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文檔簡介
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 把握原則要求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作“兩委”換屆工作匯報(bào)X市X區(qū)下轄X個(gè)街道,常住人口X萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。全區(qū)共X個(gè)社區(qū),X個(gè)村改居社區(qū)除X社區(qū)外,其余X個(gè)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,X區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。一、主要做法(一)堅(jiān)持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把強(qiáng)化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求
2、。工作中我們始終做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了X區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,X個(gè)單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)工作。區(qū)委督察組每周督查工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報(bào),及時(shí)打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)省、市文件精神,先后出臺了關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見,進(jìn)一步明確了集體經(jīng)濟(jì)尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進(jìn)行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件
3、等具體要求。三是強(qiáng)化工作合力。X個(gè)副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個(gè)村改居社區(qū),X個(gè)成員單位定期召開聯(lián)席會議通報(bào)情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀(jì)檢、民政、公安等部門對換屆工作進(jìn)行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。(二)堅(jiān)持全方位落實(shí)換屆要求,確保規(guī)定動(dòng)作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時(shí)推進(jìn)、同步實(shí)施,對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。工作中,我們嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,確保各項(xiàng)要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會X場,走訪黨員群眾X多戶,印發(fā)調(diào)查問卷X份,及時(shí)了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問
4、題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計(jì)工作,并及時(shí)在居務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。X月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對X個(gè)村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,并及時(shí)在居務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴(yán)控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為X-X人,確?!皟晌比藛T的精干、高效。(三)堅(jiān)持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀(jì)律,持續(xù)深化各項(xiàng)規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報(bào)標(biāo)語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定,確保各項(xiàng)規(guī)定在村改居社區(qū)“
5、入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點(diǎn)因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進(jìn)。三是編發(fā)X區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊X本、印發(fā)中華人民共和國村委會組織法X本、“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)X余份、畫冊X余份。通過強(qiáng)大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強(qiáng)大聲勢。二、存在的問題目前,X區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進(jìn)展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄
6、人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。X村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在X人以上,最多的南村社區(qū)達(dá)X萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進(jìn)程的加快,X區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。三、下一步打算下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個(gè)“始終堅(jiān)持”上下功夫。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅(jiān)持規(guī)范有序推進(jìn)。進(jìn)一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項(xiàng)要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)送制度,及時(shí)防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅(jiān)持把
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