交通部水運工程建設行業(yè)標準管理辦法

1、交通部水運工程建設行業(yè)標準治理方法第一章總 那么第一條 為增強水運工程建設行業(yè)標準的治理,促進技術進步 ,保證工程質量,保證人身和財產平安,根據(jù)?中華人民共和國標準化法?、?中華人民共和國標準化法實施條例?和國家有關工程建設的法律、法規(guī),并參照?工程建設國家標準治理方法?,制定本方法.第二條本方法適用于水運工程建設行業(yè)標準的制定或修訂、審批和發(fā)布等的管理.第三條 水運工程建設行業(yè)標準是指水運工程技術標準、標準、規(guī)程和規(guī)定等.水運工程建設行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準 .第四條 強制性標準是水運工程建設中保證人民生命財產平安、人身健康、環(huán)境保護和其他公眾利益的,以及保護資源、節(jié)約投資、提升經

2、濟效益和社會效益等政策要求的,必須強制執(zhí)行的標準.第五條以下標準屬于強制性標準：一水運工程建設的勘察測量、設計、施工包括安裝和維護等重要的技術標準；二水運工程建設涉及平安和環(huán)境保護的標準；三水運工程建設質量檢驗評定標準；四水運工程建設需要強制執(zhí)行的其它標準.第六條水運工程建設非強制執(zhí)行的標準屬于推薦性標準.第七條 交通部是水運工程建設行業(yè)標準的行政治理部門,交通部水運司負責水運工程建設行業(yè)標準的歸口治理工作.第二章標準的方案第八條水運工程建設行業(yè)標準的方案分為五年方案和年度方案.五年方案是編制年度方案的重要根底,年度方案是確定工作任務和組織編寫標準的主要依據(jù).第九條 五年方案的編制工作按以下程

3、序進行：一交通部水運司根據(jù)工程建設治理的需要提出編制五年方案的統(tǒng)一要求,有關規(guī)劃、建設、設計、施工、科研和院校等單位根據(jù)編制五年方案的統(tǒng)一要求提 出工程建議.二交通部水運司對五年方案的工程建議進行匯總,召開專家研討會,編制水運 工程行業(yè)標準五年方案和?水運工程建設行業(yè)標準體系表?.第十條年度方案根據(jù)水運工程建設行業(yè)標準五年方案和?水運工程建設行業(yè)標準體系表?及水運工程建設新技術、新工藝、新材料的開展要求進行編制.各有關單位結合前期調研工作和本單位的實際情況,于每年 4月底前向交通部水運司提出標準制定或修訂的立項申請報告.第十一條年度方案由交通部水運司在組織行業(yè)有關專家評審的根底上進行編制,由交

4、通部下達.第十二條各主編單位必須按年度方案要求組織實施.如在執(zhí)行方案過程中出現(xiàn)特殊情況,年度方案需進行調整時,主編單位應向交通部水運司提出調整方案的 申請報告,經批準后,方可實施.第十三條交通部水運司負責對方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,并協(xié)調解決方案執(zhí)行中的重大問題.第三章標準的編制第十四條水運工程建設行業(yè)標準制定或修訂工作的主編單位應具備以下條件：一承當過與該水運工程建設行業(yè)標準工程相應的工程建設規(guī)劃、勘察測量、設計、施工或科研任務；二具有豐富的工程建設經驗、較高的技術水平和組織治理水平, 并能組織解 決水運工程建設行業(yè)標準編制中的重大技術問題.第十五條水運工程建設行業(yè)標準制定或修訂工作的參加

5、單位應具備以下條件：一承當或參加過與該水運工程建設行業(yè)標準工程有關的工程建設規(guī)劃、勘察測量、設計、施工或科研任務；二具有較豐富的工程建設經驗、較高的技術水平 .第十六條水運工程建設行業(yè)標準制定或修訂工作的編寫人員應為從事相關專業(yè)、具有豐富的工程建設經驗和較高的技術水平的工程技術人員.第十七條 標準的編制必須貫徹執(zhí)行國家的有關法律、 法規(guī)和技術政策,適應工程建設和技術開展的要求,表達平安適用、技術先進和經濟合理的原那么.第十八條 標準的編制,應積極采用成熟的新技術、新工藝、新設備和新材料等 方面的成果.第十九條 標準編制中涉及的關鍵技術問題應進行專題研究或測試驗證.專題研究和測試驗證的成果,經專

6、家審定后,方可納入標準.第二十條 標準的編制,應及時了解和掌握國際先進標準的開展動態(tài)并逐步與國 際標準接軌.經過認真分析論證或測試驗證,符合我國國情的國外先進技術經驗 可納入標準.第二十一條 標準的條文應嚴謹明確,文字簡煉,其術語、符號、計量單位等應符合有關規(guī)定.第二十二條 標準的編制必須與國家現(xiàn)行標準相協(xié)調.第二十三條 標準的編制,應充分發(fā)揚技術民主.對有關技術政策 ,應認真研究、 充分討論、統(tǒng)一熟悉；對有爭論的技術問題,應在調查研究、試驗驗證或專題討 論的根底上,經過充分論證,作出結論.第二十四條 標準編制的工作分為工作大綱、征求意見稿、送審、總校和報批五 個階段.第二十五條工作大綱階段的

7、工作按以下要求進行：一標準主編單位根據(jù)下達的年度方案,在前期調研工作的根底上編制標準制 定或修訂工作大綱送審稿.二交通部水運司負責組織有關專家對標準的工作大綱進行審查.三標準主編單位根據(jù)大綱審查會議提出的修改意見對大綱送審稿進行修改, 并形成工作大綱報批稿.四工作大綱的內容包括制定或修訂的目的和意義,編寫原那么,主要章、節(jié)及 其制定或修訂的內容,專題研究或測試驗證內容,調研的內容、方式和范圍,工 作進度方案,編寫組組成及成員分工,提交的成果,經費使用方案以及編寫組成 員的資歷情況等內容.其中提交的成果包括送審報告包括主編單位的預審報 告、標準的條文及條文說明、反應意見處理一覽表、調研報告、專題

8、研究或測 試驗證報告、標準制定或修訂的背景資料等.在標準編制過五標準制定或修訂工作大綱經批復前方可開展標準的編制工作程中,工作大綱內容有較大的變動或編寫組成員發(fā)生變化,應由主編單位報交通部水運司批準.第二十六條征求意見稿階段的工作按以下要求進行：一編寫組根據(jù)標準制定或修訂工作大綱開展必要的調查研究工作. 調查對象 應具有代表性和典型性.調研工作結束后,應及時提出調研報告,并將整理好的 原始調查記錄和收集到的國內外有關資料納入背景資料中 .二編寫組對標準中存在分歧的主要技術問題,應根據(jù)需要召開專題研討會,邀請有代表性的專家參加會議,并形成會議紀要 .三專題研究和測試驗證工程應在形成征求意見稿前完

9、成審定工作.四編寫組在完成各項準備工作的根底上, 編寫標準征求意見稿.主編單位對標準征求意見稿的內容負責.五征求意見稿應由主編單位發(fā)送 30個以上的有關單位和專家征求意見,并抄送交通部水運司一式2份.征求意見的期限一般不超過二個月.第二十七條送審階段的工作按以下要求進行：一編寫組對反應意見進行歸納整理,在分析研究的根底上提出處理意見,形成標準送審稿.對反應意見中有爭議的主要技術問題可視具體情況進行補充調查研究、測試驗證,必要時,應專門召開征求意見會,提出處理意見.二當標準中采用新的設計理論和方法時,應按標準送審稿的規(guī)定組織試設計,進行綜合技術經濟比擬,并提出試設計報告.三在送審稿報審前,主編單

10、位應組織預審查.四標準的送審文件應包括大綱中要求的提交成果.對于進行試設計的標準項目,應包括試設計報告.其中送審報告的內容應包括任務來源、 標準編制過程中所做的主要工作、標準中重點內容確定的依據(jù)及其成熟程度、 與國外相關標準水平的比照、標準實施后的經濟效益和社會效益分析、 對標準的簡要評價、標準中 尚存在的主要問題、今后需要進行的主要工作以及主編單位的預審報告等.送審 文件以公文的形式報送交通部水運司一式 3份.五交通部水運司負責組織有關專家對標準送審稿進行審查.第二十八條總校階段的工作按以下要求進行：一主編單位根據(jù)標準送審稿審查會會議紀要的要求,對標準送審稿進行修改 完善并形成總校稿.二二標

11、準的總校工作由主編單位負責組織,交通部水運司派人參加.三第二十九條報批階段的工作按以下要求進行：四一主編單位根據(jù)總校提出的修改意見對總校稿進行修改, 形成報批稿.五二報批稿以公文的形式報交通部水運司一式 3份.對于總校中出現(xiàn)的 超出審查會會議紀要要求的修改內容,應在報批公文中予以說明.六第三十條主編單位應于每年12月底前向交通部水運司報送標準編制工 作年度總結.年度總結包括本年度主要技術工作、工作進度和需要協(xié)調的 問題等.第四章標準的發(fā)布第三十一條 水運工程建設行業(yè)標準由交通部發(fā)布.第三十二條 制定和修訂的標準以文件和標準正式出版物形式發(fā)布.第三十三條局部修訂的標準以文件形式發(fā)布,在相關媒體上

12、公布.第三十四條 標準的出版由交通部水運司負責組織.標準的出版印刷應符合工程建設標準出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定.第五章日常治理第三十五條 水運工程建設行業(yè)標準的治理和解釋工作由交通部水運司負責.第三十六條 標準發(fā)布實施后,主編單位應成立標準治理組,協(xié)助交通部水運司做 好標準的日常治理工作.第三十七條標準治理組的主要任務是：一協(xié)助進行標準的解釋工作.二受交通部委托組織標準的培訓和宣貫工作.三調查了解標準的實施情況,收集和研究國內外相關標準、技術信息資料和 實踐經驗.四對標準執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,及時進行調查研究.五參與標準再修訂的立項工作.六參加有關標準的技術和學術交流活動.第三十八條 標準治理組由35名專業(yè)技術人員組成,標準治理組中至少應保存兩名標準編寫組的成員.標準治理組的人員組成應符合以下要求：一原那么上為不超過55歲的具有高級職稱的專業(yè)技術人員.二熟悉并掌握標準的技術內容.三熟悉水運工程建設行業(yè)標準治理和編寫的有關規(guī)定 .四具有與標準相關專業(yè)較高的技術水平和豐富的工程經驗 .第六章經費治理第三十九條 水運工程建設行業(yè)標準的編制經費,采用一次性核定、按年度方案任務撥付的方法,撥付給標準的主編單位或第一主編單位.第四十條 標準編制經費的使用必須符合工作大綱批復的要求 ,?？顚Ｓ?