呼和浩特〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉實(shí)施細(xì)則

1、呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則關(guān)于印發(fā)呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知來源：呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 文號(hào)：呼城建委發(fā)201118號(hào) 簽發(fā)人：劉衛(wèi)平 發(fā)布時(shí)間： 2011-05-18 .各旗、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：為加強(qiáng)對(duì)我市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，進(jìn)一步規(guī)范專家論證程序，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，市城建委研究制定了呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理 辦法實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。特此通知附件：1、呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的

2、分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則2、專家?guī)鞂I(yè)類別、范圍和專家條件；3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告。附件1 ：呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，積極防范和遏制建 筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)），并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本 實(shí)施細(xì)則。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)工程”）的新建、改建、擴(kuò)建以及裝修工程和拆除工程中的危險(xiǎn)性較大 的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本實(shí)施細(xì)則。第三條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及超過一定規(guī)

3、模的危險(xiǎn)性較大的分 部分項(xiàng)工程范圍適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理 辦法（建質(zhì)200987號(hào)）相關(guān)規(guī)定。第四條 呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市城建委”）負(fù)責(zé)全市 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督管理工作，旗、縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)行政 主管部門依照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的具體監(jiān)督 管理工作。第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是 指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)

4、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組 織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專 業(yè)工程實(shí)行分包的，具專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制， 總承包單位予以 認(rèn)可。第七條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、 質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核， 經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè) 承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總 監(jiān)理工程師審核簽字。第八條 超過一定

5、規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施 工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。第九條市城建委成立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn) 稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的 專家論證進(jìn)行管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市城建委分管施工安全的主任擔(dān)任， 工程質(zhì)量管理科、市 建筑工程安全監(jiān)督站、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程質(zhì)量管理科。第十條領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織制定專家資格審查辦法和管理制度，建立 專家誠(chéng)信檔案，審定專家的聘任或解聘，組建呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程專家

6、庫（以下簡(jiǎn)稱“專家?guī)臁保?，協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)方案專家論證中出現(xiàn)的 重大爭(zhēng)議。第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)， 起草 專家管理工作制度，監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況。第十二條 專家?guī)旆炙膫€(gè)專業(yè)類別設(shè)置，各專業(yè)類別及對(duì)應(yīng)的超過一定規(guī) 模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、專家條件等見附件2。第十三條 專家?guī)鞂＜也扇∩暾?qǐng)聘任和特邀聘任兩種形式， 以申請(qǐng)聘任為 主。申請(qǐng)聘任遵循下列程序：（一）符合條件的申請(qǐng)人按要求填寫并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請(qǐng)材料。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后， 進(jìn)行必要的核實(shí)，并進(jìn) 行初選和評(píng)審。辦公室將初選通過的申請(qǐng)人名單在市城建委網(wǎng)站上公示1周。

7、（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過評(píng)審和公示的申請(qǐng)人提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（四）領(lǐng)導(dǎo)小組向通過審定的專家頒發(fā)聘書。第十四條領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家論證需要可直接邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專家，并頒發(fā)聘書。第十五條 專家?guī)鞂＜颐麊卧谑谐墙ㄎW(wǎng)上公布。 專家聘用期限一般為3 年，可連聘連任。第十六條專家享有下列權(quán)利：（一）擔(dān)任專項(xiàng)方案論證專家。（二）對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證，提出論證意見，不受任何單位或者個(gè)人的干 預(yù)。（三）接受勞務(wù)咨詢和專項(xiàng)檢查報(bào)酬。（四）根據(jù)論證需要調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料。第十七條專家負(fù)有下列義務(wù)：（一）遵守專家論證規(guī)則和相關(guān)工作制度。（二）客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。（三）協(xié)助市和旗、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門

8、檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況。（四）參與論證的工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，為搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。（五）對(duì)在論證過程中知悉的商業(yè)秘密，遵守保密規(guī)定。第十八條專家有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重給予告誡、暫停或 取消專家資格的處理，并予以公告：（一）不履行專家義務(wù)。（二）論證結(jié)論無法實(shí)施或不符合工程實(shí)際情況。（三）論證結(jié)論無法保證工程安全。第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取咨詢、抽查等方式檢查專項(xiàng)方案的實(shí)施進(jìn)展 情況。施工單位應(yīng)如實(shí)、及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。第二十條 組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前， 從專家?guī)熘须S 機(jī)抽取5名（或5名以上單數(shù)）符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組， 項(xiàng)目參 建單位的人員不得作為論證專家

9、。第二十一條組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)論證項(xiàng)目的工作量于論證會(huì)召開的3天前將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家， 專家應(yīng)于論證會(huì)前預(yù) 審方案。第二十二條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交“危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程專家論證報(bào)告”（附件3）,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報(bào) 告上簽字，并加蓋論證專用章。報(bào)告結(jié)論分通過、修改后通過和不通過三種。報(bào)告結(jié)論為通過的，施工單 位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行方案；報(bào)告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可 操作性，施工單位應(yīng)當(dāng)按專家意見修改方案， 并經(jīng)專家組組長(zhǎng)復(fù)核；報(bào)告結(jié)論 為不通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)重編方案，并重新組織專家論證。第二十三條 市和旗、縣、區(qū)（開發(fā)

10、區(qū)）建設(shè)行政主管部門在日常的監(jiān)督 抽查過程中，發(fā)現(xiàn)工程參建單位未按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理 辦法（建質(zhì)200987號(hào)）和本細(xì)則實(shí)施的，應(yīng)責(zé)令改正，并依法處罰。第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件2:專家?guī)鞂I(yè)類別、范圍和專家條件序 號(hào)專業(yè) 類別超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家條件備注1巖土工程1 .開挖深度超過 5m （含5m）的基坑（槽）的土方開挖、 支護(hù)、降水工程。2 .開挖深度雖未超過 5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管 線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土 方開挖、支護(hù)、降水工程。3 .開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。4 .地下暗挖工程、頂管

11、工程、水下作業(yè)工程。5 .采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1 .誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué) 術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2 .從事專業(yè)工作 15年以上 或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3 .具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或 注冊(cè)巖土工程師資格。4 .身體健康，能勝任專項(xiàng)方 案論證工作。2模架工程1 .工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2 .混凝土模板支撐工程：支撐高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。3 .承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受 單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。4 .搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳

12、手架工程。5 .提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工 程。6 .架體高度20m及以上懸挑腳手架工程。7 .施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。8 .跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。9 .采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1 .誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué) 術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2 .從事結(jié)構(gòu)施工或模架專 業(yè)技術(shù)工作15年以上，并 主持過重大工程模架方案 的編制；3 .具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。4 .身體健康，能勝任專項(xiàng)方 案論證工作。3吊裝及拆卸工程1 .采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10

13、0kN及以上的起重吊裝工程。2 .起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度 200m 及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。3 .采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1 .誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué) 術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2 .從事專業(yè)工作 15年以上 或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3 .具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。4 .身體健康，能勝任專項(xiàng)方 案論證工作。4拆除、爆破工程1 .采用爆破拆除的工程。2 .碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒 有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、 構(gòu)筑物的拆除工程。3 .可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、 構(gòu)筑物安全的拆除工程。4 .文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范 圍的拆除工程。5 .采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)