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1、第十二章第十二章 灌溉工程經(jīng)濟評價灌溉工程經(jīng)濟評價一、灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容一、灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容二、灌溉工程效益計算二、灌溉工程效益計算 三、實例三、實例 灌溉工程是通過工程措施確保作物得到灌溉工程是通過工程措施確保作物得到適時適量的水分。適時適量的水分。 灌溉工程的類型灌溉工程的類型n提水灌溉、自流灌溉、低壓管道灌溉等。提水灌溉、自流灌溉、低壓管道灌溉等。 灌水方法灌水方法n地面灌溉、滲灌和滴灌、噴灌等地面灌溉、滲灌和滴灌、噴灌等12.1 灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容一、灌溉工程一、灌溉工程二、灌溉工程經(jīng)濟分析的任務二、灌溉工程經(jīng)濟分析的任務 就

2、是對各種技術可行的灌溉工程(方案)進行就是對各種技術可行的灌溉工程(方案)進行經(jīng)濟分析,評價其經(jīng)濟合理性,從而經(jīng)濟分析,評價其經(jīng)濟合理性,從而確定灌溉工程確定灌溉工程的最優(yōu)開發(fā)方案的最優(yōu)開發(fā)方案,包括,包括灌溉標準、灌溉面積、灌水灌溉標準、灌溉面積、灌水方法、工程設計方法、工程設計等,確保在滿足灌溉要求的前提下等,確保在滿足灌溉要求的前提下獲得最大的投資效益。獲得最大的投資效益。12.1 灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟分析時應注意問題灌溉工程經(jīng)濟分析時應注意問題 灌溉工程的經(jīng)濟效果主要灌溉工程的經(jīng)濟效果主要反映在灌溉前后反映在灌溉前后或者現(xiàn)有或者現(xiàn)有灌溉灌

3、溉土地經(jīng)過工程改造后土地經(jīng)過工程改造后農(nóng)作物產(chǎn)量和質量的提高以及產(chǎn)值的增加。農(nóng)作物產(chǎn)量和質量的提高以及產(chǎn)值的增加。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其自身的特點,進行灌溉工程經(jīng)濟分析時應注由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其自身的特點,進行灌溉工程經(jīng)濟分析時應注意下列幾個問題:意下列幾個問題:(1)農(nóng)作物產(chǎn)量與質量的提高是)農(nóng)作物產(chǎn)量與質量的提高是由水、種子、肥料、土由水、種子、肥料、土壤改良壤改良以及以及其他農(nóng)業(yè)技術和管理措施綜合作用其他農(nóng)業(yè)技術和管理措施綜合作用的結果,因此的結果,因此不能把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益全部算在灌溉的帳上,應在水利部門不能把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益全部算在灌溉的帳上,應在水利部門與農(nóng)業(yè)等其他部門之間進行合理的分攤,對綜合

4、措施或綜合與農(nóng)業(yè)等其他部門之間進行合理的分攤,對綜合措施或綜合利用工程的費用,也應在有關受益部門之間進行分攤。利用工程的費用,也應在有關受益部門之間進行分攤。 灌溉工程經(jīng)濟分析時應注意問題灌溉工程經(jīng)濟分析時應注意問題(2)農(nóng)作物對灌溉水量和灌水時間的要求以及灌溉水源本身,)農(nóng)作物對灌溉水量和灌水時間的要求以及灌溉水源本身,均均直接受氣候等因素變化直接受氣候等因素變化的影響,由于水文氣象因素每年均不的影響,由于水文氣象因素每年均不相同,致使灌溉效益年度間也有差異,相同,致使灌溉效益年度間也有差異,因此不能用某一代表年因此不能用某一代表年來估算效益,(來估算效益,(例如在干旱年份,作物灌溉增產(chǎn)顯著

5、,灌溉效益很大;例如在干旱年份,作物灌溉增產(chǎn)顯著,灌溉效益很大;在風調雨順年份即使沒有灌溉也會豐收,灌溉效益就很??;在豐水多雨年份在風調雨順年份即使沒有灌溉也會豐收,灌溉效益就很??;在豐水多雨年份,某些作物根本不需要灌溉,這一年可能沒有灌溉效益。,某些作物根本不需要灌溉,這一年可能沒有灌溉效益。) 因此,因此,在估算灌溉效益時,在估算灌溉效益時,不能采用某一保證率的代表年不能采用某一保證率的代表年作為灌溉工程的年效益,作為灌溉工程的年效益,必須用某一代表時段(例如必須用某一代表時段(例如15年以上年以上,其中包括各種不同典型水文年)逐年估算灌溉效益,求出其,其中包括各種不同典型水文年)逐年估算

6、灌溉效益,求出其多年平均值作為灌溉的年效益。多年平均值作為灌溉的年效益。 灌溉工程經(jīng)濟分析時應注意問題灌溉工程經(jīng)濟分析時應注意問題(3)計算灌溉工程投資)計算灌溉工程投資不但要考慮主體工程所需投資,還應不但要考慮主體工程所需投資,還應考慮配套工程所需投資,考慮配套工程所需投資,只有考慮這兩部分所需的投資與年運只有考慮這兩部分所需的投資與年運行費后,才能與灌溉效益比較。此外,集體與群眾所出的行費后,才能與灌溉效益比較。此外,集體與群眾所出的材料材料和勞務支出,必須按規(guī)定的價格和標準工資計算和勞務支出,必須按規(guī)定的價格和標準工資計算,使各都分投,使各都分投資與年運行費均資與年運行費均在相同基礎上進

7、行核算。在相同基礎上進行核算。 (4)要)要考慮投資和效益的時間因素考慮投資和效益的時間因素,尤其是大型灌溉工程,尤其是大型灌溉工程,投資大,工期長,為了減少金積壓損失,應該考慮分期投資,投資大,工期長,為了減少金積壓損失,應該考慮分期投資,分期配套,盡快提前發(fā)揮工程效益。,分期配套,盡快提前發(fā)揮工程效益。 1、擬訂工程規(guī)劃方案、擬訂工程規(guī)劃方案2、計算工程的投資和年運行費、計算工程的投資和年運行費 (1)灌溉工程投資)灌溉工程投資包括水源工包括水源工程投資、灌溉(排水)渠(溝)系、灌區(qū)建筑物、測水量水程投資、灌溉(排水)渠(溝)系、灌區(qū)建筑物、測水量水設施、土地平整費、工程占地補償費等。設施

8、、土地平整費、工程占地補償費等。三、灌溉工程經(jīng)濟分析的內容三、灌溉工程經(jīng)濟分析的內容12.1 灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容12.1 灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容12.1 灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容(2)年運行費)年運行費 包括:包括: 大修費,一般以投資的百分數(shù)計算,土建工程為大修費,一般以投資的百分數(shù)計算,土建工程為0.5%1.0%,機電設備為,機電設備為3%5%,金屬結構為,金屬結構為2%3%;經(jīng)營管理費,包括建筑和設備的經(jīng)常維修費、工資、行政管理費經(jīng)營管理費,包括建筑和設備的經(jīng)常維修費、工資、行政管理費

9、以及灌區(qū)作物的種子、肥料費等,可通過調查確定為投資的某一百以及灌區(qū)作物的種子、肥料費等,可通過調查確定為投資的某一百分比;燃料動力費,當灌區(qū)采用提水灌溉或噴灌方法時,必須計分比;燃料動力費,當灌區(qū)采用提水灌溉或噴灌方法時,必須計入該費用,該值隨灌溉用水量的多少與揚程的高低等因素而定。入該費用,該值隨灌溉用水量的多少與揚程的高低等因素而定??砂垂こ掏顿Y的可按工程投資的56%估算。估算。三、灌溉工程經(jīng)濟分析的內容三、灌溉工程經(jīng)濟分析的內容12.1 灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容3、計算灌溉效益、計算灌溉效益4、計算經(jīng)濟效果指標與報表、計算經(jīng)濟效果指標與報表5、水價測算、水

10、價測算6、進行經(jīng)濟評價、進行經(jīng)濟評價三、灌溉工程經(jīng)濟分析的內容三、灌溉工程經(jīng)濟分析的內容12.1 灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容灌溉工程經(jīng)濟評價的任務與內容 灌溉效益是指有灌溉和無灌溉情況相比所增加的農(nóng)業(yè)主灌溉效益是指有灌溉和無灌溉情況相比所增加的農(nóng)業(yè)主副產(chǎn)品的產(chǎn)值。副產(chǎn)品的產(chǎn)值。n灌溉工程效益體現(xiàn)在以下幾個方面:灌溉工程效益體現(xiàn)在以下幾個方面:1、確保了農(nóng)業(yè)的灌溉用水,增加了糧食產(chǎn)量;、確保了農(nóng)業(yè)的灌溉用水,增加了糧食產(chǎn)量;2、提高了作物用水的保證程度;、提高了作物用水的保證程度;3、旱地改水田增加了糧食產(chǎn)量;、旱地改水田增加了糧食產(chǎn)量;4、為農(nóng)業(yè)種植結構調整創(chuàng)造了條件;、為農(nóng)業(yè)種植結構調整創(chuàng)

11、造了條件;5、其它:如渠道通航、養(yǎng)殖、解放了灌區(qū)的勞動力等。、其它:如渠道通航、養(yǎng)殖、解放了灌區(qū)的勞動力等。一、灌溉工程效益一、灌溉工程效益12.2 灌溉工程效益計算灌溉工程效益計算1、各種農(nóng)作物對水的需求不同,使各種作物的灌溉效益不同;、各種農(nóng)作物對水的需求不同,使各種作物的灌溉效益不同;2、灌溉供水受自然降雨、自然條件等的影響,灌溉效益不同、灌溉供水受自然降雨、自然條件等的影響,灌溉效益不同年份效益不同,同一年份,不同地區(qū)灌溉效益不同。年份效益不同,同一年份,不同地區(qū)灌溉效益不同。3、農(nóng)作物的產(chǎn)量提高是水、肥、種、土、管等多方面因素綜、農(nóng)作物的產(chǎn)量提高是水、肥、種、土、管等多方面因素綜合作

12、用的結果,因此,不能把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)全部算在水利灌溉合作用的結果,因此,不能把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)全部算在水利灌溉上,其增加的糧食產(chǎn)量應在農(nóng)業(yè)等其他部門進行分攤。上,其增加的糧食產(chǎn)量應在農(nóng)業(yè)等其他部門進行分攤。二、灌溉工程效益的特點二、灌溉工程效益的特點12.2 灌溉工程效益計算灌溉工程效益計算12.2 灌溉工程效益計算灌溉工程效益計算(一)分攤系數(shù)法(一)分攤系數(shù)法 由于灌區(qū)開發(fā)后農(nóng)作物的增產(chǎn)效益是水利和農(nóng)由于灌區(qū)開發(fā)后農(nóng)作物的增產(chǎn)效益是水利和農(nóng)業(yè)兩種措施綜合作用的結果業(yè)兩種措施綜合作用的結果農(nóng)業(yè)增加的產(chǎn)值應在農(nóng)業(yè)增加的產(chǎn)值應在水利和農(nóng)業(yè)之間進行分攤。水利和農(nóng)業(yè)之間進行分攤。三、灌溉工程效益的計算三、灌溉工程

13、效益的計算式中:式中:B多年平均灌溉效益;多年平均灌溉效益; i灌溉效益分攤系數(shù);灌溉效益分攤系數(shù); Ai第第i種作物的灌溉面積;種作物的灌溉面積; Yi第第i種作物灌溉后的產(chǎn)量;種作物灌溉后的產(chǎn)量; Y0i第第i種作物灌溉前的產(chǎn)量;種作物灌溉前的產(chǎn)量; Vi第第i種作物的價格;種作物的價格; Y/i第第i種作物灌溉后副產(chǎn)品的產(chǎn)量;種作物灌溉后副產(chǎn)品的產(chǎn)量; Y/0i第第i種作物灌溉前副產(chǎn)品的產(chǎn)量;種作物灌溉前副產(chǎn)品的產(chǎn)量; V/i第第i種作物副產(chǎn)品的價格。種作物副產(chǎn)品的價格。niniioiiiiioiiiiVYYAVYYAB11/)()(12.2 灌溉工程效益計算灌溉工程效益計算灌溉效益分攤

14、系數(shù)的確定灌溉效益分攤系數(shù)的確定1.根據(jù)歷史調和資料確定根據(jù)歷史調和資料確定對有長期灌溉資料的灌對有長期灌溉資料的灌區(qū),進行深入分析研究區(qū),進行深入分析研究后,常??梢园炎魑锂a(chǎn)量后,常常可以把作物產(chǎn)量的變化分為三個階段:的變化分為三個階段:三、灌溉工程效益的計算三、灌溉工程效益的計算第一階段第一階段無灌溉無灌溉Y前前 第二階段第二階段灌溉工程灌溉工程開始幾年開始幾年Y水水 第三階段第三階段灌溉灌溉農(nóng)業(yè)措施農(nóng)業(yè)措施Y水水+農(nóng)農(nóng)灌溉分攤系數(shù)灌溉分攤系數(shù)=(Y水水Y前前)/(Y水水+農(nóng)農(nóng)Y前前)12.2 灌溉工程效益計算灌溉工程效益計算2 2、三、灌溉工程效益的計算三、灌溉工程效益的計算3、參考同類

15、灌區(qū)選用、參考同類灌區(qū)選用4、參考規(guī)范選用、參考規(guī)范選用 0.20.6 我國我國東部半濕潤半干旱東部半濕潤半干旱實行補水灌溉的地區(qū),灌溉項目實行補水灌溉的地區(qū),灌溉項目興興建前后作物組成基本沒有變化時建前后作物組成基本沒有變化時,灌溉效益分攤系數(shù)大致在灌溉效益分攤系數(shù)大致在0.20.6之間,平均為之間,平均為0.400.45左右左右。豐、平水年和農(nóng)業(yè)生豐、平水年和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的地區(qū)產(chǎn)水平較高的地區(qū)取較低值,反之取較高值;取較低值,反之取較高值; 我國我國西北和北方地區(qū)取較高西北和北方地區(qū)取較高值,南方、東南地區(qū)取較低值,南方、東南地區(qū)取較低值。在值。在年際間也有變化,豐水年份水利灌溉作用減少年際間也有變化,豐水年份水利灌溉作用減少,而干,而干旱年份則水利灌溉作用明顯增加。在實際確定灌溉工程的效旱年份則水利灌溉作用明顯增加。在實際確定灌溉工程的效益分攤系數(shù)時,應結合當?shù)厍闆r,盡可能選用與當?shù)厍闆r相益分攤系數(shù)時,應結合當?shù)厍闆r,盡可能選用與當?shù)厍闆r相近的試驗研究數(shù)據(jù)。近的試驗研究數(shù)據(jù)。 12.2 灌溉工程效益計算灌溉工程效益計算(二)扣除農(nóng)業(yè)成本法(二)扣除農(nóng)業(yè)成本法灌溉效益灌溉效益=灌溉后總的增加的農(nóng)業(yè)主副產(chǎn)品產(chǎn)值灌溉后總的增加的農(nóng)業(yè)主副產(chǎn)品產(chǎn)值-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

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