X區(qū)田園綜合體建設(shè)2021工作總結(jié)及2022工作計(jì)劃

1、Word文檔，下載后可編輯X區(qū)田園綜合體建設(shè)2021工作總結(jié)及2022工作計(jì)劃 _區(qū)田園綜合體建設(shè)2021工作總結(jié)及2022工作計(jì)劃 _田園綜合體位于_區(qū)南部的_鎮(zhèn)，以整鎮(zhèn)建制為開(kāi)發(fā)單元，是由多種類型田園綜合體項(xiàng)目組成的“鎮(zhèn)域型”綜合體。整體規(guī)劃面積_平方公里，覆蓋9個(gè)行政村、86個(gè)自然村，涉及村民_0余戶、2.5萬(wàn)余人。下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下_田園綜合體規(guī)劃建設(shè)情況。 一、2021年工作開(kāi)展情況 _區(qū)被確定為自治區(qū)田園綜合體試點(diǎn)旗_縣后，上級(jí)黨委政府和財(cái)政部門(mén)在政策、機(jī)構(gòu)、資金等方面給予了_區(qū)強(qiáng)有力的支持。我們也以進(jìn)入試點(diǎn)為契機(jī)，把_田園綜合體作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量

2、開(kāi)展的重要抓手，全力以赴推進(jìn)。一是強(qiáng)化力量保障。在全市機(jī)構(gòu)編制總量極其緊張的情況下，2021年9月市政府批準(zhǔn)成立赤峰_田園綜合體建設(shè)管理委員會(huì)辦公室，為區(qū)政府直屬科級(jí)事業(yè)單位，由區(qū)政府黨組成員兼任管委會(huì)辦公室主任。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了田園綜合體空間開(kāi)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)協(xié)調(diào)開(kāi)展規(guī)劃，確立了“一廊三帶、兩環(huán)三區(qū)、多園一基地、多景點(diǎn)”的空間開(kāi)展布局，明確了打造“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范地、文旅觀光度假地、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)地”的開(kāi)展定位。同時(shí)，按照“多規(guī)合一”原則，讓田園綜合體規(guī)劃與全域旅游開(kāi)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)劃保持有效銜接，杜絕項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)生梗阻。三是積極向外取經(jīng)。田園綜合體是新生事

3、物，為了在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中不偏離方向，我們先后考察了無(wú)錫田園東方、遷西_鄉(xiāng)果巷、安吉魯家村、西安袁家村、嵊州越劇小鎮(zhèn)、青島藏馬山、鄂爾多斯康鎮(zhèn)等30余處田園綜合體和特色小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，防止少走一些彎路。 二、2022年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況 鑒于_田園綜合體規(guī)劃面積大，需投入的財(cái)力、物力較多，通過(guò)反復(fù)論證、比照研究，最終確定選取要素集聚、項(xiàng)目集中、根底配套較為完善的“一廊、一帶、一環(huán)”作為工作重點(diǎn)，重點(diǎn)突破、示范引領(lǐng)，由點(diǎn)到線、由線到面，逐步實(shí)施。一廊是以國(guó)道_為軸輻射周邊，擴(kuò)大花卉、黑枸杞、珍寶果、葡萄、中藥材等具有區(qū)域特色、高附加值、高產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)作物種植面積，培育壯大中國(guó)_

4、花都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、_現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、西水泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)園、璞農(nóng)循環(huán)生態(tài)園、增嘉園休閑觀光農(nóng)業(yè)園等集科技示范、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑采摘、旅游觀光、度假養(yǎng)生于一體的農(nóng)園項(xiàng)目，打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展廊；一帶是指以_縣道_線及鄉(xiāng)道為依托，串連麒麟山古生物化石遺址公園、魏家窩鋪_文化遺址公園、二道井子夏家店下層文化遺址公園、藥王山遺址公園，打造文化旅游試驗(yàn)示范帶；一環(huán)是指以_鄉(xiāng)村旅游線路為根底，將文化周邊文旅項(xiàng)目、主題公園、民宿農(nóng)莊等各類田園綜合體項(xiàng)目連片成環(huán)，打造三產(chǎn)融合、三生同步、多元支撐的田園綜合體精品環(huán)線。按照“一年扎實(shí)起步、兩年明顯變化、三年根本成型”的建設(shè)思路，2022年重點(diǎn)推進(jìn)赤新旅游公路、道谷南山、二道

5、井子遺址公園、楊家灣民俗村等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資71.8億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資20億元，政府投資8.6億元，上半年完成投資7.5億元。 在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展廊上，今年重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)項(xiàng)目：一是中國(guó)_花都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃占地_0畝，計(jì)劃總投資20億元，建設(shè)以高檔花卉生產(chǎn)繁育為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集花卉組培、會(huì)展展銷、生態(tài)觀光、攝影基地等業(yè)態(tài)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前正在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，8月末啟動(dòng)花卉種植及苗木繁育智能溫室大棚、農(nóng)耕文化園、旅游服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)；明年實(shí)施四季主題觀光園、科研信息樓、溫泉度假區(qū)、花卉小鎮(zhèn)建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目的典型意義在于，一方面，破解了城市近郊農(nóng)村主任期以來(lái)人均耕地少、農(nóng)業(yè)附

6、加值不高的瓶頸，開(kāi)拓了花卉產(chǎn)業(yè)鏈延伸的新路徑；另一方面，探究形成了以農(nóng)民合作社為紐帶的股份合作式農(nóng)企利益鏈接機(jī)制。二是西水泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。計(jì)劃總投資_萬(wàn)元，開(kāi)展3000畝創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，建設(shè)油菜花種植欣賞基地。目前已完成3000畝土地治理和油菜花種植。并啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)道路景觀及觀景臺(tái)建設(shè)。西水泉村是_市的“三變”變更試點(diǎn)村，此項(xiàng)目是“三變”變更的試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)展資源要素確權(quán)、折股量化要素資源、擇優(yōu)選擇經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶資本入股登記的路徑，實(shí)施“三變”變更，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是赤峰_現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃占地_4.4畝，建設(shè)用地198.5畝；建筑面積約12萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資4.5億元。該

7、項(xiàng)目共分三期建設(shè)，一期主要建設(shè)將來(lái)農(nóng)業(yè)嘉年華、“將來(lái)之光”兒童成長(zhǎng)樂(lè)園、“田園鄉(xiāng)宴”特色美食街等建設(shè)內(nèi)容。二期與_大學(xué)合作，引進(jìn)南果北種技術(shù)。主要建設(shè)熱帶水果試驗(yàn)示范基地、南花北種花卉博覽園、有機(jī)蔬菜種植園等項(xiàng)目。三期主要建設(shè)生態(tài)觀光采摘園、自然教育營(yíng)地、智慧農(nóng)業(yè)示范園等項(xiàng)目。估計(jì)2020年完成全部建設(shè)內(nèi)容并投入運(yùn)營(yíng)。形成環(huán)境優(yōu)美舒適、旅游形象鮮亮、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，成為赤峰生態(tài)旅游、休閑度假的新地標(biāo)、共享農(nóng)業(yè)新窗口，利用特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展，打造赤峰一二三產(chǎn)融合示范基地。 在文化旅游產(chǎn)業(yè)帶上，今年重點(diǎn)實(shí)施二道井子村考古遺址公園項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃占地_畝，

8、計(jì)劃總投資2.25億元，打造以夏家店下層文化為主題的考古遺址公園。遺址公園項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)，始終堅(jiān)持有序開(kāi)掘、合理愛(ài)護(hù)、適度開(kāi)發(fā)的理念，積極探究遺址文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的兼顧開(kāi)展模式。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，目前已完成一期遺址博物館建設(shè)，并于2022年2月運(yùn)營(yíng)，累計(jì)接待游客1.1萬(wàn)余人次。目前正在實(shí)施項(xiàng)目區(qū)環(huán)境提升工程，重點(diǎn)開(kāi)展景觀綠化、周邊硬化、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，并于年內(nèi)完成二期土地審批工作。明年將實(shí)施文物陳列館、考古模擬體驗(yàn)區(qū)、先民生活展示區(qū)、遺址中心祭祀廣場(chǎng)、綜合服務(wù)管理中心等建設(shè)項(xiàng)目。 在精品旅游觀光環(huán)線上，今年重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)項(xiàng)目：一是旅游公路及生態(tài)觀光帶項(xiàng)目。旅游公路是_田園綜合

9、體的核心交通軸線，公路建設(shè)局部計(jì)劃投資3.37億元，總里程26.4公里，北起文聯(lián)路，穿三道井子、二道井子、頭道井子村，南接_國(guó)道，采納二級(jí)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60km/h。項(xiàng)目生態(tài)景觀局部計(jì)劃投資2.85億元，沿公路兩側(cè)各30米建設(shè)生態(tài)觀光帶，打造鄉(xiāng)村綠道和自行車(chē)慢道，建立快行慢游的路網(wǎng)體系。此外，在道路施工的同時(shí)，同步跟進(jìn)自來(lái)水、中水、電力、熱力、燃?xì)?、通信等相關(guān)根底設(shè)施配套。目前公路局部已全面開(kāi)工，10月底完工，并實(shí)施局部路段秋季綠化栽植。明年完成生態(tài)觀光帶建設(shè)。二是道谷南山農(nóng)養(yǎng)文體旅綜合體項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃占地_7畝，計(jì)劃總投資22億元，建設(shè)以生態(tài)旅游、體育康體、農(nóng)業(yè)觀光、宜居養(yǎng)老為主題的大

10、型旅游綜合度假區(qū)。目前正在進(jìn)行建設(shè)用地詳規(guī)設(shè)計(jì)和景觀湖建設(shè)，目前已完成_畝建設(shè)用地掛牌程序，年內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)荒溝荒山生態(tài)修復(fù)改變和生態(tài)園、欣賞草公園、溫泉度假區(qū)、康養(yǎng)綜合體、體育綜合體等建設(shè)項(xiàng)目。明年啟動(dòng)仿古美食街、生態(tài)采摘園、智能溫棚等功能區(qū)建設(shè)。三是旅游綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃占地3000畝，計(jì)劃總投資15億元，主要建設(shè)旅游綜合服務(wù)中心、主題公園和高科技農(nóng)業(yè)觀光示范園等功能區(qū)。目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，與凱盛科技集團(tuán)和_國(guó)資公司對(duì)接投資事宜。四是楊家灣民俗度假村項(xiàng)目楊家灣民俗村項(xiàng)目位于_區(qū)_鎮(zhèn)二道井子村，規(guī)劃占地1_畝，計(jì)劃總投資1.7億元。該項(xiàng)目以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益。結(jié)

11、合農(nóng)村“三變”變更，積極探究“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的變更模式，讓農(nóng)民通過(guò)現(xiàn)有土地、民房、資金入股等形式參與其中，多種渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。采取“田園農(nóng)莊”開(kāi)展模式，建設(shè)百畝梨園和月季花園，開(kāi)展林下養(yǎng)殖基地，放養(yǎng)五彩山雞、華北柴雞、藏香豬、草原鵝等特色品種;與_壽光智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，結(jié)合本地實(shí)際和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)采納高標(biāo)準(zhǔn)棚體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，將建筑手法與設(shè)施農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,采納測(cè)土施胖、堆胖發(fā)酵、水胖一體、熊蜂授粉等先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值、提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加產(chǎn)品產(chǎn)量、降低生產(chǎn)本錢(qián)。打造綠色有機(jī)蔬果基地，并引進(jìn)南果北種技術(shù)、農(nóng)業(yè)觀光模式實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)多樣化；利用閑置民房和宅基地采取

12、共享農(nóng)莊模式，開(kāi)展民宿產(chǎn)業(yè)，以本地區(qū)及全國(guó)各地傳統(tǒng)美食、小吃為引爆點(diǎn)，豐富舌尖文化；以引入的非物質(zhì)遺產(chǎn)文化活動(dòng)吸引客源；以特色民間手工作坊和體驗(yàn)滿足游客的購(gòu)物需求；以修復(fù)生態(tài)為目標(biāo)，開(kāi)展多彩林業(yè)。最終形成集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、旅游觀光、特色餐飲、南果北種、民俗度假于一體的農(nóng)商旅產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展。為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠提供示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”。五是坡改梯多彩農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資_萬(wàn)元，打造_田園綜合體重點(diǎn)人工鄉(xiāng)村景觀改變工程。項(xiàng)目通過(guò)采納現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)，對(duì)坡耕地、荒坡地水土流失進(jìn)行綜合治理，愛(ài)護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，建立鮮亮景觀形象。項(xiàng)目將

13、于2022年秋收后開(kāi)工建設(shè)，改變坡耕地_0畝。 三、存在問(wèn)題和下一步工作 在田園綜合體建設(shè)過(guò)程中，我們也遇到了一定的困難。一是建設(shè)用地配置問(wèn)題。在田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要配套建設(shè)科研、教育、展廳、休閑、娛樂(lè)、餐飲、住宿等功能區(qū)，我們雖然嘗試通過(guò)騰退、置換村莊建設(shè)用地的方式解決配套建設(shè)用地的問(wèn)題，但因建設(shè)用地指標(biāo)有限，無(wú)法從根本上解決建設(shè)用地缺乏的問(wèn)題。二是配套資金問(wèn)題。_田園綜合體占地_平方公里，項(xiàng)目區(qū)占地面積較大。經(jīng)測(cè)算，所需根底設(shè)施配套資金近20億元。今年，政府需投入根底設(shè)施配套資金8.6億元，目前已實(shí)施2.7億元，還存在缺口6.1億元，需要多渠道籌資。三是金融部門(mén)支持力度問(wèn)題。田園

14、綜合體是建立“一產(chǎn)為基、二產(chǎn)為績(jī)、三產(chǎn)為極”的產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展體系，各類金融系統(tǒng)在涉農(nóng)資金的扶持力度不夠、融資渠道單一、利率較高，嚴(yán)峻制約了一產(chǎn)開(kāi)展。針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題，一方面，建議上級(jí)國(guó)土部門(mén)在建設(shè)用地指標(biāo)上給予田園綜合體傾斜，并給予明朗的鼓舞政策。另一方面，懇請(qǐng)上級(jí)部門(mén)在根底設(shè)施配套資金上給予支持，在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、旅游開(kāi)展專項(xiàng)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村獎(jiǎng)補(bǔ)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持等方面多策并舉、集中施策。再一方面，建議金融部門(mén)在融資渠道、貸款利率、貸款周期等方面對(duì)涉農(nóng)企業(yè)給予支持和傾斜，政府應(yīng)出臺(tái)支持田園綜合體開(kāi)展的貼息政策。 下一步，_田園綜合體將以更加有力的舉措，全力以赴推動(dòng)_田園綜合體建設(shè)。