三亞市上半旅游市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告概述

1、0三亞市2014年上半年旅游市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告三亞市旅游發(fā)展委員會(huì) 三亞市旅游協(xié)會(huì)二0四年七月1目錄一、2014年上半年旅游接待基本情況 .1（一）總體情況 . 11. 游客接待量 . 12. 旅游總收入 . 4（二）旅游住宿業(yè)接待情況 . 5（三）旅游景區(qū)接待情況 . 6（四）旅游交通情況 . 7（五）新業(yè)態(tài)旅游接待情況 . 101. 游艇游船接待情況 . 102. 直升機(jī)旅游接待情況 . 103. 高爾夫旅游接待情況 . 10（六）旅游業(yè)對(duì)三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn) . 101. 旅游業(yè)對(duì)三亞 GDP 的貢獻(xiàn) . 102. 旅游稅收收入對(duì)三亞財(cái)政收入的貢獻(xiàn) . 11二、2014年上半年國(guó)際旅游市場(chǎng)

2、分析 .12（一）臺(tái)灣市場(chǎng)回暖又快速下滑，憂臺(tái)港澳曇花一現(xiàn) . 12（二）國(guó)際旅游市場(chǎng)全線下滑，俄羅斯及歐洲市場(chǎng)前景堪憂 . 13（三）國(guó)際宣傳推廣力度亟待加強(qiáng)，擴(kuò)大營(yíng)銷資金規(guī)模 . 17三、2014年上半年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)分析 .18（一）國(guó)內(nèi)游客結(jié)構(gòu)與來源分析 . 1821. 北上廣成渝位列客源城市前五位 . 182. 以成渝為核心的西南地區(qū)成為第 4 極客源地 . 18（二）國(guó)內(nèi)游客消費(fèi)行為分析 . 191. 親友推薦、網(wǎng)站和電視成為游客信息主要來源 . 192. 海洋、氣候和吃海鮮是游客來三亞主要?jiǎng)訖C(jī) . 19（三）國(guó)內(nèi)游客旅游消費(fèi)狀況分析 . 201.家庭月收入 8000 以上的白領(lǐng)階層

3、是三亞主要游客 . 202游客人均消費(fèi)額在 2000 元以上占 85% . 203濱海娛樂、海鮮美食和雨林是游客消費(fèi)主要內(nèi)容 . 204. 經(jīng)濟(jì)型酒店和度假公寓成為游客住宿新選擇 . 21四、2014年上半年旅游市場(chǎng)主要亮點(diǎn) .21（一）上半年旅游市場(chǎng)總體快速增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。 . 211. 春節(jié)黃金周實(shí)現(xiàn)開門紅，人財(cái)兩旺獨(dú)占鰲頭 . 222. 淡季市場(chǎng)表現(xiàn)活躍，活動(dòng)頻出成果顯著 . 22（二）旅游新產(chǎn)品再發(fā)力，激活國(guó)民休閑旅游市場(chǎng) . 241. 旅游演藝成游客夜間休閑首選，市場(chǎng)格局初定 . 242. 直升機(jī)等低空旅游成市場(chǎng)新寵，綜合效益凸顯 . 243. 婚慶旅游方興未艾持續(xù)暢銷，產(chǎn)業(yè)規(guī)模

4、不斷擴(kuò)大 . 244. 郵輪游艇游船海上觀光再升溫，玩海概念深化 . 25（三）出行方式發(fā)生變革，家庭游和自駕游是主力 . 25（四）“清涼一夏三亞度假”營(yíng)銷活動(dòng)擴(kuò)展到“大三亞旅游圈”， 今年淡季不淡 .26五、2014年上半年旅游市場(chǎng)主要問題 .273（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展失衡：國(guó)漸熱、國(guó)際冷 . 271. 國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)一升一降 . 272. 俄羅斯市場(chǎng)繼續(xù)下滑，航空國(guó)際通道急需打通 . 27（二）政企聯(lián)合營(yíng)銷有待進(jìn)一步完善 . 28（三）旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范 . 29六、2014年下半年旅游市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè) .29（一）國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展繼續(xù)快速增長(zhǎng) . 291. 國(guó)內(nèi)旅游

5、市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的有利因素 . 302. 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)因素 . 31（二）國(guó)際旅游市場(chǎng)將在重重困難中繼續(xù)發(fā)展 . 321. 國(guó)際旅游市場(chǎng)有利因素 . 322. 國(guó)際旅游市場(chǎng)不利因素 . 33圖表目錄表 1 2014 年上半年三亞市游客接待量情況 . 2表 2 2014 年上半年三亞市旅游總收入情況 . 4表 3 2014 年上半年三亞市旅游飯店客房出租率 . 5表 4 2014 年上半年三亞各灣區(qū)酒店出租率情況（ %）. 6表 5 2014 年上半年三亞市主要景區(qū)游客接待量（萬人次） . 7表 6 2014 年上半年三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)吞吐量總體情況 . 8表 7 2014 年上半年三亞

6、旅游總收入與全市 GDP 比較 . 11表 8 2014 年上半年三亞市財(cái)稅收入及旅游稅收情況（單位：萬元） . 11表 9 2014 年上半年臺(tái)港澳旅游市場(chǎng)接待情況（人次） . 13表 10 2014 年上半年外國(guó)人到訪三亞數(shù)量前 10 名的國(guó)家和地區(qū)情況 . 154表 11 2014 年上半年三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)進(jìn)港旅客前 10 個(gè)城市 . 18表 12 2013/2014 年第二季度三亞市旅游接待人數(shù)（萬人次） . 22圖 1 2014 年上半年旅游接待人數(shù)表（月度） . 3圖 2 2014 年上半年旅游收入月度情況 . 5圖 3 2014 年上半年三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)月度旅客吞吐量走勢(shì)（萬人次）

7、. 8圖 4 三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng) 2013-2014 進(jìn)出航班情況（單位：班次） . 9圖 5 2014 年上半年外國(guó)旅游市場(chǎng)洲際分布 . 14圖 6 2014 年上半年外國(guó)旅游市場(chǎng)前十國(guó)的比例分布 . 15圖 7 2014 年上半年三亞接待游客量前五名國(guó)家情況 . 17圖 8 2014 年上半年三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)出港人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況 . 231【摘要】2014年上半年旅游市場(chǎng)整體好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)人財(cái)兩旺。2014年下半年旅游市場(chǎng)預(yù)期整體向上，有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)， 必須內(nèi)外兼修。以成渝為核心的西南市場(chǎng)成為三亞旅游客源市場(chǎng)第四極。 以自駕游、家庭親子游為主的散客化趨勢(shì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。 以游艇、高爾夫、直升機(jī)、海棠灣

8、免稅城等會(huì)產(chǎn)生新的旅游 吸引力，可能成為旅游市場(chǎng)新寵。國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展失衡：內(nèi)熱外冷，俄羅斯市場(chǎng)堪憂。 以“清涼一夏三亞度假”為口號(hào)的三亞夏季旅游逐步得到市場(chǎng) 的認(rèn)同，效果日益顯著?！按笕齺喡糜稳Α钡慕?，使三亞旅游產(chǎn)品更豐富， 市場(chǎng)遠(yuǎn)景 逐步清晰，有望形成可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力2014年上半年三亞市旅游市場(chǎng)在春節(jié)黃金周開門紅的 強(qiáng)勁帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了“旺丁又旺財(cái)” ，接待過夜游客數(shù)量保持增 長(zhǎng)，游客停留時(shí)間延長(zhǎng)，游客滿意度增加，旅游總收入穩(wěn)步 提升，作為三亞市第一支柱產(chǎn)業(yè)，旅游市場(chǎng)表現(xiàn)良好。一、2014年上半年旅游接待基本情況（一）總體情況1.游客接待量上半年（1-6月）全市接待過夜游客675.49

9、萬人次，同 比增長(zhǎng)11.04%，完成年度計(jì)劃的50.92。其中： 接待過夜2國(guó)內(nèi)游客654.97萬人次，同比增長(zhǎng)12.48%;接待過夜入境 游客為20.52萬人次，同比下降21.28%（其中：過夜外國(guó) 人10.72萬人次，同比下降30.33%；過夜臺(tái)灣地區(qū)游客1.9萬人次，同比下降22.13%。）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南省2014年上半 年全省旅游游客接待量為1887.10萬人次，三亞市占全省總接待量的比例35.79%。具體情況如下：表 12014 年上半年三亞市游客接待量情況月份游客接待量（萬人次）游客增加量（萬人次）同比增長(zhǎng)率（%）1 月126.3316.9415.492 月159.8423.431

10、7.183 月122.087.646.684 月98.504.214.475 月88.2010.6413.736 月80.546.729.10上半年合計(jì)675.4969.5811.0432014年春節(jié)恰逢在1月底2月初，從上述圖表來看， 三亞旅游市場(chǎng)接待總?cè)藬?shù)1月份同比增長(zhǎng)15.49%，證明三 亞作為春節(jié)旅游目的地深受廣大游客的喜愛；2月份同比增長(zhǎng)17.18%，接待總?cè)藬?shù)和增幅均超過1月份。據(jù)調(diào)查顯示， 大量游客選擇在春節(jié)黃金周之后到三亞錯(cuò)峰旅游， 形成了一 個(gè)“后黃金周”度假旅游高峰。在2014年第二季度中，淡季旅游促銷效果開始顯現(xiàn)，眾 多旅游企業(yè)紛紛推出各式套餐產(chǎn)品，刺激了清明節(jié)、五一節(jié)、

11、端午節(jié)、六一節(jié)等小長(zhǎng)假旅游消費(fèi)的顯著增加，掀起了四個(gè) 旅游小高峰，呈現(xiàn)一個(gè)波浪式曲線圖，為上半年旅游市場(chǎng)繁 榮作出了重要貢獻(xiàn)。以“五一”小長(zhǎng)假為例：今年5月1日-3日小長(zhǎng)假期間全市旅游飯店平均開房率為59.04%，同比提高2.04個(gè)點(diǎn)（旅游飯店房量同比增長(zhǎng)4.49%）o五大景區(qū)共接待9.78萬人次，同比增長(zhǎng)2.74%。1 月陰洞4 月5 月陰1093863136406311443629428527755687381461265274159S39412208139349B5&82D31SD535D: 同比增荒15.49%17,18%6.684.47613.73%9.10%圖 12014

12、年上半年旅游接待人數(shù)表（月度）42.旅游總收入上半年三亞市旅游總收入152.9億元，同比增長(zhǎng)16.67%，完成年度計(jì)劃的61.16%；其中旅游外匯收入0.99億美元，同比下降27.21%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南省2014年上半年 全省旅游總收入為210.50億，三亞市占全省比例72.64%。 其中5-6月份旅游總收入增長(zhǎng)比例分別為16.53%和12.12%,是進(jìn)入淡季后的兩位數(shù)增長(zhǎng)，說明三亞旅游淡季總體形勢(shì)持續(xù)上升，出現(xiàn)了“人旺財(cái)也跟著旺”的新局面。具體 情況如下：表 22014 年上半年三亞市旅游總收入情況月份旅游總收入（億元）總收入增加額（億元）同比增長(zhǎng)率（%）1 月21.623.1316.932

13、月68.759.6516.333 月19.521.649.174 月15.450.785.325 月14.242.0216.536 月13.321.4412.12上半年合計(jì)152.9018.6616.675圖 22014 年上半年旅游收入月度情況（二）旅游住宿業(yè)接待情況上半年全市旅游飯店共接待過夜游客量551.67萬人次，同比增長(zhǎng)12.56%;三亞市旅游酒店平均出租率60.3%，同比增長(zhǎng)3.33個(gè)百分點(diǎn)。其中4月份旅游飯店平均出租率小 幅下降。5月和6月旅游飯店平均出租率同比分別提高5.46個(gè)和3.07個(gè)百分點(diǎn)。各月情況如下：表 3 2014 年上半年三亞市旅游飯店客房出租率月份平均出租率（%

14、）同比增長(zhǎng)百分點(diǎn)1 月69.570.622 月78.208.673 月65.321.974 月53.30-1.345 月48.045.466 月45.693.076據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年6月底，三亞共有旅游飯店242家，客房4.56萬間。主要分布在四大海灣及市區(qū)。 根據(jù)抽樣 測(cè)算，各灣區(qū)旅游飯店平均入住率分別為：表 42014 年上半年三亞各灣區(qū)酒店出租率情況（ %）區(qū)域第一季度出租率%同比提高百分點(diǎn)第二季度出租率%同比提高百分點(diǎn)海棠灣51持平331亞龍灣71-152-4大東海70-1537-亞灣725538市內(nèi)及其他703525其中海棠灣表現(xiàn)突出，在2014年繼續(xù)推行客房銷售獎(jiǎng)勵(lì)政策，成功吸

15、引了大量會(huì)議團(tuán)隊(duì)入住海棠灣區(qū)域，1-6月份，海棠灣各酒店景區(qū)共接待游客115.78萬人次，平均房?jī)r(jià)1024元，平均出租率49.5%。（三）旅游景區(qū)接待情況2014年上半年，天涯海角旅游區(qū)和南山文化旅游區(qū)依 舊是接待游客量最多的景區(qū)，大小洞天、熱帶天堂和蜈支洲7島屬于第二梯隊(duì)，三亞千古情景區(qū)作為新開張景區(qū)1-6月接待游客100.12萬人次，快速進(jìn)入“百萬俱樂部”，成為新老游 客的熱門之選。具體數(shù)據(jù)如下：表 5 2014 年上半年三亞市主要景區(qū)游客接待量（萬人次）總接待量排名景區(qū)名稱1 月2 月3 月4 月5 月6 月小計(jì)總計(jì)1天涯海角40.4757.9142.1226.7922.9918.920

16、9.182南山41.2565.2335.9526.6420.2317.43206.733大小洞天14.7420.4518.0711.045.624.3274.24656.8亞龍灣64森林公14.8021.0315.149.898.847.0876.78園5蜈支洲島11.7019.3613.189.289.169.3372.016西島3.564.973.622.311.91.5617.92（四）旅游交通情況 次，同比增長(zhǎng)11.1%，完成年度計(jì)劃的52.6%。旅客吞吐量761萬人次， 同比增長(zhǎng)14.0%,完成年度計(jì)劃的54.4%,8其中 進(jìn)港旅客為376.58萬人次。 鳳凰機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量在全國(guó)排名

17、 第14位，與去年持平。同期，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)完成航班起降52259架次，進(jìn)港旅客為353.18萬人次。具體如下：表 62014 年上半年三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)吞吐量總體情況指標(biāo)名稱數(shù)量同比增長(zhǎng)（%）年度預(yù)算完成度起降架次4984711.19485052.54%旅客吞吐量（萬人次）761.014.0140054.36%可用座位數(shù)（萬個(gè)）858.211.1平均客座率87.5%1.12014 年與 2013 年上半年每月吞吐量對(duì)比圖（萬人次）圖 3 2014 年上半年三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)月度旅客吞吐量走勢(shì)（萬人次）從2014年上半年各月旅客吞吐量走勢(shì)曲線（圖3）來 看，1-6月份各月較去年同期增長(zhǎng)迅速，其中第一

18、季度（旺 季）平均增長(zhǎng)12.1%;第二季2014年上半年，三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)完成航班起降49847架9度（淡季）平均增長(zhǎng)17.5%。綜合分析三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)和海口美蘭機(jī)場(chǎng)2014年上半年進(jìn)出航班數(shù)及進(jìn)港旅客情況發(fā)現(xiàn)，1-2月（旺季）海口美蘭機(jī)場(chǎng)增長(zhǎng)幅度較大，4-6月（淡季）三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)增長(zhǎng)量較 大。其主要原因有：1-2月旺季來臨?？诿捞m機(jī)場(chǎng)航班明顯 增加，而三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)航班幾乎滿負(fù)荷運(yùn)行，增長(zhǎng)幅度較?。?-6月淡季來臨，?？诤桨嗷謴?fù)夏季航運(yùn)表，三亞則在2013年的基礎(chǔ)上大幅度穩(wěn)定和增加淡季航班數(shù)，1-3月進(jìn)出航班數(shù)保持在10000架次上下，4-6月進(jìn)出航班保持在6500-7000架次上下，總體上，1-6

19、月比2013年同期增加4879個(gè)進(jìn)出航班，進(jìn)港游客也穩(wěn)定增長(zhǎng)。圖 4 三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng) 2013-2014 進(jìn)出航班情況（單位：班次）（五）新業(yè)態(tài)旅游接待情況1.游艇游船接待情況 根據(jù)對(duì)鴻洲、揚(yáng)帆、新華、鐘情、港務(wù)局等五家游艇會(huì) 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-6月五家游艇會(huì)共接待游客量9.65萬人次，實(shí) 現(xiàn)10營(yíng)業(yè)總收入1033.3萬元。2.直升機(jī)旅游接待情況 根據(jù)對(duì)亞龍航空和美亞航空兩家低空旅游公司的數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)顯示，1-6月兩家公司共接待游客量0.6萬人次，實(shí)現(xiàn) 營(yíng)業(yè)總收入約700萬元。3.高爾夫旅游接待情況 對(duì)亞龍灣、鹿回頭、海棠灣、紅峽谷等高爾夫球會(huì)的數(shù) 據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，1-6月份上述球會(huì)共接待游客量3.0

20、7萬人次， 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入2659.56萬元。（六）旅游業(yè)對(duì)三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn) 隨著旅游法頒布實(shí)施、國(guó)民休閑旅游意識(shí)提升，國(guó) 內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫，三亞旅游市場(chǎng)表現(xiàn)突出。1.旅游業(yè)對(duì)三亞GDP的貢獻(xiàn)三亞市上半年GDP為191.04億元，旅游總收入為152.90億元，占全市GDP的80.04%。其中，第一季度GDP為116.7億元，旅游總收入109.89億元，占全市GDP的94.16%；第二季度GDP為74.34億元，旅游總收入43.0111億元，占全市GDP的57.85%。表 72014 年上半年三亞旅游總收入與全市 GDP 比較季度GDP （億元）旅游總收入（億元）旅游產(chǎn)業(yè)所占百分比第一季度11

21、6.70109.8994.16%第二季度74.3443.0157.85%上半年合計(jì)191.04152.9080.04%2.旅游稅收收入對(duì)三亞財(cái)政收入的貢獻(xiàn)2014年三亞上半年度公共財(cái)政收入653890萬元，其中 稅收收入549005萬元，旅游稅收收入（大口徑）127189萬元，占三亞公共財(cái)政19.45%，占三亞稅收收入23.17%。 具體數(shù)據(jù)如下：表 82014 年上半年三亞市財(cái)稅收入及旅游稅收情況（單位：萬元）項(xiàng)目2014 年第一季度2014 年第二季度合計(jì)公共財(cái)政228421425469653890稅收收入180695368310549005旅游稅收（大口徑）435078368212718

22、912旅游稅收占財(cái)政收入百分比（%）19.05%19.66%19.45%旅游稅收占稅收收入百分比（%）24.08%22.72%23.17%備注：旅游稅收收入（大口徑）包括旅游服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)二、2014年上半年國(guó)際旅游市場(chǎng)分析2014年上半年全市接待過夜入境游客20.52萬人次，同比下降21.28%。其中接待外國(guó)游客10.72萬人次，同比下降30.33%;接待臺(tái)灣游客1.9萬人，同比下降22.13%； 接待香港游客2.25萬人次，同比增長(zhǎng)8.03%;接待澳門游 客0.12萬人，同比增長(zhǎng)27.26%。旅游外匯收入0.99億美 元，同比下降27.26%。（一）臺(tái)灣市場(chǎng)回暖又快速下滑，

23、憂臺(tái)港澳曇花一現(xiàn)臺(tái)灣市場(chǎng)經(jīng)歷了2012年的回暖起升后，2013年小幅下 降9.47%，2014年上半年下降趨勢(shì)更明顯、幅度更大。1月創(chuàng)下最大跌幅50.62%，3-6月下跌幅度一直在兩位數(shù)。分析其原因主要有三個(gè)：一是三亞旅游產(chǎn)品還是略顯單調(diào)且精 細(xì)化欠缺，價(jià)格相對(duì)于臺(tái)灣市場(chǎng)還是偏高；二是旅游服務(wù)質(zhì) 量和管理水平整體無法滿足臺(tái)灣市場(chǎng)需求；三是臺(tái)灣空中通 道不穩(wěn)定。相對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)，港澳市場(chǎng)雖然呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)， 但仍在低位運(yùn)行。13表 9 2014 年上半年臺(tái)港澳旅游市場(chǎng)接待情況（人次）月 地區(qū) 、1 月2 月3 月4 月5 月6 月合計(jì)臺(tái)灣（人次）20742423310935654072383519

24、062同比增長(zhǎng)（%）-50.62-5.61-14.94-18.94-23.85-12.14-22.13香港（人次）34022838369249403334432222528同比增長(zhǎng)（%）37.1224.7514.4037.41-6.27-6.698.03澳門（人次）1401111773471672811223同比增長(zhǎng)（%）7.6923.33-15.71191.60-13.9228.9027.26合計(jì)（人次）56165372697888527573843842879（二）國(guó)際旅游市場(chǎng)全線下滑，俄羅斯及歐洲市場(chǎng)前景 堪憂國(guó)際旅游市場(chǎng)一直延續(xù)2011年以后的下降趨勢(shì)，2013年國(guó)際市場(chǎng)下降17.56

25、%，2014年上半年下降幅度擴(kuò)大到30.33%，特別是俄羅斯市場(chǎng)下降39.31%。就洲際市場(chǎng)而言， 全市接待亞洲游客數(shù)為3.28萬人次，小幅下降2.58%;接待歐洲游客數(shù)為5.72萬人次，大幅下降35.75%;接待美洲14游客數(shù)為0.99萬人次，下降9.73%;接待大洋洲游客數(shù)為0.29萬人次，下降6.27%。大洋洲3%非洲1%其他15圖 6 2014 年上半年外國(guó)旅游市場(chǎng)前十國(guó)的比例分布可以看出，國(guó)際旅游市場(chǎng)格局中歐洲市場(chǎng)超過一半，達(dá) 到53%，亞洲市場(chǎng)為31%（圖5）。從圖6可以看出以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）游客量前十位的國(guó)家和地區(qū)有俄羅斯、美國(guó)、新 加坡、韓國(guó)、日本、馬來西亞、德國(guó)、加拿大、澳

26、大利亞和 蒙古，其中俄羅斯占前十位市場(chǎng)總量的55%；（2）千人以上市場(chǎng)增幅靠前的國(guó)家和地區(qū)有印尼、新 加坡、馬來西亞和加拿大，亞洲國(guó)家居多；（3） 千人以上市場(chǎng)跌幅前十名的國(guó)家和地區(qū)有俄羅斯、法國(guó)、 韓國(guó)、蒙古、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本、泰國(guó)等，其 中俄羅斯跌幅接近40%（表10）。表 102014 年上半年外國(guó)人到訪三亞數(shù)量前 10 名的國(guó)家和地區(qū)情況序號(hào)到訪量前十名千人以上市場(chǎng)增幅前十名千人以上市場(chǎng)跌幅前十名國(guó)別游客數(shù)同比情況國(guó)別游客數(shù)同比情況國(guó)別游客數(shù)同比情況1俄羅斯41736-39.31%印尼126434.61%俄羅斯41736-39.31%2美國(guó)6097-13.38%新加坡571119

27、.13%法國(guó)1659-19.43%3新加坡571119.13%馬來西亞336217.14%韓國(guó)5475-18.65%4韓國(guó)5475-18.65%加拿大25548.54%蒙古1937-18.37%5日本3417-9.67%德國(guó)3179-16.25%166馬來西亞336217.14%美國(guó)6097-13.38%7德國(guó)3179-16.25%英國(guó)1810-10.31%8加拿大25548.54%日本3417-9.67%9澳大利亞21382.59%泰國(guó)1134-5.89%10蒙古1937-18.37%根據(jù)對(duì)來訪三亞游客量前五位國(guó)家的月度分析可以看 出，俄羅斯市場(chǎng)在總體市場(chǎng)下滑的情況下呈現(xiàn)出非常不穩(wěn)定 的波浪

28、式態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景堪憂；美國(guó)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，新加坡 在總量上呈波浪式的增長(zhǎng)趨勢(shì)；韓國(guó)和日本呈現(xiàn)波浪式的下 跌趨勢(shì)（圖7）。圖 7 2014 年上半年三亞接待游客量前五名國(guó)家情況300025002000150010005001LZU1月2月3月4月5月6月十美國(guó)117782512161265830784新加坡62262813269928391304韓國(guó)2837644389563614428日本52342554172973446517（三）國(guó)際宣傳推廣力度亟待加強(qiáng)，擴(kuò)大營(yíng)銷資金規(guī)模當(dāng)前，我市國(guó)際市場(chǎng)促銷推廣形式主要包括參加知名國(guó) 際旅游展覽、召開三亞專場(chǎng)旅游推介會(huì)、拜訪客源地主要旅 行商、維護(hù)境外旅游

29、推廣聯(lián)絡(luò)處、投放國(guó)際廣告和維護(hù)外文 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。2014年上半年，我市先后參加了德國(guó)柏林國(guó) 際旅游展（ITB）、烏克蘭基輔國(guó)際旅游展（UITT）、俄羅斯 莫斯科春季國(guó)際旅游展（MITT）、俄羅斯莫斯科秋季國(guó)際旅 游展（ITF）、哈薩克斯坦阿拉木圖國(guó)際旅游展（KITF）、中 國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì) （CITE）、阿聯(lián)酋迪拜國(guó)際旅游展 （ATM）、 韓國(guó)首爾國(guó)際旅游展（KOTEA）、亞太城市觀光振興機(jī)構(gòu) （TPO）年會(huì)等國(guó)際性的旅游行業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)，舉辦了包括三 亞（柏林）旅游專場(chǎng)推介會(huì)在內(nèi)的多個(gè)旅游專業(yè)推介會(huì)，設(shè) 立了加拿大、日本、香港、柏林等旅游推廣聯(lián)絡(luò)處，在英國(guó) 廣播公司（BBC）投放了三亞旅游專題廣

30、告片，新開了英文 和日文網(wǎng)站。經(jīng)初步匡算，在國(guó)際旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷推廣投入累計(jì) 達(dá)2200萬元，超過年度營(yíng)銷預(yù)算的一半，達(dá)到歷史新高， 但是相對(duì)于目前嚴(yán)峻的國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，目前的資金 投入規(guī)模還是捉襟見肘，最為明顯的是國(guó)際性廣告投入不 足，在俄羅斯、香港、臺(tái)灣、德國(guó)等主要境外市場(chǎng)的戶外、 電視、平面或網(wǎng)絡(luò)上鮮有看到三亞的旅游廣告，三亞在境外 市場(chǎng)還遠(yuǎn)未進(jìn)入潛在旅游者的決策視野，只有類似俄羅斯PEGAS、南十字、 洲際等旅行商對(duì)三亞作為旅游目的地在俄 羅斯進(jìn)行了適度推廣。因此，加大國(guó)際旅游市場(chǎng)促銷資金的 投入、增加三亞旅游形象與客源地市民“親密接觸”以及“網(wǎng)贏 天下”的策劃才是三亞國(guó)際旅游市場(chǎng)

31、崛起的希望之所在。三、2014年上半年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)分析18（一）國(guó)內(nèi)游客結(jié)構(gòu)與來源分析1.北上廣成渝位列客源城市前五位 從鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)上半年生產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，前十位主要 客源城市分別是北京、上海、廣州、成都、重慶、杭州、鄭 州、西安、哈爾濱、長(zhǎng)沙，其中北京最高達(dá)到46萬人次， 北上廣成渝五城在上半年均超過22萬人次，值得注意的是 哈爾濱客流人數(shù)持續(xù)下降（表10）。2.以成渝為核心的西南地區(qū)成為第4極客源地 三亞傳統(tǒng)核心客源地是以珠三角為核心的華南地區(qū)、以 京津?yàn)楹诵牡娜A北地區(qū)、以長(zhǎng)三角為核心的華東地區(qū)，結(jié)合 鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)近3年來相關(guān)數(shù)據(jù)分析，以“成渝”為核心的西 南地區(qū)在數(shù)量和增幅上都明顯加快

32、，成為三亞新興的第四大 核心客源地。表 11 2014 年上半年三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)進(jìn)港旅客前 10 個(gè)城市19序號(hào)客源地旅客人數(shù)（萬人次）1北京46.162上海39.993廣州29.864成都22.715重慶22.406杭州16.217鄭州15.168西安15.069哈爾濱13.8410長(zhǎng)沙13.71（二）國(guó)內(nèi)游客消費(fèi)行為分析1.親友推薦、網(wǎng)站和電視成為游客信息主要來源抽樣調(diào)查顯示，游客了解三亞的主要渠道是親友推薦（27%） 、 旅游網(wǎng)站 （19%） 、 電視廣告 （17%） 和旅行社推 薦（13%） 。說明親友推薦的口碑傳播非常重要、 以攜程網(wǎng) 和去哪兒網(wǎng)為代表的旅游網(wǎng)站已經(jīng)成為游客選擇旅游目的

33、地的重要來源和信息渠道。2.海洋、氣候和吃海鮮是游客來三亞的主要?jiǎng)訖C(jī) 抽樣調(diào)查顯示，游客被三亞吸引的前三位因素是海洋風(fēng)光（29%）、熱帶氣候（29%）、海鮮美食（14%），游客最 想去的旅20游景區(qū)前三位是南山（20%）、森林公園（18%） 和天涯海角（17%），說明三亞的旅游吸引物主要在“熱帶” 、“海 洋”、“美食”等幾個(gè)方面。體驗(yàn)型和度假型旅游產(chǎn)品建設(shè)還需要 繼續(xù)加強(qiáng)，這些特點(diǎn)從各大景區(qū)接待游客量也可體現(xiàn)。（三）國(guó)內(nèi)游客旅游消費(fèi)狀況分析1.家庭月收入8000以上的白領(lǐng)階層是三亞主要游客 抽樣調(diào)查顯示，游客職業(yè)分布以公司職員（25%）、事 業(yè)單位職員（16%）、自由職業(yè)者 （18%） 為主

34、； 家庭月收 入在8000元以上的占56%（8000-12000元占29%，12000-20000元占16%，20000元以上占10%）。根據(jù)以上 數(shù)據(jù)可以判斷，三亞中高端的年輕客人比例正在逐年增加， 已經(jīng)成為來三亞主流群體，符合三亞打造中高端度假旅游目 的地的目標(biāo)。2游客人均消費(fèi)額在2000元以上占85%抽樣調(diào)查顯示，游客在三亞的人均消費(fèi)達(dá)4000元以上 的占51%、2000-4000元的占34%、2000元以內(nèi)的占15%。 說明三亞游客消費(fèi)檔次處于中高檔消費(fèi)層次，與游客家庭月 收入情況相符。3濱海娛樂、海鮮美食和雨林是游客消費(fèi)主要內(nèi)容 抽樣調(diào)查顯示，游客到達(dá)三亞之后，80%的游客會(huì)選擇 停

35、留4天以上，游客在三亞停留的時(shí)間里，有多種娛樂方式 可選，其中選擇沙灘娛樂的占24%，選擇品味美食的占18%， 選擇海上娛樂占15%，選擇雨林探險(xiǎn)占13%,新興的游艇體 驗(yàn)、農(nóng)家樂以及表演秀也占據(jù)了一定比例。此外，在游客其他出行計(jì)劃的調(diào)查中54%的游客有到海 南其他地區(qū)21觀光游覽的意愿， 其中以“6+1”大三亞旅游圈的為 主。4.經(jīng)濟(jì)型酒店和度假公寓成為游客住宿新選擇 近幾年來，三亞旅游住宿業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，游客的 選擇也比較多樣。抽樣調(diào)查顯示，選擇經(jīng)濟(jì)酒店的占33%，選擇住高端度假酒店的占16%，選擇自有住房和親友住房各 占13%，選擇住家庭旅館的占10%。該數(shù)據(jù)說明：（1）經(jīng)濟(jì)酒店以其

36、價(jià)格優(yōu)勢(shì)和連鎖規(guī)?？?速占領(lǐng)中低檔旅游飯店市場(chǎng)； （2）三亞房地產(chǎn)的快速發(fā)展對(duì) 中高端度假酒店產(chǎn)生了較大影響，越來越多的游客選擇了自 有住房、親友住房和度假公寓（閑置房產(chǎn)進(jìn)入旅游住宿業(yè)） ， 對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用有限。四、2014年上半年旅游市場(chǎng)主要亮點(diǎn)（一）上半年旅游市場(chǎng)總體快速增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2014年上半年，面對(duì)旅游法實(shí)施后的市場(chǎng)變化， 三亞市旅游市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在接待總?cè)藬?shù)及旅游總收入 上保持了快速增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。1.春節(jié)黃金周實(shí)現(xiàn)開門紅，人財(cái)兩旺獨(dú)占鰲頭2014年春節(jié)黃金周旅游7天旅游接待人數(shù)達(dá)到70.74萬人次，同比增長(zhǎng)25.47%;旅游總收入54.64億元，同比 增長(zhǎng)達(dá)

37、25.31%。從單月而言，旅游接待人數(shù)占2月份的44.26%，旅游總收入占2月份的79.48%;從全年來看，春 節(jié)7天5.32%的游客接待量創(chuàng)造了21.86%的全年旅游總收 入；從部分旅游企業(yè)而言，22春節(jié)7天的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)接近全年的三分之一?！包S金周”名副其實(shí)，2014年旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“開門紅”2.淡季市場(chǎng)表現(xiàn)活躍，活動(dòng)頻出成果顯著每年4-9月份是三亞旅游市場(chǎng)的傳統(tǒng)淡季，今年4-6月份三亞淡季市場(chǎng)表現(xiàn)活躍，以四個(gè)小長(zhǎng)假為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了旅 游接待人數(shù)的大幅增長(zhǎng)。表 122013/2014 年第二季度三亞市旅游接待人數(shù)（萬人次）年份月4 月5 月6 月合計(jì)2013 年94.2977.5673.81

38、245.662014 年98.5088.2080.53267.23同比增長(zhǎng)（%）4.4713.739.109.6023從表中可見，第二季度共接待游客人數(shù)267.23萬人，相比去年同期增長(zhǎng)9.60%,其中五月份相較去年同期增幅達(dá)到13.73%，6月份增長(zhǎng)幅度為9.10% 對(duì)比圖 82014 年上半年三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)出港人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況從五月份開始，三亞針對(duì)夏季市場(chǎng)開展了多項(xiàng)旅游促銷 宣傳活動(dòng)。特別是在“5 19中國(guó)旅游日”啟動(dòng)“清涼一夏三亞度 假”旅游促銷活動(dòng)，由市旅游協(xié)會(huì)組織旅游酒店、旅游景區(qū)、 航空公司、餐飲企業(yè)制定夏季特惠產(chǎn)品套餐，在南京、重慶 等12個(gè)客源地城市開展旅游業(yè)界推介會(huì)及外場(chǎng)促銷活

39、動(dòng)， 促進(jìn)了夏季旅游市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，廣大旅游企業(yè)紛紛 針對(duì)夏季旅游市場(chǎng)，推出各具特色的“家庭親子游” 畢業(yè)季”產(chǎn) 品，以更高的性價(jià)比刺激暑假旅游市場(chǎng)。旅行社也紛紛通過 組織夏令營(yíng)活動(dòng)、舉辦沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式吸引游客，取得了 良好到效果。（二）旅游新產(chǎn)品再發(fā)力，激活國(guó)民休閑旅游市場(chǎng)1.旅游演藝成游客夜間休閑首選，市場(chǎng)格局初定 自宋城景區(qū)三亞千20.00%18.00%16.00%14.00%12.00%10.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%2013年6911027597756711024625534231933712772014 年709208036026752C935

40、3263349567343762614衛(wèi)0臨10.10%12.20%15.20%17.10%17.90%24古情開演以來，三亞夜間旅游演 藝進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)品、價(jià)格和服務(wù)都有了很大進(jìn)步， 基本形成了宋城景區(qū)三亞千古情 、萬達(dá)文化中心海棠 秀、美麗之冠拉斯維加斯秀并行的局面。再加上鳳凰 鎮(zhèn)駿達(dá)意大利車技秀 、鳳凰島海洋之星秀 、奇異夢(mèng)幻 館等，成為游客夜間休閑活動(dòng)的好去處。2.低空旅游成市場(chǎng)新寵，綜合效益凸顯 隨著亞龍航空的直升機(jī)低空旅游及美亞航空的水上飛 機(jī)低空旅游項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，低空旅游成為今年三亞旅游的一 個(gè)新亮點(diǎn)，在三亞度假旅游期間乘坐直升飛機(jī)觀光及體驗(yàn)水 上飛機(jī)項(xiàng)目成為最新潮的旅游方

41、式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-6月共接待 游客量0.6萬人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入700多萬元。3.婚慶旅游方興未艾持續(xù)暢銷， 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 經(jīng)過多年的努力，婚慶旅游成為2014年上半年一個(gè)新 亮點(diǎn)，并有可能成為三亞旅游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)對(duì)全市 主要婚紗攝影機(jī)構(gòu)的不完全統(tǒng)計(jì)，上半年來三亞拍婚紗照的 新人在12萬對(duì)左右，以5000元/對(duì)的消費(fèi)額度計(jì)算，相關(guān) 收入達(dá)到6億元，總體上較去年增長(zhǎng)30%以上。根據(jù)對(duì)主要 酒店婚禮數(shù)量的不完全統(tǒng)計(jì)，在三亞結(jié)婚的新人約300場(chǎng)， 相關(guān)產(chǎn)值接近1億元，較去年同期有所下降（今年尚無超豪 華的千萬級(jí)婚禮） 。目前，各旅游飯店都紛紛設(shè)立婚慶服務(wù) 部門、配備專門人員、開發(fā)專題婚禮產(chǎn)

42、品、與島內(nèi)外婚慶策 劃公司拓展合作渠道，各旅游景區(qū)紛紛與婚紗攝影公司達(dá)成 合作關(guān)系、開辟婚紗攝影專用服務(wù)措施等。除此之外，在市 旅游委和旅游協(xié)會(huì)的持續(xù)推動(dòng)下，上半年舉辦了2014婚慶 旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、組織婚慶旅游企業(yè)參加成都婚博25會(huì)和北京 婚博會(huì)、舉辦婚慶旅游策劃師培訓(xùn)班和婚禮主持人大賽，促 進(jìn)了婚慶旅游行業(yè)逐漸向產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。4.海上觀光再升溫，玩海概念逐步深化 隨著游客意識(shí)的不斷提高和度假旅游的深入發(fā)展，海洋 旅游產(chǎn)品與服務(wù)已從“看海”逐步向“玩?！卑l(fā)展，包括郵輪、 游 艇、游船、潛水、海釣、沖浪、帆船等各類體驗(yàn)產(chǎn)品不斷涌 現(xiàn)，豐富了三亞體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品。三亞現(xiàn)有11家企業(yè)從事 海上

43、船艇旅游服務(wù)業(yè)務(wù)，成為三亞一大新型消費(fèi)點(diǎn)。（三）黃金周出行方式發(fā)生變革，家庭游和自駕游成為 主力隨著旅游法頒布實(shí)施的影響效益，散客成為上半年 出游三亞的主力軍，散客與團(tuán)隊(duì)比例進(jìn)一步擴(kuò)大約為6.5：3.5。根據(jù)春節(jié)黃金周抽樣調(diào)查，家庭親子游占64%，并多選擇自駕車出行。自駕車游客主要來自黑、吉、遼、粵、貴、 桂、川、渝、陜等省區(qū)市，“海南人游三亞”在上半年十分搶眼， 許多本島居民紛紛和家人一起來三亞享受碧海藍(lán)天。（四）“清涼一夏三亞度假”營(yíng)銷活動(dòng)擴(kuò)展到“大三亞旅游 圈”，今年淡季不淡三亞從2007年開始持續(xù)開展“清涼一夏三亞度假”夏季 旅游營(yíng)銷推廣活動(dòng)，主打“清涼”和“暑期，”采用“走出去、”“

44、請(qǐng)進(jìn) 來”及“城城聯(lián)動(dòng)”的方式，在全國(guó)近40個(gè)客源城市開展了豐 富多彩的旅游推廣活動(dòng)。2014年將啟動(dòng)儀式提前到了5月19日“中國(guó)旅游日”，將參與主體擴(kuò)展到了“大三亞旅游圈” ，實(shí) 現(xiàn)“7城互動(dòng)”局面，創(chuàng)新開發(fā)了“線上旅游26節(jié)”及“新人優(yōu)享計(jì) 劃”。 從5-6月的市場(chǎng)數(shù)據(jù)來看，接待游客量同比分別增長(zhǎng)了13.73%和9.10%，增長(zhǎng)率明顯高于往年，而且旅游飯店平 均出租率在客房數(shù)增長(zhǎng)的情況下接近50%，是歷年來淡季最 好的市場(chǎng)表現(xiàn)。這些數(shù)據(jù)說明“清涼一夏三亞度假”夏季營(yíng)銷 活動(dòng)效果逐年體現(xiàn)、逐年提高。當(dāng)然，上半年還有很多三亞特色節(jié)事活動(dòng)吸引了中外游 客。包括海南島歡樂節(jié)、環(huán)海南島大帆船賽、第五

45、屆海天盛 筵游艇公務(wù)機(jī)及高端生活方式展、2014年博鰲亞洲論壇系 列國(guó)事活動(dòng)、世界旅游旅行大會(huì)（WTTC）等多個(gè)標(biāo)志性節(jié) 事活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)三亞城市品牌建設(shè)，拉動(dòng)旅游消費(fèi)，取得積極成效。五、2014年上半年旅游市場(chǎng)主要問題 （一）國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展失衡：國(guó)內(nèi)熱、國(guó)際冷1.國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)一升一降2014年上半年，全市接待過夜國(guó)內(nèi)游客近654.97萬人 次，同比增長(zhǎng)12.48%，接待過夜入境游客20.52萬人次， 同比下降21.28%，其中外國(guó)人10.72萬人次，同比下降30.33%。入境游客占接待總量的3.01%，外國(guó)游客占接待 總量的1.59%。隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)日漸成熟，入境游客比例

46、 和外國(guó)游客比例呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，這種趨勢(shì)與旅游在三 亞的第一支柱產(chǎn)業(yè)和三亞國(guó)際旅游城的發(fā)展定位不符，將對(duì) 三亞旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展產(chǎn)生不可預(yù)見的隱性影響。2.俄羅斯市場(chǎng)繼續(xù)下滑，航空國(guó)際通道急需穩(wěn)定 總體上講，三亞國(guó)際市場(chǎng)客源相對(duì)比較單一，尤其是對(duì) 俄羅斯市場(chǎng)的高度依賴。由于占市場(chǎng)份額27最大的俄羅斯市場(chǎng) 跌幅較大， 對(duì)國(guó)際市場(chǎng)影響巨大， 市場(chǎng)前景堪憂。 究其原因， 除了受世界金融危機(jī)的影響外，還有三個(gè)具體方面：（1）三亞往返俄羅斯及周邊國(guó)家的國(guó)際航線從今年年2月起受阻， 由原來直飛三亞調(diào)整為落地?？?，增加游客的時(shí)間成本和旅 行商的服務(wù)成本，極大地抑制了市場(chǎng)需求； （2）越南、柬埔 寨、緬甸

47、等新興的南亞國(guó)家參與爭(zhēng)奪俄羅斯市場(chǎng)的行列，利 用其文化特色、地域風(fēng)情和價(jià)格優(yōu)勢(shì)對(duì)三亞原本不強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)地位造成較重沖擊； （3）PEGAS等大型有實(shí)力的旅行商 轉(zhuǎn)移目的地，造成三亞部分旅行社多年來建立起來的駐俄市 場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷系統(tǒng)損失巨大。因此，重振以俄羅斯市場(chǎng)為核心的國(guó)際旅游市場(chǎng)首先需 要打通三亞與俄羅斯及周邊市場(chǎng)的航空通道，獲取各級(jí)政府 對(duì)航空航權(quán)開放政策的落地與執(zhí)行，需要更多的資金投入對(duì) 大型旅游包機(jī)商進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)客源地促銷推廣進(jìn)行補(bǔ)貼，需 要更多的旅游企業(yè)開發(fā)更多的新產(chǎn)品滿足國(guó)際游客需要，需 要更嚴(yán)格的市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)和監(jiān)管。（二）政企聯(lián)合營(yíng)銷有待進(jìn)一步完善 隨著三亞旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)

48、展，政府每年直接投入到旅 游市場(chǎng)促銷和推廣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也隨之相應(yīng)有所提高。2014年全年旅游營(yíng)銷費(fèi)用在4000萬左右，主要用于旅游展、推 介會(huì)、主題活動(dòng)、媒體營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)推廣、宣傳資料、廣告投 入等方面。此外，政府在大型文體活動(dòng)及航班補(bǔ)貼方面的投 入在2億元左右。各旅游企業(yè)也會(huì)按照其營(yíng)業(yè)收入3%-6%不等提取營(yíng)銷推廣費(fèi)用，據(jù)估算僅全市旅游飯店企業(yè)每年?duì)I 銷費(fèi)用大概在3億至4億元， 這些費(fèi)用也是主要用于媒體公 關(guān)、參加旅游展、舉辦推介會(huì)、資料印刷、媒體廣告投入、 產(chǎn)品研發(fā)等方面。28在某種程度上講，政府和旅游企業(yè)的資金來源、業(yè)務(wù)范 圍和市場(chǎng)目標(biāo)基本相同，不同的是政府側(cè)重形象宣傳，企業(yè) 側(cè)重產(chǎn)品推廣，

49、政府注重長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，企業(yè)注重短期收益。因 此政府和旅游企業(yè)應(yīng)加大合作力度。更緊密地開展聯(lián)合營(yíng) 銷。（三）旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范2014年上半年，市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理局共接受旅游咨 詢與投訴2851件，其中：旅游咨詢1248件，旅游投訴1603件，為游客爭(zhēng)取到理賠金額共計(jì)196.54萬元，辦結(jié)率100%。 按同期全市接待過夜游客675.49萬人次計(jì)算， 投訴率為2.37（件）/萬人次。針對(duì)我市綜合排查的旅游市場(chǎng)方面的52項(xiàng)問題和四類突出問題（黑艇黑潛、欺客宰客、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、不 合格供應(yīng)商）要繼續(xù)下大力氣進(jìn)行專項(xiàng)整治和綜合整治相結(jié) 合， 市旅游委充分利用12301旅游投訴平臺(tái)和 旅游法 相 關(guān)法規(guī)，

50、 繼續(xù)推進(jìn)“三亞市旅游服務(wù)合格供應(yīng)商”認(rèn)證體系， 重點(diǎn)對(duì)全市旅游住宿、景區(qū)、旅行社和購(gòu)物等業(yè)態(tài)進(jìn)行資格 認(rèn)證；市工商局推出“誠(chéng)信市場(chǎng)主體”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)旅游餐飲 及海鮮類等旅游企業(yè)進(jìn)行評(píng)比； 市物價(jià)局推出“旅游飯店客房 價(jià)格指導(dǎo)價(jià)”工作方案，定期通報(bào)黃金周旅游飯店客房?jī)r(jià)格； 指導(dǎo)市旅游協(xié)會(huì)持續(xù)開展“價(jià)格守信商家”體系建設(shè)和“誠(chéng)信 一日游”項(xiàng)目，在營(yíng)造“游客識(shí)證消費(fèi)、商家認(rèn)證管理”誠(chéng)信旅 游氛圍方面做出標(biāo)桿和榜樣，不斷探索和推進(jìn)“政府-協(xié)會(huì)-企業(yè)-游客”多位一體的誠(chéng)信三亞品牌建設(shè)之路。六、2014年下半年旅游市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)（一）國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展繼續(xù)快速增長(zhǎng)總體上， 下半年國(guó)內(nèi)游客量增長(zhǎng)率有望突破12

51、%，達(dá)到660萬人次；旅游收入增長(zhǎng)率有望突破15%，達(dá)到130億元。291.國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的有利因素（1）全國(guó)加薪措施開始實(shí)施： 全國(guó)性的工資上調(diào)方案 正在實(shí)施，包括公務(wù)員、事業(yè)單位及白領(lǐng)階層收入將有不同 程度的提高，可望為旅游休閑注入新的消費(fèi)動(dòng)力。（2）全民旅游意識(shí)持續(xù)提升： 國(guó)民休閑旅游意識(shí)的空 前提升，家庭汽車的增量消費(fèi)和升級(jí)消費(fèi)為自駕游和家庭游 奠定了基礎(chǔ)。 根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)， 上半年， 全國(guó)汽車產(chǎn)銷1178.34萬輛和1168.35萬輛， 同比增長(zhǎng)9.60%和8.36%， 其中乘用車產(chǎn)銷970.85萬輛和963.38萬輛，同比增長(zhǎng)12.05%和11.18%。越來越多的家庭成為“有

52、車一族”，外出旅 游更方便、更靈活、更經(jīng)濟(jì)。（3）旅游促銷效果已經(jīng)顯現(xiàn)：2014年上半年旅游促銷 活動(dòng)的提前開啟和持續(xù)跟進(jìn)，特別是“清涼一夏三亞度假”夏 季旅游促銷活動(dòng)，不僅將7-8月份暑期市場(chǎng)明顯提前，而且 為“溫暖冬季三亞度假”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（4）新旅游吸引力可望產(chǎn)生： 三亞新興旅游產(chǎn)品越來 越豐富，特別是9月即將開業(yè)的全球最大的中免集團(tuán)海棠灣 免稅購(gòu)物中心、水上主題樂園等新項(xiàng)目的不斷開張，直升機(jī) 旅游和水上飛機(jī)項(xiàng)目的不斷完善， 三亞千古情 、海棠秀、 拉斯維加斯秀 、飛車秀等文化旅游項(xiàng)目的不斷成熟， 越來越有口碑，新的旅游吸引力值得期待。（5）眾多節(jié)事活動(dòng)拉動(dòng)明顯：2014年下半年包括英國(guó) 橋牌賽、 木球世界杯、 環(huán)海南島自行車賽、 三亞游艇展銷會(huì)、 目的地婚博會(huì)、天涯海角婚慶節(jié)、海南島歡樂節(jié)、沃爾沃環(huán) 球帆船賽等數(shù)量多、類型多、規(guī)模大的30文體賽事活動(dòng)，將對(duì) 旅游消費(fèi)起到積極的促進(jìn)作用。（6）“大三亞旅游圈”逐步形成合力： 大三亞旅游圈各市 縣的旅游資源和產(chǎn)品整合不斷深入， “住在三亞、游在大三亞” 的消費(fèi)理念和模式已經(jīng)具備，只要在旅游交通問題上取得突 破，將具有較大的吸引力。2.國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)因素（1）旅游市