對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及發(fā)展方向的調(diào)查

1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及發(fā)展方向的調(diào)查與思考文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢(shì)，那么文化產(chǎn)業(yè)指的又是什么呢？所謂文化產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括：提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)。    一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：    近年來(lái)，我市文化產(chǎn)業(yè)在市委、市政府的高度關(guān)注下，得以不斷發(fā)展、壯大。2007年上半年我市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5000

2、萬(wàn)元，占GDP比重為1.5，比去年同期增長(zhǎng)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)人員8000  余人，約占全市從業(yè)人員的12，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的24%左右。我市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正逐步完善。    “十五”時(shí)期以來(lái)，我市加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，陸續(xù)新建了音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、博物館、二卡紅色旅游展館、拓拔鮮卑歷史生態(tài)陳列館等一批基礎(chǔ)文化設(shè)施。作為全市30項(xiàng)重點(diǎn)工程之一的俄羅斯藝術(shù)博物館，占地4600平方米，建筑面積2300平方米，是典型的俄羅斯風(fēng)格建筑。為展現(xiàn)我市文化和城市特色所建的滿洲里市套娃廣場(chǎng)，規(guī)劃面積達(dá)54萬(wàn)平方米，主體廣場(chǎng)萬(wàn)平方米

3、，其主體建筑是一個(gè)由三個(gè)側(cè)面組成的巨型套娃雕塑，高達(dá)30米，建筑面積3200平方米，是目前世界上最大的套娃，已獲得吉尼斯世界紀(jì)錄。 目前，我市正在籌建和建設(shè)的還有歐式旅游觀光婚禮宮、現(xiàn)代歌舞劇院等文化基礎(chǔ)設(shè)施。外觀為哥特式建筑造型的歐式旅游觀光婚禮宮將成為我市的標(biāo)志性建筑之一，進(jìn)一步體現(xiàn)我市新時(shí)期的文化特色。    2、我市文化產(chǎn)業(yè)體系已初步建立。近年來(lái)，隨著我市文化市場(chǎng)的日益發(fā)展，文化市場(chǎng)體系已初步建立，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正不斷壯大，形成了以文化娛樂(lè)業(yè)和文化旅游業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體。特別是“十五”時(shí)期以來(lái)，隨著全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化娛樂(lè)市場(chǎng)

4、趨向持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。截止2007年上半年，全市共有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位200家。其中，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、KTV量販22家，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所38家，音像制品出租及零售67家，電子游戲37家，演藝場(chǎng)所5家，臺(tái)球廳29家，綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所2家。 3、我市文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速。    我市擁有豐富的文化旅游資源，為我市文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。近年來(lái)，我市連續(xù)舉辦了滿洲里中俄蒙國(guó)際旅游節(jié)、中俄蒙三國(guó)國(guó)際冰雪節(jié)、選美大賽、中俄蒙科技展、市民文化藝術(shù)節(jié)等文化旅游活動(dòng)，以及我市第一部

5、紅色革命題材的電影紅色滿洲里的拍攝完成，均對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響，帶動(dòng)了我市旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。    二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題：    目前我市文化產(chǎn)業(yè)雖有長(zhǎng)足的進(jìn)步，但總體發(fā)展水平依然較低，與我市擁有的豐厚文化資源相比尚不相稱(chēng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還有距離。    1、我市文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃、規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高。    由于我市居民生活文化水平的不斷提高，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。而面對(duì)現(xiàn)在我市巨大的文

6、化市場(chǎng)需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出缺乏整體規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)單位眾多，在總體上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，且企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，水平低、文化產(chǎn)品的科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)能力差、產(chǎn)業(yè)集約化程度較低，資源極度分散的特點(diǎn)，資源的有效利用率明顯偏低，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。    2、文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策不夠完備。    文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要法規(guī)、政策的大力支持，但目前國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī)不夠完備，空白點(diǎn)較多，我市也沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的條例、規(guī)章和政策。目前我市文化經(jīng)營(yíng)單位中存在著大量的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況，滋生了一些不良現(xiàn)象，迫切需要加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法力

7、度。     3、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏，難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。    目前我市文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人員不少，但既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)人才十分緊缺，沒(méi)有形成文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍和人才群體。我市在自治區(qū)、乃至國(guó)家內(nèi)外聞名的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)家或帶頭人更少，遠(yuǎn)不適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，所以我市文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制亟待建立。    三、我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向及相關(guān)建議：     當(dāng)前，滿洲里市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須以創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、

8、完善機(jī)制、培養(yǎng)和引進(jìn)人才，健全和夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市文化產(chǎn)業(yè)由初級(jí)向高級(jí)的跨越。     1、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。    大力宣傳發(fā)展?jié)M洲里市的文化產(chǎn)業(yè)具有重要意義。充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化的迫切要求。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)文化事業(yè)的改革和發(fā)展，有利于不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)滿洲里經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)及實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。  

9、; 2、搞活市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)。     為推進(jìn)滿洲里市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，首先我們應(yīng)該大力拓展文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的拓展，要立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際，根據(jù)滿洲里市的城市特點(diǎn)、地域特色，立足現(xiàn)實(shí)，推陳出新，拓寬思路，走向國(guó)內(nèi)國(guó)際大市場(chǎng)，同時(shí)增加文化產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的供給，引導(dǎo)消費(fèi)。為能向我市居民提供充足的、滿足不同層次文化消費(fèi)需求的精神文化產(chǎn)品而努力。     3、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。    近年來(lái)，我市根據(jù)旅游城市的實(shí)際特點(diǎn)，將重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新拓展文化產(chǎn)業(yè)，作為我市文

10、化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。著力做好旅游與文化相結(jié)合的文章，充分利用我市的歷史文化資源，推出一批富有地域文化特色的旅游文化活動(dòng)和文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于目前我市文化經(jīng)營(yíng)單位存在的規(guī)模小、檔次低等現(xiàn)象，今后在審批過(guò)程中應(yīng)注重這個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)力度，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，優(yōu)化我市的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。    4、加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。    針對(duì)目前我市文化經(jīng)營(yíng)單位中存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等情況，應(yīng)從存在問(wèn)題的基本點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)戶的法制教育，增強(qiáng)他們依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性；加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，積極推進(jìn)我市文化市場(chǎng)依法管理工作。    5、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。    人才的培養(yǎng)是搞好我市文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)