設備監(jiān)理師考試輔導：監(jiān)理工程師對施工合同的管理要點

1、設備監(jiān)理師考試輔導 : 監(jiān)理工程師對施工合同的管理要點八、施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設而明確雙方權(quán)利、義務、 責 任的協(xié)議，是監(jiān)理工程師對工程工程實施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān) 理工 程師所有監(jiān)理活動都必須圍繞施工合同展開合同管理是實現(xiàn)控制 目標的 重要手段。所以，從某種意義上說，工程師就是對施工合同行 為的監(jiān)督 管理。一、施工合同示范文本規(guī)定實行監(jiān)理的工程，業(yè)主履行合同的代 表是監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表。同時，還在合同實施 過 程中處于中心位置，承包人所有的工程活動必須通過工程師或者得 到工 程師認可。實踐中，有的同志認為，維護了業(yè)主利益，就會損害 承包人 的利益，

2、這樣似乎有違監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)公正性，因而在監(jiān)理 工作中縮 手縮腳，執(zhí)業(yè)公正性與維護業(yè)主利益并不矛盾。施工合同是 當事人雙方 對施工過程將要發(fā)生的權(quán)利、義務、責任協(xié)商一致是結(jié)果。 當事人雙方 是、最根木的利益是按照合同約定完成商品交換。嚴格履 行合同就是維 護了業(yè)主的利益，就是表達了執(zhí)業(yè)公正性。監(jiān)理工程師 不能為了 “執(zhí)業(yè) 公正性而去主動協(xié)助承包人主張權(quán)利。當然，維護 不是偏袒，工程師 不能超出合同的規(guī)定損害承包人利益。對承包人符 合合同約定的主張要 實事求是地即時處理。這樣也是維護業(yè)主利益。二、關(guān)于工程變更。因為施工中的不確定因素和設計文件中固有的錯、撞、碰、漏， 工 程設計變更在所難免。設計

3、變更通常由發(fā)包人、承包人和工程師三 方提 出。監(jiān)理工程師對設計變更的管理首先要注意完善申報、審查程 序。根 據(jù)施工合同通用條款第 29 條和?監(jiān)理標準?第 6、2、1 條之規(guī) 定，無論 是發(fā)包人還是承包人提出的設計變更，均在工程師審查同意 后，再有發(fā) 包人轉(zhuǎn)變原設計單位編制設計變更文件。一要注意工作方 式，尊重設計 者。提出的問題要有根據(jù)符合標準。要心平氣和地與設 計者溝通，千萬 不要文人相輕，把關(guān)系搞僵。二要注意變更通知發(fā)出 后，要即時在合同 規(guī)定的時間內(nèi)審核承包人提交的工程計量申報表。 對變更工程計量，確 定最后變更工程量、單價、總價。三、關(guān)于工程索賠。長期以來，我國受方案經(jīng)濟影響，合同當

4、事人索賠意識淡薄，有 的 業(yè)主很反感索賠，有的承包人不會索賠，工程索賠行為很少現(xiàn)在。 局部 監(jiān)理工程師對索賠處理的原那么、方法、技巧還比較生疏。工程建 設索賠 是國際慣例。新版施工合同示范文木涉及索賠的條款有37 條之多。顯而易見，合同履行過程中索賠的提出與處理是合同管理的 重要工作。 妥善處理索賠事件是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)水平的重要標志。 作為一名合 格的監(jiān)理工程師，一要樹立準確的索賠觀點。承包人提出 的合理索賠要 求，是躲避風險的最后措施，監(jiān)理工程師理應受理而不 能拒絕。二要增 強學習和實踐，努力掌握索賠的原那么、方法、技巧， 用先進的管理方法 代替?zhèn)鹘y(tǒng)習慣做法。三要認真閱讀合同文件，了解

5、木合同履行風險。在 索賠要求提出時，能夠知道該要求與合同約定的 差異，迅速判別索賠是 否成立。四要注意搜集積累原始資料、憑證及 驗收記錄。證據(jù)是索賠的 關(guān)鍵，證據(jù)缺乏或者沒有證據(jù)的索賠就不能 受理。監(jiān)理工程師從一進入 現(xiàn)場開始，就要有目的地安排專人從事信 息資料管理工作。 對證據(jù)齊全， 符合合同，計算準確的索賠要予以駁 回。五要認真履行工程師職責，規(guī) 范化程序化地展開工作，減少和防 止因工作失誤、疏忽而發(fā)生的索賠機 會。四、關(guān)于合同爭議因為當事人的利益不一樣，對合同條款理解不一致，以及合同條 款 不夠嚴謹和設定的條件發(fā)生變化，在合同履行過程中，當事人對工 程進 度、質(zhì)量、造價等具體問題賦予了監(jiān)

6、理工程師爭議調(diào)解職能。監(jiān) 理工程 師的職責是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決以致影響合 同正常履 行。一要平時注意與業(yè)主代表和工程經(jīng)理建立良好的工作在 系，在他們 發(fā)生合同爭議時，能在一個平和的氣氛中接受和平調(diào)解。二要了解分歧生產(chǎn)的具體原因， 弄清是非曲直， 做到心中有數(shù)對癥下 藥。 三要公平公正，是業(yè)主的原因不偏袒，是承包商的原因不姑息。 四要注 意工作方法。訂立合同時不怕傷和氣。而履行合同時就怕傷和 氣。要防 止事態(tài)擴大，致使雙方無路可退。一時不能解決的不妨先放 一放，冷處 理。五是調(diào)解結(jié)束要即時形成文字，諸如會談紀要補充協(xié) 議等。五、關(guān)于己完工程驗收。己完工程驗收是確認履行合同規(guī)定的重要工作，是監(jiān)理工程師質(zhì) 量 控制，進度控制、 投資控制最重要的環(huán)節(jié)。 己完工程驗收收分為分 項工 序工程驗收、分部中間工程驗收、單位竣工工程驗 收。監(jiān)理 工程師在工程驗收工作中，一要注意承包人超出合同約定而 增加的工程 量不能“實事求是地驗收。除非業(yè)主同意，否那么，會給 承包人留下要 求增加工程計量的口實。二是注意驗收工作不完全是工 程師和承包人間 的行為，還要通知相關(guān)方面派員參加。對根底、主體 等分部工程驗收要 有勘察、設計、質(zhì)量監(jiān)督和與之相關(guān)的反包單位上 , 還要有規(guī)劃、消防、 環(huán)保等部門參加。總之，監(jiān)理工程師在合同