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文檔簡介
1、上海大名城企業(yè)股份有限公司招標(biāo)采購實(shí)施辦法第一章 總則第一條 為保障上海大名城企業(yè)股份有限公司招標(biāo)采購管理制度(以下簡稱集團(tuán))的順利實(shí)施,明確各級(jí)招標(biāo)、采購人員工作范圍及工作內(nèi)容,促進(jìn)招標(biāo)、采購工作規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,更好的服務(wù)于工程,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)及各區(qū)域公司直接或間接參與招標(biāo)、采購工作的所有人員。第三條 本辦法依據(jù)上海大名城企業(yè)股份有限公司招標(biāo)采購管理制度編制而成,規(guī)定了招標(biāo)、采購工作的具體流程和供應(yīng)商樣品封樣核準(zhǔn)程序。該辦法與制度具有同等的效力,公司范圍內(nèi)的任何組織和個(gè)人不得通過任何方式規(guī)避本辦法,否則按上海大名城企業(yè)股份有限公司招標(biāo)采購管理制度的處罰規(guī)定追究
2、相關(guān)人員責(zé)任。第四條 招標(biāo)方式為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)和比價(jià)。第二章 集團(tuán)招標(biāo)采購工作流程第五條 編制項(xiàng)目招標(biāo)采購計(jì)劃。在開發(fā)項(xiàng)目方案確定后,由區(qū)域公司編制招標(biāo)采購項(xiàng)目的計(jì)劃,經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)采購的項(xiàng)目和標(biāo)段進(jìn)行劃分,明確集團(tuán)與區(qū)域公司的采購范圍,并確定招標(biāo)采購的方式。因項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃變更導(dǎo)致招標(biāo)采購計(jì)劃發(fā)生變化時(shí),區(qū)域公司要及時(shí)向集團(tuán)招標(biāo)采購部和集團(tuán)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組提出變更報(bào)告。第六條 單項(xiàng)招標(biāo)采購計(jì)劃申請(qǐng)。區(qū)域公司根據(jù)工程進(jìn)度要求向集團(tuán)招標(biāo)采購部提出單項(xiàng)的招標(biāo)申請(qǐng)(集團(tuán)采購范圍內(nèi)的),經(jīng)區(qū)域公司授權(quán)責(zé)任人簽字確認(rèn)后連同招標(biāo)文件、圖紙、合同范本等相關(guān)資料一同提報(bào)給集團(tuán)采購部,需明
3、確招標(biāo)范圍、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、工期、付款、商務(wù)要求等主要條款,并明確提出針對(duì)投標(biāo)單位的各項(xiàng)要求(包括資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)等)。所有提供的招標(biāo)資料要符合集團(tuán)招標(biāo)采購部規(guī)定要求,經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)采購部審核確認(rèn),否則集團(tuán)招標(biāo)采購部有權(quán)要求區(qū)域公司重報(bào)資料。以集團(tuán)招標(biāo)采購部確認(rèn)區(qū)域公司提報(bào)的招標(biāo)申請(qǐng)和招標(biāo)文件合格日為計(jì)算日期,要求區(qū)域公司對(duì)工程類招標(biāo)項(xiàng)目至少提前50天、設(shè)備材料類項(xiàng)目至少提前45天(不含生產(chǎn)周期)進(jìn)行申報(bào)。集團(tuán)招標(biāo)采購部將在區(qū)域公司要求的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)目的招標(biāo)工作。如在工作中因故難以按要求時(shí)間完成的,集團(tuán)招標(biāo)采購部要及時(shí)向集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并告知區(qū)域公司。集團(tuán)招標(biāo)采購部收到招標(biāo)采購申請(qǐng)、
4、招標(biāo)文件、圖紙等相關(guān)資料后,應(yīng)與區(qū)域公司招標(biāo)采購部進(jìn)行確認(rèn),并會(huì)同區(qū)域公司專業(yè)工程師對(duì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求進(jìn)行審核,如無疑問,進(jìn)入招標(biāo)采購的實(shí)施程序。第七條 招標(biāo)文件編制及會(huì)簽。招標(biāo)文件由區(qū)域公司(項(xiàng)目部)主持編制,招標(biāo)文件須明確招標(biāo)范圍、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、工期、付款、商務(wù)要求等主要條款。并明確對(duì)參與投標(biāo)單位的要求(包括資質(zhì)、資信、經(jīng)驗(yàn)等)。招標(biāo)文件須經(jīng)相關(guān)部門及集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽審批后方可發(fā)出,招標(biāo)文件會(huì)簽審批程序如下:集團(tuán)招標(biāo)采購部提報(bào) 區(qū)域公司 集團(tuán)預(yù)算部 集團(tuán)總工辦分管領(lǐng)導(dǎo) 執(zhí)行。第八條 投標(biāo)單位信息來源。集團(tuán)招標(biāo)采購部根據(jù)招標(biāo)采購計(jì)劃在集團(tuán)內(nèi)部、項(xiàng)目公司及網(wǎng)上公開發(fā)布招標(biāo)采購
5、信息。集團(tuán)相關(guān)部門、區(qū)域公司、項(xiàng)目部及其他渠道均可推薦總包、分包工程單位、設(shè)備及材料供應(yīng)商,包括集團(tuán)招標(biāo)采購部在合格投標(biāo)單位名錄中汲取。要求信息來源不少于3個(gè)(含)部門,由招標(biāo)采購部匯總整理。該項(xiàng)工作要求在正式發(fā)標(biāo)之前2040天之內(nèi)完成。 第九條 投標(biāo)資格審核。由集團(tuán)招標(biāo)采購部會(huì)同區(qū)域公司和集團(tuán)相關(guān)部門對(duì)擬邀請(qǐng)參加的投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,審核范圍包括企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、資歷信譽(yù)、工程經(jīng)驗(yàn)、資金實(shí)力等各方面內(nèi)容。根據(jù)需要集團(tuán)招標(biāo)采購部可會(huì)同區(qū)域公司、集團(tuán)相關(guān)部門對(duì)擬邀請(qǐng)參加的投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)地考察,區(qū)域公司、集團(tuán)相關(guān)部門提出考察意見,由招標(biāo)采購部最后撰寫考察報(bào)告。在實(shí)地考察基礎(chǔ)上,區(qū)域公司、集團(tuán)相關(guān)部門
6、填寫投標(biāo)資格預(yù)審表。最終確定不少于5家單位參與投標(biāo),最終的投標(biāo)單位不能是同一個(gè)推薦單位或個(gè)人推薦,投標(biāo)資格審批程序如下:集團(tuán)招標(biāo)采購部提報(bào) 區(qū)域公司 集團(tuán)預(yù)算部 集團(tuán)總工辦分管領(lǐng)導(dǎo) 執(zhí)行。第十條 發(fā)標(biāo)。由集團(tuán)招標(biāo)采購部向所確定的投標(biāo)單位發(fā)出正式招標(biāo)文件和必要的技術(shù)資料,統(tǒng)一辦理投標(biāo)單位的標(biāo)書領(lǐng)取相關(guān)手續(xù)(投標(biāo)單位需交納標(biāo)書購買費(fèi)和標(biāo)書中規(guī)定的保證金),并由集團(tuán)招標(biāo)采購部組織必要的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑交底。在發(fā)放招標(biāo)文件的同時(shí)須附由集團(tuán)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)合同范本,合同中的主要條款(如:工程范圍、技術(shù)要求、工程進(jìn)度和工期、付款條件及洽商變更要求等)需要明確。第十一條 招標(biāo)答疑。根據(jù)招標(biāo)文件中的規(guī)定時(shí)間,由集
7、團(tuán)招標(biāo)采購部組織相關(guān)部門對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)答疑。投標(biāo)人提出的疑問必須是以書面形式提出,發(fā)標(biāo)人以書面的形式對(duì)各投標(biāo)人所提出的疑問進(jìn)行統(tǒng)一回復(fù),同時(shí)做好答疑記錄。第十二條 收投標(biāo)文件。投標(biāo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交密封完好并蓋上公章的投標(biāo)文件。沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的投標(biāo)文件或投標(biāo)文件不符合招標(biāo)規(guī)定的視為廢標(biāo),集團(tuán)招標(biāo)采購部有權(quán)拒收。集團(tuán)招標(biāo)采購部對(duì)收到的標(biāo)書應(yīng)妥善保管,在開標(biāo)前不得私自開啟。投標(biāo)單位在正式投標(biāo)時(shí),必須在投標(biāo)文件中附投標(biāo)保證書。投標(biāo)保證書中必須承諾在本次招標(biāo)中沒有循私舞弊等違規(guī)行為,如發(fā)生違規(guī)行為,甲方有權(quán)沒收投標(biāo)保證金。第十三條 開標(biāo)。 開標(biāo)由集團(tuán)招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)組織。 開標(biāo)原則上應(yīng)在投標(biāo)
8、截止時(shí)間的同時(shí)進(jìn)行,參加開標(biāo)人員由集團(tuán)招標(biāo)采購部、預(yù)算部和法務(wù)部(審計(jì)部)共同參與,開標(biāo)人數(shù)不得少于3人。 開標(biāo)后由集團(tuán)招標(biāo)采購部認(rèn)真填寫開標(biāo)登記表,參加開標(biāo)的人員在開標(biāo)登記表上簽字確認(rèn)并報(bào)集團(tuán) 。第十四條 評(píng)標(biāo)及商務(wù)洽談。 集團(tuán)招標(biāo)采購部組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)的原則是先評(píng)審技術(shù)標(biāo),后評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo),如技術(shù)標(biāo)明顯不符合要求的,經(jīng)濟(jì)標(biāo)不再評(píng)審。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審:由集團(tuán)招標(biāo)采購部召集集團(tuán)總工辦、區(qū)域公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,要求通過技術(shù)標(biāo)評(píng)審的單位不得少于3家。 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審:由集團(tuán)招標(biāo)采購部召集集團(tuán)預(yù)算部對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)上,集團(tuán)招標(biāo)采購部組織集團(tuán)相關(guān)人
9、員與意向中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)標(biāo)洽談。談判的方式可以采取逐級(jí)或聯(lián)合會(huì)談的形式進(jìn)行,在計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)標(biāo)及洽談工作,提出擬中標(biāo)首選及備選單位。第十五條 定標(biāo)。集團(tuán)招標(biāo)采購部在完成上述招標(biāo)程序后填寫投標(biāo)文件評(píng)審表并報(bào)相關(guān)部門審核,推薦出候選中標(biāo)單位并正式提交到集團(tuán)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,在會(huì)議上確定最終的中標(biāo)單位。第十六條 中標(biāo)通知書。根據(jù)集團(tuán)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議做出的中標(biāo)決定,集團(tuán)招標(biāo)采購部起草中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書中需明確中標(biāo)單位、中標(biāo)金額、承包范圍、付款方式等主要條款,經(jīng)區(qū)域公司項(xiàng)目部、集團(tuán)成本造價(jià)部和主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)并蓋章后,向中標(biāo)單位發(fā)出,同時(shí)以書面形式通知區(qū)域公司項(xiàng)目部。第十七條 合同洽
10、談及合同簽訂。(1)區(qū)域公司項(xiàng)目部依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及合同范本,與中標(biāo)單位進(jìn)行合同洽談并簽訂合同。合同上報(bào)集團(tuán)審批的時(shí)間在中標(biāo)通知書正式發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)。合同的審批要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司關(guān)于合同審批授權(quán)和流程執(zhí)行。(2)招標(biāo)采購項(xiàng)目在簽訂合同前,集團(tuán)招標(biāo)采購部應(yīng)收取履約保函或履約保證金。(3)集團(tuán)招標(biāo)采購部會(huì)同區(qū)域公司項(xiàng)目部、集團(tuán)預(yù)算部及相關(guān)部門對(duì)合同簽訂的中標(biāo)單位進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。(4)分包工程、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料的驗(yàn)收由區(qū)域公司項(xiàng)目部根據(jù)合同要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。第三章 區(qū)域公司招標(biāo)采購工作流程第十八條 編制項(xiàng)目招標(biāo)采購計(jì)劃。經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的采購項(xiàng)目和標(biāo)段劃分的范圍,是區(qū)
11、域公司編制其職責(zé)范圍內(nèi)招標(biāo)采購計(jì)劃的依據(jù)。招標(biāo)采購計(jì)劃經(jīng)授權(quán)責(zé)任人批準(zhǔn)后報(bào)集團(tuán)招標(biāo)采購部和集團(tuán)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組備案。因項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃變更導(dǎo)致招標(biāo)采購計(jì)劃發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)向區(qū)域公司招標(biāo)采購部提出招標(biāo)采購的變更報(bào)告。 第十九條 單項(xiàng)招標(biāo)采購計(jì)劃申請(qǐng)。區(qū)域公司項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)度要求向區(qū)域公司招標(biāo)采購部提出單項(xiàng)的招標(biāo)申請(qǐng)(區(qū)域公司采購范圍內(nèi)的),經(jīng)項(xiàng)目部授權(quán)責(zé)任人簽字確認(rèn)后連同招標(biāo)文件、圖紙、合同范本等相關(guān)資料一同提報(bào)給區(qū)域公司招標(biāo)采購部,需明確招標(biāo)范圍、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、工期、付款、商務(wù)要求等主要條款,并明確對(duì)參與投標(biāo)單位的要求(包括資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)等)。所有提供的招標(biāo)資料要符合區(qū)域公
12、司招標(biāo)采購部規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)采購部審核確認(rèn),否則招標(biāo)采購部有權(quán)要求項(xiàng)目部重報(bào)資料。以區(qū)域公司招標(biāo)采購部確認(rèn)的招標(biāo)申請(qǐng)和招標(biāo)文件合格日為計(jì)算日期,要求項(xiàng)目部對(duì)工程類招標(biāo)項(xiàng)目至少提前50天、設(shè)備材料類項(xiàng)目至少提前45天(不含生產(chǎn)周期)進(jìn)行申報(bào)。區(qū)域公司招標(biāo)采購部將在項(xiàng)目部要求的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)目的招標(biāo)工作。如在工作中因故難以按要求時(shí)間完成的,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并會(huì)知項(xiàng)目部。區(qū)域公司招標(biāo)采購部收到招標(biāo)采購申請(qǐng)、招標(biāo)文件、圖紙等相關(guān)資料后,應(yīng)與項(xiàng)目部進(jìn)行確認(rèn),并會(huì)同專業(yè)工程師對(duì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求進(jìn)行審核,如無疑問,進(jìn)入招標(biāo)采購的實(shí)施程序。第二十條 招標(biāo)文件編制及會(huì)簽。招標(biāo)文件由區(qū)域公司(項(xiàng)目部)主持
13、編制,招標(biāo)文件須明確招標(biāo)范圍、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、工期、付款、商務(wù)要求等主要條款。并明確對(duì)投標(biāo)單位的要求(包括資質(zhì)、資信、經(jīng)驗(yàn)等)。招標(biāo)文件須經(jīng)相關(guān)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽審批后方可發(fā)出。招標(biāo)文件會(huì)簽審批程序如下:區(qū)域公司招標(biāo)采購部提報(bào) 項(xiàng)目部 總工辦 預(yù)算部 分管領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)域公司總經(jīng)理 執(zhí)行。第二十一條 投標(biāo)單位信息來源。區(qū)域公司招標(biāo)采購部根據(jù)招標(biāo)采購計(jì)劃在集團(tuán)、區(qū)域公司內(nèi)部和網(wǎng)上公開發(fā)布招標(biāo)采購信息。集團(tuán)相關(guān)部門、區(qū)域公司、項(xiàng)目部及其他渠道均可推薦分包工程單位、設(shè)備及材料供應(yīng)商,包括集團(tuán)招標(biāo)采購部在合格投標(biāo)單位名錄中汲取。要求信息來源不少于3個(gè)(含)部門,由區(qū)域公司招標(biāo)采購部匯總整理。該項(xiàng)工
14、作要求在正式發(fā)標(biāo)之前2040天之內(nèi)完成。 第二十二條 投標(biāo)資格審核。由區(qū)域公司招標(biāo)采購部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)擬邀請(qǐng)參加的投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,審核范圍包括企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、資歷信譽(yù)、工程經(jīng)驗(yàn)、資金實(shí)力等各方面內(nèi)容。根據(jù)需要區(qū)域公司招標(biāo)采購部可會(huì)同項(xiàng)目部及相關(guān)部門對(duì)擬邀請(qǐng)參加的投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)地考察,項(xiàng)目部及相關(guān)部門提出考察意見,由區(qū)域公司招標(biāo)采購部最后撰寫考察報(bào)告。在實(shí)地考察基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部、招標(biāo)采購部及相關(guān)部門填寫投標(biāo)資格預(yù)審表。最終確定不少于4家單位參與投標(biāo),最終的投標(biāo)單位不能是同一個(gè)推薦單位或個(gè)人推薦,投標(biāo)資格審批程序如下:區(qū)域公司招標(biāo)采購部提報(bào) 項(xiàng)目部 總工辦 預(yù)算部 分管領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)域公司總經(jīng)理 執(zhí)行
15、。第二十三條 發(fā)標(biāo)。由區(qū)域公司招標(biāo)采購部向所確定的投標(biāo)單位發(fā)出正式招標(biāo)文件和必要的技術(shù)資料,統(tǒng)一辦理投標(biāo)單位的標(biāo)書領(lǐng)取相關(guān)手續(xù)(投標(biāo)單位需交納標(biāo)書購買費(fèi)和標(biāo)書中規(guī)定的保證金),并由招標(biāo)采購部組織必要的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑交底。在發(fā)放招標(biāo)文件的同時(shí)須附由集團(tuán)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)合同范本,合同中的主要條款(如:工程范圍、技術(shù)要求、工程進(jìn)度和工期、付款條件及洽商變更要求等)需要明確。第二十四條 招標(biāo)答疑。根據(jù)招標(biāo)文件中的規(guī)定時(shí)間,由區(qū)域公司招標(biāo)采購部組織相關(guān)部門對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)答疑。投標(biāo)人提出的疑問必須是以書面形式提出,發(fā)標(biāo)人以書面的形式對(duì)各投標(biāo)人所提出的疑問進(jìn)行統(tǒng)一回復(fù),同時(shí)做好答疑記錄。第二十五條 收投標(biāo)
16、文件。投標(biāo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交密封完好并蓋上公章的投標(biāo)文件。沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的標(biāo)書或不符合投標(biāo)規(guī)定的視為廢標(biāo),區(qū)域公司招標(biāo)采購部有權(quán)拒收。區(qū)域公司招標(biāo)采購部對(duì)收到的標(biāo)書應(yīng)妥善保管,在開標(biāo)前不能私自開啟。投標(biāo)單位在正式投標(biāo)時(shí),必須在投標(biāo)文件中附投標(biāo)保證書。投標(biāo)保證書中必須承諾在本次招標(biāo)中沒有循私舞弊等違規(guī)行為,如發(fā)生違規(guī)行為,甲方有權(quán)沒收投標(biāo)保證金。第二十六條 開標(biāo)。 開標(biāo)由區(qū)域公司招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)組織。 開標(biāo)原則上應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間的同時(shí)進(jìn)行,參加開標(biāo)人員由區(qū)域公司招標(biāo)采購部、法務(wù)部或?qū)徲?jì)部、預(yù)算部共同參與,必要時(shí)邀請(qǐng)其他部門人員參加開標(biāo),人數(shù)不得少于3人。 開標(biāo)后由區(qū)域公司招標(biāo)采購部認(rèn)真填寫
17、開標(biāo)登記標(biāo),參加開標(biāo)的人員在開標(biāo)登記標(biāo)上簽字確認(rèn)并報(bào)區(qū)域公司主管領(lǐng)導(dǎo)。第二十七條 評(píng)標(biāo)及商務(wù)洽談。 區(qū)域公司招標(biāo)采購部組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)的原則是先評(píng)審技術(shù)標(biāo),后評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo),如技術(shù)標(biāo)明顯不符合要求的,經(jīng)濟(jì)標(biāo)不再評(píng)審。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審:由區(qū)域公司招標(biāo)采購部召集項(xiàng)目部、總工辦、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,要求通過技術(shù)標(biāo)評(píng)審的單位不得少于3家。 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審:由區(qū)域公司招標(biāo)采購部召集項(xiàng)目部、預(yù)算部,并邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)上,區(qū)域公司招標(biāo)采購部組織項(xiàng)目部、預(yù)算部及相關(guān)人員與意向中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)標(biāo)洽談。談判的方式可以采取逐級(jí)或聯(lián)合會(huì)談的形式進(jìn)行,在計(jì)劃規(guī)定
18、的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)標(biāo)及洽談工作,提出中標(biāo)候選單位。第二十八條 定標(biāo)。區(qū)域公司招標(biāo)采購部在完成上述招標(biāo)程序后填寫投標(biāo)文件評(píng)審表并報(bào)相關(guān)部門審核。推薦出候選中標(biāo)單位并正式提交到區(qū)域公司招標(biāo)采購小組會(huì)議,在會(huì)議上確定最終的中標(biāo)單位。第二十九條 中標(biāo)通知書。根據(jù)區(qū)域公司招標(biāo)采購小組會(huì)議做出的中標(biāo)決定,區(qū)域公司招標(biāo)采購部起草中標(biāo)通知書,中標(biāo)通知書中需明確中標(biāo)單位、中標(biāo)金額、承包范圍、付款方式等主要條款,經(jīng)區(qū)域公司項(xiàng)目部、預(yù)算部和主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)并蓋章后,向中標(biāo)單位發(fā)出,同時(shí)以書面形式通知區(qū)域公司項(xiàng)目部。第三十條 合同洽談及合同簽訂。區(qū)域公司項(xiàng)目部依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及合同范本,與中標(biāo)單位進(jìn)行合同洽談并簽
19、訂合同。合同上報(bào)審批的時(shí)間在中標(biāo)通知書正式發(fā)出后3個(gè)工作日內(nèi)。合同的審批要嚴(yán)格按照公司關(guān)于合同審批授權(quán)和流程執(zhí)行。區(qū)域公司招標(biāo)采購范圍內(nèi)的合同由區(qū)域公司負(fù)責(zé)審批和簽訂,在簽訂合同之前,其合同的工程量和合同價(jià)格必須經(jīng)核量專員審核簽字,確保合同金額不超過成本計(jì)劃,否則合同不能加蓋公章。招標(biāo)采購項(xiàng)目在簽訂合同前,區(qū)域公司招標(biāo)采購部應(yīng)收取履約保函或履約保證金。區(qū)域公司招標(biāo)采購部會(huì)同區(qū)域公司項(xiàng)目部、預(yù)算部、及相關(guān)部門對(duì)合同簽訂的中標(biāo)單位進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。分包工程、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料的驗(yàn)收由區(qū)域公司項(xiàng)目部根據(jù)合同要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。第三十一條 資料報(bào)備。由區(qū)域公司組織的招標(biāo)采購工作必須隨時(shí)接受集團(tuán)招標(biāo)采購
20、部、集團(tuán)預(yù)算部及集團(tuán)審計(jì)部的監(jiān)督檢查。必要時(shí)需要邀請(qǐng)集團(tuán)相關(guān)部門參與區(qū)域公司的招標(biāo)采購工作。每項(xiàng)招標(biāo)采購結(jié)束后3日內(nèi),區(qū)域公司招標(biāo)采購部必須把招標(biāo)采購過程的全部資料及文件提交到集團(tuán)招標(biāo)采購部、集團(tuán)預(yù)算部及集團(tuán)審計(jì)部,作為備案資料。第三十二條 比價(jià)采購。比價(jià)采購一般適用于采購金額較小、市場(chǎng)價(jià)格比較透明或行業(yè)壟斷的分包單位或材料的采購。此種招標(biāo)方式方便快捷,節(jié)省時(shí)間。供應(yīng)商選擇。根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容的實(shí)際情況,由區(qū)域公司招標(biāo)采購部邀請(qǐng)相應(yīng)供應(yīng)商或在公司供應(yīng)商信息庫中提取相關(guān)單位參與報(bào)價(jià)。商務(wù)洽談。區(qū)域公司招標(biāo)采購部組織相關(guān)部門對(duì)其預(yù)算報(bào)價(jià)進(jìn)行分析,并將分析結(jié)果上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行最終的洽談。定
21、標(biāo)。在完成上述招標(biāo)程序并得出候選中標(biāo)單位后正式提交區(qū)域公司招標(biāo)采購小組會(huì)議,在會(huì)議上確定最終的中標(biāo)單位。中標(biāo)通知書。根據(jù)區(qū)域公司招標(biāo)采購小組會(huì)議的中標(biāo)決定,區(qū)域公司招標(biāo)采購部起草中標(biāo)通知書,明確中標(biāo)單位、中標(biāo)金額、承包范圍、付款方式等主要條款,經(jīng)區(qū)域公司項(xiàng)目部、預(yù)算部和主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后,向中標(biāo)單位發(fā)出,并以書面形式通知區(qū)域公司項(xiàng)目部。合同洽談及合同簽訂。區(qū)域公司項(xiàng)目部依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及合同范本,與最終確定的中標(biāo)單位進(jìn)行合同洽談并簽訂合同。合同上報(bào)審批的時(shí)間在中標(biāo)通知書正式發(fā)出后3個(gè)工作日內(nèi)。合同的審批要嚴(yán)格按照公司關(guān)于合同審批授權(quán)和流程執(zhí)行。比價(jià)采購的合同由區(qū)域公司負(fù)責(zé)審批和簽訂,在
22、簽訂合同之前,其合同的工程量和合同價(jià)格必須經(jīng)核量專員審核簽字,確保合同金額不超過成本計(jì)劃,否則合同不能加蓋公章。比價(jià)采購時(shí),必須嚴(yán)格按照上海大名城企業(yè)股份有限公司招標(biāo)采購管理制度中“五不購”和“三比一算”原則進(jìn)行采購工作。第三十三條 甲方定牌定價(jià)設(shè)備及材料的采購。甲方定牌定價(jià)設(shè)備及材料由集團(tuán)招標(biāo)采購部委托授權(quán)區(qū)域公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作,區(qū)域公司提報(bào)總工辦確定產(chǎn)品檔次定位、設(shè)計(jì)方案等,招標(biāo)程序同上述規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于合同中價(jià)格沒有包死的設(shè)備及材料(如鋼材等),在實(shí)施過程中,項(xiàng)目部提報(bào)招標(biāo)采購部和預(yù)算部對(duì)總包單位所報(bào)設(shè)備及材料的品牌、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。并將確認(rèn)的結(jié)果以書面形式通知總包方,作為雙方最
23、終結(jié)算的依據(jù)。第四章 供應(yīng)商樣品封樣核準(zhǔn)程序第三十四條 各區(qū)域公司對(duì)甲供設(shè)備及材料及甲方定牌定價(jià)材料(設(shè)備)在簽訂訂購合同之前,對(duì)具有可保存條件貨物應(yīng)要求供應(yīng)商提供樣品并封存,以作為貨物驗(yàn)收的依據(jù)。第三十五條 樣品封存前,必須經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)采購部、區(qū)域公司招標(biāo)采購部、總工辦、工程部和供應(yīng)商共同對(duì)樣品的質(zhì)量、規(guī)格、外觀、顏色等,由各方簽字確認(rèn)(見附表)。樣品應(yīng)封存兩份,由區(qū)域公司工程部和招標(biāo)采購部各保存一份。第三十六條 對(duì)于不便封存的大件貨物到場(chǎng)后,應(yīng)對(duì)貨物的品質(zhì)進(jìn)行逐一驗(yàn)收;需要安裝的貨物,根據(jù)國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試運(yùn)行,符合訂購合同要求,方可驗(yàn)收。第三十七條 封存的樣品作為供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的對(duì)照物
24、,發(fā)生質(zhì)量爭議時(shí),應(yīng)以封存樣品質(zhì)量為準(zhǔn)。第六章 附 則第三十八條 本辦法的解釋權(quán)歸集團(tuán)招標(biāo)采購部;第三十九條 本辦法由集團(tuán)招標(biāo)采購部根據(jù)工作實(shí)際需要對(duì)其進(jìn)行修訂;第四十條 本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件(流程表格)。集團(tuán)招標(biāo)采購項(xiàng)目申請(qǐng)表 編號(hào): 區(qū)域公司名稱招標(biāo)內(nèi)容申請(qǐng)部門招標(biāo)方式經(jīng)辦人計(jì)劃開竣工(供貨)日期預(yù)計(jì)金額招標(biāo)內(nèi)容說明說明:招標(biāo)內(nèi)容的工程量(數(shù)量)、進(jìn)度、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、工期要求、招標(biāo)單位資質(zhì)要標(biāo)等。招標(biāo)項(xiàng)目特殊事項(xiàng)說明附件評(píng)審部門評(píng)審范圍評(píng)審意見區(qū)域公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字對(duì)招標(biāo)內(nèi)容的技術(shù)性、質(zhì)量要求、工期要求負(fù)責(zé)簽字: 年 月 日申請(qǐng)部門(區(qū)域公司)意見對(duì)上
25、報(bào)內(nèi)容的可行性進(jìn)行審核簽字: 年 月 日集團(tuán)招標(biāo)采購部意見進(jìn)行全面審核并提出合理化要求簽字: 年 月 日集團(tuán)( 待定)審批意見全面審核簽署最終審批意見簽字: 年 月 日填報(bào)人: 上報(bào)時(shí)間: 集團(tuán)公司招標(biāo)文件審批表(附招標(biāo)文件、執(zhí)行合同) 區(qū)域公司招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)項(xiàng)目地點(diǎn)招標(biāo)時(shí)間編制方式自行編制 委托編制(附委托書)編 制 人聯(lián)系方式評(píng)審部門評(píng)審范圍評(píng)審意見集團(tuán)招標(biāo)采購部審核意見負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件的全面初審 簽字: 年 月 日集團(tuán)預(yù)算合部經(jīng)理審核意見結(jié)標(biāo)書中經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行全面審核審核標(biāo)底 簽字: 年 月 日區(qū)域公司審核意見標(biāo)的質(zhì)量、技術(shù)要求工期驗(yàn)收方法 簽字: 年 月 日集團(tuán)(待定) 審核意見全面審核簽署
26、最終決策意見 簽字: 年 月 日 編 號(hào):填報(bào)人: 上報(bào)時(shí)間:區(qū)域公司招標(biāo)文件審批表(附招標(biāo)文件、執(zhí)行合同) 招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)項(xiàng)目地點(diǎn)招標(biāo)時(shí)間編制方式自行編制 委托編制(附委托書)編 制 人聯(lián)系方式評(píng)審部門評(píng)審范圍評(píng)審意見1、招標(biāo)采購部審核意見負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件的全面初審2、預(yù)算部審核意見結(jié)標(biāo)書中經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行全面審核審核標(biāo)底3、工程部審核意見標(biāo)的質(zhì)量要求工期驗(yàn)收方法4、總工辦審核意見負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件的全面評(píng)審5、主管副總經(jīng)理審核意見對(duì)1、2、3、4的評(píng)審負(fù)責(zé)6、公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見全面審核簽署最終決策意見 編 號(hào):填報(bào)人: 上報(bào)時(shí)間: 招標(biāo)采購部 月招標(biāo)項(xiàng)目匯總表序號(hào)招標(biāo)內(nèi)容經(jīng)辦人發(fā)標(biāo)時(shí)間原計(jì)劃完成時(shí)間完成情況及現(xiàn)階段進(jìn)展?fàn)顩r說明未按原計(jì)劃完成原因說明有無困難,需要協(xié)助部門(人)關(guān)鍵控制點(diǎn)預(yù)計(jì)完成時(shí)間123456填報(bào)人: 上報(bào)時(shí)間:資格預(yù)審表項(xiàng)目名稱采購內(nèi)容計(jì)劃開竣工時(shí)間序號(hào)單位名稱 企業(yè)性質(zhì)注冊(cè)資金資質(zhì)等級(jí)生產(chǎn)基地生產(chǎn)能力有無合作記錄已建工程在建工程考察意見12345678審批意見區(qū)域公司主管副總總工辦預(yù)算部招標(biāo)采購部(待定) 填報(bào)人:開標(biāo)登記表項(xiàng)目名稱: 序號(hào)投標(biāo)單位開標(biāo)時(shí)間總價(jià)單平米價(jià)格開
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