農(nóng)業(yè)政策學(xué)離線作業(yè)答案

1、農(nóng)業(yè)政策學(xué)課程作業(yè)參考答案第一章一、名詞解釋1 .農(nóng)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要方面 及環(huán)節(jié)所采取的一系列有計(jì)劃的措施和行動(dòng)的總稱。2 .市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)存在著一些固有的缺陷或局限性，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域無(wú)法實(shí)施有效調(diào)節(jié)。二、簡(jiǎn)答題1 .簡(jiǎn)述政策要素。(1) 政策背景是起點(diǎn)，是政策作用的對(duì)象及其周圍環(huán)境的現(xiàn)狀；(2) 政策目標(biāo)是終點(diǎn)，是政策作用于對(duì)象后希望其改變成的理想狀況；(3) 政策手段是起點(diǎn)到終點(diǎn)的橋梁，是政府所采取的如何把其認(rèn)為不合理的現(xiàn)狀改變成理想狀況的一系列措施。2 .簡(jiǎn)述市場(chǎng)失靈的原因。(1) 市場(chǎng)機(jī)制本身不能解決社會(huì)目標(biāo)問(wèn)

2、題。(2) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法提供社會(huì)運(yùn)行所需的公共產(chǎn)品。(3) 自然壟斷的存在。(4) 信息不對(duì)稱。(5) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用具有一定的盲目性。第三章一、名詞解釋1 .農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題是指由政府列入政策議程并采取行動(dòng)來(lái)加以解決的一些特定的問(wèn)題，是一些通過(guò)公共行為可能追求得到的需求、價(jià)值或改進(jìn)的機(jī)會(huì)。2 .農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)是指農(nóng)業(yè)政策所要實(shí)現(xiàn)的一種期望狀態(tài)或理想結(jié)果。二、簡(jiǎn)答題1 .簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的基本特征。(1) 農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有相互依賴性；(2) 農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有客觀性；(3) 農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有人為性；(4) 農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有動(dòng)態(tài)性；(5) 農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題具有歷史性。2 .簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的特點(diǎn)。(1)

3、 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的具體性；(2) 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的可行性；(3) 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的規(guī)范性；(4) 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)性；(5) 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的層次性。3,確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的原則(1)從實(shí)際需要出發(fā)，保證農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的確有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。(2)保持農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的可行性和合理性，切實(shí)調(diào)動(dòng)人們的積極性。(3)保持農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性，不隨意改變政策目標(biāo)。(4)保持具體農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)適當(dāng)?shù)膹椥浴?.簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)。(1) 建立社會(huì)主義農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；(2) 增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；(3) 提高農(nóng)民收入水平；(4) 促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。5,簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策方案比較論證的基本要素。(1) 農(nóng)業(yè)政策信息(2)

4、 農(nóng)業(yè)政策主張(3) 立論的理由(4) 立論依據(jù)(5) 駁論(6) 可行性6.農(nóng)業(yè)政策方案論證的理性標(biāo)準(zhǔn)(1) 完整性(2) 一致性(3) 內(nèi)聚性(4) 簡(jiǎn)明性第四章一、名詞解釋1,農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行是政策執(zhí)行者運(yùn)用各種政策資源，通過(guò)建立組織機(jī)構(gòu)，采取宣傳、解釋、實(shí)施等各 種行動(dòng)將政策觀念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效果，從而使既定的政策目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。2,農(nóng)業(yè)政策對(duì)象是農(nóng)業(yè)政策直接作用影響的對(duì)象，是農(nóng)業(yè)政策的接受者。二、簡(jiǎn)答題1,簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的特點(diǎn)。(1) 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行影響的廣泛性；(2) 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行目標(biāo)的具體性；(3) 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的靈活性；(4) 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的階段性和連續(xù)性。2,簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的基

5、本程序。(1) 明確指導(dǎo)思想(2) 制定執(zhí)行計(jì)劃(3) 進(jìn)行政策試驗(yàn)(4) 組織實(shí)施(5) 開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策宣傳(6) 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的督查第五章一、名詞解釋1,農(nóng)業(yè)政策評(píng)估是根據(jù)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用合適的方法，對(duì)農(nóng)業(yè)政策實(shí)施的效果進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)， 以 判斷具體農(nóng)業(yè)政策的價(jià)值程度。2,農(nóng)業(yè)政策效率指農(nóng)業(yè)政策效益與其運(yùn)行費(fèi)用之間的關(guān)系和比例。3,農(nóng)業(yè)政策方案評(píng)估也稱為事前評(píng)估，是指在農(nóng)業(yè)政策制定過(guò)程中，將不同的農(nóng)業(yè)政策方案進(jìn)行比較、評(píng)價(jià)，從中挑選較好的方案，或?qū)δ骋晦r(nóng)業(yè)政策方案進(jìn)行可行性論證。4,農(nóng)業(yè)政策調(diào)整是指依據(jù)農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的結(jié)論，對(duì)實(shí)施中的現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策作某些必要的補(bǔ)充、 修正 或終止的動(dòng)態(tài)過(guò)程。二、

6、簡(jiǎn)答題1,簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則。(7) 整體性原則(8) 動(dòng)態(tài)性原則(9) 時(shí)效性原則(10) 域性原則(11) 性分析與定量分析相統(tǒng)一的原則2, 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策影響評(píng)估具體內(nèi)容。(1) 政策對(duì)象感受到的初步影響；(2) 政策對(duì)象以外的團(tuán)體受到的影響和副作用，即政策的溢出效應(yīng)；(3) 政策措施形成的初步影響與繼發(fā)影響對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響。(4) 政策本身的反饋?zhàn)饔盟斐傻挠绊懀辞绊?xiàng)政策對(duì)后項(xiàng)政策的影響。3, 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策評(píng)估中的困難。(1) 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的不確定性；(2) 農(nóng)業(yè)政策因果關(guān)系的不確定性；(3) 農(nóng)業(yè)政策效果的不確定性；(4) 農(nóng)業(yè)政策評(píng)估涉及現(xiàn)存利益關(guān)系；(5) 評(píng)估資料

7、不完整和經(jīng)費(fèi)欠缺。一、名詞解釋1,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改變， 用以不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部各種資源 和生產(chǎn)要素構(gòu)成及其比例的手段及措施。2.農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)及各生產(chǎn)項(xiàng)目的組成情況與所 占比重。二、簡(jiǎn)答題1,簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。(1) 全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求；(2) 加快發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民增收的領(lǐng)域，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，加快發(fā)展步伐，使之成為大支柱產(chǎn)業(yè)；(3) 進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)?；乃?；(4) 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提

8、高農(nóng)業(yè)的綜合效益。2 .簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)。(1) 發(fā)揮本國(guó)優(yōu)勢(shì)，參與世界農(nóng)業(yè)分工協(xié)作，獲取盡可能多的農(nóng)業(yè)利益。(2) 要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域?qū)I(yè)化。(3) 要追求區(qū)域之間的相互促進(jìn)與協(xié)作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和不斷完善。(4) 要促進(jìn)落后區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展，縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差別。(5) 要不斷促進(jìn)各區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以適應(yīng)整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展變化。3 .簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的政策建議(1) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；(2) 加強(qiáng)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)推廣；(3) 建立土地使用權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制；(4) 在資金上給農(nóng)業(yè)以扶持；(5) 加快和

9、規(guī)范農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；(6) 健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。第七章一、名詞解釋1. 土地所有政策是在一定的社會(huì)條件下，國(guó)家或政府就土地歸誰(shuí)所有、歸誰(shuí)支配等制訂的原則及規(guī) 范，其實(shí)質(zhì)是土地所有權(quán)在不同社會(huì)主體(國(guó)家、集體、個(gè)人)之間的分配原則及 其形式。2. 土地所有權(quán)是指土地所有者依法對(duì)其土地享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。3,雙層經(jīng)營(yíng)體制是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為了配置農(nóng)業(yè)土地資源和對(duì)其成員分配利益， 依照法律、政 策的規(guī)定，將土地使用權(quán)授予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員， 實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)方式，集體為 家庭經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)的一整套制度安排。4 . 土地征用是指國(guó)家與政府為了公共目的而強(qiáng)制取得私有土地，并給予補(bǔ)償

10、的一種行為。5 .基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求， 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確 立的不得占用的耕地。二、簡(jiǎn)答題1,簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶所享有的自益權(quán)的內(nèi)容。(1) 土地承包權(quán)(2) 土地使用權(quán)(3) 土地受益權(quán)(4) 土地轉(zhuǎn)包權(quán)(5) 土地轉(zhuǎn)讓權(quán)(6) 土地互換權(quán)(7) 土地入股權(quán)(8) 土地承包經(jīng)營(yíng)優(yōu)先受讓權(quán)(9) 土地承包經(jīng)營(yíng)繼承權(quán)(10) 土地抵押權(quán)2.簡(jiǎn)述基本農(nóng)田保護(hù)制度。(1)嚴(yán)格控制耕地占用。(2)上收征地審批權(quán)限(3)限制開(kāi)發(fā)區(qū)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)一般不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田 保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地。(4)非農(nóng)業(yè)建設(shè)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地的，實(shí)

11、行耕地占用補(bǔ)償，即開(kāi)墾 與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母鼗蛘呃U納耕地開(kāi)墾費(fèi)。(5)禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、 采石、采礦、取土等；禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)以及擅自將基本 農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)為非耕地等。第八章一、名詞解釋1.人力資源是指能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)力的能力， 即已經(jīng)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展活 動(dòng)和尚未投入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的人口的能力。2,農(nóng)村就業(yè)政策是指一個(gè)國(guó)家的政府根據(jù)自身的政治經(jīng)濟(jì)制度，從農(nóng)村勞動(dòng)力供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 目標(biāo)出發(fā)，專門(mén)做出的一系列對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行指導(dǎo)、 管理和規(guī)范的制度、 法規(guī)和具體措施。二、簡(jiǎn)答題1

12、.簡(jiǎn)述人力資源的特點(diǎn)。(1)人力資源的生物性(2)人力資源的能動(dòng)性(3)人力資源的動(dòng)態(tài)性(4)人力資源的智力性(5)人力資源的再生性(6)人力資源的社會(huì)性2,簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)村人力資源的基本狀況(1)農(nóng)村人力資源的數(shù)量巨大；(2)農(nóng)村人力資源的質(zhì)量較低；(3)農(nóng)村人力資源地區(qū)分布不平衡(4)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用不足。3 .簡(jiǎn)述農(nóng)村人力資源政策的目標(biāo)。(1)穩(wěn)定農(nóng)村人口，降低就業(yè)壓力，提高勞動(dòng)力利用率；(2)通過(guò)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展不同所有制類型的經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村勞動(dòng)力所 從事的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)過(guò)多集中于農(nóng)業(yè)的單一就業(yè)結(jié)構(gòu)；(3)鼓勵(lì)農(nóng)民跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)，調(diào)節(jié)和平衡各地區(qū)之間人力資源與物質(zhì)資源空間分 布不平

13、衡的狀況，實(shí)現(xiàn)人力資源在全國(guó)范圍內(nèi)的合理利用；(4)建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，把市場(chǎng)機(jī)制引入農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和利用之中，用 價(jià)格來(lái)反應(yīng)人力資源的稀缺程度，改變傳統(tǒng)的人力資源配置方式，實(shí)現(xiàn)人力資源 的高效率利用；(5)加強(qiáng)農(nóng)村教育和培訓(xùn)，提高人力資源的質(zhì)量，擴(kuò)大人力資源積累。4 .簡(jiǎn)述農(nóng)村就業(yè)的特點(diǎn)。(1)分散性(2)自給性(3)季節(jié)性4 4) 兼業(yè)性5 .農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的原則(1) 超前性原則(2) 重復(fù)、不間斷原則(3) 階段性原則(4) 層次性原則(5) 效益性原則第九章一、名詞解釋1 .農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律的知識(shí)體系及其在生產(chǎn)中應(yīng)用成果的總稱。2 .農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過(guò)

14、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部過(guò)程的活動(dòng)。二、簡(jiǎn)答題1 .簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)業(yè)科技政策的具體任務(wù)。(1) 科技推廣工作要取得重大突破；(2) 農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)取得重大突破；(3) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技大幅度提高；(4) 造就一支高效、精干、國(guó)際一流的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍；(5) 提高農(nóng)民科技素質(zhì)，使農(nóng)民成為科技進(jìn)步的主體。2 .簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)科技工作的原則。(1) 既要加大政府的支持力度，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)民等 社會(huì)力量的積極性、創(chuàng)造性，形成政府主導(dǎo)的、多元化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系;(2) 既要提高學(xué)術(shù)水平，更要注重解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)

15、際問(wèn)題；(3) 既要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢(shì)，又要根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情，加速先進(jìn)適用技 術(shù)的組裝配套和大面積推廣；(4) 既要努力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，又要積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè) 技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，縮小我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與先進(jìn)國(guó)家的差距；(5) 既要統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)，提高科技要素的利用效率，又要充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、地 方政府、企業(yè)和農(nóng)民等多方面的積極性和創(chuàng)造性。3 .簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循的原則。(1) 有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；(2) 尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿；(3) 因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范；(4) 國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；(5) 實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者

16、相結(jié)合；(6) 講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。第十章一、名詞解釋1 .農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策是指那些制約著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)參與者各方的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)， 促進(jìn)市場(chǎng)均衡價(jià)格 的順利形成，影響著市場(chǎng)透明度，關(guān)系到市場(chǎng)的組織與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 旨在提高整 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)宏觀運(yùn)行效率的各種措施。2 .市場(chǎng)透明度是指市場(chǎng)活動(dòng)參加者對(duì)市場(chǎng)行情，即對(duì)供求數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格的了解程度，也可理 解為市場(chǎng)行情對(duì)各類市場(chǎng)參與者的明了程度。二、簡(jiǎn)答題1 .簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品流通政策的主要目標(biāo)。(1) 穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給和市場(chǎng)價(jià)格；(2) 維持生產(chǎn)者的價(jià)格水平，保證農(nóng)民收入的增長(zhǎng)或穩(wěn)定；(3) 穩(wěn)定或降低消費(fèi)者的食品支出價(jià)格，

17、保護(hù)消費(fèi)者的利益；(4) 保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；(5) 增加農(nóng)產(chǎn)品出口，獲取更多的外匯收入；(6) 增加國(guó)家財(cái)政收入和促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。2 .簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格政策有效實(shí)施的前提條件。(1) 必須實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，隔絕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)，保證實(shí)施價(jià)格支持政策所 帶來(lái)的好處為本國(guó)生產(chǎn)者獲得；(2) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與出口價(jià)格之差不大，否則，實(shí)施價(jià)格支持政策花費(fèi)的成本將大 大高于所取得的效果；(3) 產(chǎn)品的供給和需求彈性較小，只有在這個(gè)條件下，一個(gè)較大的價(jià)格上升只會(huì)帶 來(lái)一個(gè)數(shù)量不大的供給增加和需求減少，從而減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。3 .簡(jiǎn)述提高市場(chǎng)透明度的措施。(1) 質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化；(2)

18、產(chǎn)品標(biāo)記與廣告規(guī)范化；(3) 舉辦有組織的市場(chǎng)活動(dòng)；(4) 市場(chǎng)行情通報(bào)；(5) 市場(chǎng)研究與預(yù)測(cè)。第十一章一、名詞解釋1 .農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)政策是國(guó)家為了保證農(nóng)業(yè)信貸資金在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門(mén)和各種生產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)合理配置而 制定的原則。2 .農(nóng)業(yè)投資是指投資主體為取得一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品和良好的生存環(huán)境，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，投入資源(主要包括物質(zhì)資源和人力資源)，通過(guò)一定的運(yùn)作方式，形成農(nóng)業(yè)資產(chǎn)或 資本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。3 .農(nóng)業(yè)金融是貨幣資金在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的融通，是指通過(guò)貨幣流通和信用渠道以融通資金的經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)。二、簡(jiǎn)答題1 .簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)金融政策目標(biāo)。(1) 支持農(nóng)業(yè)發(fā)展；(2) 農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)；(3) 扶貧開(kāi)發(fā)；(

19、4) 發(fā)展農(nóng)用工業(yè)；(5) 支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；(6) 化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)；(7) 執(zhí)行國(guó)家的宏觀貨幣政策。2 .簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)投資的來(lái)源。(1) 國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入(2) 用于農(nóng)業(yè)的各種信貸資本(3) 農(nóng)村集體投入積累。(4) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。(5) 農(nóng)戶自有資金的投入。(6) 吸收各方面的直接投資。第十二章一、名詞解釋1 .農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是采用不會(huì)耗盡資源或危害環(huán)境的生產(chǎn)方式、技術(shù)變革和機(jī)制性改革，減少農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞，維護(hù)土地、水、生物、環(huán)境不退化、技術(shù)運(yùn)用得當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能可 行以及社會(huì)可接受的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。二、簡(jiǎn)答題1. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特定目標(biāo)。(1) 一是主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到

20、保障供給，滿足全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康生活水平的需要；(2) 二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民收入大幅度地提高，消滅貧困；(3) 三是建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、良性發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制；(4) 四是資源得到保護(hù)，永續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境良好，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2. 簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。(1) 樹(shù)立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。(2) 建立支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的投入體系。(3) 依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(4) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)提高產(chǎn)出率的后勁。(5) 建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律保障體系。3. 簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的目標(biāo)。(1) 全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染要得到基本控制，農(nóng)業(yè)生

21、態(tài)惡化的趨勢(shì)要得到制止，重點(diǎn)農(nóng) 業(yè)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要有所提高，農(nóng)業(yè)環(huán)境總體狀況要有所改善。(2) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要基本符合國(guó)家和國(guó)際上關(guān)于食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的栗求，要基本達(dá)到“安全食品”或“綠色食品”的要求。(3) 農(nóng)業(yè)自然資源的綜合并發(fā)利用要更為合理， 可再生能源和資源的開(kāi)發(fā)利用與新 型適用技術(shù)的推廣應(yīng)得到加強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平要有進(jìn)一步的提高。(4) 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要基本進(jìn)入良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要基本走上持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā) 展的軌道。(5) 農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境要清潔、優(yōu)美、安靜，整個(gè)農(nóng)村環(huán)境水平要有進(jìn)一步的提 高，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應(yīng)。4. 簡(jiǎn)述防治水土流失的主要政策措施。(1) 嚴(yán)禁在

22、不合理坡度上和不合理部位上開(kāi)荒；允許開(kāi)荒的地方，開(kāi)荒時(shí)必須經(jīng)過(guò) 有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，并要同時(shí)采取水土保持措施。(2) 嚴(yán)禁濫伐林木破壞水土保持，嚴(yán)禁在森林地進(jìn)行不合理的耕作。(3) 水利、交通、工礦、砂石、電力等工程建設(shè)，必須盡量減少破壞地貌和植被工程，同時(shí)必須有創(chuàng)面恢復(fù)和水土保持措施。(4) 禁止濫采林產(chǎn)品，破壞草皮、濫牧或過(guò)度放牧的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。(5) 禁止不合理的林間采挖，培育食用菌、燒炭、燒磚、開(kāi)礦、采石等副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，必須符合生產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合水土保持措施。第十三章、名詞解釋1 .貧困是指人們由于缺乏獲得基本的物質(zhì)生活條件和參與基本的社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，以至于不能維持一種個(gè)人生理和社會(huì)文化可以接受的生活水準(zhǔn)以及由于缺乏必要的自然、 經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境而不能提高生活水準(zhǔn)的發(fā)展能力。2 .社會(huì)保障是國(guó)家依法通過(guò)國(guó)民收入再分配的方式對(duì)社會(huì)成員的基本生活提供安全保障的行 為、機(jī)制和制度的總稱。3 .農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、 在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種 具有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。二、簡(jiǎn)答題1 .簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的人口問(wèn)題。(1) 總?cè)丝诶^續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境嚴(yán)峻。(2) 計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。(3) 農(nóng)村人口質(zhì)量低。(4) 勞動(dòng)適齡人口增