推進(jìn)“放管服”改革年度工作要點(diǎn)(最新)

1、隹進(jìn)“放管服”改革年度工作要點(diǎn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市深入推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、 優(yōu)化服務(wù)”改革工作要求，結(jié)合 X實(shí)際，制定以下工作要點(diǎn)。一、深化簡政放權(quán)，進(jìn)一步提升政府效能（一）繼續(xù)清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。指導(dǎo)縣級有關(guān)部門動態(tài)調(diào)整 清單，公布調(diào)整后的權(quán)力清單。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣政府法制 辦）（二）簡化投資項(xiàng)目審批程序。強(qiáng)化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺 的運(yùn)行，加強(qiáng)部門協(xié)同辦理，建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，積極推行投資 項(xiàng)目全過程審批事項(xiàng)的在線辦理。（責(zé)任單位：縣發(fā)改經(jīng)信局）深入實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”改革，加強(qiáng)行政審批中介機(jī)構(gòu) 管理，堅(jiān)決整治“紅頂中介”。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣委編

2、 辦、縣民政局、縣發(fā)改經(jīng)信局）（三）深入推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。按照“精簡、統(tǒng) 一、效能、便民”的原則，著力創(chuàng)新行政審批機(jī)制，認(rèn)真做好相對集 中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革工作。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣行政審批局、 縣政府法制辦）（四）積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。結(jié)合縣政府機(jī)構(gòu)改革落 實(shí)中央和省委明確的市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等5個領(lǐng)域的執(zhí)法體制 改革任務(wù)。按照中央和省委完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制要求， 一個部門 設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的，整合為一支隊(duì)伍；推動整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合設(shè)置；支持探索實(shí)行綜合執(zhí)法。（責(zé)任單位： 縣委編辦、縣政府法制辦）（五）扎實(shí)有效放寬社會領(lǐng)域行業(yè)準(zhǔn)入。深入貫

3、徹落實(shí)國家、省、 市關(guān)于放寬醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落 實(shí)跨部門全流程綜合審批相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定的許可限制和 前置條件，進(jìn)一步激發(fā)社會投資領(lǐng)域活力。（責(zé)任單位：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣教育局、縣民政局、縣文新廣局、縣體育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣行 政審批局）（六）深化職業(yè)資格和職稱改革。嚴(yán)格落實(shí)國家職業(yè)資格目錄清 單管理制度。嚴(yán)格按國家、省公布的目錄清單開展職業(yè)資格許可認(rèn)定 工作。嚴(yán)格按照省、市職稱評審相關(guān)政策和工作要求開展評審工作。（責(zé)任單位：縣人社局）（七）扎實(shí)推進(jìn)教育衛(wèi)生綜合改革。組織實(shí)施第三期學(xué)前教育行 動計(jì)劃，有效解決學(xué)前教育入園難問題。推動縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體 化發(fā)

4、展。推進(jìn)二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)照登記“書證合一” C （責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣行政審批局）二、加強(qiáng)綜合監(jiān)管，深入實(shí)施商事制度改革（八）進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境。制定出臺進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 環(huán)境保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年工作具體措施，打通服務(wù)項(xiàng)目“最后一公里”， 打造審批流程更簡、辦事效率更高、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)的政務(wù)服務(wù)體系， 進(jìn)一步提升營商環(huán)境。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣行政審批局、縣級 相關(guān)部門）（九）持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施， 繼續(xù)清理規(guī)范政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)監(jiān) 管，推進(jìn)全縣各級有關(guān)部門行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、 政府性基金等目錄

5、清單向社會公示。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國稅局、縣地稅局、縣民政局）（十）規(guī)范“多證合一”改革。落實(shí)好省上統(tǒng)一的“多證合一” 整合目錄，切實(shí)協(xié)調(diào)、解決整合數(shù)量不一、信息共享不充分、執(zhí)照應(yīng) 用不暢問題。深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化工作， 確保X縣企業(yè)登記 全程電子化在X年12月31日前達(dá)到50姒上。（責(zé)任單位：縣行政 審批局、縣工商質(zhì)監(jiān)局）（十一）加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮X縣雙隨機(jī)監(jiān)管平 臺作用，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，積極推進(jìn)綜合監(jiān)管和檢 查信息公開。（責(zé)任單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門）（十二）加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。按照國家、省、市統(tǒng)一安 排，加快建立以信用承諾

6、、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，制定信 用紅黑名單并向社會公布，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。（責(zé)任單位: 縣發(fā)改經(jīng)信局、人行X支行、縣社會信用體系聯(lián)席會議成員單位）三、優(yōu)化政府服務(wù)，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)（十三）深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)清單，制定配套政策措施，X年底前“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá) 到60%U上。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣委編辦、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣級相關(guān)部門）（十四）全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。按照省、市統(tǒng)一部 署，推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級類型、名稱、編碼、設(shè)定依據(jù) 等基本要素相同，規(guī)范辦事指南和審查工作細(xì)則，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。（責(zé)任單位：

7、縣行政審批局）（十五）推動網(wǎng)上政務(wù)大廳和實(shí)體政務(wù)大廳融合發(fā)展。按照省、 市統(tǒng)一部署，X年7月31日前完成全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺升級改 造，逐步將平臺向下延伸至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）。按照全省統(tǒng)一部 署提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例，達(dá)到 50必上，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng) 辦理、一門辦理、一窗辦理”。（責(zé)任單位：縣行政審批局）（十六）加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。按照省、市統(tǒng)一部署，加 快部門內(nèi)部的信息系統(tǒng)整合，完成共享交換平臺建設(shè)、系統(tǒng)接入和省、 市、縣平臺級聯(lián)對接，加快數(shù)據(jù)開放工作。繼續(xù)深化整合共享樣板應(yīng) 用建設(shè)，推動共享信息資源嵌入部門業(yè)務(wù)應(yīng)用流程。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣級相關(guān)部門）（

8、十七）進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。抓好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè) 項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息 公開文件的貫徹落實(shí)，圓滿完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，全面推行主動公開基本目錄制度， 不斷提升政務(wù)公開 質(zhì)量和實(shí)效。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣級相關(guān)部門）（十八）深化公共資源交易平臺整合。依托全省公共資源交易服 務(wù)平臺，推動工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地（礦權(quán)）出讓 等公共資源交易信息共享，實(shí)現(xiàn)交易全流程電子化。（責(zé)任單位：縣 行政審批局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣公共資源 交易服務(wù)中心）（十九）強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全過程監(jiān)管。 積極配合爭取X市納入 全省

9、中標(biāo)候選人評定機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。配合修訂X市國家投資工程建設(shè) 項(xiàng)目工程量變更管理辦法。配合修訂完善X市國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目 房屋建筑及市政工程、公路工程、水利、國土工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 范本。嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo) 串標(biāo)、借牌掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣公共資源交易 服務(wù)中心）（二十）開展提升辦理建筑許可便利度專項(xiàng)行動。 實(shí)行規(guī)劃建設(shè) 和住房保障、國土資源、消防、檔案等部門并聯(lián)限時(shí)審批，探索實(shí)施 多規(guī)合一、多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審等管理模式，大幅減少建 筑許可辦理時(shí)間。開展“建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審

10、核和初步驗(yàn)收”服務(wù)， 對全縣大型和重點(diǎn)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，開辟“綠色 通道”，對申請資料不齊全的，可實(shí)行“容缺受理”，進(jìn)一步簡化辦 事流程，確定專人定時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，提前介入，并根據(jù)工程規(guī) 模和建筑體量大小，壓縮審批時(shí)間為110個工作日，提高項(xiàng)目審批 速度。（責(zé)任單位：縣住建局、縣消防大隊(duì)、縣國土資源局、縣檔案 局、縣行政審批局等相關(guān)部門）（二十一）規(guī)范優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)辦理。開展公共服務(wù)事項(xiàng)清理 并公布目錄，完善辦事指南和審查工作細(xì)則。選擇不動產(chǎn)登記、戶籍辦理、國地稅窗口等群眾辦事頻率較高的辦理事項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)，推動不動產(chǎn)登記、房屋交易”一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，戶籍辦理便利程度大幅提高。（責(zé)任單位