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文檔簡介
1、養(yǎng)護作業(yè)平安專項施工方案一、建立平安治理體系 2二、涉路施工平安 7三、平安治理制度 9四、應急搶險11公路養(yǎng)護施工平安直接關系到公路平安暢通,不僅涉及施工治理和操作者 的平安,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的平安. 為增強公路養(yǎng)護施工平安治理, 保證公路事業(yè)科學、協(xié)調(diào)開展,促進和諧社會建設,特制定以下舉措:一、建立平安治理體系建立以工程經(jīng)理為首的平安保證體系,積極宣傳平安生產(chǎn),做好做實平安教育,做到人人懂平安,人人是平安員.1、平安施工治理舉措平安施工治理的方針:平安第一,預防為主.平安第一是把人身的平安放在首位,平安為了施工,施工必須保證人身安全,充分表達了 “以人為本的理念.預防為主是實現(xiàn)平
2、安第一的重要手段,采取正確的方法進行平安治理,從而消滅平安隱患,盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài),這是平安治理的最重要的思想.2、平安施工治理的目標:無任何平安事故.3、平安施工治理的特點:1限制面廣由于養(yǎng)護作業(yè)施工區(qū)域廣,在施工過程中流動作業(yè)多,作業(yè)位置多變,遇 到的不確定因素多,平安治理工作涉及范圍大,限制面廣.2治理的動態(tài)性.由于建設工程的單件性,使得每個工程所處的條件不同,所面臨的危險因 素和防范舉措也有所改變,平安制度和平安治理舉措也會調(diào)整.工程工程施工的分散性.現(xiàn)場施工是分散于施工現(xiàn)場的各個部位,盡管有規(guī)章制度和平安技術交底的環(huán)節(jié),但是面對具體的施工環(huán)境時,仍需要具體的 判斷和處理,有經(jīng)驗
3、的施工人員還必須適應不斷變化的情況.3治理系統(tǒng)的交叉性.4治理的嚴謹性.4、施工人員進場的平安教育與培訓1治理人員及施工人員應持證上崗.工程部治理人員中工程經(jīng)理、平安主管,均需具有平安主管資格證.施工 人員中電工、電焊工、機械操作工等特殊工種的工人,需經(jīng)過專業(yè)平安技能培 訓,經(jīng)測試合格持證后,方可上崗施工.2廣泛開展平安生產(chǎn)的宣傳教育.3廣泛開展平安生產(chǎn)的宣傳教育使全體進場的全體員工真正熟悉到平安生 產(chǎn)的重要性和必要性,懂得平安生產(chǎn)的科學知識,牢固樹立平安第一的思想, 自覺遵守各項生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度.4平安教育包括知識、技能、意識三個階段的教育.平安知識教育:使施工人員了解掌握施工過程中
4、,潛在的危險因素和防范 舉措.平安技能教育:使施工人員掌握平安生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行 為方式,減少施工中的失誤現(xiàn)象.平安意識教育:在于鼓勵施工人員自覺堅持實行平安技能.5平安教育的內(nèi)容隨實際需要而確定新工人入場前應完成三級平安教育.結(jié)合施工工序的變化,適時進行平安知識教育.結(jié)合施工組織平安技能練習.采用新技術,使用新設備、新材料、推行新工藝之前,應對有關施工人員 進行平安知識、技能、意識的全面平安教育,鼓勵施工人員實行平安技能的自 覺性.6增強教育治理,增強平安教育效果教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育.反復實踐,養(yǎng) 成自覺采用平安操作方法的習慣.進行各種形式、不同內(nèi)
5、容的平安教育,都應把平安的時間、內(nèi)容等,清楚 地記錄在平安紀錄本上.5、平安生產(chǎn)責任制的落實建立各級人員的平安生產(chǎn)責任制,明確各級人員的平安責任,抓制度落實, 抓責任落實,定期檢查平安責任落實情況.建立、完善以工程經(jīng)理為首的平安領導小組.有組織、有領導地開展平安 治理活動,承當組織領導平安生產(chǎn)的責任.特殊作業(yè)人員,按規(guī)定參加平安操作考核,取得平安部門核發(fā)的證件,堅 持“持證上崗,施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工工程經(jīng)理必須 承當治理責任.全體施工人員均需與施工工程經(jīng)理部簽訂平安協(xié)議,向施工工程經(jīng)理部做 出平安保證.平安生產(chǎn)責任制,落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,作為分配、補 償?shù)脑?/p>
6、始資料之一.6、平安技術交底1平安技術交底的根本要求:工程經(jīng)理部必須實行逐級平安技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人 員.技術交底必須具體、明確,針對性強.技術交底的內(nèi)容應針對分局部項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和 存在的問題.應優(yōu)先采用新的平安技術舉措.應將工程概況、施工方法、施工程序、平安技術舉措等向工長、班組長進 行詳細交底.定期向兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的作業(yè)隊伍進行書面交底.保持書面平安技術交底簽字記錄.2平安技術交底主要內(nèi)容:本工程工程的施工作業(yè)特點和危險點.針對危險點的具體預防舉措.應注意的平安事項.相應的平安操作規(guī)程和標準.發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救舉措
7、.7、平安檢查工程工程平安檢查的目的是為了消除隱患、預防事故、改善勞動條件及提 高員工平安生產(chǎn)意識的重要手段,是平安治理工作的一項重要內(nèi)容.通過平安 檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有方案地采取舉措,保證平安生產(chǎn).施 工工程平安檢查應由工程經(jīng)理組織.1平安檢查的類型日常性檢查日常性檢查即經(jīng)常的、普遍的檢查.專職平安主管的日常檢查應該有方案, 針對重點部位周期性檢查.專業(yè)性檢查專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設備、特殊場所進行檢查.季節(jié)性檢查季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點,為保證平安生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查.節(jié)假日前后檢查節(jié)假日前后檢查是節(jié)假日前后的檢查是針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生的麻痹思想的特點而進行
8、的平安檢查.不定期檢查不定期檢查是指不定期的進行檢查.2平安檢查的考前須知平安檢查要深入基層,緊緊依靠施工人員,堅持工程部與施工人員相結(jié)合的原那么,組織好檢查.建立檢查的組織領導機構(gòu),配備適當?shù)臋z查力量,挑選具有較高技術業(yè)務水平的專業(yè)人員參加.做好檢查的各項準備工作,包括思想、業(yè)務知識、法規(guī)政策和檢查設備, 檢查的準備.明確檢查的目的和要求.即要嚴格要求,又要預防一刀切,要從實際出發(fā), 分清主、次矛盾,力求實效.把自查和互查結(jié)合起來.堅持查改結(jié)合.檢查不是目的,只是一種手段,整改才是最終目的.發(fā)現(xiàn) 問題,要及時采取切實有效的防范舉措.建立檢查檔案.結(jié)合平安檢查表的實施,逐步建立健全檢查檔案,收
9、集基 本的數(shù)據(jù),掌握根本的平安狀況,為及時消除隱患提供數(shù)據(jù).在制定平安檢查表時,應根據(jù)用途和目的具體確定平安檢查表的種類.二、涉路施工平安1、平安設施養(yǎng)護平安設施的設置是為了保護養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設備平安,警告、提 醒和引導車輛和行人通過養(yǎng)護維修作業(yè)限制區(qū)域增強平安防范意識.公路養(yǎng)護作業(yè)平安設施主要有:交通標志與標線:用于養(yǎng)護維修的標志標線屬于臨性平安設施,交通標 志與標線應組合使用.隔離墩和防撞桶墻:在養(yǎng)護維修作業(yè)中,可用作渠化交通的平安設 施有錐形交通路標、平安帶、路欄、施工墩和防撞桶等.移動式移動標志車:帶有動力裝置或可移動裝置拖車的平安防護設 施,顏色應為醒目黃色,裝有黃色施工警告燈,
10、其后部有醒目的標志牌,使用 時其尾部應向交通流方向,設置于上游過渡區(qū)內(nèi)或換沖區(qū)內(nèi).施工警告燈號:應符合?道路交通標志和標線?GB5768-1999規(guī)定夜間照明設施:當夜間進行養(yǎng)護維修作業(yè)時,應設置照明設施,照明設 施必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個工作區(qū)域.養(yǎng)護平安設施的設置與撤除:當進行養(yǎng)護維修作業(yè)時,應順著交通流方向設置平安設施.當作業(yè)完成后,逆著交通流向撤除為養(yǎng)成護作業(yè)而設置的有 關平安設施,恢復正通.2、交通管制與平安在路、橋上進行養(yǎng)護作業(yè),保證養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設備的平安以及過往 車輛的平安、舒適與暢通.養(yǎng)護施工現(xiàn)場按有關規(guī)定設置施工警告標志、限速標志、導向標志、禁止 駛?cè)霕酥竞捅匾钠?/p>
11、安防護舉措,施工作業(yè)交通限制區(qū)域插紅色警示旗.各種 交通標志的制作、尺寸符合?道路交通標志和標線?(GB5768-1999)的規(guī)定,各種標志的設置符合部頒?公路養(yǎng)護平安作業(yè)規(guī)程?(JTG H30-2022)的規(guī)定.在進行養(yǎng)護維修作業(yè)前,結(jié)合養(yǎng)護維修保養(yǎng)作業(yè)實施方案,制定平安保證 方案.養(yǎng)護維修作業(yè)的平安設施始終處于良好的工作狀態(tài),在未完成養(yǎng)護維修作 業(yè)之前,任何人不得隨意撤除或改變平安設施的位置、 擴大或縮小限制區(qū)范圍, 以保證養(yǎng)護維修作業(yè)限制區(qū)平安限制的有效性.養(yǎng)護作業(yè)除保證平安外,作業(yè)的方式和方法需講究文明,隨時隨地保持路 容路貌的整潔,不外露土、石塊等雜物.作業(yè)場地標志明顯,防護齊全,作
12、業(yè) 面小,時間緊湊,常見病害的維修作業(yè)如裂縫、泛油、擁包、坑梢等當天完成.平安員對養(yǎng)護維修作業(yè)人員的平安培訓和教育.參加養(yǎng)護作業(yè)的施工人員, 必須接受平安技術、文明生產(chǎn)教育,遵守各項平安技術操作規(guī)程.施工和治理 人員上路必須著反光標志服,遵守平安文明作業(yè)的有關規(guī)定.超、行車道作業(yè)區(qū)的交通限制方式分為封閉單車道和封閉單幅車道兩種情 況,養(yǎng)護作業(yè)前應選擇、確定交通限制方案,并作好車道封閉和施工前的所有準備工作.優(yōu)先選擇封閉單車道,特殊情況采用封閉單幅車道.封閉單車道一天以上的需到交管部門備案,封閉單車道連續(xù)連續(xù)作業(yè)不宜 超過三天,特殊情況可適當延時.工作區(qū)長度不宜超過 lkm,轄區(qū)內(nèi)每條道路只 允
13、許兩處作業(yè),且封閉作業(yè)區(qū)間距為 15km;工作區(qū)長度超過時,轄區(qū)內(nèi)只允許 有一處作業(yè)區(qū).路肩作業(yè)區(qū)長度不宜超過 200m交通限制采用設置錐形標、導向標,錐形 標間距為20m錐形標應設在實線標線的外側(cè),不壓標線;路肩綠化打草時交通 限制采用插橘黃旗,并設專職平安員;路肩上需要堆放物品時,應堆放整潔, 時間不宜超過三天,并設置警示標志.嚴禁在路肩上利用路面作業(yè),以免污染 路面.施工和治理人員必須具有高度的平安警覺性.上路時養(yǎng)護維修作業(yè)人員必 須穿著濱海新區(qū)養(yǎng)管公司統(tǒng)一配發(fā)工作裝,治理人員必須穿著帶有反光平安標 志的橘紅色背心,否那么不準進入養(yǎng)護施工作業(yè)區(qū).施工人員不得隨意在非封閉 區(qū)內(nèi)的行車道內(nèi)坐
14、、站立或行走.路面清掃作業(yè)時,清掃工應著反光標志服,嚴禁在能見度差如夜晚、大霧 天等條件下進行人工清掃.三、平安治理制度1、養(yǎng)護施工平安合同治理養(yǎng)護工程的平安責任必須納入承包合同內(nèi)容,公路段與養(yǎng)護道班簽定平安 合同,需明確平安治理要求,落實平安責任.養(yǎng)護道班對施工設計應當兼顧安 全舉措.但凡拒不執(zhí)行平安規(guī)定的,要限期整改,實施處分.段部應對養(yǎng)護道 班的平安情況予以監(jiān)督.2、施工前期平安準備養(yǎng)護道班要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行平安知識和平安技能培訓.養(yǎng)護工程 開工前,段部在召開技術和平安交底會議時,應對養(yǎng)護道班的平安工作明確具 體要求,對進場施工的平安準備情況進行核查.養(yǎng)護道班要制定施工工程的安 全
15、治理崗位責任、制度和操作規(guī)程,配備施工平安必需的設施、設備.3、施工現(xiàn)場平安治理養(yǎng)護道班施工作業(yè)人員必須穿戴平安標志服,路面施工點要按標準規(guī)定合 理布置,需要局部封閉車道時應保證過度區(qū)最小長度.施工現(xiàn)場要按規(guī)定擺設 平安標志,傾倒的標志應及時扶正,破損的標志要隨時修復.施工作業(yè)點應當 采取隔離舉措,預防灑落物干擾行車;現(xiàn)場要有專人指揮,限制并盡量減少施 工與交通的相互影響,必要時請路政部門維持現(xiàn)場交通秩序.需要過夜的施工 現(xiàn)場,必須安放反光標志,并適當設置警示閃光標志.增強巡查,及時發(fā)現(xiàn)并 去除路面影響行車的拋灑廢棄物件.路面施工需要進行交通分流、管制等舉措 時,必須事前與路政、交警部門密切協(xié)
16、調(diào)配合.養(yǎng)護施工工程要盡快完成,嚴 格執(zhí)行質(zhì)量和時效規(guī)定,并且認真清理施工現(xiàn)場,及時開放交通.但凡來不及 安排處治并且直接影響交通平安的情況要采取緊急預案處理,對路面坑洞要采 取臨時填補.4、養(yǎng)護設備平安治理養(yǎng)護道班的所有養(yǎng)護設備運行時須嚴格執(zhí)行平安規(guī)定.操作人員必須具備 相應資格資質(zhì)證書,應會根本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護道班要定期對機械設 備操作人員進行平安檢查考核.養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車,不準隨意掉 頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛.io5 、突發(fā)緊急情況處置養(yǎng)護道班應針對平安事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故等突發(fā)緊 急情況分別制定處置預案舉措,提前做
17、好各項準備工作,提升處置突發(fā)緊急情 況的水平,最大程度地預防和減少突發(fā)情況造成地損害.6 、養(yǎng)護平安信息治理養(yǎng)護道班必須堅持路況巡查制度和緊急情況報告制度.及時掌握所轄路段 的路況和養(yǎng)護施工信息,但凡可能影響交通平安的施工作業(yè)情況,都應當及時 將信息聚集至上級部門,突發(fā)緊急情況必須及時上報,將收集的養(yǎng)護信息認真 予以記錄.7、平安檢查考核段部必須堅持平安檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴.將養(yǎng)護平安工作納 入目標責任治理,分期進行考核,嚴格獎懲.對治理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不 力導致的重大以上養(yǎng)護平安責任事故,果斷實行責任追究制度.對嚴重違反規(guī) 定、且拒不整改的問題,要求停工整改.四、應急搶險1、日
18、常搶險救援成立以日常維修保養(yǎng)施工隊為根底成立應急搶險隊,服從業(yè)務主管部門的 治理,能夠隨時應對各種突發(fā)事件,保證搶險救援任務及時處理并保證道路暢 通.每年做好搶險救災物資儲藏工作.如編織袋、鍬、鎬、防汛沙、防滑沙等 物資以對應雨霧冰雹、防汛、除雪防滑、防火救災等各種險情.接到搶險 ,立即組織應急搶險隊人員、機械設備進行搶險救援工作.并保證在最短時間內(nèi)完成搶險工作,恢復交通2、道路平安及緊急變道平安施工舉措及應急預案成立平安領導小組,定期進行平安檢查及養(yǎng)護維修期間的平安監(jiān)督.上路施工前積極開展平安教育,增強宣傳,并落實到施工隊的每一個人.由于日常性養(yǎng)護工作通常在不影響車輛正常通行的半封閉甚至無封閉條件 下進行,因此上路施工時必須配備齊全的平安設施,按規(guī)定擺放標示牌、警示 牌以及錐形標等;施工車輛必須懸掛醒目的平安指示標志;上路作業(yè)人員必須 穿著統(tǒng)一服裝并穿戴平安服裝或平安帽.如遇較大交通事故或緊急情況時,組織平安人員進行道路疏通,及時分流, 配合路政人員進行車輛的分流和渠化交通.3、橋梁事故應急預案定期進行橋梁結(jié)構(gòu)物的檢查,并邀請橋梁檢測單位和專家進行沿線橋梁的 檢測,如發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)橋梁事故的橋梁結(jié)構(gòu),立即報告業(yè)主,并采取相應的維 修方案,及時搶修.儲藏一定數(shù)量的橋梁搶修材料
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