城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整頓制度

1、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整頓制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院城 市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際， 制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)活動(dòng)。第三條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃， 建立以公共財(cái)政為主、 社會(huì)資金為輔 的多元化投入機(jī)制。第五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省 的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工

2、作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政 主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安、民政、工商行政管理、價(jià)格、 衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，做好與城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的管理工作。 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促有關(guān)單位和個(gè)人履行維護(hù)城鎮(zhèn) 容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。第六條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制重要地 段景觀、戶外廣告、照明、停車場、集貿(mào)市場、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng) 規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和

3、省有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，編制城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)， 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn) 后實(shí)施。第七條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任區(qū)由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府按照下列規(guī)定進(jìn)行劃分：（一）城鎮(zhèn)道路、廣場、過街天橋、地下 通道等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公 共設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；（二）街巷、居民住宅區(qū)，由街道辦事處、 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行專業(yè)物業(yè)管 理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù) 責(zé)；（四）機(jī)場、車站、碼頭、停車場、集貿(mào)市場、文化、體育

4、、 娛樂、公園等公眾聚集場所，由管理單位負(fù)責(zé)；（五）鐵路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理單位負(fù)責(zé)；（六）施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；（七）臨街商戶、各種攤點(diǎn)周圍由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。責(zé)任區(qū)劃定后，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、 鎮(zhèn)人民 政府應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任書。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的要求， 做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、 清 掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作， 保證責(zé)任區(qū) 符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第八條鼓勵(lì)采用節(jié)能、 環(huán)保的新技術(shù)、新能源，推廣應(yīng)用數(shù) 字化城鎮(zhèn)管理模式，推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新， 提高城鎮(zhèn)容貌和環(huán)

5、 境衛(wèi)生管理效能和水平。第九條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)及公共道德水平。第十條任何單位和個(gè)人都有享受良好城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。對(duì)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章城鎮(zhèn)容貌管理第一條城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物需要進(jìn)行外部裝修或者改建臨街門窗的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。 有關(guān)部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主 管部門的意見。

6、任何單位和個(gè)人不得在建筑物頂部、陽臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。第十二條城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人， 應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施完好、整潔，并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?府規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修整、清洗、粉刷。第十三條在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽臺(tái)外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品。建筑物外走廊、陽（平）臺(tái)需要進(jìn)行封閉的，不得超出建筑 物外墻面，其外型、規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等 的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。第十四條除國家另有規(guī)定外，城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的建筑物

7、前，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界； 既有的封閉式實(shí)體圍墻應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。第十五條城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護(hù)、 保潔單位，應(yīng)當(dāng)保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)路面損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)；發(fā)現(xiàn)路面有雜物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清理。第十六條在城鎮(zhèn)道路上設(shè)置各種井蓋、溝蓋、雨算等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對(duì)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨算等設(shè)施，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)或者得知井蓋、溝 蓋、雨算等設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志， 并在#小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、更換或者正位；未及

8、時(shí)補(bǔ)裝、更換或者正位 的，應(yīng)當(dāng)采取避險(xiǎn)措施；因產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位的責(zé)任造成他 人人身財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的城市、鎮(zhèn)建立城鎮(zhèn)道路設(shè)施綜合巡查制度，對(duì)城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨算等設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一巡查。禁止非法收購城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨算等設(shè)施。第十七條未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)道路從事 非交通活動(dòng)。城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等部門編制城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，按照合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理的原則， 在廣泛聽取居民意見的基礎(chǔ)上，對(duì)允許設(shè)置攤點(diǎn)的道路路段、攤點(diǎn)種類、經(jīng)營時(shí)間、保潔要求等作出規(guī)定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后

9、，向社會(huì)公布施行。失業(yè)職工、殘疾人等困難群體根據(jù)城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則申 請(qǐng)?jiān)诔擎?zhèn)道路上設(shè)置攤點(diǎn)的， 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 應(yīng)當(dāng)予以照顧。第十八條在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)和公共場地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)性的 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的， 應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行 政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可按照規(guī)定辦理相關(guān)手 續(xù)。城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營者不得超出門窗或者外墻擺賣商品。禁止在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、 線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜 物或者晾曬衣物。第十九條城鎮(zhèn)道路改造時(shí)， 沿路設(shè)置線桿的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按 照道路改造標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行線路改造，并自線路改造完

10、成之日起 #日內(nèi)拆除廢棄的線桿。第二十條在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，禁止機(jī)動(dòng)車帶泥上路。運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或 者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛采取覆蓋、密閉措施， 不得造成泄漏或者遺撒。第二十一條城鎮(zhèn)供排水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供排水管網(wǎng)設(shè)施的管理和維護(hù)，保證供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行。 開挖城鎮(zhèn)道路、 維修管道、清疏河道或者排水管（溝）所產(chǎn)生的淤泥、污物，栽 培或者修剪樹木、花卉、草坪等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，施工 或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。第二十二條再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者， 應(yīng)當(dāng)保持回收 場所整潔，對(duì)存儲(chǔ)場所采取圍擋、遮蓋等措施， 不得亂堆亂

11、放或 者焚燒廢舊物品。第二十三條施工單位從事現(xiàn)場作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋；（二）對(duì)車輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化；（三）施工時(shí)采取防塵措施；（四）及時(shí)清運(yùn)渣土等 建筑垃圾；（五）保持駛離施工現(xiàn)場車輛的清潔；（六）按規(guī)定排水，不得污染路面；（七）工程停工、竣工后，及時(shí)清理和平整 場地。經(jīng)批準(zhǔn)占用城鎮(zhèn)道路施工作業(yè)的， 施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路 段和期限內(nèi)進(jìn)行。第二十四條設(shè)置戶外廣告牌、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置 和實(shí)物造型等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固， 不得遮擋、影響交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈，不得妨礙交

12、通通行。對(duì) 陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮(zhèn)容貌的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、 清洗或者更換；對(duì)有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。第二十五條設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請(qǐng)， 并提供廣告設(shè)置的位置、 規(guī)格、色 彩及效果圖等資料，經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意 后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。戶外廣告設(shè)施空置的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)臨時(shí)設(shè)置公益性廣告。第二十六條在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛 宣傳品，或者利用實(shí)物造型、 懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳 品的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)， 并按照規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、 張掛、設(shè)置，期限屆滿后及時(shí)撤除。第二十七條禁止擅自在建

13、筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進(jìn)行張貼、涂寫或者刻畫。建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等的所有者、 使用者或者管理者，發(fā)現(xiàn)張貼、 涂寫或者刻畫的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行 清理。第二十八條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共信息欄，供有關(guān)組織和居民免費(fèi)發(fā)布便民信息，并負(fù)責(zé)管理和保潔。第二十九條城鎮(zhèn)道路照明管理單位，應(yīng)當(dāng)保證路燈亮燈率、 設(shè)備完好率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)建筑物、 構(gòu)筑物及公共場所等， 應(yīng)當(dāng)按照 城鎮(zhèn)照明專業(yè)規(guī)劃的要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)和時(shí)段，規(guī)定景觀

14、照明設(shè)施的開啟和關(guān)閉時(shí)間。第三章城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理第三十條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、灑水（沖洗）車供水器、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場和 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作休息場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。納入城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)后，任何單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè) 項(xiàng)目施工。第三十一條城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建和改建，應(yīng) 當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃， 配套建設(shè)公 共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同 時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程

15、概算。機(jī)場、車站、碼頭等交通集散點(diǎn)和大中型商場、 文化體育設(shè) 施、旅游景點(diǎn)、飯店及其他人流集散場所， 應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè) 施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。新建公共廁所，應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式公共廁所；現(xiàn)有旱廁應(yīng)當(dāng)逐步改造成水沖式或者生態(tài)式公共廁所。第三十二條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi) 生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù)維修，保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好和正常使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開放， 設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé) 保潔。使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)備。第三十三條任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擅自拆除、遷移環(huán)境

16、衛(wèi)生設(shè)施。 確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，報(bào) 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。第三十四條城鎮(zhèn)道路、 公共場地的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí) 間內(nèi)完成。嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。第三十五條城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬 等家禽家畜和食用鴿。 依法從事教學(xué)、科研或者其他特殊活動(dòng)的 除外。飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)用束犬鏈（繩）牽領(lǐng)，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時(shí)清除犬糞。第三十六條任

17、何單位和個(gè)人不得有下列行為：（一）隨地吐痰或者便溺；（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、 飲料瓶（盒）等廢棄物；（三）不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便；（四）不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營；（五）在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物；（六）其他損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。第三十七條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間投放到指定的收集場所。實(shí)行生活垃圾分類收集、 回收利用制度。實(shí)行生活垃圾分類 收集、回收利用的區(qū)域、時(shí)間，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并公布。實(shí)行生活垃圾分類收集的地區(qū)，

18、 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投放到指定的垃圾容器或者收集場所。第三十八條垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。 生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。第三十九條居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、 運(yùn)輸。 單位產(chǎn)生的生活垃圾，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸， 或者委托城鎮(zhèn)容 貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指 定的生活垃圾處理場進(jìn)行處置。第四十條從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

19、提出申請(qǐng)，取得經(jīng)營許可證后，方可進(jìn)行經(jīng)營。第四十一條單位食堂和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)專業(yè)單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公 共廁所或者與其他垃圾混倒。對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子垃圾等各類危險(xiǎn)、有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)收集，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得 投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。第四十二條施工單位處置建筑垃圾和運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃 圾，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置、運(yùn)輸建筑垃圾。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證 件，按照城鎮(zhèn)容貌和環(huán)

20、境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、 數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場所，不得擅自丟棄。施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未取得建筑垃圾處 置核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。第四十三條居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到城鎮(zhèn)容貌 和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場所處置。第四章執(zhí)法監(jiān)督第四十四條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)容貌和 環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯(cuò)追究制度。城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行

21、政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)， 對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、 培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。第四十五條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)單位和個(gè) 人提出的涉及城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)，除當(dāng)場可以作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起#日內(nèi)作出決定；作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第四十六條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員， 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正、文明執(zhí)法，并不得有下列行為：（一）不依照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法；（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理或者對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理；（三）打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人

22、；（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；（五）以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人。第四十七條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、 城市管理行 政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、 舉報(bào)受理制度，設(shè)置、公布城鎮(zhèn)容貌 和環(huán)境衛(wèi)生違法行為投訴、 舉報(bào)電話和電子信箱， 并對(duì)投訴和舉 報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)投訴、舉報(bào)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、 城市管理 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員違法行為的， 接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng) 及時(shí)調(diào)查處理。第五章法律責(zé)任第四十八條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章未作出處罰 規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第四十九條違反本辦法規(guī)定， 城鎮(zhèn)

23、容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的 責(zé)任人未按照規(guī)定要求做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。第五十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容貌 和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的 規(guī)定予以處罰：（一）超出建筑物外墻面對(duì)建筑物外走廊、陽（平）臺(tái)進(jìn)行封閉，或者其外型、規(guī)格、色彩不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)的；（二）違反城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等的；（三）城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營者超出門窗或 者外墻擺賣

24、商品的；（四）在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、線桿、樹木、 綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物的；（五）擅自飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者食用鴿， 影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的；（六）養(yǎng)犬人攜犬出戶未及時(shí)清除犬糞的；（七）隨地吐痰、便溺或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶（盒）-15 -等廢棄物的；（八）不按照規(guī)定傾倒垃圾、 污水或者糞便的；（九） 不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營的。第五一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容 貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施； 逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措 施的，可以按照下列規(guī)定處以罰款：（一）在建筑物頂部、

25、陽臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍的， 處以#元以上#元以下罰款；（二） 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽臺(tái)外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品的，處以 #元以上#元以下罰款；（三） 未及時(shí)清理路面雜物或者補(bǔ)裝、更換井蓋、溝蓋、雨算等相關(guān)設(shè) 施的，處以#元以上#萬元以下罰款；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城 鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場所堆放物料，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以#元以上#元以下罰款；（五）對(duì)運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝 土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾的車輛，未 采取覆蓋、密閉措施， 造成泄漏或者遺撒的， 按照污染道路面積 及污染程度處以每平方米 #元以上#元以下罰款，但罰款總額不 得超過#萬元

26、；（六）再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者亂堆亂放 或者焚燒廢舊物品的，對(duì)單位處以#元以上#元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以#元以上#元以下罰款；（七）施工單位違反施工現(xiàn) 場作業(yè)管理規(guī)定，未在臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋、未對(duì)車輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化、 施工時(shí)未采取防塵措施、 未及時(shí)清運(yùn)渣土 等建筑垃圾、未保持駛離施工現(xiàn)場車輛的清潔、未按規(guī)定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時(shí)清理和平整場地的，處以#元以上#萬元以下罰款；（八）未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行 政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以#元以上#萬元以下罰款；（九）未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行 政主管部門批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施