建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理十二項制度

1、安全生產(chǎn)管理十二項制度重慶晉陽建設工程（集團）有限公司國興天原（重慶原天原化工總廠項目）三期二標段工程項目部重慶市江北區(qū)建新南路 11號洛博天庭22-8號2016年10月安全生產(chǎn)管理制度目錄1、特種作業(yè)人員持證上崗制度 1頁2、安全設施“三同時”管理制度 2頁3、安全管理人員安全職責制度 4頁4、安全投入及安全費用提取使用制度5頁5、職業(yè)安全健康管理制度9頁6、領導帶班作業(yè)制度 15頁7、隱患排查治理制度19頁8、安全教育培訓制度 23頁9、安全例會制度29頁10、安全檢查制度31頁11、安全生產(chǎn)獎懲制度 32頁12、重大危險源監(jiān)控和應急救援制度36頁特種作業(yè)人員培訓和 持證上崗制度一、從事特

2、殊工種作業(yè)的人員，上崗前必須經(jīng)過培訓，考試合格后，經(jīng)主管部門審核領證，方可上崗和業(yè)，持證上崗。二、每一特種作來人員，屬于哪一級培訓部門培訓的，所在部門 或單位必須按規(guī)定進行送培。三、培訓部門因其它原因暫時不安排培訓的， 可委托下一級培訓 部門代培、培訓，考試合格后頒發(fā)臨時證可以上崗作業(yè)。但以后有培 訓安排時必須及時送培。四、特種作業(yè)人員的培訓，一律進行全脫產(chǎn)培訓。五、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓后，剛上崗的一段時期內(nèi)，不準單獨上 崗作業(yè)，必須由有一定實踐經(jīng)驗的該工種人員帶班， 直到能熟練操作 為止。六、特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定進行定期復訓，復訓合格辦證 后方可繼續(xù)上崗。七、必須建立特種作業(yè)人員專項檔案

3、，妥善保存。安全設施“三同時”管理制度一、凡新建、改建、擴建、技改、革新公司，在編制方案、設計、 施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施， 這 些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。二、公司應對公司建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開 工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段， 按照國家有關規(guī) 定進行規(guī)范管理。(1)在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；(2)設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制安全專篇；(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量；(4)按照國家建設公司竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全

4、規(guī)程和 國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；(5)建設公司正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用；(6)生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程 序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。三、新建、改建、擴建、技改、革新等公司的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。(3)新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：1)采用成熟的工藝方法。2)工藝條件的選取應符合安全要求。3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生 事故的緊急處理裝置等

5、)。4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求5 ）設計文件要有安全可靠性評價。四、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防 部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕 付款。五、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、 工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內(nèi)配套相應水平的設施和 技術。六、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施 工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。七、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安 全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核 達不到原設計要求的，公司均不能

6、驗收。安全管理人員安全職責制度一、貫徹執(zhí)行上級有關保證安全方面的方針、 政策、指示以及現(xiàn) 行規(guī)章制度、命令、措施的落實情況等。二、按照上級領導和安全部門的要求， 負責對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 的監(jiān)督檢查把關。三、參與工程開工前安全措施的制定， 組織施工中的安全生產(chǎn)檢 查、考核、評比活動。四、審查施工組織設計、施工作業(yè)計劃中有關安全措施。五、總結安全管理工作中的經(jīng)驗教訓，對事故隱患提出整改意見。按規(guī)定上報事故快報、電話月報和全年統(tǒng)計報表及傷亡事故調查處理 報告，整理安全管理有關內(nèi)業(yè)資料。六、協(xié)助領導組織開展各項安全達標活動，對全員進行安全教育 和技術培訓。七、對違章施工情況提出糾正意見和要求，必要時簽

7、發(fā)勞動安 全監(jiān)督通知/指令書，遇有嚴重危及施工生產(chǎn)安全的隱患，有權責 令暫停作業(yè)并及時報告單位領導。八、有權越級向上級反映施工安全問題。九、安全管理人員有以下失職行為，要追究責任：(1)對危及安全的情況不加以制止而釀成事故者。(2)發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患，未及時清除而釀成事故者。(3)發(fā)生事故后，不按規(guī)定時間如實上報或對事故單位及責任 者進行袒護者。安全投入及安全費用提取使用制度1、 為了建立本企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強企業(yè)安全 生產(chǎn)費用財務管理，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)有關法 律和法規(guī)，結合我公司具體情況，制定本制度。2、 本企業(yè)安全生產(chǎn)投入及費用的提取和使用按照“企業(yè)提取、政

8、府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行財務管理，并納入 本企業(yè)年度預算。3、 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。4、 安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用在當年度經(jīng)費預算中，列入重點編制公司，并不得少于國家規(guī)定的比例。5、 安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用按月提取，年度終了時結算。以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)， 采取超額累退方式按照以下 標準逐月提取：（一）當全年實際銷售收入在1000萬元及以下時，按照4%|取;（二）當全年實際銷售收入在1000萬元至10 000萬元（含）時， 按照2%|?。划斣绿崛〉馁M用列入當月生產(chǎn)成本，并記入專戶用于

9、安全生產(chǎn)投 入及安全生產(chǎn)費用開支。6、 安全生產(chǎn)費用的使用范圍（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通 風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防 潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設 備。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護 物品支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。7、 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)

10、安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生 產(chǎn)標準所需支出。8、 本企業(yè)提取安全費用設專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。 年度結余下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成 本費用渠道列支。9、 安全費用使用、管理的程序、職責及權限：（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，由本企業(yè)安 全生產(chǎn)管理員提出計劃，按裝設備、設施的技術人員根據(jù)具體施工情 況作出預算，1000元以下開支，報總經(jīng)理批準；1000元以上的開支由 經(jīng)理辦公會研究討論決定。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防 護物品支出，。由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員提出計劃，開支不足200元的，由企管部負責人會同安全生產(chǎn)管理員

11、一同采購；超過 200元以上 的開支，報總經(jīng)理批準。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員上報總經(jīng)理后，根據(jù)實際情況據(jù)實列支（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；安 全技能培訓及進行應急救援演練支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關的支 出等公司開支，由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員根據(jù)實際情況和主管部門要 求，報總經(jīng)理后，據(jù)實列支。十、 本企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用、管理，依法接受安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門和財政部門的監(jiān)督。十一、本企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn)，納入相關資產(chǎn)進行管 理。十二、 本企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，安全費用結余 用于處理轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的

12、設備、庫 存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。十三、企業(yè)由于產(chǎn)權轉讓、公司改制等變更股權結構或者組織形式的，其結余的安全費用繼續(xù)按照本辦法管理使用。企業(yè)調整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算，其結余的安全費用應當 結轉本期收益或者清算收益。十四、本企業(yè)安全費用的會計處理，遵照國家統(tǒng)一的會計制度的 規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)安全健康管理制度自1963年國務院關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定 中規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生 產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來， 我國目前比較成 熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)安全健康措施 計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康

13、檢查制度、傷亡事 故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時” 制度、職業(yè)安全健康（勞動安全衛(wèi)生）預評價制度等。現(xiàn)對上述各項管 理制度分述如下。一、安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是用人單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核 心，是用人單位行政崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分， 也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)安 全健康方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、 各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應 做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。用人單位安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同 時”，就是在計劃、布置、檢查

14、、總結、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布 置、檢查、總結、評比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個方面，一是縱 向方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制，即各類人員 （從最高管理者、管 理者代表到一般員工）的安全生產(chǎn)責任制；二是橫向方面各分部門的 安全生產(chǎn)責任制，即各職能部門（如安技、設備、技術、生產(chǎn)、財務 等部門）的安全生產(chǎn)責任制。二、職業(yè)安全健康措施計劃制度職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分，是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保 護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā) 展都起著積極作用。職業(yè)安全健康

15、措施計劃編制的主要內(nèi)容包括：（1）單位或工 作場所；（2）措施名稱；（3）措施內(nèi)容和目的；（4）經(jīng)費預算及其來源； （5）負責設計、施工的單位或負責人；（6）開工日期及竣工日期；（7） 措施執(zhí)行情況及其效果。職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括：改善勞動條件、防 止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體有以下幾種：1.安全技術措施，即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等 措施。職業(yè)健康措施，即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。3 .輔助用室及設施，即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所

16、必須 的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁 所等。4 。職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法 律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康 教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據(jù)以下幾方面：（1）國家發(fā)布 的有關職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標準；（2）在職業(yè)安全健康檢查中 發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；（3）造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所 應采取的措施；（4）生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技 術措施；（5）安全技術革新公司和職工提出的合理化建議。編制計劃時，用人單位領導應根據(jù)本企業(yè)的情況，分別向車

17、間 提出具體要求，進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本 車間的具體措施計劃，經(jīng)群眾討論，送安技部門審查匯總，技術部門 編制，計劃部門綜合后，由用人單位領導召開各管理、生產(chǎn)部門等負 責人參加的會議，確定措施公司，明確設計、施工負責人，規(guī)定完成 日期，經(jīng)領導批準后，報請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結果，與 生產(chǎn)計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行。三、職業(yè)安全健康教育制度中華人民共和國勞動法明確規(guī)定：用人單位要“對勞動者 進行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位 方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質、防 止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先

18、在于提 高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責任感和自覺性，幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次，是能夠普 及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和 他人的安全與健康，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。1995 年11月8日勞動部頒布的企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定（勞部發(fā)1995405 號）對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管 理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健 康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、 職工的職業(yè)安全健康教 育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。1 .管理人員的職業(yè)安全健康教育對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應進行國家

19、有關職業(yè)安全 健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度；工傷保險法律、法 規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化；有 關事故案例及事故應急處理措施等項內(nèi)容教育。 安全教育時間不少于 四十學時。企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應包括：國家有關職業(yè)安 全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標準；企業(yè)安全生 產(chǎn)管理、安全技術、職業(yè)健康知識、安全文件；工傷保險法律、法規(guī); 職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序；有關事故案例及事 故應急處理措施等項內(nèi)容。安全教育時間不少于一百二十學時。企業(yè)其他管理負責人（包括職能部門負責人、車間負責人）專業(yè) 技術干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容

20、主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安 全工程知識；基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。 班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康法律、 法規(guī)、安全技術、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班 組和一些崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產(chǎn)職責；典 型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十 四學時。2 .特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故， 對操作者本人， 尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)

21、委特種作業(yè)人員安全技術培訓 考核管理辦法（13號令）的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)； 金屬焊接切割作業(yè)；起重機械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛； 登高架設作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質化驗）；壓力容器操作；制冷作業(yè)； 爆破作業(yè)；礦山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗）；礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作 業(yè)）；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)主 管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技 能的培訓教育，增強其安全生產(chǎn)意識，防止由于缺乏安全教育和必要 的技能培訓而引起傷亡事故。因此，國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培 訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、

22、統(tǒng)一考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作 業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術培訓，并獲得證 書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與 實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。特種作業(yè)人員操作證由國家統(tǒng)一印制，地、市級以上行政主管部 fl負責簽發(fā), 全國通用。取得特種作業(yè)人員操作證者，每兩年進行一次復審。 未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。領導帶班作業(yè)制度一、目的為切實抓好安全生產(chǎn)，增強領導和職工的安全意識，進一步落實安全 生產(chǎn)責任制。特制定本制度。二、適用范圍公司所屬各單位。三、職責3.1 安全辦負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。3.2 各

23、單位負責本制度的貫徹執(zhí)行等工作。四、工作程序1、帶班安排1.1 公司級領導帶班安排公司級領導按總經(jīng)理、工會主席、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理的順序輪流帶班， 如工作忙或出差等，按順序由下一人帶班。公司級領導帶班具體名單 由辦公室統(tǒng)一安排并報安全辦備案。1.2 部門級領導帶班安排車間級領導按車間主任、副主任、生產(chǎn)組長、副組長的順序每人輪流 帶班。生產(chǎn)車間主任應在每月28日前將下月帶班領導名單安排報安 全辦備案。2、帶班職責2.1 公司級領導帶班職責“五同時”（即：企業(yè)的各級領導或者管理者在計劃，布置，檢 查，總結，評比，生產(chǎn)的同時要計劃，布置，檢查，總結，安全工作）， 模范地執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對本

24、單位的安全工作全面負 責；安全檢查、督促和指導各車間的安全工作，解決安全方面的疑難 問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素；現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權對“三違”（違章指揮、 違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象進行處罰，并停止其工作，對情節(jié)嚴 重者，并按有關規(guī)定處理；事故隱患必須立即采取有效防范措施， 提出整改意見，督促限期 整改；2.2 部門級領導帶班職責“五同時”，模范地執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對本車間的 安全工作全面負責；“三違”現(xiàn)象有權進行制止并協(xié)助廠領導和安全部門進行處罰，性質嚴重的有權停止其工作，并向上級報告；“三定、四不推”（即：“三定”是：定整改措施、定完成時間、定整改負責人

25、。 “四不推”是：查出的問題班組能整改的不推 到工段；工段能整改的不推到車間；車間能整改的不推到廠；廠里能整改的不推到公司。）的原則處理;3、帶班要求3.1 安全帶班領導對當日安全工作直接負責，當日安全值班領導，必須堅守崗位，按安全值班職責要求認真檢查安全工作，做好記錄；3.2 認真做好交接班記錄，把當天的安全工作遺留問題，負責向一下班的帶班領導交待清楚。3.3 當日安全值班領導必須佩安全帶班標志。五、考核1、對下列帶班領導實行獎勵：1.1 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法，保持本單位長期安全生產(chǎn)或扭轉安全生產(chǎn)被動局面，成績顯著的有關領導；1.2 領導在帶班過程中

26、及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生者；1.3 防止事故擴大，搶險有功者；1.4 對本單位“三違”人員能大膽管理，嚴格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績顯著者。2、對下列帶班領導實行處罰：2.1 不按時上報領導安全帶班名單，每一次罰 10元；2.2 安全帶班領導不佩戴安全帶班標志，帶班記錄簡單不認真，每發(fā)現(xiàn)一次罰20元；2.3 安全帶班領導不檢查、不履行職責，忽視安全生產(chǎn)，造成事故，應承擔安全責任，接受上級部門的追查和處罰。2.4 對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次,罰50元；隱患排查治理制度一、為了加強本公司所有公司的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理，根 據(jù)國家和省市有關法律法規(guī)的有關規(guī)

27、定和要求，特制定本檢查制度。 二、公司實行逐級安全檢查制度。三、檢查標準：1、建設部建筑施工安全檢查標準 JGJ59-992、建設部施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準 JGJT77-20033、公司部實際運行情況檢查表四、檢查內(nèi)容：1、查思想：以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關 規(guī)定、制度為依據(jù)，對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作，人 人關心和主動搞好安全工作，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法 律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度在部門和公司部得到落實。2、查制度：檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理，特別要重點檢 查職能部門和公司部是否

28、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，能否達到齊抓共 管的要求。3、查措施：檢查是否編制安全技術措施，安全技術措施是否有針對性，是否進行安全技術交底，是否根據(jù)施工組織設計的安全技術措施 進行實施。4、查隱患：檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械 設備、電氣設備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的要求。5、查事故處理：檢查有無隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否及時報告、 認真調查、嚴肅處理，是否制訂了防范措施，是否落實防范措施。凡 檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故，要重新嚴肅處 理，防止同類事故的再次發(fā)生。6、查組織：檢查是否建立了安全領導小組，是否建立了安全生產(chǎn)保 證體系，是否建立安全機構，安全

29、管理人員是否嚴格按照規(guī)定配備。7、查教育培訓：新職工是否經(jīng)過三級安全教育，特殊工種是否經(jīng)過 培訓、考核持證，各級領導和安全人員是否經(jīng)過專門培訓。五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā) 安全隱患整 改通知單，監(jiān)督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規(guī)定期 限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導致人員 傷亡或財產(chǎn)損失時，安全檢查人員有權責令立即停工，待整改驗收后 方可恢復施工。六、公司或公司部的定期檢查，都須使用標準的評分表來檢查、 打分、反饋，并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。七、公司部在接到各級政府管理部門等檢查通知后，及時將信息發(fā)饋 給公司相關領導和公司

30、工程部，公司及時協(xié)助公司部迎接檢查。八、受檢公司部要嚴格按照通知要求落實現(xiàn)場，必須準備書面匯報資 料，有條件的公司部兼用投影技術匯報。九、上級檢查單位開據(jù)的整改單，要及時整改、按時反饋。同時反饋給公司工程部。公司級檢查十、堅持定期檢查：實行月度生產(chǎn)大檢查制度，由公司副經(jīng)理或總工 帶隊，安全部門、有關技術人員參加的生產(chǎn)大檢查。十一、除定期外，安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、 經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對 查出的隱患，必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單，落實“三定”措施, 安全部門負責復查。公司部自查十二、每周一次，由公司經(jīng)理組織公司技術、安全、各分包單位

31、負責 人（或班組長）等管理人員，對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查，并 對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。十三、公司經(jīng)理部應根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時增加防洪、防 風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查，還應特別注意做好重大節(jié) 假日前后的安全檢查。十四、公司經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度，對于高危險性的作業(yè)應實行旁站監(jiān)督。十五、公司應建立安全檢查臺賬，將每次檢查的情況、整改的情況詳 細記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專 用檢查表。十六、評分與反饋：1、公司部每周例檢，要對照評分表進行一次打分，要有簽到、 記錄、獎罰等。2、公司部每周例會反饋檢查結果

32、，要有會議簽到、記錄、照片。班組長和個人安全生產(chǎn)檢查十七、分包單位負責人（或班組長）每天上下班前應檢查各自作業(yè)區(qū)域安全，制止三違，對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施 工負責人。公司部做好紀錄、組織協(xié)調、并排除隱患。十八、每個施工人員應加強自我保護意識， 上下班前檢查一下自己工 作的地方，對不安全因素，除了向班組長匯報處，應及時采取有效措 施。安全教育培訓制度一、主題內(nèi)容與使用范圍本制度規(guī)定了安全培訓教育、活動的內(nèi)容、形式與要求。本制度適用于本公司各單位。二、管理職能1 . 一級教育：大中專實習生、新入公司員工由公司安全保衛(wèi)部 負責組織進行教育。2 .二、三級安全教育：大中專實習生和新入

33、公司員工由各公司 企管部負責組織實施教育。3 .進場安全教育：基建部負責對新進項目施工的所有人員進行 進場安全教育。4 .特種作業(yè)人員安全培(復)訓：由設備管理部安全負責人擬 定培(復)訓計劃并報公司企管部、項目經(jīng)理落實專人組織送培。三、安全會議和安全活動的主要內(nèi)容和要求1 .日常安全會議(1)公司安全例會每季一次企管部主持，公司安全主管經(jīng)理、 有關科室負責人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門(崗位)安全 負責人參加。總結一季度的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季 度的安全工作重點作出布置。(2)公司每年末召開一次安全工作會議，總結一年來安全生產(chǎn) 上取得的成績和不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進集

34、體和個人進行表 彰，并布置下一年度的安全工作任務。(3)企管部每月召開安全例會，由其企管部經(jīng)理主持，安全分 管領導、有關部門(崗位)負責人及外協(xié)單位負責人參加。內(nèi)容：傳 達上級安全生產(chǎn)文件、信息；對上月安全工作進行總結，提出存在問 題；對當月安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施。推廣安全 生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗和先進事跡，以生產(chǎn)中發(fā)生的事故教育班組干部和 廣大員工，從中吸取教育。由企管部做好會議記錄。(4)各班組在班前會上要進行講話，預想當前不安全因素，分 析班組安全情況，研究布置措施。做到“三交一清”(即：交生產(chǎn)任 務、交生產(chǎn)環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況)。(5)企管部必須開

35、展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周 安全日活動，每次時間不得少于 2h,不得挪作它用。(6)班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄，防止走過場。(7)工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領導及科室有 關人員須定期參加基層班組的安全日活動， 及時了解安全生產(chǎn)中存在 的問題。2.每周的安全日活動內(nèi)容(1)總結上周安全生產(chǎn)情況，布置本周安全生產(chǎn)要求，表揚安全生 產(chǎn)中的好人好事；(2)討論分析典型事故，總結經(jīng)驗，吸取教訓，找出事故原因，制訂預防措施；(3)開展反事故學習和崗位練兵。組織組織各類安全技術表演；(4)檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患；(5)結合本

36、單位安全生產(chǎn)情況，積極提出安全合理化建議；(6)學習安全生產(chǎn)文件、通報、安全規(guī)程及安全技術知識；(7)針對本單位安全生產(chǎn)中存在的問題， 開展安全技術座談和攻關;(8)參加公司和本單位組織的各項安全活動。四、安全教育1 .三級安全教育新進公司職工(包括新調入人員、實習生、代培人員等)必須進行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。(1) 一級(公司級)安全教育：時間不少于 15h,其教育內(nèi)容：1)國家有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定；2)本公司的性質、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；3）安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護常識；4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關知識；5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故教訓。（2）二級

37、（企管部級）安全教育：時間不少于 15h,其教育內(nèi)容：1）本單位概況，生產(chǎn)或工作特點，主要設施、設備的危險源和相應 的安全措施和注意事項；2）本單位安全生產(chǎn)實施細則及安全技術操作規(guī)程；3）安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；4）以往的事故教訓。（3）三級（班組級）安全教育：由班長或班組安全員負責教育，可采取講解和實際操作相結合的方式進行，時間不少于 20h,經(jīng)班組安 全教育考核合格后，方可指定師傅帶領進行工作或學習。1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項；2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程；3）本崗位（工種）設備、工具的性能和安全裝置、安全設施、安

38、全 監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用、防護用品的使用和保管方法；4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上， 建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可 準許發(fā)放勞動保護用品和本工種所享受的勞保待遇。未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者， 不得分配工作，否則由此而發(fā)生 的事故由分配及接受其工作單位的領導負責。2 .新進項目施工前安全教育參加工程施工的人員，必須接受基建部門的安全教育后，方可進場施 工?；ú块T的安全教育由基建部委托安全保衛(wèi)部對施工人員進行安 全教育的，并填寫安全教育記錄表。3 .外包單位及外來人員安全教育(1)外包人員入

39、場前必須接受入場安全教育，并考核合格后方可入場使用。教育內(nèi)容如下：1)本單位施工生產(chǎn)特點、入場須知；2)所從事工作的性質、注意事項和事故教訓；3)有關安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法；(2)對外包單位的安全教育，由使用單位安全部門負責，受教育時間不得少于8h,并在工作中指定專人負責管理和檢查。(3)對外借人員的安全教育，由用工單位負責，經(jīng)考核后，方能允 許進入現(xiàn)場施工。(4)對進入施工現(xiàn)場參觀人員的安全教育，項目負責人負責；其教 育內(nèi)容有關項目的安全規(guī)定及安全注意事項，并安排專人陪同。4 .特種作業(yè)和機械操作人員安全培訓(1)定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設施

40、的安全 有重大的危害因素的作業(yè)者(如：電工、起重工、電焊工、司機等) 稱特種作業(yè)人員。(2)設備管理部將已培訓合格的特種作業(yè)人員登記造冊，并報公司。(3)特種作業(yè)和機械操作人員的安全培訓， 由公司設備管理部負責。參加專業(yè)性安全技術教育和培訓，經(jīng)考核合格取得市級以上勞動部門 頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”后，方可獨立上崗作業(yè)。5 .企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員安全考核企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員應經(jīng)省、市級有關 部門安全知識和管理能力考核合格后持證任職。6 .經(jīng)常性安全教育(1)經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用：安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、廣播、黑板

41、報、標語、簡報、電視、 播放錄像等，結合公司生產(chǎn)、施工任務開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。(2)企管部具體實施。7 .季節(jié)性教育由企管部結合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產(chǎn) 的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進行安全教育。凡是自然條件變化、大風、 大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應抓住氣候變化的特點，進行安全教 育。8 .其他安全教育(1)新工藝、新技術、新設備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門要 寫出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關人員進行安全教育，經(jīng)考試合 格后，方可從事新的崗位工作；(2)對脫離操作崗位(如產(chǎn)假、病假、學習、外借、待崗等)六個 月以上重返崗位操作者，應進行崗位復工教育。(3)職工在公司

42、內(nèi)調動工作崗位變動工種(崗位)時，接受單位應 對其進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。(4)對嚴重違章違紀職工，由所在單位安全部門進行單獨再教育，經(jīng)考察認定后，再回崗工作。(5)參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)(如附著腳手架、塔吊、升降機、 高支撐模板等)的人員，在作業(yè)前，必須進行有針對性的安全教育。 9.安全教育、培訓臺賬公司企管部及安全保衛(wèi)部等有關部門應建立安全教育、培訓臺賬。安全例會制度為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)意識，全面貫徹落 實安全生產(chǎn)法、建筑安全生產(chǎn)管理條例和“安全第一，預防 為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針及相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本工地實際情況，特制定本

43、制度。1、 本制度適用本公司各項目部。2、 每月至少召開一次施工安全生產(chǎn)學習會議， 分析各工地安全 生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題，安排部署安全生產(chǎn)工 作。3、 施工安全生產(chǎn)學習會議由項目部主要負責人、 總工程師或項 目部分管安全負責人主持，由安全科負責通知各參會人員學習會議時 間和地點，召集有關科室、人員以及各工地相關管理人員、農(nóng)民工參四、安全生產(chǎn)工作學習會議的主要任務：1、傳達、貫徹和學習上級關于安全生產(chǎn)工作學習會議精神；2、回顧、總結、分析或通報全工地安全生產(chǎn)工作情況，研究、制定安全生產(chǎn)工作的發(fā)展戰(zhàn)略；3、總結和交流安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的工作經(jīng)驗，討論在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在

44、的問題和處理意見；4、督促、檢查全工地安全生產(chǎn)工作，總結當前安全管理生產(chǎn)工作 情況，部署下一步安全工生產(chǎn)作重點。5、 根據(jù)需要，可隨時召開施工安全生產(chǎn)專項學習會議，研究部 署安全生產(chǎn)專項整治工作或其它有關安全生產(chǎn)的重要事項。6、 安全生產(chǎn)工作學習會議要求：1、各類施工安全生產(chǎn)學習會議應建立專門臺帳，并指定專人負責現(xiàn)場學習會議記錄；2、學習會議實行簽到制，參會人員因特殊原因不能到會的必須向項目經(jīng)理部主要領導請假；3、學習會議記錄、紀要將作為對安委會各科室成員和各工地安 全工作考核的重要依據(jù)。7、 安全生產(chǎn)工作學習會議做出的決議、工作部署或工作安排， 項目部安全科負責督辦、檢查。8、 安全生產(chǎn)工作

45、學習會議部署的工作實施情況， 由項目部安全 科匯總上報。9、 各工地必須堅持使安全生產(chǎn)學習制度化、經(jīng)?；?，并認真做好學習會議記錄，確保使每次學習會議都有一定的實質性內(nèi)容，都能解決一定的實質性問題。安全生產(chǎn)檢查制度為了全面提高工程安全生產(chǎn)管理水平， 及時消除安全隱患，落實 各項安全生產(chǎn)制度和措施，特制定本制度。1、公司對項目實施定期檢查和重點作業(yè)部位巡檢制度。2、項目經(jīng)理部每月由現(xiàn)場經(jīng)理組織，安全總監(jiān)配合，對施工現(xiàn)場進 行一次安全大檢查。3、區(qū)域責任工程師每半個月組織專業(yè)責任工程師 （工長）、分包商（專 業(yè)公司）、行政、技術負責人、工長對所管轄的區(qū)域進行安全大檢查。4、專業(yè)責任工程師（工長）實行

46、日巡檢制度。5、項目安全總監(jiān)對上述人員的活動情況實施監(jiān)督與檢查。6、項目分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發(fā)現(xiàn)，糾正，整改本責任區(qū)的聲音隱患。對危險和重點部位要跟蹤檢查，做到預防為主。7、施工（生產(chǎn)）班組要做好班前、班中、班后和節(jié)假日前后的安全自檢工作，尤其作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進行認真檢查， 做到身邊無隱 患，班組不聲音。各級檢查都必須有明確的目的，做到“四定”，即定整改責任人、定 整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人，并做好檢查記錄。安全生產(chǎn)獎懲制度 一、獎勵辦法1 .對嚴格執(zhí)行公司管理規(guī)定和企業(yè)施工標準的班組，在每次檢查 中綜合分數(shù)達90分以上

47、的，視情獎勵0.5元/m2。2、施工現(xiàn)場規(guī)范，爬架設備保管妥當，無安全隱患和事故發(fā)生， 多次受到施工項目部表揚的，視情獎勵 0.5-1元/m2。3、規(guī)范化施工達到標準，被施工項目部推薦參觀學習的，視情 獎勵1-1.5元/m2。二、安全事故的處罰規(guī)定1、每發(fā)生一起死亡事故，罰承包責任人承擔事故處理總費用的 90%專職安全員5000元，其他有關責任人各1000元。2、每發(fā)生一起重傷事故、罰承包責任人承擔事故處理總費用的 90%專職安全員3000元，其他有關責任人各600元。3、每發(fā)生一起輕傷事故罰承包責任人承擔事故處理總費用的100% 專職安全員1000元。4、其他非重大安全事故，視情況酌情罰款

48、10005000元。5、對發(fā)生重傷以上安全事故、行使安全一票否決權，取消安全生產(chǎn)部年底安全生產(chǎn)獎，并按“四不放過”的原則，嚴肅查處事故 責任人。3、 安全違章行為處罰規(guī)定1、新開工地進場前工地現(xiàn)場負責人必須辦理專職安全員證，因 自己原因不及時辦理的，罰工程承包人 500元，責令限期辦理。專職 安全管理人員上班時間應按規(guī)定著公司統(tǒng)一服裝；2、施工現(xiàn)場爬架作業(yè)人員必須持證上崗，并做到人證相符。公 司辦理證件時，不及時上報辦理資料而導致人證不符的， 每發(fā)現(xiàn)一個 罰工程承包人100元。3、野蠻施工、違章操作，不按規(guī)范施工的發(fā)現(xiàn)一次罰工程承包 人500元，直接當事人罰款200元。4、現(xiàn)場材料堆放混亂，管

49、理無序，導致爬架設備丟失損壞的， 罰工程承包人500元。5、進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定佩帶安全帽、高空作業(yè)人員不系安全 帶的罰單項工程承包人100元，責任人50元；臨邊、洞口未防護或 防護不規(guī)范每處罰工程承包人 100元。6、卸料平臺安裝不及時、卸料平臺固定不規(guī)范或不使用卸料平 臺，導致吊運材料直接堆放在架體上等嚴重違章行為的每次罰工程承 包人200元；爬架未隨施工進度搭設或提升，罰工程承包人 300元； 爬架搭設不規(guī)范導致整體變形罰工程承包人 1000元、專職安全員200 元，并責令限期整改；爬架連墻件、剪刀撐按規(guī)定每少一個（組）， 罰工程承包人500元；爬架立網(wǎng)、平網(wǎng)防護跟不上進度或起不到防護

50、作用，責令限期整改并罰工程承包人 200元；爬架搭設與施工方案 不一致造成影響的，罰工程承包人500元；爬架搭設無安全技術交底、 未按規(guī)定驗收的或簽字不真實的罰責任人 1000元；操作層腳手板不 滿鋪或腳手板上扣件等材料隨意存放罰工程承包人50元/處；爬架內(nèi)立桿與建筑物距離超過規(guī)范要求而沒有防護措施的罰承包人50元/處，4、 在各級部門例行安全檢查中，工程承包人不到現(xiàn)場配合或無視 檢查的，罰承包人200元；安全隱患整改月報表等各類報表、匯報、 總結等資料報送不及時或不報送的每次罰責任人100元；施工現(xiàn)場存在較多安全隱患，現(xiàn)場管理混亂，工程承包人不重視，未能在規(guī)定期 限內(nèi)整改的，罰工程承包人50

51、0元一1000元；被項目部罰款的，公司將按照罰款金額的2倍處罰。受到甲方有關部門通報批評或下達停 工整改令、下達“停工令”未限期整改的罰工程承包人10005000元。五、公司管理處罰規(guī)定1、安全資料檢查：工程開工后不及時報送驗收、升降通知單的 班組，處承包責任人50元/次。資料未隨施工進度整理報送的或存在 缺項的罰工程承包人200元，現(xiàn)場負責人100元；在各級檢查中如 果因資料提供不及時或不提供的，處罰工程承包人500元。2、生產(chǎn)管理：由于自身管理原因造成進度滯后、工期拖延或存 在重大生產(chǎn)、安全隱患被建設單位等投訴的每次罰工程承包人500元，造成嚴重影響的罰工程承包人 1000 2000元，現(xiàn)

52、場負責人500 元；生產(chǎn)管理資料整理提供混亂，在檢查中得分低于80分或項目部投訴的罰款200元；承包人在日常巡查及各類檢查中累計二次不在施 工現(xiàn)場的每次罰款200元；生產(chǎn)進度每周周報表、每月月報表報送不 及時、不真實每次罰工程承包人200元；工期拖期未及時書面說明拖 延原因的罰工程承包人200元；3、人員管理：工程承包人、安全員、及有關管理人員等無故不參加生產(chǎn)安全例會或公司組織的其他會議、活動的，每人次罰100元,在各級培訓考試中不合格的每人次罰款 100元，施工現(xiàn)場未組織召開每周安全生產(chǎn)管理會議的，每次罰承包人 100元。重大危險源監(jiān)控和應急救援制度重大危險源監(jiān)控管理為創(chuàng)新建筑工程安全管理，

53、有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān) 控，加強事故的預警預防預控工作，降低事故率，保證經(jīng)濟建設的正 常程序，現(xiàn)就我項目部加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī) 定：一、重大危險源的認定（一）施工現(xiàn)場有下列情況之一的，可認定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標準、規(guī)范及強制性條文規(guī)定的；2、依據(jù)建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）的規(guī)定檢查，分 項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。（二）存在重大施工危險的分部分項工程，主要包括：1、施工現(xiàn)場開挖深度超過 4m （含4m或地下室二層以上（含二 層）或深度雖未超過5m （含5m，但地質條件中和周圍環(huán)境及地下 管線極其復雜的基坑、溝

54、（梢）工程；2、地下暗挖工程；3、水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過 8m,或跨度超過18mi 施工總荷載大于10KN/m2或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程 以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。4、30m及以上高空作業(yè)；5、建筑起重機械設備安裝拆卸；6、起重吊裝工程；7、懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架；8、其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動；二、重大危險源的控制管理（一） 建筑工地重大危險源的主要危害；建筑工地重大危險源，可 能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、

55、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。（二）施工單位應加強對重大危險源的控制與管理，制定重大危險源 的管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管 理體系，明確具體責任，認真組織實施。（三）對存在重大危險源的分部分項工程， 項目部在施工前必須編制 專項施工方案，專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等內(nèi)容， 有特殊要求 的專項施工方案會請專家進行論證。（四）一般專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的項目專業(yè)技術人員 及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，由施工企業(yè)技術負責人、 監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設部危

56、險性較大工程安全專項 施工方案編制及專家論證審查辦法中規(guī)定的危險性較大工程，公司 及項目部組織專家對專項施工方案進行審查論證。（五）對存在重大危險部位的施工，公司及項目部按專項施工方案，由工程技術人員嚴格進行技術交底， 并有書面記錄和簽字，確保作業(yè) 人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實 施，凡涉及驗收項目，方案編制人員應參加驗收，并及時形成驗收記 錄。（六）公司、項目部對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種 作業(yè)人員進行登記造冊，掌握作業(yè)隊伍，采取有效措施，在作業(yè)活動 中對作業(yè)人員進行管理、控制并及時分析存在的不安全行為。（七）公司、項目部根據(jù)工程特點和施工范圍，對

57、施工過程進行安全分析，對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的 不安全狀態(tài)進行辨識、登記、匯總重大危險源明細，制定相關控制措 施，對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項目、 部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及可能發(fā)生事故的類別，對危險源采取的防 護設施情況及防護設施的狀態(tài)，責任落實到人。（八）公司、項目工程部應將重大危險源公示項目作為每天施工前對 施工人員安全交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防范能力，規(guī)范安全行為。（九）公司確保對重大危險源專項施工方案進行審核， 對施工現(xiàn)場重 大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監(jiān)督管理。（十）公司保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥；項目部要