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文檔簡介
1、電力工程造價(jià)管控措施研究一、電力工程造價(jià)管理與控制的內(nèi)容1工程造價(jià)的確定確定造價(jià)的目標(biāo)值,就要從粗到細(xì)分階段對工程建設(shè)進(jìn)行定價(jià) , 按照施工程序和階段劃分預(yù)算。在主要階段中,分為上階段和下階段, 分層進(jìn)行操控,才能充分、有效地利用人力、物力和財(cái)力。2 工程造價(jià)的控制工程造價(jià)的控制就是根據(jù)動(dòng)態(tài)控制原理,以工程造價(jià)預(yù)算作為目 標(biāo),控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。為了保證施工過程中造價(jià)不 超限額,可以順利完成資產(chǎn)投資計(jì)劃,對工程造價(jià)必須采用層層控制 的手段,這是為了確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)而必須做到的。投資估算以設(shè) 計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的初步計(jì)算;投資概算以技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖 紙的要求來進(jìn)行工程造價(jià)控制
2、的目標(biāo),以工程的合同和不同施工階段 不同的工程造價(jià)來進(jìn)行計(jì)算和控制。二、電力工程造價(jià)管理與控制存在的問題及解決方法1 重施工、輕設(shè)計(jì)的現(xiàn)象嚴(yán)重我國的建設(shè)工程長期以來都是重視施工項(xiàng)目的建設(shè) ,而不重視項(xiàng) 目建設(shè)的前期工作,因而經(jīng)常出現(xiàn)投資超標(biāo)的問題,甚至在竣工以后 大大超過原定計(jì)劃造價(jià),使工程的效益很不理想。在發(fā)達(dá)國家中,工程 的投資都是通過事前預(yù)先控制和事中及時(shí)控制。 我國雖然很重視工程的施工建設(shè),但是對于工程前期階段的控制不嚴(yán),導(dǎo)致重技術(shù)、重事實(shí)、 重過程,輕經(jīng)濟(jì)、輕設(shè)計(jì)、輕決策,出現(xiàn)先施工后結(jié)算的現(xiàn)象。在施工 過程中,加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制是實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。 項(xiàng)目的決策和確定
3、是整個(gè)工程建設(shè)中最重要的一步,也是決定和控制 工程造價(jià)的關(guān)鍵一步。工程的設(shè)計(jì)決定著整個(gè)工程建設(shè)施工情況,用來進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的預(yù)算和投資預(yù)算。 施工圖紙?jiān)陧?xiàng)目建設(shè)中起著至關(guān) 重要的作用,根據(jù)施工圖計(jì)算施工需要的造價(jià)。因此,施工圖的設(shè)計(jì)非 常重要,既要重視設(shè)計(jì)功能,也要重視其質(zhì)量,這關(guān)系著建設(shè)項(xiàng)目的一 次性投資和建成后的使用效益。所以項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)非常重要,要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和合理的設(shè)計(jì),才能精確地預(yù)算,降低投資成本,提高施 工效率。2 項(xiàng)目審批不規(guī)范工程項(xiàng)目的造價(jià)與建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位都有關(guān)系。如 果在建設(shè)過程中沒有權(quán)威部門對基礎(chǔ)投資進(jìn)行管理和操控,必然造成投資失控。另外,受我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
4、和電力行業(yè)自身發(fā)展因素的影 響,在工程造價(jià)系統(tǒng)中存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,由于直接式的服務(wù)方 式,使得工程造價(jià)方面無法取得根本性的突破 ,使得工程造價(jià)的競爭 性嚴(yán)重缺失。可以看出,工程計(jì)價(jià)體系中,施工企業(yè)自主定價(jià)還有待完 善。必須要制定合理的約束機(jī)制,使項(xiàng)目法人的責(zé)任公開化、明確化, 保證各司其職。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡中 ,加強(qiáng)工程建設(shè)的全 過程管理和控制電力工程的造價(jià)是必需的。在市場經(jīng)濟(jì)模式下,工程施工管理中出現(xiàn)的審查和修改意見,都應(yīng)統(tǒng)一由主管部門進(jìn)行控制。要選用專業(yè)的、高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理,建立起強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì),提高工 程質(zhì)量意識(shí),建立一套完整的約束機(jī)制。3 相關(guān)法律、法規(guī)不健全法律、法規(guī)
5、的不健全必然影響工程的實(shí)施。電力工程的投資概算、 估算及預(yù)算是電力工程造價(jià)控制的基本手段,隨著設(shè)計(jì)變更等費(fèi)用調(diào) 整,使得在工程建設(shè)費(fèi)用一直處于增加趨勢 ,甚至突破了概算,如此, 概算就失去意義,更無法起到控制工程造價(jià)的作用。必須要調(diào)整和改 革相關(guān)制度,完善有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格按照法彳法規(guī)辦事,具體表現(xiàn) 在:1)要加強(qiáng)電力建設(shè)工程的合同管理,項(xiàng)目法人要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī) 章制度辦事,確保開工報(bào)告完善并獲得批準(zhǔn)、項(xiàng)目被納入國家基本建 設(shè)投資計(jì)劃。資金方面和人員方面都要確定 ,保證各項(xiàng)合同及圖紙審 核無誤。為了避免在合同中出現(xiàn)糾紛,在簽訂合同時(shí)要明確規(guī)定雙方 的權(quán)利和義務(wù),把一切影響工程造價(jià)的因素都考慮進(jìn)去。 2)合理安排 和規(guī)劃資金,保證在建設(shè)過程中的一切與資金相關(guān)的工作都能夠合理 分配。另外,還要加強(qiáng)設(shè)備和采購的管理,充分利用資金,這樣可以有 效地控制和降低工程造價(jià)。3)在工程開工建設(shè)期間,安排好施工程序、 施工時(shí)間以及其他環(huán)節(jié)的相關(guān)工作,縮短施工工期,保證整個(gè)工程的 合理進(jìn)行。在資金方面,對不同的施工組織在施工進(jìn)度不同階段采用 不同的分配方式,使得在施工中能夠合理配置資金。三、結(jié)語在日益激烈的市場競爭中,電力工程的造價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性 尤為重要。因此,要對工
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