建設(shè)項目環(huán)評中衛(wèi)生防護距離確定方法

1、建設(shè)項目環(huán)評中衛(wèi)生防護距離確定方法建設(shè)項目環(huán)境影響評價過程中選址問題至關(guān)重要，選址的環(huán)境合理性除取決于城市總體規(guī)劃相容性、資源利用的可持續(xù)性、公眾參與的認同性等諸多因素外，衛(wèi)生防護距離的可達性也是必不可少的因素，合理確定衛(wèi)生防護距離，可有效防止污染糾紛，減少影響范圍。一、衛(wèi)生防護距離的定義根據(jù)制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法GB/T13201-91中有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)行有關(guān)國標(biāo)中衛(wèi)生防護距離的定義。衛(wèi)生防護距離是指產(chǎn)生有害因素的部門（車間或工段）的邊界至居民區(qū)邊界的最小距離，進一步解釋為：在正常生產(chǎn)條件下，無組織排放的有害氣體（大氣污染物）自生產(chǎn)單元（生產(chǎn)區(qū)、車間或工段）邊界到居住區(qū)滿足GB30

2、95與TJ36規(guī)定的居住區(qū)容許濃度限值所需的最小距離。二、各類工業(yè)、企業(yè)衛(wèi)生防護距離計算方法按照制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法GB/T13201-91的規(guī)定，計算公式如下：式中：Qc有害氣體無組織排放量可以達到的控制水平（kg/h）； Cm標(biāo)準(zhǔn)濃度限值（mg/m3）； L所需衛(wèi)生防護距離（m）； R有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑（m），根據(jù)該生產(chǎn)單元占地面積（m2）計算r=(S/)0.5 A、B、C、D衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)（無因次），根據(jù)建設(shè)項目所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速及工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別從表1中選取。根據(jù)GB/T13201-91的規(guī)定（衛(wèi)生防護距離在100m以內(nèi)，級差

3、為50m；超過100m但小于1000m時，級差為100m；超過1000m以上時，級差為200m。）將衛(wèi)生防護距離的計算結(jié)果取整。表1 衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)計算系數(shù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速（m/s）衛(wèi)生防護距離L（m）L10001000L20002000工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別A24004004004004004008080802-47004703507004703503802501904530350260530350260290190140B20.010.0150.01520.0210.0360.036C21.851.791.7921.851.771.77D20.780.780.572

4、0.840.840.76注：表中工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成分為三類：類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的三分之一者；類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的三分之一，或者無排放同種大氣污染物之排氣筒共存，但無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度是按急性反應(yīng)指標(biāo)確定者；類：無排放同種有害氣體的排氣筒與無組織排放源共存，且無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度是按慢性反應(yīng)指標(biāo)確定者。Qc取同類企業(yè)中生產(chǎn)工藝流程合理，生產(chǎn)管理與設(shè)備維護處于先進水平的工業(yè)企業(yè)，在正常運行時的無組織排放量。當(dāng)按式計算的L值在兩級之間時，取偏寬的一級

5、。三、有關(guān)名詞解釋及說明無組織排放：指大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放、或通過低于15m低矮排氣筒的排放都屬于無組織排放。污染源：指排放大氣污染物的設(shè)施或排放大氣污染物的建筑構(gòu)造（如車間、廠房等）。無組織排放源：指設(shè)置于露天環(huán)境中具有無組織排放的設(shè)施或具有無組織排放的建筑構(gòu)造（如車間、廠房等）。零散居民點：指少數(shù)（幾戶到十幾戶）零散居民的居住地。排毒系數(shù)：指某種污染物的平均無組織排放量與該污染物一次最高容許濃度之比值。特征污染物：指某裝置（設(shè)施）的數(shù)種污染物中排毒系數(shù)最大的污染物。凡不通過排氣筒或通過15m高度以下排氣筒的有害氣體排放，均屬無組織排放。工業(yè)企業(yè)應(yīng)用合理的生產(chǎn)工藝流程，加強生產(chǎn)

6、管理與設(shè)備維護，最大限度地減少有害氣體的無組織排放。無組織排放的有害氣體進入呼吸帶大氣層時，其濃度如超過GB3095與TJ36規(guī)定的居住區(qū)容許濃度限值，則無組織排放源所在的生產(chǎn)單元（生產(chǎn)區(qū)、車間或工段）與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護距離。衛(wèi)生防護距離在100m以內(nèi)時，級差為50m；超過100m，但小于等于1000m時，級差為100m；超過1000m以上，級差為200m。無組織排放多種有害氣體的Qc/Cm值計算的衛(wèi)生防護距離在同一級別時，該類工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護距離級別應(yīng)提高一級。地處復(fù)雜地形條件下的工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護距離，應(yīng)由建設(shè)單位主管部門與建設(shè)項目所在省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生與環(huán)境保護主管部門，根

7、據(jù)環(huán)境影響評價報告書共同確定。四、案例分析以某煉油廠衛(wèi)生防護距離的確定進行舉例說明。根據(jù)工程分析，其中無組織排放源的污染因子為非甲烷總烴、硫化氫、酚類和氨四種，相對應(yīng)的主要污染物硫化氫、酚類的最大容許濃度見表2。表2 煉油廠污染物容許濃度限值污染物種類單位容許濃度采用標(biāo)準(zhǔn)名稱說明H2Smg/m30.01TJ36-79最大容許濃度一次值酚類mg/m30.02TJ36-79最大容許濃度一次值無組織排放源源強的可控水平在確定無組織排放源的源強時，是在分析了1982年編制衛(wèi)生防護距離標(biāo)淮的調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，再選擇近幾年來典型煉油廠的環(huán)境影響評價資料，確定無組織排放源源強，并用現(xiàn)場監(jiān)測濃度反推源強進行復(fù)

8、核。1982年曾對勝利煉油廠、錦州煉油廠和安慶煉油廠進行了污染源調(diào)查，按排毒系數(shù)大小排列；其中硫化氫和酚類較大，作為確定衛(wèi)生防護距離的污染因子。因此也把其列為主要污染因子。另外，本標(biāo)準(zhǔn)只考慮工廠規(guī)模而不考慮煉制原油的含硫量，從而減少了制約因素。由于在環(huán)評中無組織排放源基本上帶有一定的宏觀性且具體實測數(shù)據(jù)較少；多半是根據(jù)計算和物料衡算推導(dǎo)的，因此各廠數(shù)據(jù)相差較大。但同1982年資料中源強數(shù)據(jù)相比，總體有較大幅度的下降。酚主要來自污水處理場、延遲焦化裝置的敞口水池，特別是曝氣池是酚類逸散的主要構(gòu)筑物。因此酚的逸散面積按污水處理場面積來考慮，面源高度2-3m。硫化氫主要來自硫磺回收裝置，其逸散面積按

9、硫磺回收裝置面積考慮，面源高度為10m左右。根據(jù)現(xiàn)場實測結(jié)果反推的某典型廠無組織排放源的源強；遠遠小于表中所列數(shù)據(jù)。如硫化氫僅為所列數(shù)據(jù)的20-25%，酚類為40-60%?；诘湫蛷S污染物無組織排放量調(diào)查，結(jié)合現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，確定煉油廠污染物無組織排放可控水平見表3。表3 煉油廠污染物無組織排放源源強規(guī)模（104t/a）裝置分類酚類H2S非甲烷總烴源強kg/h面積m2源高m源強kg/h面積m2源高m源強kg/h面積m2源高m8000.520003-50.3360010100-150.435002-30.35550003-6400-208000.736003-50.51800010600-250

10、.640002-30.5700002-3800-30：指排毒系數(shù)較大的：指排毒系數(shù)較小的衛(wèi)生防護距離計算結(jié)果及推薦值采用逐次逼近法對各種污染物按最大值計算所需衛(wèi)生防護距離，然后再根據(jù)GB/T1320191的規(guī)定(衛(wèi)生防護距離在100m以內(nèi)時，級差為50m；越過100m、而小于或等于100m時，級差為100m；超過1000m時級差為200m)將計算結(jié)果向偏寬一級圓整，計算結(jié)果見表4。表4 煉油廠衛(wèi)生防護距離計算值（m）規(guī)模（104t/a）裝置分類污染物名稱計算內(nèi)容當(dāng)?shù)亟迥昶骄L(fēng)速（m/s）等效半徑（m）2.02.0-4.04.0800酚類計算結(jié)果841.2595.1500.825.2減去半徑8

11、16.0569.8475.5防護距離900600500硫化氫計算結(jié)果928.3654.9549.633.9減去半徑894.5621.1515.7防護距離900700600酚類計算結(jié)果722.2514.7430.233.4減去半徑688.8481.3396.8防護距離700500400硫化氫計算結(jié)果747.5546.4420.1132.3減去半徑615.2414.1287.8防護距離700500300800酚類計算結(jié)果1023.3717.1602.633.9減去半徑989.4683.3568.7防護距離10007400600硫化氫計算結(jié)果1198.9836.9691.275.7減去半徑1123.

12、2761.2615.5防護距離1200800700酚類計算結(jié)果925.7653.3547.735.7減去半徑890.0617.6512.0防護距離900700600硫化氫計算結(jié)果962.2692.2537.3149.3減去半徑813.0543.0388.0防護距離900600400煉油廠衛(wèi)生防護距離的推薦值見表5。表5 煉油廠衛(wèi)生防護距離推薦值規(guī)模（104t/a）裝置分類當(dāng)?shù)亟迥昶骄L(fēng)速（m/s）2.02.0-4.04.08009007006007005004008001200800700900700600若環(huán)評項目所在地常年平均風(fēng)速大于4.5m/s，因此，如按以上推薦值再根據(jù)裝置設(shè)施分類，

13、硫磺回收（含酸性水汽提）的衛(wèi)生防護距離為600m，污水處理場為400m（若污水處理廠進行部分封閉衛(wèi)生防護距離可減少30%，即280m）。因本衛(wèi)生防護距離計算依據(jù)是規(guī)模為800t/a但與環(huán)評項目規(guī)模為150萬t/a存在差異，按推薦值要求存在偏大的問題。按環(huán)評項目源強計算的衛(wèi)生防護距離根據(jù)目前階段設(shè)計單位初步提供的有關(guān)參數(shù)，本項目投產(chǎn)后，以脫硫裝置無組織源強H2S約為0.24kg/h，等效半徑約25m，帶入公式計算為：根據(jù)計算：L=486m 即衛(wèi)生防護距離為500m因此通過綜合推薦值及計算結(jié)果，結(jié)合周圍實際環(huán)境狀況及城市總體規(guī)劃，我們認為本項目執(zhí)行脫硫裝置600m，污水處理站400m較合理。根據(jù)現(xiàn)

14、場實際踏查，廠址西側(cè)南側(cè)滿足衛(wèi)生防護距離要求，北側(cè)、東側(cè)需進行拆遷后方可滿足衛(wèi)生防護距離，拆遷量約300戶。且廠址及東北側(cè)已被規(guī)劃為居民區(qū)，縣政府及建設(shè)單位正在進行征地和拆遷的統(tǒng)計工作。五、已查到的國內(nèi)現(xiàn)有以國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄 硫酸鹽造紙廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1165489 氯丁橡膠廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1165589 銅冶煉廠（密閉鼓風(fēng)爐型）衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1165789 聚氯乙烯樹脂廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1165889 鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1165989 小型氮肥廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1165989 煉鐵廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 11660-89 焦化

15、廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1166189 燒結(jié)廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1166289 硫酸廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1166389 鈣鎂磷肥廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1166489 普通過磷酸鈣廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1166589 水泥廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18068-2000 硫化堿廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18069-2000 油漆廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18070-2000 氯堿廠（電解法制堿）衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18071-2000 塑料廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18072-2000 炭素廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18073-2000 內(nèi)燃機廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 1

16、8074-2000 汽車制造廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18075-2000 石灰廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18076-2000 石棉制品廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18077-2000 肉類聯(lián)合加工廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18078-2000 制膠廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18079-2000 繅絲廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18080-2000火葬場衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18081-2000皮革廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18082-2000煉油廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)UDC 628.51/.55：665.5 GB 819587煤制氣廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB/T 17222-1998黃磷廠衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 11656-1989以噪聲污染為主的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)-GB 18083-2000電視塔電磁輻射衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護距離-SH 3093-19