生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序?yàn)榧皶r(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，嚴(yán) 肅查處各類傷亡事故，最大限度地減少事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國安全生 產(chǎn)法、國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、廣東省安全生產(chǎn)條例 等法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本程序：一、事故報(bào)告程序企業(yè)發(fā)生傷亡事故，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告或逐級(jí)報(bào)告至企業(yè)負(fù)責(zé) 人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷 亡情況和事故原因的初步分析等概況，報(bào)告所在的行業(yè)主管部門、街道、公安（派 出所）。行業(yè)主管部門、街道接到重傷3人（含3人）或死亡1人以上的事故報(bào)告 后，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)，將事

2、故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等 基本情況報(bào)告區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府辦。死亡事故和較大、重大、特大事故按規(guī)定逐級(jí) 上報(bào)。二、事故救援程序接到重傷3人（含3人）或死亡1人以上的事故報(bào)告后，行業(yè)主管部門、街道主 要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止 事故擴(kuò)大而需要移動(dòng)某些物件時(shí)，必須做好標(biāo)志、記錄、拍照或攝錄相。接到較大 事故（死亡3人以上）報(bào)告后，市政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)按照安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)規(guī)定，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)事故的救援工作。三、事故調(diào)查程序重傷3人以下或輕傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定的人員組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、 安全等有

3、關(guān)人員及企業(yè)工會(huì)成員組成事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因，擬定改進(jìn)措施， 并報(bào)送所在的行業(yè)主管部門、街道和區(qū)安監(jiān)局。重傷或急性中毒3人（含3人）以上、10人以下或死亡1人的事故，由企業(yè)所在 的行業(yè)主管部門、街道、安監(jiān)、監(jiān)察、公安（派出所）、檢院及工會(huì)組成事故調(diào)查 組，開展事故調(diào)查。重傷或急性中毒10人（含10人）以上的事故，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同市安監(jiān)局、或行 業(yè)主管部門、公安（派出所）、監(jiān)察、檢院及工會(huì)組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查。死亡2人的事故，111區(qū)政府組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，或受區(qū)政府委托， 山區(qū)安監(jiān)局會(huì)同行業(yè)主管部門、公安、監(jiān)察、檢院及工會(huì)組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào) 查。死亡3人以上（含3人）

4、的事故，山市政府有關(guān)部門或區(qū)政府有關(guān)部門組成事 故調(diào)查組，開展事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出 事故處理意見和防范措施建議。其工作程序：（一）現(xiàn)場(chǎng)勘察：、查看事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況；12、拍攝、攝錄有關(guān)的痕跡和物件，繪制有關(guān)處理的示意圖；3、收集和妥善處理與事故有關(guān)的物證（二）收集資料：1、向有關(guān)人員調(diào)查事故經(jīng)過和原因，并做好詢問記錄；2、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)等資料；3、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前健康狀況；4、傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明或公安部門的驗(yàn)尸報(bào)告；5、對(duì)設(shè) 備、設(shè)施、原材料所作的技術(shù)鑒定材料或試

5、驗(yàn)報(bào)告;6、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及有關(guān)監(jiān)督管理情況；7、其他資料。（三）事故分析：、確定事故類別；12、確定事故的直接原因和間接原因；3、根據(jù)事故調(diào)查組所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定 事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者直接責(zé)任者指其行為與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人主要責(zé)任者指其行為對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指其行為對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。（四）根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。（五）擬定改進(jìn)措施：針對(duì)事故原因，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體要求。（六）寫出事故調(diào)查報(bào)告：事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的經(jīng)過及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；2、事故現(xiàn)場(chǎng)

6、的搶救、救治情況；3、事故發(fā)生的直接原因、間接原因、事故的性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù)；、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定和處理意見；45事故的教訓(xùn)和防范措施建議；6、其他需要報(bào)告的問題事故調(diào)查組在調(diào)查過程中，必要時(shí)可以邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。事故調(diào)查組成員與所發(fā)生事故有直接利害關(guān)系者應(yīng)予回避事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任分析及處理意見不一致時(shí)，由安監(jiān)部門提出結(jié)論 性的意見，如仍有不同意見，報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門商有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意 見的，報(bào)區(qū)政府裁決。四、事故處理程序事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施，山發(fā)生事故的單位和所在的行業(yè) 主管部門、街道及公安、監(jiān)察、安監(jiān)、檢院、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)處理。內(nèi)容

7、包括：（一）執(zhí)行對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理；（二）組織防范措施的實(shí)施；（三）做好事故的善后處理工作。因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情 況而不釆取有效措施以致造成傷亡事故的，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人或其它責(zé)任人員給予依法 依規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的，山司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞 事故真相、弄虛作假、拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料，或在調(diào)查處理 事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由監(jiān)察、安監(jiān)、公安、檢院、工會(huì)等 部門對(duì)責(zé)任人員從嚴(yán)處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，安監(jiān)部門依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù) 院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法和 廣東省安全生產(chǎn)條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。五、事故結(jié)案程序重傷或急性中毒3人（含3人）以上、10人以下或死亡1人的事故，由區(qū)安監(jiān)局 批復(fù)結(jié)案;死亡2人以上（含2人）的事故，由區(qū)政府批復(fù)結(jié)案;死亡3人以上（含3 人）的事故，按事故分級(jí)管理權(quán)限，分別報(bào)送市安監(jiān)局批復(fù)結(jié)案。傷亡事故的調(diào)查丄作，重傷和一般死亡事故應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成，較大或重大 以上事故應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成，遇有特殊情況，應(yīng)當(dāng)書面向有權(quán)批復(fù)結(jié)案的上級(jí)安 監(jiān)部門申