危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及分級(jí)監(jiān)控管理辦法

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及分級(jí)監(jiān)控管理制度一、目的及適用范圍為準(zhǔn)確辨識(shí)作業(yè)場所存在的潛在危險(xiǎn)， 采取控制措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)的預(yù)知 預(yù)控，確保安全生產(chǎn)，特制定本辦法，適用于公司各生產(chǎn)、儲(chǔ)罐、物流區(qū)域及 與其相關(guān)的輔助設(shè)施。二、定義危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合 的根源或狀態(tài)，可以是含有能量的物質(zhì)，或?qū)е挛镔|(zhì)能量釋放的行為。危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定潛在風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。三、職責(zé)1、生產(chǎn)部與安全環(huán)保部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，審核 各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)資料，對(duì)落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督和考核。2、各部門負(fù)責(zé)定期組

2、織開展本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，制訂、 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，定期上報(bào)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)資料。四、工作程序(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)準(zhǔn)備1、在危險(xiǎn)源辨識(shí)前，公司成立安全、設(shè)備、技術(shù)部門和現(xiàn)場人員組成的 危險(xiǎn)源辨識(shí)小組。2、確定辨識(shí)單元(作業(yè)點(diǎn)/工序/部位)，掌握辨識(shí)單元基本情況和安全 要求及危險(xiǎn)源類別；工業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的危險(xiǎn)源一般分為八類：(1)化學(xué)品類：毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；(2)輻射類：放射源、射線裝置、及電磁輻射裝置等；(3)有害作業(yè)類：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；(4)特種設(shè)備類：壓力管道；(5)電氣類：高電壓或高電流、高速運(yùn)動(dòng)、高溫作業(yè)、高空作業(yè)等非常態(tài)、 靜態(tài)、

3、穩(wěn)態(tài)裝置或作業(yè)；（6） 土木工程類：建筑工程、水利工程等；（7）交通運(yùn)輸類：產(chǎn)品車、牽引車、試驗(yàn)車等；（8）勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)方法對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)采用現(xiàn)場排查法，由辨識(shí)小組人員在現(xiàn)場對(duì)照危險(xiǎn)源分類 進(jìn)行識(shí)別、觀察，確定危險(xiǎn)源，并利用經(jīng)驗(yàn)或根據(jù)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)對(duì)其潛在風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致分析、預(yù)測、推斷，填寫危險(xiǎn)源調(diào)查表（附件 1）（三）危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、利用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）確定與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因 素之積來評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小， 確定作業(yè)場所危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，這三種 因素及賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表：事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事

4、故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極/、口能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小，完全意外人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁 程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中 的頻繁程度10連續(xù)槌路2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，或 造成重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷，或造成較小的 財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成 很大財(cái)產(chǎn)損失3重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn) 損失15非常嚴(yán)重，一人死亡，

5、或 造成f的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的安 全衛(wèi)生要求2、由辨識(shí)小組成員共同確定每一潛在風(fēng)險(xiǎn)的 LEC各項(xiàng)分值，然后再以三 個(gè)分值的乘積來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即：D=LEC3、將D值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分； 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)情況填入危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表（附件2）內(nèi)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)程度危害后果大于320一級(jí)（A 級(jí)）極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)可能造成多人傷L或引起火災(zāi)、爆炸、 建筑設(shè)施毀滅性破壞；160-320二級(jí)（B 級(jí)）高度危險(xiǎn)，需立即采取控 制措施可能造成死L或永久性全部喪失勞動(dòng) 力（終身致殘性重傷），或可能造成生 產(chǎn)中斷（

6、一個(gè)工作日以上）；70-160三級(jí)（C 級(jí)）顯著危險(xiǎn)，需要整改可能造成人員永久性或局部喪失勞動(dòng)力（傷愈后能工作，但/、能從事原崗位 工作的重傷），或造成生產(chǎn)暫時(shí)性中斷（一個(gè)工作日以內(nèi)）20-70四級(jí)（D 級(jí)）一般危險(xiǎn)，需要注意可能造成人員輕傷或傷愈后能恢復(fù)原 崗位工作的一般性重傷，未造成生產(chǎn)中 斷。小于20安全狀態(tài)可以接受，保持現(xiàn)狀（四）風(fēng)險(xiǎn)控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，各部門制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，但在制訂時(shí)考慮以下因素：1、如果可能，完全消除危害或消滅危害源，如用安全品取代危害品；用 無毒、非可燃物代替高毒、高燃溶劑。2、如果不可能消除，應(yīng)努力減低風(fēng)險(xiǎn)，如：使用低壓電器；3、可能情況下，改善工作環(huán)

7、境和方法，便于人員操作；將危險(xiǎn)源與接受 者隔離，如機(jī)械防護(hù)裝置等；4、利用技術(shù)進(jìn)步，改善控制措施，工程技術(shù)方面如：連鎖裝置、機(jī)床的 自動(dòng)送料裝置；管理方面措施如：輪班制以減少暴露時(shí)間。5、在其他控制方案均已考慮后，作為最終手段，使用個(gè)人防護(hù)用品；（五）危險(xiǎn)源監(jiān)控管理1、危險(xiǎn)源管理實(shí)行分級(jí)監(jiān)控、上級(jí)監(jiān)管下級(jí)、重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源的管 理原則，各部門按屬地管理原則，確定危險(xiǎn)源管理范圍，建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳， 落實(shí)檢查、監(jiān)控責(zé)任。2、對(duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)源實(shí)行安全環(huán)保部與生產(chǎn)部、班組三級(jí)檢查、 監(jiān)控，其中班組每班檢查一次，部門每周檢查兩次，安全環(huán)保部與生產(chǎn)部每月 檢查一次；四級(jí)危險(xiǎn)源由班組長負(fù)責(zé)，進(jìn)行

8、經(jīng)常性的檢查。3、各部門要對(duì)各危險(xiǎn)源設(shè)定明確的監(jiān)控責(zé)任人，制訂部門、班組安全檢 查表（見附件3）,對(duì)危險(xiǎn)源逐一檢查，危險(xiǎn)源得到有效控制的，在檢查內(nèi)容 中劃；危險(xiǎn)源未得到有效控制的，在檢查內(nèi)容中劃“X” ；當(dāng)天、本周 或本月沒有危險(xiǎn)源作業(yè)活動(dòng)的條款，在檢查內(nèi)容中寫明“無”；4、檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不能即時(shí)處理的，各級(jí)監(jiān)控人員要立即向上級(jí) 主管領(lǐng)導(dǎo)（部門安全員）報(bào)告，重大事故隱患可以越級(jí)向安全環(huán)保部與生產(chǎn)部 及部門第一責(zé)任人直接報(bào)告。5、自查和被上級(jí)部門檢查出的隱患，負(fù)有危險(xiǎn)源管理責(zé)任的單位須在規(guī) 定期限內(nèi)完成整改。不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施對(duì) 危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，并制定出具體整

9、改時(shí)間，上報(bào)安全環(huán)保部與生產(chǎn)部批準(zhǔn)后， 方可執(zhí)行。6、對(duì)于一、二級(jí)危險(xiǎn)源，各部門應(yīng)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織 預(yù)案的演練。7、每年年初（1月份前），各部門必須重新組織開展部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，并將危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表報(bào)安全環(huán)保部與生產(chǎn)部備案。（六）危險(xiǎn)源升降級(jí)管理1、當(dāng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度增加或降低時(shí)，可申報(bào)該危險(xiǎn)源升級(jí)或降級(jí)，凡 升級(jí)或降級(jí)的危險(xiǎn)源所屬部門必須修改該危險(xiǎn)源的控制措施；新出現(xiàn)的危險(xiǎn) 源，各部門應(yīng)及時(shí)制定該危險(xiǎn)源的控制措施； 當(dāng)危險(xiǎn)源不再存在時(shí)，可以撤消 該危險(xiǎn)源。2、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)源的升級(jí)或降級(jí)，各部門應(yīng)及時(shí)向安全環(huán)保部 與生產(chǎn)部申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。五

10、、危險(xiǎn)源目視化1、對(duì)屬一、二、三級(jí)危險(xiǎn)源的場所、區(qū)域、設(shè)備、設(shè)施必須設(shè)立危險(xiǎn)源 標(biāo)志牌，懸掛在醒目位置，并保持清楚、完好，四級(jí)危險(xiǎn)源可以不設(shè)置標(biāo)志牌 標(biāo)志牌內(nèi)容有：危險(xiǎn)源名稱、編號(hào)、潛在危險(xiǎn)（圖片、文字）、預(yù)防措施、監(jiān) 控責(zé)任人、聯(lián)系電話，如下圖：危險(xiǎn)源監(jiān)控牌危險(xiǎn)源名稱編號(hào)潛在危險(xiǎn)圖片1文字說明圖片1文字說明圖片1文字說明預(yù)防措施監(jiān)控責(zé)任人聯(lián)系電話2、標(biāo)志牌制作要求材質(zhì)：薄鋁板或鐵板；尺寸：寬 600mm ,高400mm。3、標(biāo)志牌顏色一、二、三級(jí)危險(xiǎn)源標(biāo)志牌顏色分別紅、黃、藍(lán)三色； 一級(jí)危險(xiǎn)源標(biāo)志為紅色，邊條、字母、文字均為黃色； 二級(jí)危險(xiǎn)源標(biāo)志為黃色，邊條、字母、文字均為紅色； 三級(jí)危險(xiǎn)源

11、標(biāo)志為天藍(lán)色，邊條、字母、文字均為白色。 六、檢查與考核凡不符合以下管理要求的，一次考核責(zé)任人 50 200元。1、未按要求進(jìn)行危險(xiǎn)源檢查、監(jiān)控管理的；2、未按要求填寫危險(xiǎn)源檢查表的；3、未按要求時(shí)間上報(bào)危險(xiǎn)源檢查表的；4、未按照危險(xiǎn)源清單設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)志牌或標(biāo)志牌損壞、脫落不維護(hù)的七、附則本辦法解釋權(quán)歸安全環(huán)保部，自發(fā)布之日起施行。附件1:危險(xiǎn)源調(diào)查表危險(xiǎn)源調(diào)查表編制：審核：日期：附件2:危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表危險(xiǎn)源（LEC法）評(píng)價(jià)表作業(yè)過程：涉及部門:類 型業(yè)務(wù) 活動(dòng)序 號(hào)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源狀態(tài)時(shí)態(tài)LECD控制措施危害備 注說明：當(dāng)：D320為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；160WEX 320為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；70< DX 160為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；20< D< 70