一般進(jìn)出口貨物報關(guān)流程資料講解

1、精品資料一般進(jìn)出口貨物報關(guān)流程報關(guān)實訓(xùn)報小組成員：闞甜楊揚(yáng)韓宇一般進(jìn)出口貨物報關(guān)流程一、申報1 .申報流程：填制報關(guān)單f復(fù)核修改一提交打印一進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改撤銷申請表一海關(guān)審單一現(xiàn)場申報2 .單證準(zhǔn)備：準(zhǔn)備申報的單證是報關(guān)員開始進(jìn)行申報工作的第一步，是整個報關(guān)工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵一步。申報單證可以分為報關(guān)單和隨附單證兩大類，其中隨附單證包括基本單證和特殊單證。3 .報關(guān)單是由報關(guān)員按照海關(guān)規(guī)定格式填制的申報單，是指進(jìn)出口貨物報關(guān)單或者帶有進(jìn)出口貨物報關(guān)單性質(zhì)的單證，比如特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出境備案清單，ATA單證冊，過境貨物報關(guān)單，快件報關(guān)單等等。任何貨物的申報，都必須有報關(guān)單。(1)基本單證

2、：是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和商業(yè)單據(jù)，主要有進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。一般來說，任何貨物的申報，都必須有基本單證。(2)特殊單證：主要有進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易手冊(包括紙質(zhì)手冊、電子賬冊和電子化手冊)、特定減免稅證明、作為有些貨物進(jìn)出境證明的原進(jìn)出口貨物報關(guān)單證、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書、貿(mào)易合同等。某些貨物的申報，必須有特殊單證，比如租賃貿(mào)易貨物進(jìn)口申報，必須有租賃合同，別的貨物進(jìn)口申報則不一定需要貿(mào)易合同。所以貿(mào)易合同對于租賃貿(mào)易貨物申報來說是一種特殊單證。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向報關(guān)員提供基本單證、特殊單證，報關(guān)員審核這些單證后據(jù)此填制報關(guān)單。3.準(zhǔn)備

3、申報單證的原則是：基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法；填制報關(guān)單必須真實、準(zhǔn)確、完整；報關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。二、配合檢查1 .含義：海關(guān)查驗是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實情況相符，或者為確定商品的歸類、價格、原產(chǎn)地等，依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實際核查的執(zhí)法行為。海關(guān)通過查驗，檢查報關(guān)單位是否偽報、瞞報、申報不實，同時也為海關(guān)的征稅、統(tǒng)計、后續(xù)管理提供可靠的資料。2 .查驗地點：查驗應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實施。3 .因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，不宜在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實施查驗，或者因其他特殊原因，需要在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查驗的,經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或

4、其代理人書面申請，海關(guān)可以派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實施查驗。4 .查驗時間：當(dāng)海關(guān)決定查驗時，即將查驗的決定以書面通知的形式通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，約定查驗的時間。查驗時間一般約定在海關(guān)正常工作時間內(nèi)。在一些進(jìn)出口業(yè)務(wù)繁忙的口岸，海關(guān)也可接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人的請求，在海關(guān)正常工作時間以外實施查驗。對于危險品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物，以及因其他特殊情況需要緊急驗放的貨物，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人申請，海關(guān)可以優(yōu)先實施查驗。5 .查驗方法：海關(guān)實施查驗可以徹底查驗，也可以抽查。徹底查驗是指對一票貨物逐件開拆包裝、驗核貨物實際狀況；抽查是指按照定

5、比例有選擇地對一票貨物中的部分貨物驗核實際狀況。查驗操作可以分為人工查驗和設(shè)備查驗：(1)人工查驗人工查驗包括外形查驗、開箱查驗。外形查驗是指對外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、運(yùn)輸標(biāo)志和外觀等狀況進(jìn)行驗核；開箱查驗是指將貨物從集裝箱、貨柜車箱等箱體中取出并拆除外包裝后對貨物實際狀況進(jìn)行驗核。(2)設(shè)備查驗設(shè)備查驗是指以技術(shù)檢查設(shè)備為主對貨物實際狀況進(jìn)行的驗核。海關(guān)可以根據(jù)貨物情況以及實際執(zhí)法需要，確定具體的查驗方式。5 .復(fù)驗海關(guān)可以對已查驗貨物進(jìn)行復(fù)驗。6 .有下列情形之一的，海關(guān)可以復(fù)驗:(1)經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀作進(jìn)一步確認(rèn)的;(2)貨

6、物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的;(3)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的;(4)其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形。已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗6 .徑行開驗徑行開驗是指海關(guān)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場的情況下，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行開拆包裝查驗。有下列情形之一的，海關(guān)可以徑行開驗:(1)進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的;(2)經(jīng)海關(guān)通知查驗，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的。(3)海關(guān)徑行開驗時，存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助，并在查驗記錄上簽名確認(rèn)。7 .配合查驗：海關(guān)查驗貨物時，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，配?/p>

7、海關(guān)查驗。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗應(yīng)當(dāng)做好如下工作:(1)負(fù)責(zé)按照海關(guān)要求搬移貨物，開拆包裝，以及重新封裝貨物(2)預(yù)先了解和熟悉所申報貨物的情況，如實回答查驗人員的詢問以及提供必要的資料:(2) (3)協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣,收取海關(guān)出具的取樣清單;(3) (4)查驗結(jié)束后，認(rèn)真閱讀查驗人員填寫的“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗記錄單”，注意以下情況的記錄是否符合實際:(4開箱的具體情況;僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除謝謝12貨物殘損情況及造成殘損的原因:(6提取貨樣的情況:查驗結(jié)論。(8)查驗記錄準(zhǔn)確清楚的，配合查驗人員應(yīng)即簽名確認(rèn)。如不簽名的，海關(guān)查驗

8、人員在查驗記錄中予以注明，并由貨物所在監(jiān)管場所 的經(jīng)營人簽名證明。8.貨物損壞賠償：因進(jìn)出口貨物所具有的特殊屬性，容易因開啟、搬運(yùn)不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е仑浳飺p毀，需要海關(guān)查驗人員在查驗過程中予 以特別注意的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)實施查 驗前申明。在查驗過程中，或者證實海關(guān)在徑行開驗過程中，因為 海關(guān)查驗人員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨 人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，由于查驗人員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失的金額根據(jù)被損壞貨物及其部件的受損程度確定,或者根據(jù)修理費(fèi)確定。以下情況不屬于海關(guān)賠償范圍：(1)進(jìn)出

9、口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、封裝貨物或保管不善造成的損失;(2)易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時間內(nèi)(含扣留或代管期間)所發(fā)生的變質(zhì)或失效;(3)海關(guān)正常查驗時產(chǎn)生的不可避免的磨損;(4)在海關(guān)查驗之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗之后發(fā)生的損壞:(5)由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。三、繳納稅費(fèi)1 .稅費(fèi)種類：我國進(jìn)口關(guān)稅按計征標(biāo)準(zhǔn)可分為從價稅、從量稅、復(fù)合稅、滑準(zhǔn)稅。2 .(1)從價稅：以貨物、物品的價格作為計稅標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)征稅額占貨物價格的百分比為稅率，價格和稅

10、額成正比例關(guān)系。這是包括中國在內(nèi)的大多數(shù)國家使用的主要計稅標(biāo)準(zhǔn)。3 .從價計征的進(jìn)口關(guān)稅應(yīng)征稅額=進(jìn)口貨物的完稅價格X進(jìn)口從價關(guān)稅稅率(2)從量稅：以貨物和物品的計量單位如重量、數(shù)量、容量等作為計稅標(biāo)準(zhǔn)，以每一計量單位的應(yīng)征稅額征收的關(guān)稅。(3)從量計征的進(jìn)口關(guān)稅應(yīng)征稅額=進(jìn)口貨物數(shù)量x單位稅額我國目前對凍雞、石油原油、啤酒、膠卷等類進(jìn)口商品征收從量關(guān)稅。(4)復(fù)合稅：在海關(guān)稅則中，一個稅目中的商品同時使用從價、從量兩種標(biāo)準(zhǔn)計稅，計稅時按兩者之和作為應(yīng)征稅額征收的關(guān)稅。從價、從量兩種計稅標(biāo)準(zhǔn)各有優(yōu)缺點，兩者混合使用可以取長補(bǔ)短，有利于關(guān)稅作用的發(fā)揮。我國對錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、非家用型攝錄一

11、體機(jī)、部分?jǐn)?shù)字照相機(jī)等進(jìn)口商品征收復(fù)合關(guān)稅。(5)進(jìn)口復(fù)合關(guān)稅應(yīng)征稅額=進(jìn)口貨物的完稅價格x進(jìn)口從價關(guān)稅稅率+進(jìn)口貨物數(shù)量x單位稅額(6)滑準(zhǔn)稅：滑準(zhǔn)稅是指在海關(guān)稅則中，預(yù)先按產(chǎn)品的價格高低分檔制定若干不同的稅率，然后根據(jù)進(jìn)口商品價格的變動而增減進(jìn)口稅率的一種關(guān)稅。當(dāng)商品價格上漲時采用較低稅率，當(dāng)商品價格下跌時則采用較高稅率，其目的是使該種商品的國內(nèi)市場價格保持穩(wěn)定。(7)進(jìn)口附加稅：由于一些特定需要對進(jìn)口貨物除征收關(guān)稅正稅之外另行征收的一種進(jìn)口稅。進(jìn)口附加稅一般具有臨時性，包括反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障性關(guān)稅、特別關(guān)稅(報復(fù)性關(guān)稅)等。世界貿(mào)易組織不準(zhǔn)其成員方在一般情況下隨意征收進(jìn)口附加稅，只

12、有符合世界貿(mào)易組織反傾銷、反補(bǔ)貼條例規(guī)定的反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅才可以征收。(8)反傾銷稅：反傾銷稅是為抵制外國商品傾銷進(jìn)口，保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)而征收的一種進(jìn)口附加稅，即在傾銷商品進(jìn)口時除征收進(jìn)口關(guān)稅外，另外加征反傾銷稅。(9)出口關(guān)稅：出口關(guān)稅是指海關(guān)以出境貨物、物品為課稅對象所征收的關(guān)稅。為鼓勵出口，世界各國一般不征收出口稅或僅對少數(shù)商品征收出口稅。征收出口關(guān)稅的主要目的是限制、調(diào)控某些商品的過度、無序出口，特別是防止本國一些重要自然資源和原材料的無序出口。(10)應(yīng)征出口關(guān)稅稅額=出口貨物完稅價格x出口關(guān)稅稅率其中：出口貨物完稅價格二FOB/(1+出口關(guān)稅稅率)，即出口貨物是以FOB價成交的，

13、應(yīng)以該價格扣除出口關(guān)稅后作為完稅價格；如果以其他價格成交的，應(yīng)換算成FOB價后按上述公式計算。(11)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：進(jìn)口貨物、物品在辦理海關(guān)手續(xù)放行后，進(jìn)入國內(nèi)流通領(lǐng)域，與國內(nèi)貨物同等對待，所以應(yīng)繳納應(yīng)征的國內(nèi)稅。進(jìn)口貨物、物品的一些國內(nèi)稅依法由海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)征收。目前，由海關(guān)征收的國內(nèi)稅主要有增值稅、消費(fèi)稅兩種。(12)增值稅：增值稅是以商品的生產(chǎn)、流通和勞務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的新增價值為課稅對象的一種流轉(zhuǎn)稅。(13)消費(fèi)稅：消費(fèi)稅是以消費(fèi)品或消費(fèi)行為的流轉(zhuǎn)額作為課稅對象而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。我國開征消費(fèi)稅的目的是調(diào)節(jié)我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向，確保國家財政收入，它是在對貨物普遍征收增值稅的基

14、礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再予征收的稅。(14)船舶噸稅：船舶噸稅(簡稱“噸稅”是)由海關(guān)在設(shè)關(guān)口岸對進(jìn)出、?？课覈劭诘膰H航行船舶征收的一種使用稅。征收船舶噸稅的目的是用于航道設(shè)施的建設(shè)。(15)稅款滯納金：滯納金是稅收管理中的一種行政強(qiáng)制措施。在海關(guān)監(jiān)督管理中，滯納金指應(yīng)納稅的單位或個人因逾期向海關(guān)繳納稅款而依法應(yīng)繳納的款項。按照規(guī)定，關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、進(jìn)口環(huán)精品資料節(jié)消費(fèi)稅、船舶噸稅等的納稅義務(wù)人或其代理人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)向指定銀行繳納稅款，逾期繳納的，海關(guān)依法在原應(yīng)納稅款的基礎(chǔ)上，按日加收滯納稅款0.5%。的滯納金。(16)其計算公式為：關(guān)稅滯納金金額=滯納關(guān)稅

15、稅額X0.5%ox滯納天數(shù)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅滯納金金額=滯納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅額X0.5%ox滯納數(shù)2.完稅價格確定：一般進(jìn)口貨物完稅價格的審定海關(guān)確定進(jìn)口貨物完稅價格共有進(jìn)口貨物成交價格法、相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、倒扣價格法、計算價格法、合理方法等六種估價方法。上述估價方法應(yīng)當(dāng)依次采用，但如果進(jìn)口貨物納稅義務(wù)人提出要求，并提供相關(guān)資料，經(jīng)海關(guān)同意，可以選擇倒扣價格方法和計算價格方法的適用次序。(1)進(jìn)口貨物成交價格法：進(jìn)口貨物成交價格方法是關(guān)稅條例及審價辦法規(guī)定的第一種估價方法，進(jìn)口貨物的完稅價格應(yīng)盡可能采用該貨物的成交價格。(2)相同及類似貨物成交價格法：相同及類似進(jìn)口貨物成交價格法，即

16、以與被估貨物同時或大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物及類似貨物的成交價格為基礎(chǔ)，審查確定進(jìn)口貨物完稅價格的方法。(3)倒扣價格法：倒扣價格方法即以進(jìn)口貨物、相同或類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)的銷售價格為基礎(chǔ)，扣除境內(nèi)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用來估定完稅價格。上述“第一環(huán)節(jié)”是指有關(guān)貨物進(jìn)口后進(jìn)行的第一次轉(zhuǎn)售，且轉(zhuǎn)售者與境內(nèi)買方之間不能有特殊關(guān)系。（4）計算價格方法：計算價格方法既不是以成交價格，也不是以在境內(nèi)的轉(zhuǎn)售價格作為基礎(chǔ)，它是以發(fā)生在生產(chǎn)國或地區(qū)的生產(chǎn)成本作為基礎(chǔ)的價格。（5）合理方法：合理方法，是指當(dāng)海關(guān)不能根據(jù)成交價格估價方法、相同貨物成交價格估價方法、類似貨物成交價格估價方法、倒扣價格估

17、價方法和計算價格估價方法確定完稅價格時，根據(jù)公平、統(tǒng)一、客觀的估價原則,以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物完稅價格的估價方法。四.提裝貨物1.海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān):（1）海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報、審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證、查驗貨物、征免稅費(fèi)或接受擔(dān)保以后，對進(jìn)出口貨物做出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許進(jìn)出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行一般由海關(guān)在進(jìn)口貨物提貨憑證或者出口貨物裝貨憑證上加蓋海關(guān)放行章。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人簽收進(jìn)口提貨憑證或者出口裝貨憑證，憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運(yùn)到運(yùn)輸工具上離境。在實行“

18、無紙通關(guān)”申報方式的海關(guān)，海關(guān)做出現(xiàn)場放行決定時，通過計算機(jī)將海關(guān)決定放行的信息發(fā)送給進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人和海關(guān)監(jiān)管貨物保管人。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人從計算機(jī)上自行打印海關(guān)通知放行的憑證，憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運(yùn)到僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除謝謝精品資料運(yùn)輸工具上離境。海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行有兩種情況：一種情況是貨物已經(jīng)結(jié)關(guān)，對于一般進(jìn)出口貨物，放行時進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人已經(jīng)辦理了所有海關(guān)手續(xù)，因此，海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行即等于結(jié)關(guān)；另一種情況是，貨物尚未結(jié)關(guān)，對于保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、部分其他進(jìn)出境貨物，放行時進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人

19、并未全部辦完所有的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)在一定期限內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管，所以該類貨物的海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行不等于結(jié)關(guān)。（2）貨物結(jié)關(guān)是進(jìn)出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡稱。進(jìn)出境貨物由收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)辦理完所有的海關(guān)手續(xù)，履行了法律規(guī)定的與進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)，就辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。2.提取貨物或裝運(yùn)貨物：進(jìn)口貨物收貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證（提單、運(yùn)單、提貨單等），憑以到貨物進(jìn)境地的港區(qū)、機(jī)場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫辦理提取進(jìn)口貨物的手續(xù)。出口貨物發(fā)貨人或其代理人簽收海關(guān)加蓋海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證（運(yùn)單、裝貨單、場站收據(jù)等），憑以到貨物出境地的港區(qū)、機(jī)場、車站、郵局等地的海關(guān)監(jiān)管倉庫，辦理將貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù)。申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)和辦理其他證明手續(xù)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，辦理完提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物的手續(xù)以后，如需要海關(guān)簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)口、出口報關(guān)單證明聯(lián)或辦理其他證明手續(xù)的，均可向海關(guān)提出申請。申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)常見的報關(guān)單證明聯(lián)主要有：(1)進(jìn)口付匯證明聯(lián)：對需要在銀行或國家外匯管理部門辦理進(jìn)口付匯核銷的進(jìn)口貨物，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請簽發(fā)進(jìn)口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián)。海關(guān)經(jīng)審核，對符合條件的，即在進(jìn)口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián)上簽章。同時，通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向銀行和國家外匯管理部