2020年市外貿(mào)出口形勢(shì)的情況分析報(bào)告

1、市外貿(mào)出口形勢(shì)的情況分析報(bào)告以來(lái)， 全市外貿(mào)出口保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)， 外貿(mào)出口完 成5401.8萬(wàn)美元，增長(zhǎng)58.34%，占省目標(biāo)7800萬(wàn)美元的69.3%，占 市目標(biāo)1億美元的54.02%。為完成省、市目標(biāo)，最近我們對(duì)全市出 口情況進(jìn)行了一次調(diào)查， 我們認(rèn)為， 全市外貿(mào)出口存在喜憂參半的形 勢(shì)，既有不少的亮點(diǎn)，但也存在一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題和困難。現(xiàn)將有 關(guān)情況分析如下：一、外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng),但基礎(chǔ)差,規(guī)模小,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用 不明顯。1、保持了較快增長(zhǎng)速度。從到，外貿(mào)出口年均遞增37%。今年 前8個(gè)月，同比增長(zhǎng)都在55%以上，保持了良性增長(zhǎng)。出口企業(yè)主體 進(jìn)一步增加，有出口實(shí)績(jī)企業(yè)69

2、家，同比增加17家，其中當(dāng)年首次 實(shí)現(xiàn)出口的企業(yè)13家。企業(yè)平均出口額78.3萬(wàn)美元，同比增加12.72、骨干企業(yè)起主導(dǎo)作用,但出口企業(yè)規(guī)模小，出口大戶少。出 口基礎(chǔ)十分薄弱,出口企業(yè)多為小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，到目前為止，全 市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)200戶，但實(shí)際有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)只有69家， 占34.5%，戶均出口額只有78.3萬(wàn)美元。出口額100萬(wàn)美元以上的 企業(yè)19家，出口額占全市出口總額的77.1%。500萬(wàn)美元出口額的生 產(chǎn)型企業(yè)一家沒(méi)有。 出口最多的為宜豐外貿(mào)647萬(wàn)美元、樟樹(shù)冠京香 料423萬(wàn)美元和豐城金盟實(shí)業(yè)公司414.5萬(wàn)美元。3、出口產(chǎn)品品種較多，但產(chǎn)品檔次較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。出口

3、 產(chǎn)品主要為化工產(chǎn)品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞 動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少，近兩年增加 了機(jī)電、有機(jī)食品，但所占比例很小?；ぎa(chǎn)品已成為我市最大出口 產(chǎn)品。4、生產(chǎn)型企業(yè)出口已占主導(dǎo)，但外商投資企業(yè)出口少，出口額 比例低。全市生產(chǎn)型企業(yè)出口已占出口總額的60%，其中地方企業(yè)出 口占40.8%，有出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)共15家，出口額1011萬(wàn)美 元，只占全市的18.7%，戶均出口額67.4萬(wàn)美元。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi) 一家企業(yè)出口。5、靖安縣一枝獨(dú)秀，縣市間發(fā)展極不平衡。靖安縣出口企業(yè)特 色明顯，生產(chǎn)型出口企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)， 今年以來(lái)一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭， 是唯一達(dá)

4、到市目標(biāo)進(jìn)度的縣， “小縣大外貿(mào)”名符其實(shí)。萬(wàn)載、宜豐 也處于領(lǐng)先位置。 其他縣市區(qū)差距較大， 部分縣市完成情況與年初上 報(bào)數(shù)大相徑庭。6、人均出口量低，對(duì)gdp拉動(dòng)作用小。全市人均出口創(chuàng)匯11美元，出口占gdp的比重只有1.7%，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē) 之一的出口，對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用十分有限。二、外貿(mào)出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿(mào)發(fā)展的主要 問(wèn)題。1、高位推動(dòng)不夠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)都十分重視，但在對(duì) 待外貿(mào)出口的問(wèn)題上，一直普遍存在“外貿(mào)出口對(duì)地方?jīng)]有貢獻(xiàn)”，“出口越多，賠得越多”的認(rèn)識(shí)，存在外貿(mào)出口是企業(yè)行為，政府無(wú) 所作為的思想，對(duì)外貿(mào)出口口頭上說(shuō)得多，但在行動(dòng)上干得少，這是

5、影響外貿(mào)發(fā)展的重要因素。 認(rèn)識(shí)上的不到位， 就造成了措施上的不到 位。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)， 我市外貿(mào)出口長(zhǎng)期以來(lái)處于一種自然增 長(zhǎng)狀態(tài)，相當(dāng)?shù)胤酵赓Q(mào)部門(mén)職能不能很好發(fā)揮， 市里所下任務(wù)也落不 到實(shí)處。就是目前在部分縣市區(qū)采取的出口獎(jiǎng)勵(lì)政策許多也是權(quán)宜之 計(jì)。2、市場(chǎng)要素缺乏。一方面，外貿(mào)人才缺乏，市場(chǎng)信息不足。據(jù) 了解，多數(shù)出口企業(yè)都是近幾年興辦的小企業(yè)，由于成立時(shí)間不長(zhǎng)， 普遍缺乏外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人員， 與國(guó)外客商接觸機(jī)會(huì)少。 在沒(méi)有國(guó)外用戶的 情況下，產(chǎn)品主要供貨或在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。竹木生產(chǎn)企業(yè)、鞭炮煙花企業(yè) 多數(shù)屬于這類(lèi)情況。 另一方面資金比較緊張， 這是出口企業(yè)普遍存在 的問(wèn)題。雖然國(guó)家為了支持企

6、業(yè)擴(kuò)大出口，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策， 如打包貸款和出口退稅帳戶托管， 但目前我市無(wú)商業(yè)銀行辦理上述兩 項(xiàng)業(yè)務(wù)，企業(yè)在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業(yè)有市場(chǎng)、有客 戶、有生產(chǎn)能力， 因無(wú)資金購(gòu)買(mǎi)原材料而無(wú)法將產(chǎn)品做強(qiáng)做大。有些 企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，也有國(guó)外客戶，為了加速資金周轉(zhuǎn)，選擇供貨 出口，如康順花炮廠。據(jù)對(duì)遠(yuǎn)大化工、雅星紡織等11家出口企業(yè)統(tǒng) 計(jì)，共缺資金6190萬(wàn)元，如解決問(wèn)題，可增加出口2020萬(wàn)美元。3、外貿(mào)機(jī)構(gòu)職能不健全。首先是政府機(jī)構(gòu)缺失，外貿(mào)部門(mén)職能 發(fā)揮不充分。10個(gè)縣市區(qū)中，縣市外貿(mào)機(jī)構(gòu)不健全的有4個(gè)縣市區(qū)， 銅鼓縣多年無(wú)外貿(mào)局， 今年才明確商務(wù)局代管， 樟樹(shù)市只有外貿(mào)總公

7、 司，靖安縣有機(jī)構(gòu)無(wú)編制， 今年也并入招商辦，袁州區(qū)外貿(mào)職能也并 入商務(wù)局。其他縣市普遍存在人員少、經(jīng)費(fèi)缺的現(xiàn)象，外貿(mào)部門(mén)時(shí)刻 要為自身的生存努力。4、國(guó)家宏觀政策負(fù)面影響。一是7月1日起國(guó)家調(diào)整利率，對(duì) 我市部分企業(yè)造成了一定負(fù)面影響。如鄧氏園林損失80萬(wàn)元，鑫海 岸貿(mào)易公司損失60萬(wàn)元，萬(wàn)載外貿(mào)損失20萬(wàn)元。二是稅務(wù)政策影響。 據(jù)了解，上饒、九江等地國(guó)稅部門(mén)正在對(duì)貿(mào)易型出口企業(yè)代理義烏小 商品出口情況進(jìn)行調(diào)查，目前上饒此類(lèi)業(yè)務(wù)已停止進(jìn)行， 據(jù)國(guó)稅部門(mén) 的信息， 國(guó)家可能對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)征收進(jìn)項(xiàng)稅。 我市這塊出口總額約萬(wàn)美 元，如果真正開(kāi)征此稅，出口企業(yè)將虧本，并導(dǎo)致停止出口，直接影 響外貿(mào)出口總

8、額。三、促進(jìn)外貿(mào)出口大發(fā)展任重道遠(yuǎn)，需要政府主導(dǎo)，多方共同 努力。1、強(qiáng)化外貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立出口推進(jìn)機(jī)制。外貿(mào)出口雖然是企 業(yè)行為，由市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)，但真正要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)大發(fā)展、大提高， 必須要靠政府來(lái)推動(dòng)， 營(yíng)造一個(gè)促進(jìn)大發(fā)展的政策環(huán)境、 服務(wù)環(huán)境和 發(fā)展環(huán)境。 一是要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想中對(duì)外貿(mào)出口的認(rèn)識(shí)問(wèn)題， 爭(zhēng)取 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外貿(mào)出口的重視和支持， 充分認(rèn)識(shí)外貿(mào)出口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 的地位和作用，只有觀念到位，行動(dòng)才能到位，這是做好外貿(mào)出口的 前提，僅外貿(mào)部門(mén)抓外貿(mào)出口是沒(méi)有發(fā)展的。目前，國(guó)家調(diào)整了出口 退稅分擔(dān)比例， 對(duì)營(yíng)造更好的環(huán)境無(wú)疑是十分有利的。 二是要有考核 機(jī)制，真正把外貿(mào)出口列入對(duì)各

9、級(jí)政府的考核范圍， 與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同下達(dá)同考核。三是要有干事的隊(duì)伍， 完善外貿(mào)職能，充實(shí)外貿(mào)隊(duì)伍， 做到有人干事，有錢(qián)干事。2、培植出口主體，壯大出口隊(duì)伍。沒(méi)有出口企業(yè)，外貿(mào)出口就 是無(wú)本之源。擴(kuò)大外貿(mào)出口，重要的是要壯大出口主體，尤其要引進(jìn) 培植一批生產(chǎn)型出口大戶，這樣才會(huì)有穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。靖安縣的 經(jīng)驗(yàn)已充分證明。擴(kuò)大出口要與招商引資緊密結(jié)合起來(lái)， 引進(jìn)一批生 產(chǎn)型出口企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)的外貿(mào)代理公司，吸引市外 產(chǎn)品到我市出口，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口隊(duì)伍，這要作為今后工 作的重點(diǎn)。與此同時(shí)，有重點(diǎn)地督促和引導(dǎo)還在供貨的企業(yè)以本企業(yè) 名義出口，使原來(lái)供貨企業(yè)變?yōu)樽誀I(yíng)出口企業(yè)；對(duì)

10、一些有出口潛力， 但無(wú)人才、市場(chǎng)的企業(yè)，發(fā)揮縣市外貿(mào)公司人才優(yōu)勢(shì)，幫助和引導(dǎo)企 業(yè)出口或擴(kuò)大出口； 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)跟蹤服務(wù)， 引導(dǎo)其提高產(chǎn)品 質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，適應(yīng)不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)需求。3、加強(qiáng)政策宣傳，加大政策促進(jìn)力度。中央、省為促進(jìn)外貿(mào)出 口制訂了一系列的政策，但過(guò)去宣傳不夠，企業(yè)知之甚少。今后，要 大力宣傳鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，尤其是我省中部發(fā)展基金政策， 幫助企業(yè)充分利用好有關(guān)政策，擴(kuò)大出口。鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建品牌， “走出去”參會(huì)參展，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“市場(chǎng)多元 化”戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。4、加強(qiáng)調(diào)研督查，切實(shí)解決難題。強(qiáng)化對(duì)出口進(jìn)度的調(diào)度督查， 繼續(xù)完善每