項(xiàng)目全額承包管理實(shí)施細(xì)則

1、百度文庫施工技術(shù)知識店鋪出品項(xiàng)目全額承包管理實(shí)施細(xì)則1總貝U為規(guī)范分公司項(xiàng)目全額承包管理，提高項(xiàng)目管理水平，根據(jù)局項(xiàng)目管理手冊結(jié) 合分公司的實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。項(xiàng)目承包是企業(yè)內(nèi)部責(zé)任承包，承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，采用全額承包責(zé)任書的 形式。項(xiàng)目全額承包的原則：目標(biāo)控制、基數(shù)合理、抵押承包、確保上繳，節(jié)約嘉獎，超 支受罰。項(xiàng)目全額承包實(shí)行全面責(zé)任承包，實(shí)施指標(biāo)控制，具體指標(biāo)及獎罰辦法在項(xiàng)目全額 承包責(zé)任狀中明確。本辦法適用于分公司屬各施工生產(chǎn)單位及所承接的所有新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng) 目。2項(xiàng)目承包管理職責(zé)2.1分公司與項(xiàng)目的關(guān)系2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部是分公司派出管理工程項(xiàng)目的一次性管理機(jī)構(gòu)，

2、項(xiàng)目與分公司之 間既有行政隸屬關(guān)系，又有經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。222項(xiàng)目經(jīng)理是分公司在工程項(xiàng)目上的委托代理人，受分公司經(jīng)理委托，履行分 公司與業(yè)主簽訂的合約，對項(xiàng)目施工的全過程、全方位負(fù)責(zé)，兩者之間的關(guān)系是委托代 理的關(guān)系。2.2分公司的服務(wù)職能2.2.1負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，并審核（批）項(xiàng)目編制的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃；222負(fù)責(zé)選聘與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理，組建精干、高效的項(xiàng)目管理班子；223負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目成本測算體系，公平、合理到測算項(xiàng)目承包基數(shù)，并組織簽訂 項(xiàng)目全額承包責(zé)任書；2.2.4負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金調(diào)度、平衡管理、控制使用，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目月度資金需用計(jì) 劃的審批；2.2.5負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程分包商和大

3、宗材料供應(yīng)商的資格審查，負(fù)責(zé)工程分包和材料供 應(yīng)的招標(biāo)書、合同書的審核；2.2.6負(fù)責(zé)分包工程款、大宗材料款及勞務(wù)費(fèi)的審核；2.2.7負(fù)責(zé)項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置計(jì)劃、臨時(shí)設(shè)施購置的審批；2.2.8負(fù)責(zé)月度獎金審批和承包責(zé)任狀兌現(xiàn)獎的審批；2.2.9負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員及自有職工的調(diào)配，負(fù)責(zé)項(xiàng)目臨聘人員的審批；2.2.10協(xié)助項(xiàng)目做好勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，并負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)、簽約的審批工作；2.2.11負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)大綱、施工方案、測量方案及鋼結(jié)構(gòu)吊裝方案的審核；2.2.12負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目的設(shè)備需用計(jì)劃進(jìn)行各類機(jī)械設(shè)備的調(diào)配或?qū)ν庾赓U計(jì)劃審 批；2.2.13負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所的主要材料、周轉(zhuǎn)料具、資金等生產(chǎn)要素；2

4、.2.14指導(dǎo)項(xiàng)目作好工期控制，根據(jù)項(xiàng)目的總體及分項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)分析，提出 修改或預(yù)控措施，在工程因主觀原因發(fā)生工期延誤時(shí)，指導(dǎo)項(xiàng)目作好調(diào)整進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；2.2.15指導(dǎo)項(xiàng)目作好質(zhì)量控制，根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量報(bào)表，提出整改、預(yù)防措施，并參 與基礎(chǔ)和主體兩個(gè)分部和單位工程的驗(yàn)收；2.2.16指導(dǎo)項(xiàng)目做好安全與環(huán)境管理工作，根據(jù)項(xiàng)目的情況通報(bào)及分公司檢查監(jiān) 督，提出安全生產(chǎn)與環(huán)境管理預(yù)控措施，根據(jù)需要協(xié)助項(xiàng)目加強(qiáng)危險(xiǎn)部位，危險(xiǎn)工序的 監(jiān)控工作；2.2.17定期組織各部門進(jìn)行月度專項(xiàng)檢查或季度綜合檢查，并對項(xiàng)目的各項(xiàng)管理提出建設(shè)性意見和必要的整改意見。2.2.18負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目與項(xiàng)目、項(xiàng)目與外部之間的關(guān)系

5、，為項(xiàng)目生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部 環(huán)境；2.2.19負(fù)責(zé)為項(xiàng)目辦理或提供施工生產(chǎn)必備的法律手續(xù)和相關(guān)資料；2.2.20負(fù)責(zé)組織或配合上級主管部門對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)論和項(xiàng)目全額承包責(zé)任書進(jìn)行兌現(xiàn)；2.2.21負(fù)責(zé)項(xiàng)目的回訪和保修工作。2.3分公司的監(jiān)控職能2.3.1負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目履行企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程施工合同的全部責(zé)任，并按照合同 約定的各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2.3.2負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目履行分公司與分包單位簽訂的工程承包合同；233定期對項(xiàng)目的工期、安全、質(zhì)量、環(huán)境、工程成本等主要工作進(jìn)行監(jiān)督檢查, 并就存在問題提出限期整改意見。2.3.4分公司各部門將對專業(yè)分包工程、勞務(wù)施工、大宗材料等招標(biāo)定標(biāo)工作進(jìn)行

6、 監(jiān)控，對不符合分公司管理規(guī)定的，有權(quán)責(zé)令其限期整改。2.3.5根據(jù)項(xiàng)管手冊要求，各職能部門將對項(xiàng)目成本控制和項(xiàng)目成本核算工作進(jìn)行 監(jiān)控。2.3.6對項(xiàng)目管理層人員嚴(yán)重失職、瀆職，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失或嚴(yán)重違法亂紀(jì)， 屢教不改的，公司有權(quán)責(zé)令項(xiàng)目給予撤換和處理。2.3.7對項(xiàng)目經(jīng)理有違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職行為或已無能力履行工程施工合同或承包 責(zé)任狀時(shí)，分公司有權(quán)撤換項(xiàng)目經(jīng)理。2.3.8按照局項(xiàng)目管理程序、質(zhì)量管理體系及環(huán)境與職業(yè)健康安全體系要求，對項(xiàng) 目所需提供的資料、報(bào)表，各職能部門有權(quán)要求項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)報(bào)送。2.3.9對項(xiàng)目履行職責(zé)過程中，對出現(xiàn)隱性嚴(yán)重違約或項(xiàng)目無力履行合同責(zé)任時(shí)， 分

7、公司有權(quán)派出專門工作小組，部分或全部實(shí)施指揮、整改等運(yùn)作，直至項(xiàng)目恢復(fù)正常 功能。2.4項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：2.4.1嚴(yán)格按照企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程施工合同，履行合同中企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的一切義 務(wù)和責(zé)任，負(fù)責(zé)本工程的所有施工及現(xiàn)場施工管理。2.4.2履行完成本責(zé)任狀約定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)或指標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目的 各項(xiàng)管理和報(bào)送各相關(guān)的資料。2.4.3嚴(yán)格履行分公司各職能部門簽訂的橫向合同，應(yīng)接受分公司各職能部門的監(jiān) 督及指導(dǎo)。2.4.4負(fù)責(zé)代分公司向業(yè)主收取工程預(yù)付款、進(jìn)度款及工程保修款。2.4.5負(fù)責(zé)向業(yè)主辦理報(bào)量認(rèn)可、單項(xiàng)結(jié)算及工程總結(jié)算。（工程簽證）2.4.6負(fù)責(zé)對各專業(yè)分包商實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、安全

8、、文明施工等方面的監(jiān)督管理， 并按本企業(yè)有關(guān)規(guī)定和要求，開展相應(yīng)的檢查指導(dǎo)和督促整改工作。2.4.7負(fù)責(zé)對專業(yè)分包商進(jìn)行工程造價(jià)控制，負(fù)責(zé)分包預(yù)算及竣工結(jié)算審核，并負(fù) 責(zé)月度進(jìn)度款及結(jié)算款的審核。2.4.8負(fù)責(zé)按分公司有關(guān)管理規(guī)定，制定項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度或管理辦法，并向全 體員工交底并督促實(shí)施。2.4.9負(fù)責(zé)項(xiàng)目總成本計(jì)劃的策劃及編制，并按分公司規(guī)定落實(shí)各專業(yè)部門或人員 的成本職責(zé)，每月編制成本計(jì)劃并開展項(xiàng)目成本分析，向分公司提交月度成本分析報(bào)告 及各施工階段成本分析報(bào)告。2.4.10負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工管理的監(jiān)控，每周開展一次檢 查，每月向分公司提交月度施工現(xiàn)場檢查報(bào)告，

9、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須以檢查整改 記錄形式向當(dāng)事人發(fā)生整改意見，并進(jìn)行復(fù)查認(rèn)可。2411認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量手冊、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系手冊，認(rèn) 真貫徹執(zhí)行局項(xiàng)目管理手冊。2.4.12在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人 和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。2413接受分公司各有關(guān)業(yè)務(wù)部門對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，對各部門提 出的指導(dǎo)、檢查意見或是業(yè)務(wù)指令，項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)答落實(shí)，并給予信息反饋。2414接受并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目檢查、評價(jià)和評獎申報(bào)。2.5項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理必須按照分公司授權(quán)范圍、時(shí)間和內(nèi)容行使職權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理在其承包的施 工項(xiàng)

10、目中具有以下權(quán)限：2.5.1經(jīng)營決策權(quán)：在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)，以企業(yè)委托代表人的身份， 與業(yè)主代表及其他工程相關(guān)方洽談工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)，簽署與工程項(xiàng)目生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)性文 件（不包括具有重要法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的文件 ）。對涉及重大決策的合同及承諾性文件 應(yīng)報(bào)公司審批。2.5.2生產(chǎn)指揮權(quán)：根據(jù)工程合同總目標(biāo)及各階段性要求，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商，有權(quán)對 工程進(jìn)度、施工安排進(jìn)行調(diào)整，在施工組織設(shè)計(jì)的原則內(nèi)，有權(quán)進(jìn)行技術(shù)方案和技術(shù)措 施的修改調(diào)整。2.5.3人事管理權(quán)：有權(quán)對項(xiàng)目管理層人員開展考核、考察、選用、獎罰，有權(quán)對 工作進(jìn)行合理安排，對不服從工作安排，工作態(tài)度差或違法亂紀(jì)人員有權(quán)給予批評教育、 臨

11、時(shí)停工，有權(quán)提出待崗和辭退的建議權(quán)。有權(quán)建議和參與勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，對進(jìn)入項(xiàng) 目的勞務(wù)人員有權(quán)進(jìn)行全面的管理和獎罰。2.5.4材料招標(biāo)權(quán)：有對大宗材料供方的考察和選擇權(quán)，并在同等條件下價(jià)格偏高 時(shí)項(xiàng)目有權(quán)否決。有除大宗材料以外零星材料的采購權(quán)，計(jì)劃報(bào)經(jīng)分公司同意后，按規(guī) 定程序進(jìn)行招標(biāo)洽談及簽約。2.5.5資源調(diào)配權(quán)：對進(jìn)入項(xiàng)目所屬的人力、材料、機(jī)具、設(shè)備或其他資源，有權(quán) 按照工程的實(shí)際情況，在項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行合理調(diào)配、組合、使用。2.5.6利益分配權(quán)：在分公司規(guī)定的范圍內(nèi)或經(jīng)分公司同意，有權(quán)擬定項(xiàng)目人員月 度獎金分配及對工程兌現(xiàn)獎提出分配方案。2.5.7經(jīng)濟(jì)獎罰權(quán)：有權(quán)對項(xiàng)目成員進(jìn)行考核考評，對

12、有貢獻(xiàn)人員經(jīng)公司批準(zhǔn)有權(quán) 給予獎勵，對考評不合格者或造成項(xiàng)目重大損失者，有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)經(jīng)公司同意， 給予行政處罰。對指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)、管理項(xiàng)目有成效的公司業(yè)務(wù)部門，有權(quán)進(jìn)行獎勵。 同時(shí)有權(quán)建議分公司給予業(yè)務(wù)部門獎勵。2.5.8成本管理權(quán)：制定項(xiàng)目總體成本計(jì)劃和月度成本計(jì)劃，并落實(shí)有關(guān)部門及人 員的成本責(zé)任，組織召開項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析會，對成本目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。2.5.9制度建立權(quán)：有權(quán)按照分公司管理程序，制定項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度，并督促 項(xiàng)目全體人員遵照執(zhí)行。2.5.10費(fèi)用審批權(quán)：對于項(xiàng)目直接發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、修理費(fèi)等日常 性開支，有權(quán)按財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行審批報(bào)銷。2.5.11資

13、金支付權(quán)：按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包基數(shù)測定的額度范圍經(jīng)分公司審批同意的月 度資金使用計(jì)劃，有權(quán)對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行支付。項(xiàng)目招待費(fèi)支付按分公司相關(guān)文件執(zhí)行。2.5.12工程管理索賠權(quán)：與分公司各職能部門簽訂橫向合同后，當(dāng)其違約時(shí)有權(quán)進(jìn) 行索賠，其經(jīng)濟(jì)糾紛由分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)解和裁定。3項(xiàng)目承包責(zé)任指標(biāo)3.1項(xiàng)目全額承包責(zé)任書是明確項(xiàng)目與分公司責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，規(guī)定項(xiàng)目班子在項(xiàng) 目施工期間的工作目標(biāo)和具體工作要求的指令性文件。3.2工程開工前，分公司必須與項(xiàng)目簽定全額承包責(zé)任書。因特殊原因致使責(zé)任書 的內(nèi)容不完整時(shí)，可在相關(guān)內(nèi)容確定后簽定補(bǔ)充條款。3.3全額承包責(zé)任書由分公司項(xiàng)目管理辦公室牽頭擬訂，經(jīng)分公司經(jīng)理和

14、項(xiàng)目經(jīng)理 簽字后生效。3.4項(xiàng)目開工前必須合理確定項(xiàng)目承包各項(xiàng)指標(biāo)，并在項(xiàng)目全額承包責(zé)任書中明確，作為項(xiàng)目考核與兌現(xiàn)的依據(jù)。3.5項(xiàng)目承包責(zé)任指標(biāo)主要包括：成本、質(zhì)量、安全、工期、文明施工、環(huán)保、CI形象、結(jié)算及收款等方面的內(nèi)容。3.6工程質(zhì)量指標(biāo)由分公司質(zhì)量技術(shù)部門擬定，分公司經(jīng)理審批。3.6.1基本要求：所有類型的工程必須確保工程一次交驗(yàn)合格率100%工程整體質(zhì)量評定達(dá)到優(yōu)良等級。若業(yè)主對工程質(zhì)量有特殊要求，也應(yīng)在全額承包責(zé)任書中明確；3.6.2獎罰規(guī)定：工程質(zhì)量指標(biāo)按月度獎金和工程完工兌現(xiàn)兩部分進(jìn)行控制。月度 工程質(zhì)量指標(biāo)達(dá)不到優(yōu)良，應(yīng)扣除月度獎的10%工程完工后，工程質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良等級

15、 或業(yè)主指定的質(zhì)量評定等級，兌現(xiàn)時(shí)扣除兌現(xiàn)獎的10-30%3.7技術(shù)管理指標(biāo)由分公司技術(shù)質(zhì)量部門擬定，分公司經(jīng)理審批。3.7.1基本要求：單位工程月技術(shù)進(jìn)步效益率達(dá) 2.5%以上；3.7.2獎罰要求：未達(dá)指標(biāo)扣除月度獎的10%3.8安全生產(chǎn)指標(biāo)由分公司安全部門擬定，分公司經(jīng)理審批。3.8.1基本要求：必須杜絕死亡和重傷事故，嚴(yán)格控制工傷頻率，保持安全生產(chǎn)的 正常秩序；3.8.2獎罰規(guī)定：發(fā)生一起輕傷事故，扣除主管工長和項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)月獎金的 10%發(fā) 生一起重傷事故，扣除主管工長和項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)月獎金的 50%以及項(xiàng)目最終兌現(xiàn)獎的30%; 發(fā)生死亡事故，除按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外還應(yīng)扣除項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)月獎金，

16、以及項(xiàng)目最終兌 現(xiàn)獎的50%3.9工期進(jìn)度指標(biāo)由分公司工程部擬定，分公司經(jīng)理審批。3.9.1基本要求：必須確保公司（分公司）與業(yè)主在工程承包合同中年約定的工期 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理安排工期，提高企業(yè)信譽(yù)，保障正常的生 產(chǎn)秩序；3.9.2工期指標(biāo)按工程量和形象進(jìn)度進(jìn)行考核，月度工期指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定的要求， 應(yīng)扣減當(dāng)月獎金。當(dāng)工程整體形象進(jìn)度達(dá)不到規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)相應(yīng)扣減兌現(xiàn)獎。3.10文明施工指標(biāo)由分公司安全部門擬定，分公司經(jīng)理審批。3.10.1基本要求：項(xiàng)目必須按照有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)建優(yōu)良施工現(xiàn)場；3.10.2項(xiàng)目經(jīng)理部達(dá)不到現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)的，應(yīng)相應(yīng)扣減月度獎和兌現(xiàn)獎。 3.11成

17、本降低指標(biāo)3.11.1基本要求：項(xiàng)目承包基數(shù)確定后，項(xiàng)目經(jīng)理部在努力完成質(zhì)量、安全、文明 施工等承包責(zé)任指標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)搞好成本降低工作；3.11.2項(xiàng)目成本降低必須達(dá)到項(xiàng)目承包額的 3%以上;3.11.3項(xiàng)目成本降低指標(biāo)的獎罰：項(xiàng)目月度獎按項(xiàng)目成本降低額的 30%+提控制發(fā) 放。項(xiàng)目完工兌現(xiàn)時(shí)，按項(xiàng)目超降低成本（即項(xiàng)目累計(jì)成本降低額超過項(xiàng)目承包額3%勺部分）的10-30%進(jìn)行兌現(xiàn)。3.12上交款指標(biāo)：項(xiàng)目經(jīng)理部必須按照承包責(zé)任書規(guī)定的上交比例根據(jù)當(dāng)月實(shí)際完 成工程量計(jì)算上交各項(xiàng)費(fèi)用。項(xiàng)目完工與業(yè)主辦理工程結(jié)算后，分公司預(yù)算部門應(yīng)相應(yīng) 辦理項(xiàng)目內(nèi)部承包結(jié)算，扣除規(guī)定比例上交款后作為項(xiàng)目承包收入。

18、3.13結(jié)算及收款指標(biāo)3.13.1基本要求：項(xiàng)目經(jīng)理是負(fù)責(zé)收取項(xiàng)目施工工程款項(xiàng)的直接責(zé)任者，項(xiàng)目必須按分公司與業(yè)主簽定承包合同中約定的時(shí)間和方式收取工程款項(xiàng)，并辦理工程結(jié)算；3.13.2獎罰規(guī)定：具體獎罰辦法參照XXX局項(xiàng)目資金管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4項(xiàng)目全額承包基數(shù)的測算項(xiàng)目承包基數(shù)測算準(zhǔn)確與否是關(guān)系到項(xiàng)目全額承包能否順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。測算 應(yīng)遵循慎重、合理原則保證項(xiàng)目承包基數(shù)科學(xué)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁不作測算，隨意確定上交比 例的做法。項(xiàng)目承包基數(shù)的測算以內(nèi)部施工預(yù)算和項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱為基礎(chǔ)；不包括投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 和市場風(fēng)險(xiǎn)，但必須包括管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；承包的費(fèi)用必須是預(yù)計(jì)項(xiàng)目直接發(fā)生的， 且便于成本

19、核算的費(fèi)用；采用民主集中制的原則與項(xiàng)目研究討論的基礎(chǔ)上及時(shí)確定。具體執(zhí)行辦法參照分公司項(xiàng)目承包基數(shù)測算實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，原則上項(xiàng)目上繳公 司按總價(jià)的百分率進(jìn)行（稅金及上繳當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)用等均由項(xiàng)目承擔(dān)）。5承包風(fēng)險(xiǎn)抵押制度項(xiàng)目承包實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，項(xiàng)目班子成員必須于項(xiàng)目全額承包責(zé)任狀簽定后一周 內(nèi)一次性繳清風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對經(jīng)濟(jì)有困難不能一次繳清的，由本人提出申請，經(jīng)分公司 經(jīng)理批準(zhǔn)后可在工期范圍內(nèi)分次抵押。5.1風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理抵押金標(biāo)準(zhǔn)：大型及特大型工程10000 20000元，中小型工程5000 8000 丿元。項(xiàng)目付經(jīng)理（項(xiàng)目總工）：按項(xiàng)目經(jīng)理80%執(zhí)行。項(xiàng)目綜合工長：按項(xiàng)目經(jīng)理40%執(zhí)行。

20、項(xiàng)目工長及項(xiàng)目主要職能人員：按項(xiàng)目經(jīng)理 30%執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理部一般工作人員：按項(xiàng)目經(jīng)理 20%執(zhí)行。5.2風(fēng)險(xiǎn)抵押金的上繳項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)金上繳；一般管理人員從工資中扣除，時(shí)間規(guī)定在半年內(nèi)；學(xué)生打 借條上繳。5.3風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣減項(xiàng)目發(fā)生虧損，扣減所有人員抵押金。項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、主要責(zé)任人的抵押金全 額扣除。擅自離開項(xiàng)目，不辦理工作交接的，全額扣減其抵押金。因工作失誤給項(xiàng)目造成重大損失的，其責(zé)任人抵押金全額扣除。5.4項(xiàng)目審計(jì)兌現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)兌現(xiàn)結(jié)束，如項(xiàng)目完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，公司（分公司）應(yīng)退還項(xiàng)目承 包人員風(fēng)險(xiǎn)抵押金，同時(shí)可按一定的利率支付利息。6項(xiàng)目承包考

21、核與兌現(xiàn)分公司應(yīng)按月對項(xiàng)目進(jìn)行考核，審批其月度獎金。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以書面形式報(bào)告分公司要求對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)兌現(xiàn)；按照XXX局項(xiàng)目審計(jì)管理辦法的規(guī)定須由局進(jìn)行審計(jì)的，由分公司向局主管部門提出申請。分公司成立以審計(jì)部門為主的審計(jì)小組按權(quán)限對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并提出審計(jì)報(bào)告和 審計(jì)結(jié)論報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)審定的審計(jì)報(bào)告，擬定項(xiàng)目內(nèi)部分配方案，報(bào)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后由 分公司發(fā)放。項(xiàng)目全額承包管理實(shí)施細(xì)則第22頁共21頁本辦法自2002年11月12日起施行。 本辦法由分公司工程部負(fù)責(zé)解釋。附：1.項(xiàng)目全額承包責(zé)任狀范本2.項(xiàng)目兌現(xiàn)審計(jì)報(bào)告范本附件1項(xiàng)目全額承包責(zé)任狀示范文本項(xiàng)目全額承包責(zé)任書

22、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和精神及XXX局施工項(xiàng)目管理?xiàng)l例對工程實(shí)施全額承包和項(xiàng)目 經(jīng)理責(zé)任制。本著正確處理國家、個(gè)人、企業(yè)三者的利益，按照各盡所能，按勞分配的 原則，為充分調(diào)動全體職工的積極性，優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明低耗地組織好工程項(xiàng)目 的施工，經(jīng)分公司與項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)商，特立本承包責(zé)任書，以持共同遵守執(zhí)行。一、工程概況工程名稱：工程地點(diǎn)：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：設(shè)計(jì)單位：結(jié)構(gòu)形式：（包括建筑高度、層數(shù)、面積等）工程內(nèi)容：工程造價(jià)：合同工期：（具體開工時(shí)間以項(xiàng)目開工報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)）二、施工組織形式2.1項(xiàng)目管理層：分公司聘任同志為項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理聘任 _人組成項(xiàng)目經(jīng)理部，擔(dān)負(fù)全面施工組織管理職能。2.2施

23、工作業(yè)層：優(yōu)先使用分公司內(nèi)部勞務(wù)力量，對確實(shí)不能不能滿足需要時(shí)，經(jīng) 批準(zhǔn)后可選用成建制的合格勞務(wù)隊(duì)伍。勞務(wù)隊(duì)伍由項(xiàng)目經(jīng)理部提出申請，人力資源部參 照勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)投標(biāo)辦法，組織招標(biāo)選用合格的勞務(wù)隊(duì)伍。2.3輔助配合層：優(yōu)先使用分公司內(nèi)部職工，確定不能滿足需要時(shí)，經(jīng)分公司人力 資源部審核，經(jīng)理批準(zhǔn)可聘用外部人員，外部人員的聘用應(yīng)按本企業(yè)人事管理辦法辦理 有關(guān)手續(xù)。2.4專業(yè)分包施工：由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程實(shí)際情況，提出專業(yè)分包的書面報(bào)告， 由經(jīng)營部按照局、公司、分公司有關(guān)工程分包商的管理程序，選用合格的專業(yè)分包商。、承包方式3.1按現(xiàn)行會計(jì)制度及局、公司、分公司項(xiàng)目成本核算管理要求，項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核

24、算，全額經(jīng)濟(jì)承包，確保上交，超收提獎，欠收受罰。3.2實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押：開工前項(xiàng)目經(jīng)理一次交納抵押金 _元，副經(jīng)理_元， 工長及項(xiàng)目主要職能人員 _元，一般管理人員 元，施工作業(yè)層的月結(jié)算工資的10%由財(cái)務(wù)扣除，工程竣工驗(yàn)收，并達(dá)到承包責(zé)任書要求后一次退回。（以上交款額度按局項(xiàng)目管理手冊確定）3.3因質(zhì)量、工期、安全、環(huán)境及各種違反國家、地方及企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定造成 的罰款均由項(xiàng)目承擔(dān)。四、承包內(nèi)容按照設(shè)計(jì)院施工圖，圖紙會審紀(jì)要及分公司內(nèi)定的所有土建工程及裝飾、安裝工程的管理配合服務(wù)工作，取費(fèi)以測算所附加的承包預(yù)算為準(zhǔn)。1、直接費(fèi):元人工費(fèi)；元材料費(fèi)；元機(jī)械費(fèi)；元2、其他直接費(fèi)：元生產(chǎn)工、用具

25、使用費(fèi);元工程定位復(fù)測費(fèi)；元試驗(yàn)、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)；元安全文明施工費(fèi)；元3、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)：元管理人員工資、獎金;元二線工作人員工資、獎金;元辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi);元臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；元不可預(yù)見費(fèi)；元承包價(jià)合計(jì)： 元，占工程預(yù)算造價(jià)的 % ，名義上交率 % （含稅）實(shí)際上交 %（含稅）。承包范圍（包括工程量與項(xiàng)目）有增減，費(fèi)用按比例調(diào)整，材料價(jià)差按信息價(jià)均衡價(jià) 調(diào)整，現(xiàn)場簽證等按照項(xiàng)目承包費(fèi)用內(nèi)容計(jì)入項(xiàng)目成本。結(jié)算的編制應(yīng)與測量時(shí)費(fèi)用的 計(jì)算原則一致。五、承包責(zé)任指標(biāo)5.1工程質(zhì)量：無重大質(zhì)量事故；杜絕業(yè)主工程質(zhì)量投訴；單位工程質(zhì)量確?！啊豹?，爭創(chuàng)“”獎；單位工程一次性通過合格驗(yàn)收；分部工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到85

26、%以上，（按國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)）；5.2在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目承包活動中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系ISO19OO0環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系、項(xiàng)目管理等文件的規(guī)定；5.3安全生產(chǎn)：無重大傷亡事故，無重大機(jī)械設(shè)備事故，月負(fù)傷頻率在 2%o以內(nèi)；月 度安全管理檢查考核評定在85分以上；確保獲得 安全文明工地。5.4工程工期：總工期 天，每延誤一天扣罰工程款 元。5.5環(huán)境管理：無重大環(huán)境管理因素的投訴；月度環(huán)境管理文明施工檢查考核評定 雜85分以上；按局、公司、分公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.6科技進(jìn)步：爭取達(dá)到 科技示范工程；科技進(jìn)步效益指標(biāo)達(dá)到 %，編制工法/技術(shù)總結(jié)篇, QC成果個(gè)。5.7企業(yè)形象：確保CI創(chuàng)

27、優(yōu)施工現(xiàn)場；爭取 CI達(dá)標(biāo)施工現(xiàn)場。5.8不在承包基數(shù)范圍內(nèi)的上繳款項(xiàng)： 工期獎按 _% 上繳、質(zhì)量獎按 % 上繳。5.9成本降低率：項(xiàng)目承包額的3%5.10工資含量按土建工程量的 % 控制。5.11上交款責(zé)任指標(biāo)：確保上交總費(fèi)用： 元（占工程總造價(jià)的。承包范圍（包括工程量和項(xiàng)目）若有增減，上交費(fèi)用按上述上交（即 %）調(diào) 整。項(xiàng)目經(jīng)理部必須按照承包責(zé)任書規(guī)定的上交比例根據(jù)當(dāng)月實(shí)際完工工程量計(jì)算各 項(xiàng)費(fèi)用上交。項(xiàng)目完工并與業(yè)主辦理工程結(jié)算后，分公司預(yù)算部門應(yīng)相應(yīng)的辦理項(xiàng)目內(nèi) 部承包結(jié)算，扣除規(guī)定比例上交款后作為項(xiàng)目承包收入。5.12工程款回收責(zé)任指標(biāo)：項(xiàng)目經(jīng)理是負(fù)責(zé)收取項(xiàng)目施工工程款項(xiàng)的直接責(zé)任

28、者，項(xiàng)目必須按照與業(yè)主簽訂的承包合同中約定的時(shí)間和方式收取工程款，并辦理工程結(jié)算。5.13杜絕因外部投訴產(chǎn)生的負(fù)面影響。六、獎罰與兌現(xiàn)辦法6.1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包效益獎罰規(guī)定6.1.1項(xiàng)目在確保上交并全面完成承包責(zé)任狀指標(biāo)前提下，發(fā)還提成獎余額，退回 風(fēng)險(xiǎn)抵押金；6.1.2在降低成本中，按項(xiàng)目超降低成本（即項(xiàng)目累計(jì)成本降低額超過項(xiàng)目承包額3%勺部分）的10%-30%進(jìn)行兌現(xiàn)；6.1.3項(xiàng)目承包后經(jīng)營性造價(jià)調(diào)整按比例計(jì)入項(xiàng)目預(yù)算成本；6.1.4工期提前和質(zhì)量為優(yōu)良（省、市）時(shí)，業(yè)主給予的工期獎和質(zhì)量獎項(xiàng)目與分公 司五五分成；6.1.5項(xiàng)目因管理不善造成的虧損，扣發(fā)項(xiàng)目全體抵押金，并對項(xiàng)目班子成員進(jìn)行

29、處罰；工資含量每升高0.5%，扣減兌現(xiàn)獎總額的5%6.1.6單位工程未獲“ ”質(zhì)量獎，扣減兌現(xiàn)獎總額的10%-20% ；單位工程未通過一次性驗(yàn)收合格，扣減兌現(xiàn)獎總額的10%-20%各單位工程質(zhì)量優(yōu)良率未達(dá)85% 以上，扣減兌現(xiàn)獎總額的10%-20%6.1.7單位工程未獲得“”安全獎，扣減兌現(xiàn)獎總額的10%-20%平均月負(fù)傷頻率升1%0,扣減兌現(xiàn)獎總額的5%6.1.8單位工程未獲得CI達(dá)標(biāo)（創(chuàng)優(yōu)）施工現(xiàn)場，扣減兌現(xiàn)獎總額的10%-20%6.1.9未達(dá)到工期要求，扣減兌現(xiàn)獎總額的10%-50%6.1.10單位工程完工后，未達(dá)科技示范工程，扣減兌現(xiàn)獎金額的5%科技進(jìn)步效益未達(dá)指標(biāo)扣減兌現(xiàn)獎總額的 5

30、%未完成工法/技術(shù)總結(jié)編制的，扣減兌現(xiàn)獎總額 5%未完成 QC 成果，扣減兌現(xiàn)獎總額的5%6.1.11未按責(zé)任狀要求時(shí)間交出經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及各種檔案資料或不符合歸檔要求，每 拖一天扣減兌現(xiàn)獎總額的0.2% ;6.1.12工資含量每升0.5%，扣減獎金額的5%6.1.13質(zhì)量及安全獎罰除執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定外，按分公司有關(guān)質(zhì)量和安全的管理辦法進(jìn)行處理，發(fā)生一起輕傷事故，扣除主管工長和項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)月獎金的 10%發(fā)生一起重 傷事故，扣除主管工長和項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)月獎金的50%以及項(xiàng)目最終兌現(xiàn)獎總額的30%發(fā)生死亡事故，除按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外還應(yīng)扣除項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)月獎金，以及項(xiàng)目最終兌現(xiàn) 獎總額的50%6.2項(xiàng)目提成獎

31、控制辦法6.2.1項(xiàng)目提成獎按成本降低額的30%取。6.2.2月度提成獎按當(dāng)月項(xiàng)目成本降低額的20%- 30獅提和工資含量控制報(bào)分公司審批后發(fā)放。6.2.3每月的預(yù)提獎金額按50%- 90%進(jìn)行分配，剩余部分作為以豐補(bǔ)歉。6.2.4月提成獎的獎罰規(guī)定6.2.4.1月度分部分項(xiàng)工程優(yōu)良率以85%為基準(zhǔn)，每減1%減預(yù)提成獎額的1%6.2.4.2月負(fù)傷頻率以13%為基準(zhǔn)，每增0.5 %。，減預(yù)提成獎額1%。6.2.4.3形象進(jìn)度以分公司月計(jì)劃為基準(zhǔn)，每減 2%減預(yù)提獎金額的1%6.2.4.4 環(huán)境管理與文明施工以85分為基準(zhǔn)，每減2分，減預(yù)提獎金額的1%6.2.4.5每月25日前不交齊檔案資料及各種

32、應(yīng)上交分公司資料（包括但不限于經(jīng)營、 預(yù)算、技術(shù)、生產(chǎn)報(bào)量及分公司各部門要求上交的各種文件資料），扣罰預(yù)獎金額的3%6.2.4.6發(fā)生有令不行，有禁不止，對分公司布置的工作任務(wù)頂著不辦，發(fā)生一次 扣減預(yù)提獎金金額的1%-5%624.7 科技進(jìn)步效益按季上報(bào)，本季不報(bào)，則暫付下季度月預(yù)提獎。624.8月度未召開經(jīng)濟(jì)活動分析會或無經(jīng)濟(jì)活動分析資料時(shí)不得申報(bào)月預(yù)提獎。6.2.5項(xiàng)目預(yù)提月度獎申報(bào)額經(jīng)分公司有關(guān)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項(xiàng)目控制發(fā) 放。6.2.6工程竣工結(jié)算后的提成獎余額經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項(xiàng)目一次性控制發(fā)放。6.2.7未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理等體系和不按XXX局

33、質(zhì)量體系文件開展工作而影響分公司的貫標(biāo)工作， 按分公司和公司的規(guī)定處理，并以其中最嚴(yán)厲的為準(zhǔn)。6.3經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包效益獎兌現(xiàn)辦法6.3.1工程竣工結(jié)算后20天內(nèi)，由項(xiàng)目提出承包核算資料及獎金申請報(bào)告 （包括分 配方案），經(jīng)分公司全額承包兌現(xiàn)審計(jì)小組及有關(guān)部門審計(jì)考核簽證后，報(bào)分公司領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)放；6.3.2經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包效益兌現(xiàn)獎，項(xiàng)目經(jīng)理可高出項(xiàng)目平均獎的三至五倍。七、項(xiàng)目分配原則7.1項(xiàng)目承包班子內(nèi)部獎金，工資的分配，應(yīng)依據(jù)其所負(fù)責(zé)任的輕重能力強(qiáng)弱、貢 獻(xiàn)大小及其在承包活動中的作用，采用不同形式分配方案，分配方案由項(xiàng)目制定，送分 公司人力資源部、財(cái)務(wù)部審核后，報(bào)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)放；7.2施工

34、作業(yè)隊(duì)伍的人工工資無論是固定工、合同工、借調(diào)工，還是民建隊(duì)均按分 公司制定的單價(jià)分類結(jié)算，生產(chǎn)班組一律實(shí)施按工程量計(jì)價(jià)，實(shí)行包工、包質(zhì)量、包工 期、包現(xiàn)場文明施工，多勞多得，高不封頂，低不保底；7.3為使獎金、工資分配能夠按上述規(guī)定執(zhí)行，項(xiàng)目內(nèi)部的各種規(guī)章制度必須建立 健全，實(shí)行層導(dǎo)承包，各種臺帳、表冊、資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作法規(guī)化， 完全符合公司質(zhì)保體系的要求和標(biāo)準(zhǔn)。八、雙方責(zé)任和權(quán)限8.1分公司的服務(wù)職能與監(jiān)控職能8.1.1分公司對項(xiàng)目經(jīng)理部的服務(wù)職能：8.1.1.1負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，并審核（批）項(xiàng)目編制的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃；8.1.1.2 負(fù)責(zé)選聘與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的項(xiàng)目

35、經(jīng)理，組建精干、高效的項(xiàng)目管理班子；8.1.1.3負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目成本測算體系，公平、合理到測算項(xiàng)目承包基數(shù)，并組織簽 訂項(xiàng)目全額承包責(zé)任書；8.1.1.4負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金調(diào)度、平衡管理、控制使用，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目月度資金需用 計(jì)劃的審批；8.1.1.5負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程分包商和大宗材料供應(yīng)商的資格審查，負(fù)責(zé)工程分包和材料供應(yīng)的招標(biāo)書、合同書的審核；8.1.1.6負(fù)責(zé)分包工程款、大宗材料款及勞務(wù)費(fèi)的審核；8.1.1.7負(fù)責(zé)項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置計(jì)劃、臨時(shí)設(shè)施購置的審批；8.1.1.8負(fù)責(zé)月度獎金審批和承包責(zé)任狀兌現(xiàn)獎的審批；8.1.1.9負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員及自有職工的調(diào)配，負(fù)責(zé)項(xiàng)目臨聘人員的審批；8.1.1.10協(xié)助

36、項(xiàng)目做好勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，并負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)、簽約的審批工作；8.1.1.11負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)大綱、施工方案、測量方案及鋼結(jié)構(gòu)吊裝方案的審核；8.1.1.12負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目的設(shè)備需用計(jì)劃進(jìn)行各類機(jī)械設(shè)備的調(diào)配或?qū)ν庾赓U計(jì)劃 審批；8.1.1.13負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所的主要材料、周轉(zhuǎn)料具、資金等生產(chǎn)要素；8.1.1.14指導(dǎo)項(xiàng)目作好工期控制，根據(jù)項(xiàng)目的總體及分項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)分析，提 出修改或預(yù)控措施，在工程因主觀原因發(fā)生工期延誤時(shí)，指導(dǎo)項(xiàng)目作好調(diào)整進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì) 劃；8.1.1.15指導(dǎo)項(xiàng)目作好質(zhì)量控制，根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量報(bào)表，提出整改、預(yù)防措施，并 參與基礎(chǔ)和主體兩個(gè)分部和單位工程的驗(yàn)收；8.1.1.16 指

37、導(dǎo)項(xiàng)目做好安全與環(huán)境管理工作，根據(jù)項(xiàng)目的情況通報(bào)及分公司檢查監(jiān)督，提出安全生產(chǎn)與環(huán)境管理預(yù)控措施，根據(jù)需要協(xié)助項(xiàng)目加強(qiáng)危險(xiǎn)部位，危險(xiǎn)工序的 監(jiān)控工作；8.1.1.17定期組織各部門進(jìn)行月度專項(xiàng)檢查或季度綜合檢查，并對項(xiàng)目的各項(xiàng)管理提出建設(shè)性意見和必要的整改意見。8.1.1.18負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目與項(xiàng)目、項(xiàng)目與外部之間的關(guān)系，為項(xiàng)目生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外 部環(huán)境；8.1.1.19負(fù)責(zé)為項(xiàng)目辦理或提供施工生產(chǎn)必備的法律手續(xù)和相關(guān)資料；8.1.1.20負(fù)責(zé)組織或配合上級主管部門對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)論和項(xiàng)目全額承包責(zé)任書進(jìn)行兌現(xiàn)；8.1.1.21負(fù)責(zé)項(xiàng)目的回訪和保修工作。8.1.2對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)控職能8

38、.1.2.1負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目履行企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程施工合同的全部責(zé)任，并按照合 同約定的各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。8.1.2.2負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目履行分公司與分包單位簽訂的工程承包合同；8.1.2.3 定期對項(xiàng)目的工期、安全、質(zhì)量、環(huán)境、工程成本等主要工作進(jìn)行監(jiān)督檢 查，并就存在問題提出限期整改意見。8.1.2.4 分公司各部門將對專業(yè)分包工程、勞務(wù)施工、大宗材料等招標(biāo)定標(biāo)工作進(jìn) 行監(jiān)控，對不符合分公司管理規(guī)定的，有權(quán)責(zé)令其限期整改。8.125 根據(jù)項(xiàng)管手冊要求，各職能部門將對項(xiàng)目成本控制和項(xiàng)目成本核算工作進(jìn) 行監(jiān)控。8.1.2.6 對項(xiàng)目管理層人員嚴(yán)重失職、 瀆職，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失或嚴(yán)重違法亂紀(jì), 屢教不改的

39、，公司有權(quán)責(zé)令項(xiàng)目給予撤換和處理。8.127 對項(xiàng)目經(jīng)理有違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職行為或已無能力履行工程施工合同或承 包責(zé)任狀時(shí)，分公司有權(quán)撤換項(xiàng)目經(jīng)理。8.1.2.8 按照局項(xiàng)目管理程序、質(zhì)量管理體系及環(huán)境與職業(yè)健康安全體系要求，對 項(xiàng)目所需提供的資料、報(bào)表，各職能部門有權(quán)要求項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)報(bào)送。8.1.2.9 對項(xiàng)目履行職責(zé)過程中，對出現(xiàn)隱性嚴(yán)重違約或項(xiàng)目無力履行合同責(zé)任時(shí)， 分公司有權(quán)派出專門工作小組，部分或全部實(shí)施指揮、整改等運(yùn)作，直至項(xiàng)目恢復(fù)正常 功能。8.2 項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)和權(quán)限8.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)821.1 嚴(yán)格按照企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程施工合同，履行合同中企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的

40、一切 義務(wù)和責(zé)任，負(fù)責(zé)本工程的所有施工及現(xiàn)場施工管理。8.2.1.2 履行完成本責(zé)任狀約定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)或指標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目 的各項(xiàng)管理和報(bào)送各相關(guān)的資料。8.2.1.3嚴(yán)格履行分公司各職能部門簽訂的橫向合同，應(yīng)接受分公司各職能部門的 監(jiān)督及指導(dǎo)。8.2.1.4負(fù)責(zé)代分公司向業(yè)主收取工程預(yù)付款、進(jìn)度款及工程保修款。8.2.1.5 負(fù)責(zé)向業(yè)主辦理報(bào)量認(rèn)可、單項(xiàng)結(jié)算及工程總結(jié)算。（工程簽證）8.2.1.6負(fù)責(zé)對各專業(yè)分包商實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等方面的監(jiān)督管理， 并按本企業(yè)有關(guān)規(guī)定和要求，開展相應(yīng)的檢查指導(dǎo)和督促整改工作。8.2.1.7負(fù)責(zé)對專業(yè)分包商進(jìn)行工程造價(jià)控制，負(fù)責(zé)分包預(yù)

41、算及竣工結(jié)算審核，并 負(fù)責(zé)月度進(jìn)度款及結(jié)算款的審核。8.2.1.8負(fù)責(zé)按分公司有關(guān)管理規(guī)定，制定項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度或管理辦法，并向 全體員工交底并督促實(shí)施。8.2.1.9負(fù)責(zé)項(xiàng)目總成本計(jì)劃的策劃及編制，并按分公司規(guī)定落實(shí)各專業(yè)部門或人 員的成本職責(zé)，每月編制成本計(jì)劃并開展項(xiàng)目成本分析，向分公司提交月度成本分析報(bào) 告及各施工階段成本分析報(bào)告。8.2.1.10負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工管理的監(jiān)控，每周開展一次 檢查，每月向分公司提交月度施工現(xiàn)場檢查報(bào)告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須以檢查整 改記錄形式向當(dāng)事人發(fā)生整改意見，并進(jìn)行復(fù)查認(rèn)可。8.2.1.11認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量手冊、環(huán)境與職

42、業(yè)健康安全管理體系手冊 認(rèn)真貫徹執(zhí)行局項(xiàng)目管理手冊。821.12接受分公司各有關(guān)業(yè)務(wù)部門對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，對各部門 提出的指導(dǎo)、檢查意見或是業(yè)務(wù)指令，項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)答落實(shí)，并給予信息反饋。8.2.2項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)限8.2.2.1經(jīng)營決策權(quán)：在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)，以企業(yè)委托代表人的身份,與業(yè)主代表及其他工程相關(guān)方洽談工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)，簽署與工程項(xiàng)目生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)性文 件（不包括具有重要法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的文件 ）。對涉及重大決策的合同及承諾性文件 應(yīng)報(bào)公司審批。8.2.2.2 生產(chǎn)指揮權(quán)：根據(jù)工程合同總目標(biāo)及各階段性要求，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商，有權(quán) 對工程進(jìn)度、施工安排進(jìn)行調(diào)整，在施工組

43、織設(shè)計(jì)的原則內(nèi)，有權(quán)進(jìn)行技術(shù)方案和技術(shù) 措施的修改調(diào)整。8.2.2.3 人事管理權(quán)：有權(quán)對項(xiàng)目管理層人員開展考核、考察、選用、獎罰，有權(quán) 對工作進(jìn)行合理安排，對不服從工作安排，工作態(tài)度差或違法亂紀(jì)人員有權(quán)給予批評教 育、臨時(shí)停工，有權(quán)提出待崗和辭退的建議權(quán)。有權(quán)建議和參與勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，對進(jìn) 入項(xiàng)目的勞務(wù)人員有權(quán)進(jìn)行全面的管理和獎罰。8.2.2.4 材料招標(biāo)權(quán)：有對大宗材料供方的考察和選擇權(quán)，并在同等條件下價(jià)格偏 高時(shí)項(xiàng)目有權(quán)否決。有除大宗材料以外零星材料的采購權(quán)，計(jì)劃報(bào)經(jīng)分公司同意后，按 規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)洽談及簽約。8.2.2.5 資源調(diào)配權(quán)：對進(jìn)入項(xiàng)目所屬的人力、材料、機(jī)具、設(shè)備或其他資源

44、，有 權(quán)按照工程的實(shí)際情況，在項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行合理調(diào)配、組合、使用。8.2.2.6 利益分配權(quán)：在分公司規(guī)定的范圍內(nèi)或經(jīng)分公司同意，有權(quán)擬定項(xiàng)目人員 月度獎金分配及對工程兌現(xiàn)獎提出分配方案。8.2.2.7 經(jīng)濟(jì)獎罰權(quán)：有權(quán)對項(xiàng)目成員進(jìn)行考核考評，對有貢獻(xiàn)人員經(jīng)公司批準(zhǔn)有 權(quán)給予獎勵，對考評不合格者或造成項(xiàng)目重大損失者，有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)經(jīng)公司同 意，給予行政處罰。對指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)、管理項(xiàng)目有成效的公司業(yè)務(wù)部門，有權(quán)進(jìn)行 獎勵。同時(shí)有權(quán)建議分公司給予業(yè)務(wù)部門獎勵。8.2.2.8 成本管理權(quán)：制定項(xiàng)目總體成本計(jì)劃和月度成本計(jì)劃，并落實(shí)有關(guān)部門及 人員的成本責(zé)任，組織召開項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析會，對成本

45、目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。8.2.2.9制度建立權(quán)：有權(quán)按照分公司管理程序，制定項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度，并督 促項(xiàng)目全體人員遵照執(zhí)行。8.2.2.10費(fèi)用審批權(quán)：對于項(xiàng)目直接發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、修理費(fèi)等日 常性開支，有權(quán)按財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行審批報(bào)銷。8.2.2.11資金支付權(quán)：按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包基數(shù)測定的額度范圍經(jīng)分公司審批同意的 月度資金使用計(jì)劃，有權(quán)對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行支付。項(xiàng)目招待費(fèi)支付按分公司相關(guān)文件執(zhí)行。8.2212工程管理索賠權(quán)：與分公司各職能部門簽訂橫向合同后，當(dāng)其違約時(shí)有權(quán) 進(jìn)行索賠，其經(jīng)濟(jì)糾紛由分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)解和裁定。九、其他：9.1本責(zé)任書未明確的獎金項(xiàng)目，項(xiàng)目無權(quán)自行發(fā)放獎金，確因

46、需要時(shí)，應(yīng)報(bào)分公 司審批。違者按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定處理。9.2項(xiàng)目應(yīng)與各職能部門簽訂橫向管理合同，作為本合同的補(bǔ)充，分公司各職能部 門及項(xiàng)目均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行；9.3合同承包范圍內(nèi)的分包工程均由項(xiàng)目管理，出現(xiàn)安全質(zhì)量問題而造成的損失由 項(xiàng)目負(fù)責(zé)；9.4項(xiàng)目無權(quán)采購辦公用品、行政工具，如需要時(shí)應(yīng)向分公司領(lǐng)用或申請，其費(fèi)用 按分公司有關(guān)規(guī)定辦理。該項(xiàng)目完工后交回分公司，造成損失按規(guī)定賠損。9.5材料設(shè)備的進(jìn)退臺班費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)。在施工過程中發(fā)生的機(jī)械設(shè)備故障修理費(fèi) 應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)。設(shè)備的安裝，拆除及配合費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)。9.6項(xiàng)目發(fā)生的工資、月提成獎等由項(xiàng)目造表，人力資源部審核，經(jīng)理審批后，財(cái)務(wù) 部付款。9.7

47、項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分公司的計(jì)劃和指令（包括會議紀(jì)要），要做到有令必行，有禁 必止，對拒不執(zhí)行的，分公司將追究當(dāng)事人的責(zé)任。9.8特殊技術(shù)措施費(fèi)，按分公司審定的方案開支；因文明施工或?qū)ν庑麄鲌?bào)道所需 要的費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)。9.9為使分公司成本核算工作能正確地按財(cái)務(wù)制度及上級規(guī)定核算項(xiàng)目成本，分公 司各有關(guān)部門有權(quán)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目的成本核算和執(zhí)行情況；9.10項(xiàng)目要開工后10天內(nèi)，編寫 項(xiàng)目質(zhì)量保證體系 、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理 保證體系 、 項(xiàng)目成本控制計(jì)劃 交分公司審定，項(xiàng)目實(shí)施，根據(jù)其實(shí)際情況，分公司 評議其效果，并有權(quán)給予獎罰。本責(zé)任狀正本一式兩份，分公司與項(xiàng)目各執(zhí)一份，副本三份，經(jīng)雙方簽字生效，

48、工 程完工驗(yàn)收，結(jié)算后失效。本責(zé)任狀未盡事宜，協(xié)商解決不了的由分公司領(lǐng)導(dǎo)解決。分公司經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理:簽訂時(shí)間：簽訂時(shí)間:附件：2.項(xiàng)目兌現(xiàn)審計(jì)報(bào)告范本假設(shè)：該工程項(xiàng)目上繳承包總價(jià)的10%工資含量按工程總造價(jià)的10%空制x x工程項(xiàng)目兌現(xiàn)審計(jì)報(bào)告根據(jù)公司內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)定關(guān)于項(xiàng)目兌現(xiàn)審計(jì)的規(guī)定，公司（分公司）審計(jì)小 組根據(jù)公司（分公司）領(lǐng)導(dǎo)安排，接受xx項(xiàng)目的申請，于2001年11月10日至12日對項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了審計(jì)，在審計(jì)過程中我們本著實(shí)事求是客觀公 證的原則，審閱了項(xiàng)目承包責(zé)任狀，項(xiàng)目承包結(jié)算書及賬簿、憑證等有關(guān)資料，審計(jì)情 況如下：、工程基本情況該項(xiàng)目由投資興建，工程為鋼

49、筋砼構(gòu)筑物，建筑面積8171.3m2;工程從1999年1月20日開工至2000年3月15日竣工，合同工程造價(jià)3,108.13萬元，實(shí)際 結(jié)價(jià)3,757.57萬元，工程被評為xx市優(yōu)良工程，該工程我司按項(xiàng)目法組織施工，實(shí)行 全額承包，經(jīng)考核工程優(yōu)良率、安全生產(chǎn)、文明施工等均達(dá)到承包責(zé)任書要求。二、工程結(jié)算情況工程結(jié)算：公司與甲方預(yù)算取費(fèi)是按xx市二類取費(fèi)下浮9.18%，材料價(jià)差按9803信息價(jià)調(diào)整，合同造價(jià)3,108.13萬元，結(jié)算造價(jià)3,757.57萬元。分包結(jié)算：與甲方結(jié)算799.58萬元，公司與分包實(shí)際結(jié)算 701.96萬元，分包差額 97.61萬元。具體明細(xì)如下：分包內(nèi)容與甲方結(jié)算與分包結(jié)算分包差額鋼結(jié)構(gòu)3,496,134.3,090,471.405,663.119180防水2,435,983.2,301