廣州市商品房預(yù)售管理實施辦法

1、廣州市商品房預(yù)售管理實施辦法第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，保障交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、廣東省商品房預(yù)售管理條例等法律、法規(guī) 的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法下列用語的含義是：商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）依法將其開發(fā)的商品房在 竣工驗收前出售，由預(yù)購人按合同約定支付購房款，開發(fā)企業(yè)按合同約定交付商品房的 行為。預(yù)售人，是指預(yù)售商品房的開發(fā)企業(yè)。預(yù)購人，是指購買預(yù)售的商品房的單位和個人。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售管理適用本辦法。第四條 廣州市國土局房地產(chǎn)管理局（以下簡稱市房地產(chǎn)主管部門）是本

2、市商品房預(yù)售的 主管部門，負(fù)責(zé)本辦法組織實施。第五條 開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房前，應(yīng)到市房地產(chǎn)主管部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售 許可證。取得商品房預(yù)售許可證應(yīng)具備下列條件：（一）開發(fā)企業(yè)已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；（二）按照土地管理部門有關(guān)規(guī)定交付土地使用權(quán)出讓金，已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書或土地使用權(quán)證書；（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證，并已辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全 監(jiān)督手續(xù)；（四）已確定施工進(jìn)度和竣工交付使用時間;（五）三層以下的商品房項目已完成基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程；四層以上的商品房項目，有地下室工程的，已完成基礎(chǔ)和首層結(jié)構(gòu)工程，無地下室工程的，已完成基礎(chǔ)和四層結(jié)構(gòu)工程；（六）已

3、與廣州市房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)（以下簡稱市交易登記機(jī)構(gòu)）、商業(yè)銀行簽訂商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，并開設(shè)商品房預(yù)售款專用帳戶；（七）預(yù)售的商品房項目及其土地使用權(quán)未設(shè)定他項權(quán)；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分期或者分單項向市房地產(chǎn)主管部門申請辦理商品房預(yù)售許可證。辦理商品房預(yù)售許可證，須提交下列文件或資料：（一）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；（二）市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書或國有土地使用證；規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程報建審核書；報建項目四至平面圖復(fù)印件；（三）國有土地使用權(quán)出讓合同；已繳納地價款的發(fā)票復(fù)印件；（四）建筑施工合同；建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督證明文

4、件；（五）商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議和商品房預(yù)售款專用帳戶復(fù)印件；申請外銷的預(yù)售商品房，還需提交外經(jīng)主管部門的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；（六）附單體報建項目四至平面圖（曬藍(lán)）或小區(qū)規(guī)劃報建項目四至平面圖（曬藍(lán)）一式四份，大小尺寸3 8cMX2 8 CM;規(guī)劃坐標(biāo)圖復(fù)印件；（七）廣州市地名委員會辦公室出具的小區(qū)或商業(yè)樓宇的命名批準(zhǔn)書復(fù)印件；（八）如屬兩方以上合作的項目，應(yīng)提交各方合作分成比例、面積數(shù)、分配位置的協(xié)議或證明復(fù)印件。第七條 市房地產(chǎn)主管部門在收到申請后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查驗各項證件和資料，并到現(xiàn)場進(jìn)行查勘 經(jīng)審查合格的項目，應(yīng)自受理之日起1 5日內(nèi)核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對不符合條件的項目，應(yīng)當(dāng)書面通知開發(fā)企

5、業(yè)并告知不予核發(fā)的理由。第八條商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)載明開發(fā)企業(yè)的名稱和預(yù)售商品房項目的座落位置、樓號、樓層 建筑面積數(shù)，商品房屋預(yù)售款專用帳戶，并附上項目的布局圖，在圖上注明預(yù)售許可證 核準(zhǔn)的單體建筑的位置，并加蓋戳記。第九條開發(fā)企業(yè)只有取得商品房預(yù)售許可證后，才能發(fā)布預(yù)售廣告，預(yù)售廣告的內(nèi)容須真實、準(zhǔn)確，并載明商品房預(yù)售許可證的編號和發(fā)證機(jī)關(guān)，不得有誤導(dǎo)、欺騙公眾和不符預(yù)售 商品房項目的內(nèi)容。第十條 開發(fā)企業(yè)發(fā)布的預(yù)售商品房廣告和印發(fā)的宣傳資料所明示的事項，預(yù)購人有權(quán)要求在商品房預(yù)售合同中約定。第十一條開發(fā)企業(yè)發(fā)布預(yù)售商品房廣告時，應(yīng)提前5日將擬發(fā)布的廣告式樣報市房地產(chǎn)主管部門備案。市房地產(chǎn)

6、主管部門對廣告內(nèi)容與預(yù)售的商品房項目不符的，責(zé)令開發(fā)企業(yè)修改后 才能發(fā)布，拒不改正者，由市房地產(chǎn)主管部門通知開發(fā)企業(yè)停止發(fā)布，并收回該項目的 商品房預(yù)售許可證。第十二條開發(fā)企業(yè)與預(yù)購人簽訂商品房預(yù)售合同前，經(jīng)雙方協(xié)商同意，開發(fā)企業(yè)可以向預(yù)購人收 取一定數(shù)額的商品房預(yù)購訂金，開發(fā)企業(yè)應(yīng)向預(yù)購人提供商品房預(yù)售合同草案或認(rèn)購協(xié) 議。開發(fā)企業(yè)在收取商品房預(yù)購訂金時須與預(yù)購人訂立書面協(xié)議，約定所收訂金的具體 數(shù)額和退還的具體辦法。開發(fā)企業(yè)與預(yù)購人簽訂商品房預(yù)售合同后，開發(fā)企業(yè)向預(yù)購人收取的商品房預(yù)購訂金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作預(yù)購人支付的商品房預(yù)售款。第十三條 商品房預(yù)售時，開發(fā)企業(yè)與預(yù)購人應(yīng)當(dāng)簽訂商品房預(yù)售合同。商品

7、房預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)載明和約定下列主要事項：（一）開發(fā)企業(yè)、預(yù)購人、委托代理人姓名（名稱）、地址、合法證件號碼；（二）開發(fā)企業(yè)的用地依據(jù)和預(yù)售的商品房項目的座落位置；（三）商品房預(yù)售款專用帳號；（四）預(yù)購的商品房的預(yù)計建筑面積、用途、分?jǐn)偨ㄖ娣e及其公共及公用建筑面積的分?jǐn)傓k法、樓號、樓層、座向、房號；（五）預(yù)購的商品房價格；（六）交付使用時的實測面積與預(yù)售合同預(yù)計面積差異的處理辦法（交付使用的實測面積以廣州市房地產(chǎn)測繪所測量的為準(zhǔn)）；（七）付款時間和付款辦法及預(yù)購人逾期付款的違約責(zé)任；（八）預(yù)售的商品房竣工交付使用的時間及逾期的違約責(zé)任；（九）裝修項目、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備品牌、型號、材料規(guī)格及違約責(zé)任；（

8、十）基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行要求及違約責(zé)任；（十一）物業(yè)管理事項；（十二）雙方約定的其他事項。商品房預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)附有預(yù)購的商品房項目及樓層的平面圖，并在平面圖上標(biāo)明預(yù)購人所購商品房的樓號、樓層和房號的位置。商品房預(yù)售合同文本由市房地產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制。第十四條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽約之日起3 0日內(nèi)持商品房預(yù)售合同到市交易登記機(jī)構(gòu)辦理審核、登記手續(xù)。對證件齊備的，市交易登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起2 0日內(nèi)予以登記凡未經(jīng)審核、登記的商品房預(yù)售行為無效。第十五條市房地產(chǎn)主管部門受理開發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可證的申請后，市交易登記機(jī)構(gòu)、開 發(fā)企業(yè)及為該企業(yè)辦理商品房預(yù)售款專用帳戶的商業(yè)銀行三方

9、應(yīng)簽訂商品房預(yù)售款監(jiān)管 協(xié)議，明確各自的職責(zé)和義務(wù)。第十六條開發(fā)企業(yè)有多個商品房預(yù)售項目的，應(yīng)分別設(shè)立商品房預(yù)售款專用帳戶。商品房預(yù)售款 專用帳戶實行?？顚Ｓ茫陧椖靠⒐を炇罩?，只能購置建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和 支付項目建設(shè)的施工進(jìn)度款及法定稅費(fèi)，不得挪作他用。第十七條預(yù)購人應(yīng)當(dāng)按商品房預(yù)售合同規(guī)定的付款時間，將預(yù)購房款直接存入商品房預(yù)售款專用 帳戶。預(yù)購人憑銀行出具的存款憑證，向開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)繳交預(yù)購房款的收據(jù)。第十八條市交易登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品房預(yù)售款的收存和使用，并在辦理商品房預(yù)售合同審 核、登記手續(xù)時，向開發(fā)企業(yè)收取監(jiān)督管理款項千分之二的監(jiān)督管理服務(wù)費(fèi)。第十九條開發(fā)企業(yè)需要使用商品房預(yù)售款時，必須向市交易登記機(jī)構(gòu)提出申請。市交易登記機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)自收到開發(fā)企業(yè)使用商品房預(yù)售款申請之日起5日內(nèi)作出答復(fù)；對符合條件的，出 具同意資金使用劃撥書；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知開發(fā)企業(yè)并告知不同意劃撥資 金的理由。第二十條 商業(yè)銀行必須根據(jù)市交易登記機(jī)構(gòu)出具同意資金使用劃撥書為開發(fā)企業(yè)辦理資金撥付 第二十一條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)售的商品房項目竣工驗收之日起30日內(nèi)， 持有關(guān)文件資料到市房地產(chǎn)主管部門申請辦理產(chǎn)權(quán)