霍華德田園城市理論淺析

1、 霍華德田園城市理論淺析摘要：田園城市理論是1898年由英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家埃比尼澤霍華德（EbenezerHoward）在1989年發(fā)表的明日條通向真正改革的和平之路一書中提出。1902年再版時(shí)更名為明日的田園城市。明日的田園城市提倡了一種巨大的社會(huì)改革思想，希望用城鄉(xiāng)一體的新社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)來(lái)取代城鄉(xiāng)分離的舊社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)。田園城市理論的影響廣泛且深遠(yuǎn)。雖然田園城市理論有一定程度的空想性，但它的精華與價(jià)值是不容忽視的。關(guān)鍵詞：埃比尼澤霍華德田園城市背景內(nèi)容 價(jià)值 田園城市理論倡議建設(shè)一種兼具城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的田園城市,而若干個(gè)田園城市圍繞中心城市,構(gòu)成城市群,即社會(huì)城市。1919年英國(guó)“田園城市和城市規(guī)

2、劃協(xié)會(huì)”經(jīng)與霍華德商議後明確提出田園城市的含義田園城市是為健康生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計(jì)的城市它的規(guī)模能足以提供豐富的社會(huì)生活但不應(yīng)超過這一程度四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞城市的土地歸公眾所有由一委員會(huì)受托掌管。 它反映了當(dāng)時(shí)人們對(duì)理想城市的一種思考?，F(xiàn)在，每當(dāng)我們談?wù)摤F(xiàn)代城市規(guī)劃的時(shí)候，還是經(jīng)常會(huì)提到霍華德的“田園城市”。雖然霍華德的理論有一定的局限性，但是他提出的理論在當(dāng)時(shí)卻是具有重要的意義；田園城市理論至今仍對(duì)城市建設(shè)有很大的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。一、田園城市理論形成的背景 作為一種城市規(guī)劃學(xué)說和社會(huì)改革學(xué)說,田園城市理論不是空穴來(lái)風(fēng),它有著時(shí)代社會(huì)背景以及深厚的思想淵源。首先我們來(lái)了解一下埃比尼澤霍華

3、德霍。埃比尼澤華德1850年出生于英國(guó)的一個(gè)平民家庭，青年時(shí)期到美國(guó)闖蕩，并開始接觸惠特曼和愛默生等人的著作與思想。對(duì)他影響最深的是美國(guó)著名政論家潘恩的理性的世紀(jì)。在美國(guó)期間，霍華德還閱讀了理查遜撰寫的健康的城市等與城市規(guī)劃有關(guān)的圖書，并開始對(duì)城市發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題給予關(guān)注?；氐接?guó)后，他長(zhǎng)期在議會(huì)里擔(dān)任速記員，在工作過程中他接觸了大量的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的官員和學(xué)者，使其對(duì)英國(guó)的社會(huì)體制、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)以及人口布局等方面存在的問題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。霍華德霍目睹了英國(guó)和其他西方國(guó)家先后經(jīng)歷工業(yè)革命。工業(yè)革命促進(jìn)了城市化的進(jìn)程，農(nóng)村大量的勞動(dòng)力涌入城市，出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問題和環(huán)境問題：城市人口和

4、用地急劇膨脹，城市原有的市政基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù)；大量貧民窟產(chǎn)生，居民住宅需求問題日益突出；城市空氣和水域受到污染，城市環(huán)境惡化；城市流行病肆虐。見證了資本主義工業(yè)化給城市面貌和城市生活帶來(lái)的重大變化，并親身體會(huì)到城市在擴(kuò)張過程中產(chǎn)生的諸多問題，如倫敦、曼徹斯特、紐約、芝加哥等大都市出現(xiàn)的人口過度集聚、喧囂和丑陋、環(huán)境污染、罷工、奢侈和貧困的懸殊對(duì)比之類的景象?；羧A德對(duì)種種社會(huì)問題如土地所有制、稅收、城市貧困、城市膨脹、生活環(huán)境惡化等社會(huì)問題進(jìn)行了深入的調(diào)查與思考，并逐漸形成綜合處理各類問題，尋求城鄉(xiāng)融合發(fā)展的社會(huì)（田園）城市理論的基本框架。正是在這樣的時(shí)代背景，催生了田園城市理論。二、田園城市理

5、論內(nèi)容霍華德的“田園城市”方案不是單純地從城市結(jié)構(gòu)和布局的角度來(lái)研究城市問題，而是通過全面規(guī)劃城市空間，并建立獨(dú)立城市管理機(jī)構(gòu)和投資回報(bào)機(jī)制來(lái)尋求城鄉(xiāng)融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，該著作發(fā)表之后很快引起各方的重視，并歷經(jīng)百年流傳至今，霍華德也因此成為西方近代具有重要影響的城市規(guī)劃思想家之一?；羧A德自始至終所倡導(dǎo)的都是一種全面社會(huì)改革的思想，他對(duì)“田園城市”的性質(zhì)定位、空間形態(tài)、運(yùn)作機(jī)制、管理模式以及發(fā)展目標(biāo)等方面做了全面的思考。他認(rèn)為“這種愉快的結(jié)合將迸發(fā)出新的希望、新的生活、新的文明”，“田園城市”將成為一個(gè)融生動(dòng)活潑的城市生活和美麗、愉悅的鄉(xiāng)村環(huán)境為一體的“磁體”。隨著時(shí)間的推移，“田園城市”從空

6、間形態(tài)將形成一組城市群體，他把這個(gè)城市群體稱為“社會(huì)城市”。最能體現(xiàn)他這一思想的便是三磁鐵圖。這三個(gè)磁鐵分別是城市，鄉(xiāng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合?；羧A德分別將它們的特點(diǎn)列出來(lái)，比如“城市遠(yuǎn)離自然，社會(huì)機(jī)遇，群眾相互隔閡，高物價(jià)，高地租。鄉(xiāng)村缺乏社會(huì)性，自然美，工作不足，土地閑置；城市鄉(xiāng)村自然美,社會(huì)機(jī)遇，接近田野和公園，地租低，工資高?！被羧A德認(rèn)為城市和鄉(xiāng)村各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，分離開來(lái)將永遠(yuǎn)無(wú)法解決城市和鄉(xiāng)村各自出現(xiàn)的諸多問題。針對(duì)工業(yè)社會(huì)中城市出現(xiàn)的嚴(yán)峻、復(fù)雜的社會(huì)與環(huán)境問題，只有擺脫就城市論城市的狹隘觀念，從城市結(jié)合鄉(xiāng)村的角度將其作為一個(gè)整體，才能從根本上解決這個(gè)長(zhǎng)期困擾人類發(fā)展的問題。他認(rèn)為城市與鄉(xiāng)村相

7、互依存，城鄉(xiāng)一體的融合發(fā)展模式是資源利用和收益最大化的唯一形式。通過上述各種規(guī)劃，將城市和鄉(xiāng)村的各自特點(diǎn)吸取過來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加以融合，形成一種具有新的特點(diǎn)的生活方式。所以說田園城市其根本的目的就是建立一個(gè)這樣的“城市鄉(xiāng)村磁鐵”。霍華德設(shè)想的田園城市是一個(gè)占地2400hm2人口為3.2萬(wàn)人的城鄉(xiāng)一體化的城市。城區(qū)平面呈圓形，中央是一個(gè)公園，由六條主干道路從中心向外輻射，把城區(qū)分為六個(gè)扇形地區(qū)。在其核心部位布置一些獨(dú)立的公共建筑。在城市直徑外的1/3處設(shè)一條環(huán)形的林蔭大道，并以此形成補(bǔ)充性的城市公園，在此兩側(cè)均為居住用地。在居住建筑地區(qū)中，布置學(xué)校和教堂，在城區(qū)的最外圍地區(qū)建設(shè)各類工廠、倉(cāng)庫(kù)和市場(chǎng)

8、。當(dāng)田園城市發(fā)展到一定的規(guī)模，則由若干個(gè)這樣的田園城市圍繞一個(gè)占地4860hm2、人口為5.8萬(wàn)人的中心城市形成社會(huì)城市。其中每個(gè)城市之間設(shè)置永久的隔離綠帶，并通過放射交織的道路、環(huán)形的市際鐵路、從中心城市向各田園城市放射的上面有道路的地下鐵道和市際運(yùn)河來(lái)相互聯(lián)系。田園城市理論不僅僅只停留于城市規(guī)劃，它更多涉及到了社會(huì)改造的問題。霍華德對(duì)城市收入來(lái)源、土地的分配、城市財(cái)政的支出、田園城市的經(jīng)營(yíng)管理等都提出了具體的改革建議。三、田園城市理論的實(shí)踐及其價(jià)值霍華德不滿足于田園城市理論停留在紙上談兵的程度。為了實(shí)現(xiàn)其構(gòu)想，1899年他發(fā)起了“田園城市協(xié)會(huì)”，并于1903年在距離倫敦56km處興建了第一

9、座田園城市萊奇沃思。1919年又在倫敦北33.6km處興建了韋林。然而這兩個(gè)城市并沒有取得霍華德預(yù)想的成功和影響力。在實(shí)踐中“田園城市”方案還是暴露出過于理想化的一面，通過前文我們不難發(fā)現(xiàn)田園城市理論的出現(xiàn)來(lái)自于對(duì)當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的批判，它描述的理想社會(huì)在當(dāng)時(shí)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,很難被人接受，而它又無(wú)法提供一條至少在當(dāng)時(shí)看來(lái)行之有效的途徑。社會(huì)改革不能單純依靠“簡(jiǎn)單的事實(shí)”和“人性的純良”，還涉及城市起源、歷史變革和文化傳承等為更為復(fù)雜的因素，因此“田園城市”試驗(yàn)沒有像霍華德所期盼的那樣在英國(guó)引起連鎖反應(yīng)，到二十世紀(jì)六十年代中期，霍華德倡導(dǎo)的“田園城市”試驗(yàn)宣告終止。但是，在“田園城市”理論的影響下，奧

10、地利、澳大利亞、比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、波蘭、俄國(guó)、西班牙和美國(guó)也都試驗(yàn)性地建設(shè)了“田園城市”或類似稱呼的示范性城市。雖然田園城市理論有一定程度的空想性，但它的精華與價(jià)值是不容忽視的。工業(yè)革命在給人類帶來(lái)財(cái)富的同時(shí)也給人類帶來(lái)了諸多困惑，城市在快速發(fā)展并產(chǎn)生巨大凝聚力的同時(shí)出現(xiàn)了各種各樣的問題面對(duì)城市快速發(fā)展、人類大量集聚的城市化進(jìn)程，霍華德在總結(jié)前人各種改革思想和方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合他個(gè)人對(duì)城市問題的判斷和發(fā)展路徑的思考，提出了他的“田園城市”設(shè)想。首先,在工業(yè)化導(dǎo)致城市自然而無(wú)序的生長(zhǎng),并得到社會(huì)主流喝彩的背景下,霍華德明確表達(dá)“城市需要規(guī)劃”的思想,并提出有關(guān)城市規(guī)劃與社會(huì)改革的理論,不

11、僅難能可貴,而且使人們?cè)谒伎寂c解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題時(shí)多了一個(gè)可以參考的有益的途徑。其次,霍華德的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃思想,今天仍具指導(dǎo)意義。第三,霍華德田園城市理論對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,是又一個(gè)極有價(jià)值的方面。霍華德率先提出城市和它的支持系統(tǒng)應(yīng)通過重新組合和聯(lián)系,納入一個(gè)整體結(jié)合的系統(tǒng)。第四,田園城市理論的生命力還在于,它不僅關(guān)注人類生存的自然狀態(tài),而且更關(guān)注社會(huì)狀態(tài)。四、“田園城市”理論關(guān)于解決城市問題的方案霍華德針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的城市問題，提出帶有先驅(qū)性的規(guī)劃思想；城市規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、人口密度、綠帶等城市規(guī)劃問題，提出一系列獨(dú)創(chuàng)性的見解，是一個(gè)比較完整的城市規(guī)劃思想體系。田園城市理論對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃思

12、想起了重要的啟蒙作用，對(duì)后來(lái)出現(xiàn)的一些城市規(guī)劃理論，如“有機(jī)疏散”論、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的理論頗有影響。40年代以后，在一些重要的城市規(guī)劃方案和城市規(guī)劃法規(guī)中也反映了霍華德的思想?；羧A德關(guān)于解決城市問題的方案主要內(nèi)容包括：1.疏散過分擁擠的城市人口，防止攤大餅的城市布局，完善鄉(xiāng)村功能和服務(wù)，減少城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)村居民安居鄉(xiāng)村。他認(rèn)為此舉是一把萬(wàn)能鑰匙，可以解決城市的各種社會(huì)問題。2.建設(shè)新型城市，即建設(shè)一種把城市生活的優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美好環(huán)境和諧結(jié)合的田園城市。城市的增長(zhǎng)遵循有助于城市的發(fā)展、美化和方便。當(dāng)城市人口增長(zhǎng)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，就要建設(shè)另一座田園城市。若干個(gè)田園城市，環(huán)繞一個(gè)中心城市（人口為58萬(wàn)人）布

13、置，形成城市組群社會(huì)城市。遍布全國(guó)的將是無(wú)數(shù)個(gè)城市組群。城市組群中每一座城鎮(zhèn)在行政管理上是獨(dú)立的，而各城鎮(zhèn)的居民實(shí)際上屬于社會(huì)城市的一個(gè)社區(qū)。他認(rèn)為，這是一種能使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會(huì)改革目標(biāo)充分發(fā)揮各自作用的城市形式。3.改革土地制度，使地價(jià)的增值歸開發(fā)者集體所有。霍華德認(rèn)為，城市、農(nóng)村以及“城市農(nóng)村”的三種生活形態(tài)猶如三塊磁鐵，相互聯(lián)系、密不可分，必須有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，協(xié) 調(diào)一致地發(fā)展。這一兼具城市鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)、推崇城鄉(xiāng)一體發(fā)展的理想形態(tài)，生動(dòng)詮釋了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域平衡、社會(huì)和諧、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展理念，向世人展示出“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”的動(dòng)人畫卷。五、田園城市理論的歷史影響田園城市理論的影

14、響廣泛且深遠(yuǎn)。從城市運(yùn)動(dòng)到衛(wèi)星城建設(shè)，到戰(zhàn)后新城運(yùn)動(dòng)，直至20世紀(jì)80年代以后的“新城市主義”無(wú)不受到田園城市理論的影響。從廣度上來(lái)講，田園城市理論影響到了除英國(guó)之外的其它許多國(guó)家。美國(guó)在其影響下有過田園城市運(yùn)動(dòng)，在理念上把田園城市的基本原則與廣泛意義上的區(qū)域規(guī)劃結(jié)合了起來(lái)，并導(dǎo)致“鄰里單元”與“瑞本模式”兩個(gè)新概念的出現(xiàn)。在法國(guó)，在巴黎周圍出現(xiàn)了類似的田園城市，之后又在巴黎四周建成了高密度住宅區(qū)作為衛(wèi)星城。此外，在日本與澳大利亞，城市規(guī)劃方面都可以看到田園城市理論的影響。田園城市理論對(duì)于現(xiàn)如今的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的影響也是十分深遠(yuǎn)?；羧A德在其理論中劃出了大塊農(nóng)田和綠化用地，并出現(xiàn)了服務(wù)性綠地，例如中央公園以及林蔭大道。同時(shí)，他提出用綠地來(lái)控制城市的無(wú)限制蔓延。田園城市理論使得城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃從局部的城市調(diào)整轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€(gè)城市結(jié)構(gòu)的重新規(guī)劃。正如奧斯本在明日的田園城市1946年版序言中所說的:“在讀這本書時(shí)要注意,我們正在研究的是一張近50年的藍(lán)圖。令人驚訝的不是它的邊緣已經(jīng)退色,而是它的中心依然清晰、醒目?！碧飯@城市理論從提出以來(lái)就一直存在，甚至在今天，無(wú)論是在學(xué)術(shù)還是時(shí)間中，都能看到它的身影。雖然這個(gè)方案