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文檔簡介
1、安全生產法律法規(guī)講座安全生產法律法規(guī)講座鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管人員培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管人員培訓高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 蔣雙全蔣雙全2012年年2月月2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局提提 綱綱 一、安全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么?二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么? 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作怎么干? 四、安全監(jiān)管工作不干好要怎樣?四、安全監(jiān)管工作不干好要怎樣?2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局一、安全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述 我國目前安全生產法律體系的基本框架 我們國家目前已形
2、成具有中國特色的安全生產法律體系,已頒布的涉及到安全生產方面的重要法律可以分為三類:2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局一、安全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述(一)基本法律:中華人民共和國安全生產法(二)專項法律:中華人民共和國海上交通安全法中華人民共和國礦山安全法中華人民共和國消防法中華人民共和國道路交通安全法(三)相關法律:刑法 煤炭法 勞動法勞動合同法建筑法行政許可法行政訴訟法突發(fā)事件應對法 職業(yè)病防治法2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局一、安全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述安全生產的法規(guī)規(guī)定 行政法規(guī)和地方性法規(guī) 國務院制定和發(fā)布的有關安全生產
3、的行政法規(guī)目前共有46部,還有大量的地方性法規(guī)。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局一、安全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述如國務院發(fā)布的行政法規(guī):建設工程安全生產管理條例生產安全事故報告和調查處理條例安全生產許可證條例特種設備安全監(jiān)察條例四川省地方性法規(guī):四川省安全生產條例2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局一、安全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述安全生產的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章部門規(guī)章:如國家安監(jiān)總局第15號令安全生產違法行為行政處罰辦法國家安監(jiān)總局安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定第24號2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局一、安
4、全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述地方政府規(guī)章:四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定 省政府令第216號四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 省政府令第179號2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局一、安全生產法律法規(guī)綜述一、安全生產法律法規(guī)綜述安全生產的法定標準規(guī)定 標準分為國家標準和行業(yè)標準 大量的安全標準被法律、法規(guī)、規(guī)章直接規(guī)定為企業(yè)必須遵守的技術規(guī)范和依據。目前國家標準有幾百件,行業(yè)標準有1000多件,如煤礦安全規(guī)程有17萬字左右。 安全生產法第16條規(guī)定,生產經營單位應當具備本法和有關法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。2022-1-2南充市高坪區(qū)
5、安全生產監(jiān)督管理局2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么1、明確工作職責、明確工作職責安全生產法安全生產法第八條國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生第八條國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。責。 第十一條各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對第十一條各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的
6、宣傳,提高職工的安全生產意識。生產意識。監(jiān)督管理工作職責監(jiān)督管理工作職責 第七十一條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,第七十一條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。延不報。 第七十二條有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部第七十二條有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后,應當立
7、即趕到事故現場,門的負責人接到重大生產安全事故報告后,應當立即趕到事故現場,組織事故搶救。組織事故搶救。事故處理工作職責事故處理工作職責2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么四川省安全生產條例四川省安全生產條例第六條: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依照本條例規(guī)定對本行政區(qū)域內的安全生產實施監(jiān)督管理。 第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配備必要的人員具體從事安全生產監(jiān)督管理工作,并根據本條例分級管理的原則對本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)和個體工商戶的安全生產實施監(jiān)督檢查:(一)宣傳、貫徹國家安全生產法律、法規(guī)和方針、政策;(二)執(zhí)
8、行和督促落實上級政府和有關部門作出的安全生產決定;(三)對行政區(qū)域內的公共設施安全隱患組織排查,提出整治意見,并協(xié)助落實; (四)對安全生產違法行為進行糾正;緊急情況下,可以責令生產經營單位暫停作業(yè); (五)按本條例規(guī)定接受縣級安全生產監(jiān)督管理部門委托按簡易程序實施行政處罰;(六)對重大安全生產違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關部門報告;(七)協(xié)助上級政府和安全生產監(jiān)督管理部門處置發(fā)生在本行政區(qū)域內的生產安全事故。監(jiān)督管理工作職責2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么 第六十條第六十條 各級人民政府應當建立重特大事故應各級人民政府
9、應當建立重特大事故應急救援體系,制定本行政區(qū)域內重特大事故應急急救援體系,制定本行政區(qū)域內重特大事故應急救援預案。重特大事故應急救援預案應當報上級救援預案。重特大事故應急救援預案應當報上級安全生產監(jiān)督管理部門備案。安全生產監(jiān)督管理部門備案。第六十三條第六十三條 各級人民政府及有關部門在接到重各級人民政府及有關部門在接到重大生產安全事故報告后,有關負責人應當立即趕大生產安全事故報告后,有關負責人應當立即趕赴事故現場,組織事故搶險救援,并及時向社會赴事故現場,組織事故搶險救援,并及時向社會發(fā)布信息。發(fā)布信息。事故處理工作職責事故處理工作職責2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全
10、生產監(jiān)管干什么二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么 2、明確工作對象、明確工作對象 安全生產法安全生產法第二條在中華人民共和國領域內從事生第二條在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的安全生產,產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的安全生產,適用本法;有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安適用本法;有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。定的,適用其規(guī)定。 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第二條第二條 四川省行政區(qū)域內的安四川省行政區(qū)域內的安全生產
11、監(jiān)督管理和生產經營單位及其從業(yè)人員在生產經營全生產監(jiān)督管理和生產經營單位及其從業(yè)人員在生產經營活動過程中的安全生產適用本條例?;顒舆^程中的安全生產適用本條例。在生產經營活動過程中對第三人造成傷害的生產安全在生產經營活動過程中對第三人造成傷害的生產安全事故,適用本條例。事故,適用本條例。 第八十三條(一)第八十三條(一)“生產經營單位生產經營單位”,是指以贏利為目,是指以贏利為目的,提供產品和服務的各類經濟組織,包括個體生產經營的,提供產品和服務的各類經濟組織,包括個體生產經營者。者。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管干什么 3、明確崗位
12、責任、明確崗位責任 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第五條第五條 安全生產實行安全生產實行行政首長負責制。地方各級人民政府及其有關部行政首長負責制。地方各級人民政府及其有關部門的門的主要負責人主要負責人分別對本行政區(qū)域、本行業(yè)安全分別對本行政區(qū)域、本行業(yè)安全生產工作負全面領導責任;生產工作負全面領導責任;分管安全生產分管安全生產的負責的負責人是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安人是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;其他負責人其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工對各自分管工作范圍內的安全生產
13、工作負直接領導責任。作負直接領導責任。 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 一是深入宣傳一是深入宣傳 二是全面檢查二是全面檢查 三是委托執(zhí)法三是委托執(zhí)法 四是事故報告四是事故報告 五是隱患治理五是隱患治理2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 1、抓宣傳、抓宣傳 文件、會議、標語、專欄、廣播、傳單、培訓、口頭講解文件、會議、標語、專欄、廣播、傳單、培訓、口頭講解等等。等等。 2、抓檢查、抓檢查 一是查證書證照。一是查證書證照。 (1)檢查生產經營單位安全許可證書證照。)檢查生產經營單位安全許可證書證照。 安全生產許可證條例安全
14、生產許可證條例第二條第二條 國家對國家對礦山礦山企業(yè)、企業(yè)、建筑建筑施工施工企業(yè)和企業(yè)和危險化學品危險化學品、煙花爆竹煙花爆竹、民用爆破器材民用爆破器材生產企生產企業(yè)實行安全生產許可制度。業(yè)實行安全生產許可制度。 企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。 (2)檢查新建、改建、擴建企業(yè))檢查新建、改建、擴建企業(yè)安全審查合格意見書安全審查合格意見書 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 安全生產法安全生產法第二十四條生產經營單位新建、第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)
15、稱建設項目)的安改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。設項目概算。 四川省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法四川省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法(四(四川省人民政府令第川省人民政府令第254號)號) 第三條建設項目安全設施應當按照法律、法第三條建設項目安全設施應當按照法律、法規(guī)和本辦法辦理審查手續(xù)。未經審查或者審查不規(guī)和本辦法辦理審查手續(xù)。未經審查或者審查不合格的,不得辦理行政許可,不得開工建設;未合格的,不得辦理行政許
16、可,不得開工建設;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產和使用。經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產和使用。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?(3)檢查)檢查“三崗三崗”人員證書證照人員證書證照 一是查主要負責人和安全管理人員一是查主要負責人和安全管理人員安全任職資格證安全任職資格證 安全生產法安全生產法第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危
17、險物品危險物品的生產、的生產、經營、儲存單位以及經營、儲存單位以及礦山礦山、建筑建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第二十一條第二十一條 危險性較大危險性較大的生產經營單位主要負責人和安全的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,應當依照國家和省的規(guī)定進行培訓考核,取得統(tǒng)一的安全合格證書后,生產管理人員,應當依照國家和省的規(guī)定進行培訓考核,取得統(tǒng)一的安全合格證書后,方可任職。方可任
18、職。前款以外的其他生產經營單位的主要負責人和專(兼)職安全生產管理人員依照前款以外的其他生產經營單位的主要負責人和專(兼)職安全生產管理人員依照國家和省的規(guī)定進行培訓考核,取得統(tǒng)一的安全生產培訓證書(國家和省的規(guī)定進行培訓考核,取得統(tǒng)一的安全生產培訓證書(安全生產培訓合格安全生產培訓合格證證)。)。 主要負責人主要負責人是指單位法定代表人,或者主要投資人或者受法定代表人或者主要是指單位法定代表人,或者主要投資人或者受法定代表人或者主要投資人委托的有關事宜具有決策權的負責人。投資人委托的有關事宜具有決策權的負責人。 “危險性較大的生產經營單位危險性較大的生產經營單位”,包括礦山(含煤礦)、建設施
19、工(含設備安裝、包括礦山(含煤礦)、建設施工(含設備安裝、地下管網敷設)、高層建筑外墻清洗、民用爆炸物品、危險物品及煙花爆竹生產、經地下管網敷設)、高層建筑外墻清洗、民用爆炸物品、危險物品及煙花爆竹生產、經營、儲存、使用、運輸生產經營單位,水陸客貨運輸企業(yè),營業(yè)面積營、儲存、使用、運輸生產經營單位,水陸客貨運輸企業(yè),營業(yè)面積1000平方米以上平方米以上的商業(yè)貿易、賓館、餐飲娛樂等公眾聚集場所,以及地質勘探、電力、石油天然氣生的商業(yè)貿易、賓館、餐飲娛樂等公眾聚集場所,以及地質勘探、電力、石油天然氣生產經營單位。產經營單位。 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三
20、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?(4)查)查“特種作業(yè)人員操作證特種作業(yè)人員操作證” 安全生產法安全生產法第二十三條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按第二十三條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。方可上崗作業(yè)。 要求持證的人員:各類生產經營單位中電工、焊工、登高、制冷與要求持證的人員:各類生產經營單位中電工、焊工、登高、制冷與安裝維修、煙花爆竹、危險化學品、石油天然氣鉆井及礦山安全作業(yè)安裝維修、煙花爆竹、危險化學品、石油天然氣鉆井及礦山安全作業(yè)等特種作業(yè)人員(由市安全監(jiān)管局
21、考核發(fā)證)。等特種作業(yè)人員(由市安全監(jiān)管局考核發(fā)證)。 特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例第三十八條第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的作業(yè)重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關管理人員(以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員),應當按照國人員及其相關管理人員(以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員),應當按照國家有關規(guī)定經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格家有關規(guī)定經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。式的特種作業(yè)人員證書
22、,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。 建設工程安全管理條例建設工程安全管理條例第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? (5)查其他人員安全培訓證書)查其他人員安全培訓
23、證書 生產經營單位安全培訓規(guī)定生產經營單位安全培訓規(guī)定(總局令第總局令第 3 號號) 第第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。人員。生產經營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關生產經營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和
24、應急處理的能力。職業(yè)危害和應急處理的能力。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 應持證人員:應持證人員:生產經營單位班組長、其他從業(yè)人員生產經營單位班組長、其他從業(yè)人員(由有(由有資質的安全培訓機構考核發(fā)證)資質的安全培訓機構考核發(fā)證)2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?二是查企業(yè)安全管理機構二是查企業(yè)安全管理機構安全生產法安全生產法第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專
25、職安全生產管理人員。位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產前款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。術人員提供安全生產管理服務。 四川省生產經營單位安全生產責
26、任規(guī)定四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定第九條生產經營單位必須按照下列規(guī)定第九條生產經營單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員:建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員: 礦山礦山、建設施工單位建設施工單位,危險化學品危險化學品、煙花爆竹煙花爆竹、民用爆炸物品生產民用爆炸物品生產、經營經營、儲存儲存單位單位,道路和水上客貨運輸道路和水上客貨運輸經營單位等危險性較大的生產經營單位,必須單獨設置安經營單位等危險性較大的生產經營單位,必須單獨設置安全生產管理機構并配備與本單位安全生產工作相適應的專職安全生產管理人員。全生產管理機構并配備與本單位安全生產工作相適應的專職安全生
27、產管理人員。 前款規(guī)定以外的生產經營單位從業(yè)人員超過前款規(guī)定以外的生產經營單位從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產管理機人的,應當設置安全生產管理機構,并按照構,并按照3的標準配備專職安全生產管理人員,配備的專職安全生產管理人員不少的標準配備專職安全生產管理人員,配備的專職安全生產管理人員不少于于2人;從業(yè)人員在人;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的人員或者職業(yè)安全經理人提供安全生產管理服托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的人員或者職業(yè)安全經理人提供安全生產管理服務。務
28、。 生產經營單位有下屬單位的,其下屬單位的安全生產管理機構和人員按照上述規(guī)生產經營單位有下屬單位的,其下屬單位的安全生產管理機構和人員按照上述規(guī)定設置和配備。定設置和配備。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 三是查企業(yè)安全管理資料三是查企業(yè)安全管理資料 四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定(四川省人民政府令第(四川省人民政府令第216號)第七條生產經營單位號)第七條生產經營單位應當建立健全下列安全生產規(guī)章制度:應當建立健全下列安全生產規(guī)章制度: (一)安全生產投入保障制度;(一)安全生產投入保障制度;
29、(二)新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度;(二)新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度; (三)設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養(yǎng)和檢修、維修制度;(三)設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養(yǎng)和檢修、維修制度; (四)有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度;(四)有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度; (五)重大危險源安全管理制度;(五)重大危險源安全管理制度; (六)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;(六)職業(yè)衛(wèi)生管理制度; (七)勞動防護用品使用和管理制度;(七)勞動防護用品使用和管理制度; (八)安
30、全生產檢查及事故隱患排查、整改制度;(八)安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度; (九)安全生產目標管理和責任追究制度;(九)安全生產目標管理和責任追究制度; (十)安全生產教育培訓管理考核制度;(十)安全生產教育培訓管理考核制度; (十一)特種作業(yè)人員管理制度;(十一)特種作業(yè)人員管理制度; (十二)現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度;(十二)現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度; (十三)安全生產會議管理制度;(十三)安全生產會議管理制度; (十四)應急救援預案和應急體系管理制度;(十四)應急救援預案和應急體系管理制度; (十五)生產安全事故報告和調查處理制度;(十五)生產安全事
31、故報告和調查處理制度; (十六)消防、運輸、儲存、防災等其他安全生產規(guī)章制度。(十六)消防、運輸、儲存、防災等其他安全生產規(guī)章制度。 重點檢查落實上述制度的安全生產工作記錄重點檢查落實上述制度的安全生產工作記錄 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定第八條第八條 生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制度、安全生產目標管理制度,并將本單位的安全生產責任度、安全生產目標管理制度,并將本單位的安全生產責任目標分解到各部
32、門、各崗位,明確責任人員、責任內容和目標分解到各部門、各崗位,明確責任人員、責任內容和考核獎懲要求。考核獎懲要求。 安全生產責任制度、安全生產目標管理制度包括以下安全生產責任制度、安全生產目標管理制度包括以下內容:內容: (一)主要負責人的安全生產責任、目標;(一)主要負責人的安全生產責任、目標; (二)分管安全生產的負責人和其他負責人的安全生(二)分管安全生產的負責人和其他負責人的安全生產責任、目標;產責任、目標; (三)管理科室、車間、分公司等部門及其負責人的(三)管理科室、車間、分公司等部門及其負責人的安全生產責任、目標;安全生產責任、目標; (四)班組和班組長的安全生產責任、目標;(四
33、)班組和班組長的安全生產責任、目標; (五)崗位從業(yè)人員的安全生產責任、目標。(五)崗位從業(yè)人員的安全生產責任、目標。 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?四是查企業(yè)機械設備四是查企業(yè)機械設備(1)特種設備)特種設備. 特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例第十五條第十五條 特種設備出廠時,應當特種設備出廠時,應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 第二十四條第二十四條 特種設備使用單位應當
34、使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設特種設備使用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前,使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)備。特種設備投入使用前,使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關文件。定的相關文件。 第二十五條第二十五條 特種設備在投入使用前或者投入使用后特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,特種設備使日內,特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。 第二十
35、八條第二十八條 特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。要求。 檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行進行安全性能檢驗安全性能檢驗和能效測試。和能效測試。 未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。 特種設備特種設備鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、
36、壓力管道、電梯、起鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、重機械、客運索道、大型游樂設施大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛。和場(廠)內專用機動車輛。 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理條例第三十五條施工單位在第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用
37、承租的機械設備和應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械,在規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起板等自升式架設設施驗收合格之日
38、起30日內,向建設行政日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。附著于該設備的顯著位置。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?(2)其他機械設備)其他機械設備 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第三十六條第三十六條 安全設備、系統(tǒng)和裝置的設計、制造、安裝、安全設備、系統(tǒng)和裝置的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產性設備應當使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產性設備應當
39、配置相應的安全附件或者采取相應的安全措施后方能投入生產或者使用。配置相應的安全附件或者采取相應的安全措施后方能投入生產或者使用。生產經營單位應當對安全系統(tǒng)的設備和裝置進行經常性維護、保養(yǎng),按規(guī)定檢測,生產經營單位應當對安全系統(tǒng)的設備和裝置進行經常性維護、保養(yǎng),按規(guī)定檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,并由有關責任人員簽字。保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,并由有關責任人員簽字。 第三十七條第三十七條 生產經營單位使用的場內機動車輛、船舶和其他機械應當按規(guī)定檢測生產經營單位使用的場內機動車輛、船舶和其他機械應當按規(guī)定檢測檢驗合格,生產經營單位對其安全性和安全作業(yè)秩序負責。
40、檢驗合格,生產經營單位對其安全性和安全作業(yè)秩序負責。 第三十八條第三十八條 生產經營單位應當建立健全機械設備使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度,生產經營單位應當建立健全機械設備使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度,不得超溫、超壓、超負荷和帶故障運行機械設備。不得超溫、超壓、超負荷和帶故障運行機械設備。各種動力機械的轉動、傳動部位,壓力機械的施壓部位,切削機械的切削部位和各種動力機械的轉動、傳動部位,壓力機械的施壓部位,切削機械的切削部位和其他機械對人體有傷害危險的部位,應當設置可靠的安全防護裝置。其他機械對人體有傷害危險的部位,應當設置可靠的安全防護裝置。 第三十九條第三十九條 電氣設備的金屬外殼,應當按照技術
41、標準采取安全保護措施。可能造電氣設備的金屬外殼,應當按照技術標準采取安全保護措施??赡茉斐扇松碛|電事故的電氣設備和設施,應當按國家規(guī)定成人身觸電事故的電氣設備和設施,應當按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設漏電防護采用安全電壓或者裝設漏電防護裝置。裝置。 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 五是查現場安全管理五是查現場安全管理 (1)勞動防護用品配備。)勞動防護用品配備。安全生產法安全生產法第三十七條生產經營單位必須為從業(yè)人員提第三十七條生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩
42、戴、供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。使用。 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第三十四條第三十四條 生產經營單位應當按照規(guī)定免費為從業(yè)人員提供符合生產經營單位應當按照規(guī)定免費為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品、用具,并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品、用具,并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產經營單位不得以現金或者其他物品替代勞動防護用品、用具。產經營單位不得以現金或者其他物品替代勞動防護用品、用具。生產經營單位的從業(yè)人員應當遵守下列安全生產防護規(guī)定:生產經營單位的從業(yè)人員應當遵
43、守下列安全生產防護規(guī)定:(一)進入生產經營現場按規(guī)定正確佩戴防護帽,穿防護服裝;(一)進入生產經營現場按規(guī)定正確佩戴防護帽,穿防護服裝;(二)從事有可能被轉動機械絞輾傷害的作業(yè),不得穿裙裝、戴手套、戴圍巾、留長發(fā),(二)從事有可能被轉動機械絞輾傷害的作業(yè),不得穿裙裝、戴手套、戴圍巾、留長發(fā),佩飾物不得懸露;佩飾物不得懸露;(三)從事對眼睛有傷害的作業(yè)應當戴護目鏡或者防護面罩;(三)從事對眼睛有傷害的作業(yè)應當戴護目鏡或者防護面罩;(四)進入施工現場或者有可能發(fā)生物體打擊的場所應當佩戴安全帽,從事高空作業(yè)應(四)進入施工現場或者有可能發(fā)生物體打擊的場所應當佩戴安全帽,從事高空作業(yè)應當系安全帶和保險
44、繩;當系安全帶和保險繩;(五)從事電氣作業(yè)應當穿戴絕緣防護用品,從事高壓帶電作業(yè)應當穿戴屏蔽服;(五)從事電氣作業(yè)應當穿戴絕緣防護用品,從事高壓帶電作業(yè)應當穿戴屏蔽服;(六)進入有易燃、易爆物品的作業(yè)場所,應當穿著防靜電服裝,嚴禁使用任何火源;(六)進入有易燃、易爆物品的作業(yè)場所,應當穿著防靜電服裝,嚴禁使用任何火源;(七)水上作業(yè)應當使用救生衣或者救生器具;煤礦等井下作業(yè)應當攜帶自救器和礦燈,(七)水上作業(yè)應當使用救生衣或者救生器具;煤礦等井下作業(yè)應當攜帶自救器和礦燈,嚴禁攜帶煙草和點火物品;嚴禁攜帶煙草和點火物品;(八)其他有關安全生產防護規(guī)定。(八)其他有關安全生產防護規(guī)定。檢查、參觀、
45、實習等其他人員進入生產作業(yè)現場應當遵守前款規(guī)定。任何個人不得違反檢查、參觀、實習等其他人員進入生產作業(yè)現場應當遵守前款規(guī)定。任何個人不得違反規(guī)定擅自進入有安全防護、警示標志的生產施工場所。生產經營單位有權拒絕無關人員進入規(guī)定擅自進入有安全防護、警示標志的生產施工場所。生產經營單位有權拒絕無關人員進入生產施工場所。生產施工場所。 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?(2)監(jiān)管人員到崗情況)監(jiān)管人員到崗情況 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第三十五條第三十五條 從事起重、爆破、登高架設、基坑開挖、邊坡從事起重、爆破、登高架設、基坑開挖、
46、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)應當事先制定安全措施,并由生產經營單位安排專人現場監(jiān)護,砌筑、鉆探等危險作業(yè)應當事先制定安全措施,并由生產經營單位安排專人現場監(jiān)護,確保遵守操作安全規(guī)程和落實安全措施。確保遵守操作安全規(guī)程和落實安全措施。(3)警示標志設置情況)警示標志設置情況四川省安全生產條例四川省安全生產條例第二十八條第二十八條 生產經營單位應當在具有較大危險因素的生產經生產經營單位應當在具有較大危險因素的生產經營場所、設施、設備及其四周,設置符合國家標準或者行業(yè)標準的明顯的安全警示標營場所、設施、設備及其四周,設置符合國家標準或者行業(yè)標準的明顯的安全警示標志。志。 建設工程安全生產管理條例建設工程
47、安全生產管理條例第二十八條施工單位應當在施工現場入口處、施工第二十八條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。(4)防護措施落實情況)防護措施落實情況 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第三十條第三十條 生產經營場所
48、內可能引起人身傷害的坑、洞、生產經營場所內可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應當設置蓋板或者圍欄;原材料、成品、器材、設備、廢料應當合理堆放,井、溝、池應當設置蓋板或者圍欄;原材料、成品、器材、設備、廢料應當合理堆放,不得妨礙操作、通行和裝卸;廢料應當及時清除;對可能導致毗鄰建筑物、構筑物、不得妨礙操作、通行和裝卸;廢料應當及時清除;對可能導致毗鄰建筑物、構筑物、特殊設施損害的生產施工作業(yè),應當采取專項防護措施;在城市規(guī)劃區(qū)的建設工程,特殊設施損害的生產施工作業(yè),應當采取專項防護措施;在城市規(guī)劃區(qū)的建設工程,應當對施工現場實行封閉圍擋。應當對施工現場實行封閉圍擋。2022-1-2南充市高坪區(qū)
49、安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?3、抓委托執(zhí)法、抓委托執(zhí)法4、報告重大安全生產違法行為、重大安全隱患及生產安全事故、報告重大安全生產違法行為、重大安全隱患及生產安全事故一是重大安全生產違法行為的報告一是重大安全生產違法行為的報告二是重大安全隱患的報告二是重大安全隱患的報告安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定(總局令第(總局令第16號)號) 第三條本規(guī)定第三條本規(guī)定所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生
50、產管理制度的規(guī)定,或者因其生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患重大事故隱患,是指危,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理害和整改難
51、度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。患。三是生產安全事故的報告三是生產安全事故的報告生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例 第二條生產經營活動中發(fā)生的造成第二條生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理,適用本條例;人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生
52、產事故的報告和調查處理不適用本條例。條例。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? (1)報告的范圍)報告的范圍 農村房屋建筑造成的事故:農村房屋建筑造成的事故: 由建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承包由建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承包的農村新建、改建以及修繕房屋過程中,發(fā)生的的農村新建、改建以及修繕房屋過程中,發(fā)生的事故。事故。 雖無建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承雖無建筑施工單位(包括無資質的施工隊)承包,但是農民以支付勞動報酬(貨幣或者實物)包,但是農民以支付勞動報酬(貨幣或者實物)或者相互之間以互助的形式請人進行新建、改
53、建或者相互之間以互助的形式請人進行新建、改建以及修繕過程中,發(fā)生的事故。以及修繕過程中,發(fā)生的事故。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 因自然災害引發(fā)的事故:因自然災害引發(fā)的事故: 由不能預見或者不能抗拒的自然災害(包由不能預見或者不能抗拒的自然災害(包括洪水、泥石流、雷電、地震、臺風、海括洪水、泥石流、雷電、地震、臺風、海嘯、龍卷風等)直接造成的事故不屬于生嘯、龍卷風等)直接造成的事故不屬于生產安全事故。產安全事故。 在能夠預見或者能夠預防可能發(fā)生的自然在能夠預見或者能夠預防可能發(fā)生的自然災害的情況下,因生產經營單位防范措施災害的情
54、況下,因生產經營單位防范措施不落實、應急救援預案或者防范救援措施不落實、應急救援預案或者防范救援措施不力,由自然災害引發(fā)的事故。不力,由自然災害引發(fā)的事故。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 公安機關立案偵查的事故:公安機關立案偵查的事故: 事故發(fā)生后,公安機關依照刑法和刑事訴訟法事故發(fā)生后,公安機關依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,對事故發(fā)生單位及其相關人員立案偵查的規(guī)定,對事故發(fā)生單位及其相關人員立案偵查的,其中:的,其中: 在結案后認定事故性質屬于刑事案件或者治在結案后認定事故性質屬于刑事案件或者治安管理案件的,應由公安機關出具證明,
55、按照公安管理案件的,應由公安機關出具證明,按照公共安全事件處理;共安全事件處理; 在結案后認定不屬于刑事案件或者治安管理在結案后認定不屬于刑事案件或者治安管理案件的,包括因事故,相關單位、人員涉嫌構成案件的,包括因事故,相關單位、人員涉嫌構成犯罪或者治安管理違法行為,給予立案偵查或者犯罪或者治安管理違法行為,給予立案偵查或者給予治安管理處罰的,均屬于生產安全事故。給予治安管理處罰的,均屬于生產安全事故。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 農用船舶、車輛等非法載客造成事故:農用船舶、車輛等非法載客造成事故: 農用船舶非法載客過程中發(fā)生的
56、事故。農用船舶非法載客過程中發(fā)生的事故。 農用車輛非法載客過程中發(fā)生的事故。農用車輛非法載客過程中發(fā)生的事故。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? (2)事故報告的時限)事故報告的時限 生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例 第九條事故發(fā)第九條事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)級以上人民政府安全生產
57、監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例第十一條安全第十一條安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超
58、過2小時。小時。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? (3)事故報告的內容)事故報告的內容 生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例第十二條報告事第十二條報告事故應當包括下列內容:故應當包括下列內容: (一)事故發(fā)生單位概況;(一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況; (三)事故的簡要經過;(三)事故的簡要經過; (四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失
59、;落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失; (五)已經采取的措施;(五)已經采取的措施; (六)其他應當報告的情況。(六)其他應當報告的情況。2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干?三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管怎么干? 5、公共設施安全隱患整改、公共設施安全隱患整改 四川省安全生產條例四川省安全生產條例第二十六條第二十六條 各級人各級人民政府應當負責本行政區(qū)域內公共安全設施的建民政府應當負責本行政區(qū)域內公共安全設施的建設、完善與隱患整治,組織有關部門定期排查公設、完善與隱患整治,組織有關部門定期排查公共設施安全事故隱患,提出整改措施,督促有關共設施安全事故隱患,提出整改措施,
60、督促有關部門、單位限期實施。部門、單位限期實施。 縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當建立本行政鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當建立本行政區(qū)域內重大隱患和重大危險源檔案,對發(fā)現的重區(qū)域內重大隱患和重大危險源檔案,對發(fā)現的重特大事故隱患,應當督促有關部門和單位及時整特大事故隱患,應當督促有關部門和單位及時整治,消除隱患,防止事故發(fā)生。治,消除隱患,防止事故發(fā)生。 2022-1-2南充市高坪區(qū)安全生產監(jiān)督管理局四、安全監(jiān)管工作不干好要怎樣?四、安全監(jiān)管工作不干好要怎樣?1、黨紀處分、黨紀處分 安全生產領域違紀行為適用安
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