關(guān)于縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施方案

1、關(guān)于縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施方案需繳納的養(yǎng)老保險費用全部由個人承擔(dān)；參加企業(yè)職工 基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生因個人原因自主離崗，按規(guī)定考核 合格后返崗的，具離崗期間需繳納的養(yǎng)老保險費用全部由個 人承擔(dān)。下面是小編帶來的關(guān)于縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施方 案。為進(jìn)一步深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村 醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，完善鄉(xiāng)村衛(wèi) 生服務(wù)一體化管理，提升農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施 意見（國辦發(fā)201513號）、省人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)湖北省進(jìn)一步加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施 方案的通知（鄂政辦發(fā)201590號）等精神，參照

2、現(xiàn)行 養(yǎng)老保險政策，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。一、目的意義建立覆蓋全縣全體鄉(xiāng)村醫(yī)生，以養(yǎng)老保險和養(yǎng)老 補助相結(jié)合的養(yǎng)老制度，吸引大、中專畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生 隊伍，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退由機(jī)制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之 憂，為進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)提供有力保障。二、保障對象（一）目前在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）從 事村醫(yī)工作的在崗在冊鄉(xiāng)村醫(yī)生。（二）在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）連續(xù)工 作10年以上，達(dá)到法定退休年齡后仍在崗或退生的鄉(xiāng)村醫(yī) 生。（三）按照省衛(wèi)計委關(guān)于開展全省村衛(wèi)生室規(guī) 范管理重點問題專項整治的通知（鄂衛(wèi)生計生辦通201792號）精神，對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生重新核定時，未納入的鄉(xiāng)村醫(yī)

3、生。三、保障類型及方式（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補助。1.截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）從事村醫(yī)工作，工作年限達(dá) 10年以上， 到齡離崗或超齡在崗（指男滿60周歲、女滿55周歲，下同）， 且已自行參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按每人每 工作1年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，一次性最高補助 10年。2.截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）從事村醫(yī)工作，工作年限達(dá) 10年以上， 到齡離崗或超齡在崗，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村 醫(yī)生，由縣財政每年按2017年度農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 3500 元給予生活補助。3.截止2017年12月31

4、日，男性年滿55周歲以 上，女性年滿 50周歲以上的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，旦辦理參保時未達(dá)到法定退休年齡的，可自愿選擇以個人身份參加企業(yè)職 工基本養(yǎng)老保險；若自愿不參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險但參 加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，且在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上服務(wù)滿10周年及以上，到齡離崗時，按規(guī)定由縣財政每年按2017年度農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 3500元給予生活補助。（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會養(yǎng)老保險補助。1 .自2018年1月1日起，符合條件參加社會養(yǎng) 老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，須按照我省現(xiàn)行政策規(guī)定，以個人 身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，參保后憑繳費憑證每人每 年按“以獎代補”形式給予2000元的補助。若符合參保條件但不參加企業(yè)職

5、工基本養(yǎng)老保險的，不得進(jìn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí) 業(yè)注冊。2 .截止2017年12月31日，已自行參加企業(yè)職 工基本養(yǎng)老保險且仍在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，從2018年度起，憑繳費憑證每人每年給予 2000元的補助。3 .在本方案實施時，男性年滿 55周歲以上，女 性年滿50周歲以上的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，達(dá)到法定退休年齡后 （男滿60周歲、女滿55周歲），累計繳費年限不滿15年的，按照省人社廳關(guān)于創(chuàng)新社會保險政策和服務(wù)支持新型 城鎮(zhèn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（鄂人社發(fā)201538號）規(guī)定延長繳費到15年。延長繳費不超過 5年的，由縣財政按每年 2000元給予相應(yīng)補助；延長繳費超過5年部分的，縣財政不 予補助，費用自行承擔(dān)。（三）特殊

6、對象（競聘落崗鄉(xiāng)村醫(yī)生對象）養(yǎng)老 生活補助。1 .截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，且工作年限達(dá) 10年 以上且男性年滿55周歲、女性年滿50周歲以上，按照省 衛(wèi)計委關(guān)于開展全省村衛(wèi)生室規(guī)范管理重點問題專項整治 的通知（鄂衛(wèi)生計生辦通201792號）精神，對全縣村 醫(yī)重新核定時，競聘落崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，達(dá)到法定退休年齡后 又未享受企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇的，由縣財政每年按2017年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 3500元給予生活補助。2 .截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，男性未滿 55周歲、 女性未滿50周歲的，按照

7、省衛(wèi)計委關(guān)于開展全省村衛(wèi)生 室規(guī)范管理重點問題專項整治的通知（鄂衛(wèi)生計生辦通201792號）精神，對全縣村醫(yī)重新核定時，退由的鄉(xiāng)村 醫(yī)生，按每人每工作 1年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補 助，最高補助10年。若今后再次被錄用為正式鄉(xiāng)村醫(yī)生的， 其享受的一次性生活補助在養(yǎng)老保險補助中扣除。四、辦理程序（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補助辦理程序。1 .申請：凡符合養(yǎng)老生活補助發(fā)放條件的鄉(xiāng)村醫(yī) 生應(yīng)向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提交身份證、相 關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書等原件復(fù)印件及鄉(xiāng)村醫(yī)生退崗養(yǎng)老生 活補助資格確認(rèn)表。2 .審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)逐一 對申請人進(jìn)行核實，核實材料的真實性和完整

8、性，并由核實 人員和申請人分別簽字確認(rèn)。3 .公示：嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補助審批公 示制度，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心審核后，要設(shè)置 公示欄，以有效形式進(jìn)行公示，公示期為7天。4 .審批：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心審批 公示后，縣衛(wèi)計局應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 中心上報的核實材料和審核意見，在長江巴東網(wǎng)上公示，公 示期為7天。5 .發(fā)放：縣衛(wèi)計局審批后，提交縣財政局審核， 進(jìn)行社會化發(fā)放，直達(dá)養(yǎng)老補助對象個人的賬戶存折（銀行 卡）上。（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會養(yǎng)老保險補助辦理程序。符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生填寫有關(guān)申請表格，并提交 身份證、相關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)

9、衛(wèi) 生服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審，經(jīng)縣衛(wèi)計局確認(rèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。 參保的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)于每年規(guī)定時間到指定的相關(guān)部門繳納年度參保費用，并將繳費票據(jù)匯總到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，集中上報縣衛(wèi)計局辦理財政補助手續(xù)。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障工作政 策性強、影響面廣、情況復(fù)雜，衛(wèi)計、人社、財政等相關(guān)部 門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項工作順利實施， 2018年9月底前全縣要基本落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策?？h衛(wèi)計局負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參保，嚴(yán)格按規(guī)定對鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老 保障資格進(jìn)行審批；縣人社局負(fù)責(zé)參保登記、核定、養(yǎng)老金 待遇計發(fā)

10、等具體經(jīng)辦工作；縣財政局負(fù)責(zé)預(yù)算安排補助資金 及對補助對象的審核發(fā)放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心要做好政策宣傳解釋工作及各類對象的認(rèn)定，引導(dǎo)鄉(xiāng) 村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須簽署“知 情選擇承諾書”，并載入個人檔案。（二）實行動態(tài)管理。根據(jù)省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)湖北省進(jìn)一步加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè) 實施方案的通知（鄂政辦發(fā)201590號）要求，以行政 村為單位核定鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊人數(shù)，原則上每千服務(wù)人口應(yīng)配 備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，居住分散的行政村可適當(dāng)增加，每個行政 村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。已達(dá)退休年齡、身體健 康、能勝任崗位工作的，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要，可延聘為執(zhí)業(yè) 鄉(xiāng)村醫(yī)生。延聘期間繼續(xù)享受鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助、基本公共 衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物制度藥品零差率銷售補助等。對于 本村無鄉(xiāng)村醫(yī)生的特殊情況，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院委派臨近村 衛(wèi)生室村醫(yī)落實基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（三）建立退由機(jī)制。鄉(xiāng)村醫(yī)生因違法犯罪、嚴(yán) 重責(zé)任事故、長期脫崗等原因，按規(guī)定注銷執(zhí)業(yè)資格或取消 注冊的，不納入鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障范圍；沒有承擔(dān)基本公共 衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不納入鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障范圍；因中 途注銷執(zhí)業(yè)資格的，其鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障財政補助待