工商所農(nóng)資市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范

1、工商所農(nóng)資市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范.工商所農(nóng)資市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范工商所農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管行為，充分履行農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管法定職責(zé)，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法、種子法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法等法律、法規(guī)、規(guī)章和系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)制度的規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條 工商所在縣工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理。工商所應(yīng)將農(nóng)資作為重要商品納入網(wǎng)格化監(jiān)管，做到網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人；每個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)配備不少于兩名監(jiān)督檢查人員，監(jiān)督檢查人員在監(jiān)管區(qū)域內(nèi)分片承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，實(shí)行各自負(fù)責(zé)、共同監(jiān)管的 崗制度。工商所應(yīng)當(dāng)設(shè)谿轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營分布圖、監(jiān)管人員責(zé)任

2、分工示意圖。工商所應(yīng)當(dāng) 與轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營者簽訂農(nóng)資商品誠信經(jīng)營承諾書（式樣見附件）。第三條 主要履行下列職責(zé)：（一）根據(jù)縣局委托，依法辦理從事農(nóng)資經(jīng)營的個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作，依法對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者開展驗(yàn)照和年檢工作；（二）按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管工作要求對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)管，并做好信用信息的采集和錄入；（三）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營者建立并執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營管理自律制度；（四）根據(jù)縣局委托，依法查處轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營違法行為；（五）受理并處理消費(fèi)者有關(guān)農(nóng)資的咨詢、申訴和舉報(bào)；（六）完成上級(jí)交辦的其他農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。第二章巡查內(nèi)容第四條依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營資格：（一）是否持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，是否亮照

3、經(jīng)營；（二）名稱、經(jīng)營場(chǎng)所（住所）、經(jīng)營范圍等執(zhí)照核準(zhǔn)登記事項(xiàng)與實(shí)際情況是否一致；（三）是否依法進(jìn)行年檢或驗(yàn)照。第五條 依法檢查農(nóng)資商品質(zhì)量：（一）檢查農(nóng)資商品標(biāo)簽，看是否為國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)資商品，是否偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，是否標(biāo)明商品主要成分和含量及執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否有中文標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志或中文警示及說明；（二）檢查產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品合格證 , 看生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證是否真實(shí)，標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠商名稱與核準(zhǔn)登記的是否一致，是否偽造或冒用他人的廠名、廠址，是否以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售；（三）檢查產(chǎn)品批號(hào)，看是否偽造生產(chǎn)日期、使用期或失效日期

4、，產(chǎn)品是否失效、變質(zhì)。（四）對(duì)涉嫌假劣農(nóng)資或群眾舉報(bào)的假劣農(nóng)資商品，提請(qǐng)市場(chǎng)規(guī)范管理局進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。第六條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為：（一）檢查農(nóng)資廣告和其它宣傳資料（包括說明書、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識(shí)等）是否存在虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者行為；（二）檢查農(nóng)資商品是否存在商標(biāo)侵權(quán)等違法行為；（三）檢查農(nóng)資經(jīng)營是否存在其它違法經(jīng)營行為。第七條 依法檢查農(nóng)資經(jīng)營者自律制度落實(shí)情況：（一）進(jìn)貨查驗(yàn)。1、進(jìn)貨查驗(yàn)總的要求是：（ 1）供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列主體資格等項(xiàng)證明材料（原件或由供貨商簽字、蓋章的復(fù)印件，下同） 營業(yè)執(zhí)照； 經(jīng)營許可證或?qū)I資格證明文件（法律法規(guī)規(guī)定專營經(jīng)營或許可經(jīng)營的產(chǎn)品

5、）。（ 2）產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明 生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件； 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證； 產(chǎn)品登記證； 同種農(nóng)資產(chǎn)品定期（間隔期原則上不超過一年）向供貨商索要的由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。進(jìn)口商品只需提供以下產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明： 產(chǎn)地證明或進(jìn)口合同； 進(jìn)口商檢證明。（ 3）銷售憑證包括銷售發(fā)票或出貨單或統(tǒng)一配貨單等供貨商提供的銷貨憑證。銷售憑證必須包含以下內(nèi)容： 銷售單位與營業(yè)執(zhí)照登記的名稱一致； 有銷售時(shí)間、聯(lián)系人及電話； 與包裝一致的商品名稱； 與包裝一致的生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)和規(guī)格； 數(shù)量。銷售憑證應(yīng)加蓋銷售單位公章或由其負(fù)責(zé)人簽名。實(shí)行連鎖經(jīng)營的農(nóng)資商品，可由總部對(duì)統(tǒng)一配送的農(nóng)資商品的主體資格證明和產(chǎn)

6、品資質(zhì)質(zhì)量證明進(jìn)行統(tǒng)一索驗(yàn)、保管，可由總部統(tǒng)一出具已索取相關(guān)票證的銷售、配送商品票據(jù)。但實(shí)行連鎖經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營者自行采購的農(nóng)資商品，仍應(yīng)當(dāng)按照上述種類索取相關(guān)票證并妥善保管備查。2、具體的分類要求是：農(nóng)資經(jīng)營者在與供應(yīng)商或生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行首次交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ剿魅≈黧w資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明。再次向同一供貨商購進(jìn)同種商品，只需索取銷售憑證。所需索取主體資格證明和產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明如下：（ 1）肥料供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證（只限國產(chǎn)肥料）；肥料登記證或肥料備案登記證（部份肥料國家規(guī)定免予登記，名單詳見附件2）；產(chǎn)品質(zhì)量（檢驗(yàn)）合格證（只限國產(chǎn)肥料），由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期出具的同種肥料商品的檢驗(yàn)報(bào)告

7、（只限國產(chǎn)肥料）；購進(jìn)進(jìn)口肥料的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明（或進(jìn)口合同）和商檢證明。（ 2）農(nóng)藥4 / 11工商所農(nóng)資市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件（只限國產(chǎn)農(nóng)藥）；農(nóng)藥（臨時(shí)）登記證; 經(jīng)國家農(nóng)藥管理部門備案的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書；產(chǎn)品質(zhì)量（檢驗(yàn)）合格證（只限國產(chǎn)農(nóng)藥）；產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期出具的同種農(nóng)藥商品的檢驗(yàn)報(bào)告（只限國產(chǎn)農(nóng)藥）；購進(jìn)進(jìn)口農(nóng)藥的還應(yīng)索取產(chǎn)地證明（或進(jìn)口合同）和商檢證明。（ 3）種子供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；種子生產(chǎn)許可證 ; 種子經(jīng)營許可證（供貨商為專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的種子經(jīng)營者或受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的

8、除外，但應(yīng)提供委托受托雙方簽訂的書面委托代銷協(xié)議和以委托者名義開具的出售憑證，并不得再委托代銷種子） ; 種子檢驗(yàn)檢疫合格證或購銷合同。（ 4）農(nóng)機(jī)具供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。（ 5）農(nóng)膜供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照；證明其具備專營資格的有關(guān)文件；生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。農(nóng)資經(jīng)營者對(duì)所索取的主體資格證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明應(yīng)當(dāng)每年核對(duì)一次，并按供貨商及商品進(jìn)行分類，妥善保管備查；供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)的主體資格等相關(guān)證明，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存至不再從該供貨商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨止；產(chǎn)品的資質(zhì)質(zhì)量證明應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品銷售后 1 年期滿之日止；同種商品持續(xù)進(jìn)貨并銷

9、售的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)保存；銷售商品的票據(jù)應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品銷售后 1 年期滿之日止。（二）進(jìn)銷貨臺(tái)帳。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)建立進(jìn)貨臺(tái)賬，臺(tái)賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號(hào)、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)資經(jīng)營者，還應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，臺(tái)賬信息應(yīng)包含產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、銷售對(duì)象及其聯(lián)系方式、銷售時(shí)間等內(nèi)容。 進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，保存期限不得少于 2 年。（三）銷售憑證。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供銷售憑證。（四）退換貨。依照產(chǎn)品質(zhì)量法和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法有關(guān)規(guī)定，農(nóng)資經(jīng)營者承擔(dān)因自身銷售的農(nóng)資商品質(zhì)量引起的修理、更換、退貨等三包責(zé)任和損失賠償?shù)犬a(chǎn)品

10、質(zhì)量責(zé)任。（五）不合格商品退市。農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營的農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷，可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該農(nóng)資，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，采取有效措施，及時(shí)追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的，要明確告知消費(fèi)者真實(shí)情況和應(yīng)當(dāng)采取的補(bǔ)救措施。（六） 其它。法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第八條農(nóng)資交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，建立并落實(shí)農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：（一）審查入場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營資格，對(duì)無證無照的，不得允許其在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營；（二）明確告知入場(chǎng)經(jīng)營者對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量管理責(zé)任，以

11、書面形式約定入場(chǎng)經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度，對(duì)種子經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)要求其建立種子經(jīng)營檔案；（三）建立消費(fèi)者投訴處理制度，配合有關(guān)部門處理消費(fèi)糾紛；（四）配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有本規(guī)范第八條所禁止行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告工商行政管理部門；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。7 / 11工商所農(nóng)資市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作規(guī)范.第九條 根據(jù)上級(jí)要求，農(nóng)資經(jīng)營推行 “帳票合一 ” ，即進(jìn)貨票證、銷售憑證與進(jìn)銷貨臺(tái)帳合二為一，按要求分月整理、按月裝訂、集中存放、統(tǒng)一保管。進(jìn)、銷貨情況以查驗(yàn)完整的進(jìn)貨票證和銷售憑證為準(zhǔn)，免于再行登記進(jìn)銷貨臺(tái)帳。第三章

12、實(shí)施巡查第十條巡查監(jiān)督主要是指日常巡查、專項(xiàng)整治的檢查以及申訴舉報(bào)的專門檢查等。實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)包括對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所，以及對(duì)經(jīng)營者的主體資格、經(jīng)營行為、銷售的商品、經(jīng)營者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查等。第十一條 按照分類監(jiān)管原則，監(jiān)督檢查應(yīng)區(qū)別不同的檢查對(duì)象，突出重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，參照農(nóng)資商品巡查監(jiān)管流程圖（附表），在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施檢查。發(fā)現(xiàn)巡查內(nèi)容未設(shè)定但屬于違法行為的檢查項(xiàng)目，應(yīng)予以監(jiān)督檢查。第十二條 監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，經(jīng)監(jiān)督檢查人員和經(jīng)營者簽字后歸檔。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，在監(jiān)督檢查記錄中如實(shí)記錄，向所長(zhǎng)報(bào)告并依法查處，記錄查處情況和結(jié)果；發(fā)現(xiàn)違法行為依法

13、應(yīng)當(dāng)立案查處或者移送其他機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中載明。第四章 分類處置第十三條根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不同情形，按照分工職責(zé)或者報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，依照本規(guī)范分類處谿要求，分別依法采取相應(yīng)的處谿措施。第十四條對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營資格問題的處理：對(duì)無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營或營業(yè)執(zhí)照過期失效仍繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)資的，屬于下崗失業(yè)人員或者經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)制作、送達(dá)責(zé)令改正通知書，予以責(zé)令限期改正，督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營；情節(jié)較重的，按下列方式處谿：（一）主體類型明確且有證據(jù)證明的，分別按公司法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、個(gè)體工商戶條例等立案查處；（

14、二）主體類型不明確的，按無照經(jīng)營查處取締辦法立案查處；（三）經(jīng)營的農(nóng)藥屬危險(xiǎn)化學(xué)品的，按危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例立案查處。第十五條 對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量問題的處理：（一）屬于下列情形的，應(yīng)依法立案查處：1、標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)不符合法定要求的，屬于種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合種子法規(guī)定的，應(yīng)按種子法查處；屬于肥料標(biāo)識(shí)不符合肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求要求的，應(yīng)按產(chǎn)品質(zhì)量法或標(biāo)準(zhǔn)化法查處。2、生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，應(yīng)按種子法查處。假種子是指：以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的，種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子是指：質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的，質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的，因變質(zhì)不能作種子

15、使用的，雜草種子的比率超過規(guī)定的，帶有國家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。3、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量不符合法定要求或銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，按產(chǎn)品質(zhì)量法查處。其中：銷售過期農(nóng)藥且不能證明已失效的，提請(qǐng)市場(chǎng)規(guī)范管理局進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。4、生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，按農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例查處。（二）屬于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的農(nóng)資，應(yīng)依法及時(shí)追查該農(nóng)資來源和流向，對(duì)未售出的農(nóng)資，依法采取扣留或封存等強(qiáng)制性措施，已售出的責(zé)令經(jīng)營者追回和采取補(bǔ)救措施。第十六條 對(duì)農(nóng)資

16、經(jīng)營者經(jīng)營行為問題的處理：違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，應(yīng)制作、送達(dá)責(zé)令改正通知書，予以責(zé)令改正；屬于下列情形的，依法立案查處：（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的，偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的，未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的，按種子法查處；（二）利用廣告、說明書、標(biāo)簽或者包裝標(biāo)識(shí)等形式對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、適用范圍、有效期限和產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳的，按廣告法或反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法查處；（三）侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，按商標(biāo)法查處；（四）仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與之近似的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，按反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法查處

17、；（五）農(nóng)資交易市場(chǎng)開辦者不履行本規(guī)范第八條責(zé)任和義務(wù)的，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法查處；（六）農(nóng)資經(jīng)營者拒絕配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理工作的，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法查處；第十七條 對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者落實(shí)自律制度問題的處理：初次發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者沒有履行自律義務(wù)的，應(yīng)制作、送達(dá)責(zé)令改正通知書，予以責(zé)令改正；仍不改正或情節(jié)較重的，屬于下列情形的，依法立案查處：（一） 農(nóng)資經(jīng)營者未建立健全進(jìn)貨索證索票制度，在進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，未按照同種農(nóng)資進(jìn)貨批次向供貨商索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，以及產(chǎn)品銷售發(fā)

18、票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證；（二）農(nóng)資經(jīng)營者未建立進(jìn)貨臺(tái)賬，未如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，未建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，未如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，保存期限少于 2 年；（三） 農(nóng)資經(jīng)營者未向消費(fèi)者提供銷售憑證，未按照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)修理、更換、退貨等三包責(zé)任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；（四）農(nóng)資經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷，可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，未立即停止銷售該農(nóng)資，未通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，未采取有效措施，

19、未及時(shí)追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的，未明確告知消費(fèi)者真實(shí)情況和未采取的補(bǔ)救措施；（五）農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者未按規(guī)定建立、保存銷售記錄的，應(yīng)制作、送達(dá)責(zé)令改正通知書或者給予警告的行政處罰決定書；拒不改正的，予以查處。第十八條 工商所在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本所管轄或本所難以處理的重大、復(fù)雜農(nóng)資問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)處理；對(duì)不應(yīng)由工商行政管理部門處理的農(nóng)資問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)派出機(jī)關(guān)或者移送有關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第十九條轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售假劣農(nóng)資或者嚴(yán)重危及公共利益和社會(huì)穩(wěn)定的農(nóng)資質(zhì)量事件時(shí)，工商所應(yīng)當(dāng) 立即報(bào)告派出機(jī)關(guān)，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并采取相應(yīng)控制措施，依法有效妥善處置，并完整記錄處置的有關(guān)情況。 第二十條 依法受理并處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資消費(fèi)者的申訴和舉報(bào)。 （一）對(duì)農(nóng)資消費(fèi)者的申訴應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法進(jìn)行處理。 （二）對(duì)農(nóng)資消費(fèi)者的舉報(bào)或 12315 申投訴轉(zhuǎn)辦單轉(zhuǎn)辦舉報(bào)，安排人員前往實(shí)地調(diào)查。查明舉報(bào)屬 實(shí)初步構(gòu)成案件并在查處權(quán)限內(nèi)的，依據(jù)案件查處程序進(jìn)行調(diào)查處理；情節(jié)輕微、未造成危害