關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案

1、關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案貫徹落實(shí)黨的十八大 十九大精神，按照中央和省委_ 整治涉企亂收費(fèi)、 亂攤派及降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的總體部署， 進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，注重服務(wù)企業(yè)特別是服務(wù)小微企業(yè)的工作取向， 推動(dòng)各項(xiàng)惠企減負(fù)政策和重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)， 制止各種涉企亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款行為，以更明顯的減負(fù)成效回應(yīng)社會(huì)期待，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和激發(fā)市場(chǎng)活力營(yíng)造良好的環(huán)境。1 深入實(shí)施涉企收費(fèi)清單制度， 全面建立政府定價(jià)的收費(fèi)目錄清單，形成常態(tài)化公示機(jī)制。繼續(xù)清理、整合和規(guī)范一批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，加大普遍性降費(fèi)力度，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 全面梳理政府定價(jià)目錄內(nèi)各

2、項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)， 取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目， 放開(kāi)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)政府定價(jià)， 降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（市物價(jià)局、市財(cái)政局牽頭）2 加強(qiáng)行政審批中介收費(fèi)監(jiān)管， 督促各部門(mén)根據(jù)行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單對(duì)本領(lǐng)域中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清查， 取消不合法不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員管理、黨建、 外事等事項(xiàng)與行政機(jī)關(guān)分離，從源頭規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。（市權(quán)責(zé)辦、市物價(jià)局、市民政局分別負(fù)責(zé)）3 繼續(xù)清理取消沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng) _ 批準(zhǔn)設(shè)立的涉企保證金項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)公布清單，并建立常態(tài)化的公示機(jī)制。做好涉企保證金清理取消后的相關(guān)工作，堅(jiān)決查處各種清

3、單之外違規(guī)向企業(yè)征收保證金的行為， 推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和信用體系建設(shè)，在保障必要的行政管理工作同時(shí)，最大限度地減少對(duì)企業(yè)資金的占用。（市財(cái)政局、市發(fā)改委、市物價(jià)局牽頭）4 . 深入貫徹落實(shí) xx 省人民政府關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)（ x 政 xx 54 號(hào)）和 xx 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本_ （即“降成本新十條”），持續(xù)推進(jìn)降成本工作。 同時(shí)結(jié)合企業(yè)訴求和地方實(shí)際， 出臺(tái)我市進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)。 （市發(fā)改委、 市經(jīng)信委、 市財(cái)政局、市人社局牽頭，各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）持續(xù)治理亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為，取締違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)

4、項(xiàng)目，制止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超時(shí)限征收的行為。制止各種依托電子政務(wù)平臺(tái)以及行政審批、 執(zhí)法檢查等行政職權(quán)向企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的行為， 取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目。 制止行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)， 或利用行業(yè)影響力以評(píng)比表彰、 評(píng)審達(dá)標(biāo)方式收 取費(fèi)用的行為， 取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。 制止借公共活動(dòng)及其他名義強(qiáng)制要求企業(yè)捐贈(zèng)贊助、訂購(gòu)報(bào)刊雜志、接受指定服務(wù)并付費(fèi)、強(qiáng)制占用企業(yè)財(cái)物等各種攤派行為。（市物價(jià)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）。完善企業(yè)舉報(bào)查處機(jī)制，依托舉報(bào)平臺(tái)受理企業(yè)對(duì)各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題的舉報(bào)， 建立臺(tái)賬制度， 并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)提出處理意見(jiàn)，同時(shí)將處理結(jié)果告知相

5、關(guān)企業(yè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)確屬亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查的違規(guī)行為要堅(jiān)決處理，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求，追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（市減負(fù)辦牽頭，各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）抓好各項(xiàng)惠企減負(fù)政策的貫徹落實(shí)，建立政策跟蹤督促制度，將各項(xiàng)減稅降費(fèi)和扶持小微企業(yè)的政策措施落到實(shí)處， 鞏固清理規(guī)范涉企收費(fèi)工作成果，督促有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)將取消、調(diào)整、規(guī)范涉企收費(fèi)的政策措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。 （市減負(fù)辦牽頭，各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé) ）強(qiáng)化政策宣傳， 結(jié)合 “暖企行動(dòng)” 繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、 在線訪談、政策解讀報(bào)告會(huì)、 政策培訓(xùn)等多種形式對(duì)惠企減負(fù)政策進(jìn)行解讀， 重點(diǎn)對(duì)各級(jí)降成本政策以及涉企收費(fèi)等行政事項(xiàng)清單進(jìn)行廣泛宣傳。 加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)， 讓企業(yè)知曉和熟悉相關(guān)的政策和清單。 三季度結(jié)合省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)， 組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。（市減負(fù)辦牽頭）開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況實(shí)地調(diào)查，通過(guò)發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等方式，摸清當(dāng)前形勢(shì)下我市企業(yè)負(fù)擔(dān)的新特點(diǎn)，新情況，新問(wèn)題，提出 有針對(duì)性的政策建議， 總結(jié)上報(bào)省減負(fù)辦， 為下一步上級(jí)部門(mén)出臺(tái)減負(fù)政策提供依據(jù)。 （市減負(fù)辦牽頭）深入抓好調(diào)查評(píng)價(jià)