發(fā)電管理系統(tǒng)工程監(jiān)理管理制度(doc 34頁)

1、發(fā)電管理系統(tǒng)工程項目管理子系統(tǒng)工程監(jiān)理管理制度（GHFD-12-06）2003年10月制度控制表版本編號簽發(fā)日期下次復(fù)核日期編寫人互審人初審人復(fù)審人批準人有否修訂試行2002年版本編號簽發(fā)日期下次復(fù)核日期編寫人互審人初審人復(fù)審人批準人有否修訂012003年有此次修訂內(nèi)容：3 引用標準及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)增加3.4 國家物價局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知1992價費字479號5 執(zhí)行程序機組大修、重大技改及重大修理項目（工程造價500萬元及以上）可實行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費用在年度費用計劃中單獨列支，取費標準按照國家物價局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知1992價

2、費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。6職責(zé)部分去掉了監(jiān)理人員的職責(zé)，增加了監(jiān)理單位的職責(zé)。本制度監(jiān)督實施及完善負責(zé)人本制度監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人職務(wù)：中電國華發(fā)電營運部發(fā)電設(shè)備管理高級主管職務(wù)：國華公司所屬及控股發(fā)電公司生產(chǎn)技術(shù)主管部門負責(zé)人簽字：趙炎鈞簽字：目 錄1 目的10492 適用范圍10493 引用標準及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)10494 專用術(shù)語定義10495 執(zhí)行程序10506 職責(zé)10517 檢查與評價10538 反饋1054附錄 1054附錄1 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2000-0202） 1054附錄2 監(jiān)理工作實施細則

3、1061附錄3 工程監(jiān)理管理制度執(zhí)行情況檢查評價表 10711 目的為了保證工程質(zhì)量，提高工程整體水平，充分發(fā)揮投資效益，對工程質(zhì)量、造價、進度進行全面控制和管理。2 適用范圍適用于機組大修、重大技改及重大修理項目的施工過程監(jiān)理工作。3 引用標準及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng) 建設(shè)部工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定3.2 建設(shè)部建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）GF-2000-0202(見附錄1)3.3 建設(shè)部建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范（GB50319-2000）3.4 國家物價局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知1992價費字479號3.5 工程項目子管理系統(tǒng)（GHFD-12）4 專用術(shù)語定義重大技改：與工程項目

4、子管理系統(tǒng)定義相同。重大修理：與工程項目子管理系統(tǒng)定義相同。監(jiān)理：是指監(jiān)理單位受委托人人的委托，依據(jù)國家法律、法規(guī)和監(jiān)理合同及其工程合同，對工程實施的監(jiān)督管理。項目監(jiān)理機構(gòu)：是監(jiān)理單位派駐工程項目負責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。監(jiān)理工程師：是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。總監(jiān)理工程師：是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師代表：是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師：是根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，

5、負責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員：是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理規(guī)劃：是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理實施細則：是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。工地例會：是由項目監(jiān)理機構(gòu)主持的，在工程實施過程中針對工程質(zhì)量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議。工程變更：是在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀?/p>

6、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程計量：是根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包商申報的已完成工程的工程量進行的核驗。見證由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。旁站：是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。巡視：是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。平行檢驗：是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包商自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。設(shè)備監(jiān)造：是監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進行的監(jiān)督活動。費用索賠：是根據(jù)承包合同的約

7、定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M用的活動。臨時延期批準：是當發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時延長合同工期的批準。延期批準：是當發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準。5 執(zhí)行程序機組大修、重大技改及重大修理項目（工程造價500萬元及以上）可實行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費用從在年度工程概算費用計劃中單獨列支，取費標準按照國家物價局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知1992價費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有甲級資質(zhì)乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理

8、單位。 委托申請 委托監(jiān)理申請與工程項目同時申報，按工程項目管理子系統(tǒng)的程序履行審批手續(xù)。 當監(jiān)理費達到20萬元人民幣及以上時，應(yīng)履行招標程序進行招標。簽訂監(jiān)理合同，格式參照建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（見附錄1）。合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、造價、進度及現(xiàn)場的安健環(huán)進行全面控制和管理的條款。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知委托人。當總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得委托人同意并書面通知委托人；當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知委托人和承包商。5.2 委托授權(quán) 實施監(jiān)理前，委托人應(yīng)當將委托的監(jiān)理單位

9、、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。 總監(jiān)理工程師應(yīng)當將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知承包商。 監(jiān)理工作程序 委托單位與承包商之間與工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行。 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護委托單位和承包商的合法權(quán)益。 工程監(jiān)理工作除應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建工程監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進駐施工現(xiàn)場。 編制工程監(jiān)理規(guī)劃。 按工程進度、編制工程監(jiān)理細則。 按照監(jiān)理細則

10、進行監(jiān)理。 參與工程竣工預(yù)驗收，簽署監(jiān)理意見。 監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向委托人提交工程監(jiān)理檔案資料。6 職責(zé) 發(fā)電公司、工程公司領(lǐng)導(dǎo)、合同負責(zé)人和現(xiàn)場負責(zé)人 確保設(shè)定了明確的全面工程范圍。 對監(jiān)理服務(wù)進行分類。 識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題。 建立程序及慣例使操作順利實施。 建立和維護內(nèi)部計算機系統(tǒng)以記錄承包商的履約情況。 直接監(jiān)管承包商及監(jiān)理機構(gòu)的活動。 匯報承包商現(xiàn)場履約情況。 匯報監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)完成情況。 執(zhí)行承包商履約評估報告并提交給發(fā)電部。 熟悉影響程序運行的有關(guān)要求。 執(zhí)行程序中分配的任務(wù)。 向系統(tǒng)執(zhí)行人提出改進意見。 系統(tǒng)負責(zé)人 保證本制度的留存。 檢查本制度的有效性。 監(jiān)督執(zhí)行

11、各項已經(jīng)批準的方案，包括本制度的改進。 制度執(zhí)行人：由各分/子公司主管生產(chǎn)部門負責(zé)人擔(dān)任。 協(xié)助本制度的負責(zé)人留存本程序。 收集對本程序有效性的反饋意見。 監(jiān)督本程序的有效性。 將本程序與監(jiān)造工作的不適應(yīng)方面匯報給管理部門。 按第7條要求定期進行撿查與評價。 按第8條要求反饋改善本子系統(tǒng)的建議。 總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé) 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作。 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)

12、項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。 審定承包商提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃。 審核簽署承包商的申請、支付證書和竣工結(jié)算。 審查和處理工程變更。 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。 調(diào)解委托人與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包商的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。 主持整理提交工程項目的監(jiān)理資料。 總監(jiān)理工程師代表 負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)

13、理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。 審查承包商提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。 負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。 負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 監(jiān)理員 檢查承包商投

14、入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。 按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。7 檢查與評價本制度的執(zhí)行人將每年根據(jù)第5條所述，檢查本制度的執(zhí)行情況，具體檢查項目包括：(1) 抽查50%機組大修、重大技改及重大修理項目的監(jiān)理制度執(zhí)行情況。(2) 各項完成了的工程的質(zhì)量、造價和工期及現(xiàn)場安健環(huán)的控制和管理。檢查/評價表部門名稱: 年 月 日評 價 題 目

15、評 價 內(nèi) 容 評 價制度理解情況各級人員對制度是否理解是否。原因:關(guān)鍵安健環(huán)問題識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題是否。原因:監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)匯報監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)完成情況是否。原因:存在問題及改進建議存在問題:1.2.3.整改建議:1.2.3.評價意見:審核意見:審核人: 評價人: 檢查人:8 反饋本制度的執(zhí)行人定期把檢查與評價的結(jié)果及改善本制度的建議反饋至制度負責(zé)人。反饋內(nèi)容包括：(1) 本制度的可操作性。(2) 本制度的執(zhí)行情況。(3) 本制度的效果。本制度隨管理系統(tǒng)的年度檢討進行年度審查。本制度經(jīng)修訂后由執(zhí)行人向有關(guān)管理人員提供修訂版本。附錄本制度有3個附錄：附錄1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（

16、示范文本）（GF-2000-0202）；附錄2監(jiān)理工作實施細則；附錄3工程監(jiān)理管理制度執(zhí)行情況檢查評價表。附錄1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2000-0202）第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托人_ 與監(jiān)理人 _ 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下筒稱“本工程”）概況如下：工程名稱：工程地點：工程規(guī)模：總投資：二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分標準條件中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分：1）監(jiān)理投標書或中標通知書；2）本合同標準條件；3）本合同專用條件；4）在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按

17、照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。本合同自_年_月_日開始實施，至_年_月_日完成。本合同一式_份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)_份。委托人：（簽章）監(jiān)理人：（簽章）住所：住所：法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：郵編：郵編：電話：電話：本合同簽訂于：_年_月_日第二部分 標準條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)第一條下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：（1）“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。（2）“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合

18、法繼承人。（3）“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。（4）“監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。（5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負責(zé)人。（6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當事人。（7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。（8）“工程監(jiān)理的附加工作”是指：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。（9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指

19、正常工作和附加工作以外，根據(jù)第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。（10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。（11）“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應(yīng)日期的前一天的時間段。第二條建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第三條本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標準語言文字。監(jiān)理人義務(wù)第四條監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)

20、理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。第五條監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護各方面的合法權(quán)益。第六條監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。第七條在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。委托人義務(wù)第八條委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款

21、。第九條委托人應(yīng)當負責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。第十條委托人應(yīng)當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條委托人應(yīng)當在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條委托人應(yīng)當授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。第十三條委托人應(yīng)當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包

22、合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四條委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料：（1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。（2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第十五條委托人應(yīng)免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟補償（補償金額=設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例設(shè)施原值十管理費）。第十六條根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。監(jiān)理人權(quán)利第十七條監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：（1）選擇工程總

23、承包人的建議權(quán)。（2）選擇工程分包人的認可權(quán)。（3）對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標準、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。（4）對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標準或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標準時，監(jiān)理人應(yīng)當書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。（5）審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。（6）主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當事先向委托人報告

24、。（7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。（8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標準的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。（9）工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權(quán)。（10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核

25、確認權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。第十八條監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質(zhì)量、或進度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。第十九條在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構(gòu)提出，由監(jiān)理機構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調(diào)解。當雙方的爭議

26、由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機關(guān)仲裁時，應(yīng)當提供作證的事實材料。委托人權(quán)利第二十條委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。第二十一條委托人有對工程規(guī)模、設(shè)計標準、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要求的認定權(quán)，以及對工程設(shè)計變更的審批權(quán)。第二十二條監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。第二十三條委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告。第二十四條當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任監(jiān)理人責(zé)任第二十五條監(jiān)理人的責(zé)任期

27、即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)進一步約定相應(yīng)延長的合同期。第二十六條監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當履行約定的義務(wù)，如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應(yīng)當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。第二十七條監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十八條監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應(yīng)當補償由于該索賠所導(dǎo)致委托人

28、的各種費用支出。委托人責(zé)任第二十九條委托人應(yīng)當履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。第三十條委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?，則應(yīng)當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。合同生效、變更與終止第三十一條由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應(yīng)當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時間相應(yīng)延長，并得到附加工作的報酬。第三十二條在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分

29、執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，監(jiān)理人應(yīng)當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時間應(yīng)予延長。當恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當增加不超過42日的時間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。第三十三條監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責(zé)任，雙方在專用條款中約定。第三十四條當事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負責(zé)賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，原合同仍然有效。第三十五條監(jiān)理人在應(yīng)當獲得監(jiān)理報酬之日起30日

30、內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時，或根據(jù)第三十三條及第三十四條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時限超過六個月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可進一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。委托人承擔(dān)違約責(zé)任。第三十六條監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)當視為額外工作，有權(quán)得到額外的報酬。第三十七條當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知。若委托人發(fā)出通知后2

31、1日內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第一個通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔(dān)違約責(zé)任。第三十八條合同協(xié)議的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理報酬第三十九條正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計算，并按約定的時間和數(shù)額支付。第四十條如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報酬，自規(guī)定之日起，還應(yīng)向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。第四十一條支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。第四十二條如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應(yīng)當在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理

32、人發(fā)出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。其 他第四十三條委托的建設(shè)工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設(shè)備復(fù)試，其費用支出經(jīng)委托人同意的，在預(yù)算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。第四十四條在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費用由監(jiān)理人承擔(dān)；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔(dān)。第四十五條監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟效益，委托人應(yīng)按專用條件中的約定給予經(jīng)濟獎勵。第四十六條監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構(gòu)及其職員不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何報酬或者經(jīng)濟利益。監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。第四十七條監(jiān)理人

33、在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監(jiān)理人亦不得泄露設(shè)計人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八條監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權(quán)，委托人僅有權(quán)為本工程使用或復(fù)制此類文件。爭議的解決第四十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第     種方式解決：    （一）提交     仲裁委員會仲裁；    （二）依法向人民法院起訴。第三部分 專用條件第二條本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：第四條監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容：第九條外部條件包括：第十條委托

34、人應(yīng)提供的工程資料及提供時間：第十一條委托人應(yīng)在_天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。第十二條委托人的常駐代表為_第十五條委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供如下設(shè)施：監(jiān)理人自備的、委托人給予補償?shù)脑O(shè)施如下：補償金額=第十六條在監(jiān)理期間，委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供_名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務(wù)時，此類職員只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供_名服務(wù)人員。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但不對此類人員及其行為負責(zé)。第二十六條監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)（扣稅）：賠償金直接經(jīng)濟損失*報酬比率（扣除稅金）第三十九

35、條委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監(jiān)理人的報酬：委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬：（報酬=附加工作日數(shù)*合同報酬監(jiān)理服務(wù)日）委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付額外工作報酬：第四十一條雙方同意用_支付報酬，按_匯率計付。第四十五條獎勵辦法：獎勵金額=工程費用節(jié)省額*報酬比率第四十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第     種方式解決：    （一）提交     仲裁委員會仲裁；   

36、; （二）依法向人民法院起訴。附錄2監(jiān)理工作實施細則1 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則 監(jiān)理規(guī)劃.1 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。.2 監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送委托人；（2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；（3）編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：工程項目的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；與工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及

37、與工程項目相關(guān)的合同文件。.3 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）工程項目概況；（2）監(jiān)理工作范圍；（3）監(jiān)理工作內(nèi)容；（4）監(jiān)理工作目標；（5）監(jiān)理工作依據(jù)；（6）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；（7）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃；（8）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）監(jiān)理工作程序；（10）監(jiān)理工作方法及措施；（11）監(jiān)理工作制度；（12）監(jiān)理設(shè)施。.4 在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準后報委托人。1.2 監(jiān)理實施細則 對專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理

38、規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。 監(jiān)理實施細則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準；（2）監(jiān)理實施細則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；（3）編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)：已批準的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料；施工組織設(shè)計。 監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）專業(yè)工程的特點；（2）監(jiān)理工作的流程；（3）監(jiān)理工作的控制要點及目標值；（4）監(jiān)理工作的方法及措施。 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。2 施工階段的監(jiān)理工作2.1 制定監(jiān)理工作程序的一般

39、規(guī)定 制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標準、工作時限。 當涉及到委托人和承包商的工作時，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。 在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和 施工準備階段的監(jiān)理工作 在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過委托人向設(shè)計單位提出書面意見和建議。 項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理

40、工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要進行簽認。 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報委托人。 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：（1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；（3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，

41、符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。 對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；（2）分包單位的業(yè)績；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：（1）檢查承包商專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查

42、承包商報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報委托人：（1）施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準；（2）承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；（3）進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人主持召開的第一次工地會議。 第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:（1）委托人、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；（2）委托人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）委托人介紹工程開工準備情況；（4）承包商介紹施工準備情況；（5）委托人和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

43、（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 工地例會 在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；（2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；（3）檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；（5）解決需要協(xié)調(diào)的有

44、關(guān)事項；（6）其他有關(guān)事宜。 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。 工程質(zhì)量控制工作 在施工過程中,當承包商對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認。 當承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包商在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復(fù)驗和確認。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面

45、對承包商的試驗室進行考核：（1）試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；（2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；（3）試驗室的管理制度；（4）試驗人員的資格證書；（5）本工程的試驗項目及其要求。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包商限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包

46、商的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包商嚴禁進行下一道工序的施工。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包商報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺

47、陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,宜事先向委托人報告。 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向委托人及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報

48、告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 工程造價控制工作 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行工程計量和工程款支付工作:（1）承包商統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；（3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報委托人。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行竣工結(jié)算：（1）承包商按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商報送的竣工結(jié)算報表；（3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表, 與委托人、承包商協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的

49、工程款支付證書報委托人。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風(fēng)險分析，并應(yīng)制定防范性對策。 總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與委托人、承包商協(xié)商確定工程變更的價款。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向委托人報告。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進

50、行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價款總額與委托人和承包商進行協(xié)商。當無法協(xié)商一致時，應(yīng)按本細則第的規(guī)定進行處理。 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請。 工程進度控制工作 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行工程進度控制:（1）總監(jiān)理工程師審批承包商報送的施工總進度計劃；（2）總監(jiān)理工程師審批承包商編制的年、季、月度施工進度計劃；（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；（4）當實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求承包商編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 專業(yè)監(jiān)理工程

51、師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計制定進度控制方案，對進度目標進行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送委托人。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關(guān)情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與委托人商定采取進一步措施。 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向委托人報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由委托人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。 竣工驗收 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程強

52、制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對承包商報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求承包商整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由委托人組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包商進行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工作。 承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單

53、位應(yīng)安排監(jiān)理人員對委托人提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，對承包商進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予以簽認。 監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包商原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實修復(fù)工程的費用和簽署工程款支付證書，并報委托人。3 施工合同管理的其他工作 工程暫停及復(fù)工 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：（1）委托人要求暫停施工、且工程需要暫停施工；（2）為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；（3）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；（4）發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；（5）承包商未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。 由于非承包商且非3.1.2條中2