2015新民事訴訟法司法解釋前124條新舊比較與關(guān)聯(lián)法規(guī)

1、精品文檔最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋法釋20155 號(hào)【標(biāo)注顏色部分為新增或者修訂條款】最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋已于 2014 年 12 月 18 日由最高人民法院審判委員會(huì)第 1636 次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2015 年 2 月 4 日起施行。最高人民法院 2015 年 1 月 30 日2012 年 8 月 31 日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān) 于修改中華人民共和國(guó)民事訴訟法的決定。根據(jù)修改后的民事訴訟法，結(jié)合人民法院 民事審判和執(zhí)行工作實(shí)際，制定本解釋?！緜渥ⅰ拷忉尮?23 章，552 條，6 萬(wàn)余字，是

2、最高人民法院有史以來(lái)參加起草的部門(mén)最 多、參加起草的人員最多的司法解釋?zhuān)亲罡呷嗣穹ㄔ河惺芬詠?lái)?xiàng)l文最多、篇幅最長(zhǎng)的司法 解釋?zhuān)?013年 1 月起最高人民法院相關(guān)庭、局、室、辦共計(jì) 17 個(gè)部門(mén)參加，正式啟動(dòng)了修 改后民事訴訟法司法解釋的起草工作。一、管轄 第一條 民事訴訟法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定的重大涉外案件，包括爭(zhēng)議標(biāo)的額大的案件、案情復(fù)雜的案件，或者一方當(dāng)事人人數(shù)眾多等具有重大影響的案件?！緜渥ⅰ吭硎鰹椤熬幼≡趪?guó)外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件”。第二條專(zhuān)利糾紛案件由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級(jí)人民法院和基層人民法院 管轄。海事、海商案件由海事法院管轄。【備注】新增“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”和“

3、最高院確定的基層法院”。第三條 公民的住所地是指公民的戶(hù)籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其 他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊(cè)地或者登記 地為住所地?！緜渥ⅰ啃略觥白?cè)地”、“登記地”為住所地。刪除了原 92 意見(jiàn)的第三條“各省、自治區(qū)、 直轄市高級(jí)人民法院可以依照民事訴訟法第十九條第（二）項(xiàng)、第二十條的規(guī)定，從本地實(shí) 際情況出發(fā)，根據(jù)案情繁簡(jiǎn)、訴訟標(biāo)的金額大小、在當(dāng)?shù)氐挠绊懙惹闆r，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)一審案 件的級(jí)別管轄提出意見(jiàn)，報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)”。第四條 公民的經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方

4、，但公 民住院就醫(yī)的地方除外?！緹o(wú)變化】 第五條 對(duì)沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的個(gè)人合伙、合伙型聯(lián)營(yíng)體提起的訴訟，由被告注冊(cè)登記地人民法 院管轄。沒(méi)有注冊(cè)登記，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)?！緜渥ⅰ康谖鍡l為原 92 意見(jiàn)的第 17 條，移動(dòng)位置，表述并無(wú)變化。第六條 被告被注銷(xiāo)戶(hù)籍的，依照民事訴訟法第二十二條規(guī)定確定管轄；原告、被告均被注 銷(xiāo)戶(hù)籍的，由被告居住地人民法院管轄?！緜渥ⅰ吭硎鰹椤氨桓姹蛔N(xiāo)城鎮(zhèn)戶(hù)口的，”，刪除城鎮(zhèn)戶(hù)口限制。 民事訴訟法第 22 條“下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的， 由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄”。1歡迎下載精品

5、文檔第七條 當(dāng)事人的戶(hù)籍遷出后尚未落戶(hù)，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄；沒(méi)有經(jīng)常 居住地的，由其原戶(hù)籍所在地人民法院管轄?！緜渥ⅰ吭硎鰹椤皼](méi)有經(jīng)常居住地的，戶(hù)籍遷出不足一年的，由其原戶(hù)籍所在地人民法院 管轄；超過(guò)一年的，由其居住地人民法院管轄。”刪除一年的限制。第八條 雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施的， 由被告原住所地人民法院管轄 被告被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或者被采取強(qiáng)制性教育 措施地人民法院管轄。【備注】因民事訴訟法等取消“勞動(dòng)教養(yǎng)”，改成“被采取強(qiáng)制性教育措施”。第九條 追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由

6、原告 住所地人民法院管轄。【備注】增加“撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)”， 人身?yè)p害賠償司法解釋第 28 條將“扶養(yǎng)”做一個(gè)廣 義定義“被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他 生活來(lái)源的成年近親屬”，婚姻法中對(duì)于“扶養(yǎng)”限于夫妻“夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)”，“撫育”限于子女。第十條 不服指定監(jiān)護(hù)或者變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件， 可以由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄?！緹o(wú) 變化】第一條 雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊(duì)單位的民事案件由軍事法院管轄。【備注】刪除原表述“非軍人對(duì)軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告 住所地人民法院管轄”，新增條款改變管轄規(guī)定。第十二條 夫妻一方離開(kāi)住所地

7、超過(guò)一年， 另一方起訴離婚的案件， 可以由原告住所地人民 法院管轄。夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒(méi) 有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)被告居住地人民法院管轄?！緜渥ⅰ康谝豢钚略觥翱梢浴倍?；第二款明確被告無(wú)居住地時(shí)，經(jīng)常居住地的確認(rèn)參考為 “被告”居住地。第十三條 在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管 轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或者一方在國(guó)內(nèi)的最后 居住地人民法院管轄?！緹o(wú)變化】第十四條 在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬?lài)?guó)法院管 轄為由不予受理，當(dāng)事人向

8、人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國(guó)內(nèi)的最后居 住地人民法院管轄?！緹o(wú)變化】第十五條 中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴 訟，國(guó)內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法 院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。【無(wú)變化】2歡迎下載精品文檔第十六條 中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告 原住所地人民法院管轄?！緹o(wú)變化】第十七條 已經(jīng)離婚的中國(guó)公民，雙方均定居國(guó)外，僅就國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)分割提起訴訟的，由主要 財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。【備注】新增條款。第十八條 合同約定履行地點(diǎn)的，以約定的履行地點(diǎn)為合同

9、履行地。合同對(duì)履行地點(diǎn)沒(méi)有約定或者約定不明確，爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為 合同履行地；交付不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地 為合同履行地。即時(shí)結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。合同沒(méi)有實(shí)際履行，當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院 管轄。【備注】本條第二款直接改變了原表述，重新確定了合同糾紛管轄規(guī)則，將原 92 意見(jiàn)第 18-22 條合并為一條，明確合同履行地的識(shí)別規(guī)則。刪除了原先購(gòu)銷(xiāo)合同的管轄確定方式、“加工 承攬合同，以加工行為地為合同履行地，但合同中對(duì)履行地有約定的除外” “補(bǔ)償貿(mào)易合同，以接受投資一方主要義務(wù)履

10、行地為合同履行地”。民事訴訟法第 23 條“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管 轄?！钡?34 條“合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同 履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管 轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定”。合同法第 61 條“合同生效后，當(dāng)事人就 履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的， 可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定?！钡?2 條“當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第六一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：（三）履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的

11、，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng) 產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。”第十九條 財(cái)產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地。合同對(duì)履行地有約 定的，從其約定?！緹o(wú)變化】 第二十條 以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買(mǎi)賣(mài)合同，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)交付標(biāo)的的，以買(mǎi)受人住所地為 合同履行地；通過(guò)其他方式交付標(biāo)的的，收貨地為合同履行地。合同對(duì)履行地有約定的，從 其約定?！緜渥ⅰ啃略鰲l款，解決電商時(shí)代管轄難以確定的尷尬。第二十一條因財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨 物，可以由運(yùn)輸工具登記注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地人民法院管轄。因人身保險(xiǎn)合同糾

12、紛提起的訴訟，可以由被保險(xiǎn)人住所地人民法院管轄。【備注】第一款增“可以”二字，第二款為新增條款。第二十二條 因股東名冊(cè)記載、請(qǐng)求變更公司登記、股東知情權(quán)、公司決議、公司合并、公 司分立、公司減資、公司增資等糾紛提起的訴訟，依照民事訴訟法第二十六條規(guī)定確定管轄 【備注】新增條款。3歡迎下載精品文檔第二十三條 債權(quán)人申請(qǐng)支付令，適用民事訴訟法第二十一條規(guī)定，由債務(wù)人住所地基層人 民法院管轄?！疽蛎裨V法修訂，調(diào)整引用條文序號(hào)】第二十四條 民事訴訟法第二十八條規(guī)定的侵權(quán)行為地， 包括侵權(quán)行為實(shí)施地、 侵權(quán)結(jié)果發(fā) 生地。 【因民訴法修訂，調(diào)整引用條文序號(hào)】 第二十五條信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為實(shí)施地包括實(shí)施被訴侵

13、權(quán)行為的計(jì)算機(jī)等信息設(shè)備所在地， 侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地包括被侵權(quán)人住所地?！緜渥ⅰ啃略鰲l款。關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題 的規(guī)定（2014 年 6 月）第二條“用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者 被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為實(shí)施地包括實(shí)施被訴侵權(quán)行為的計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備所在 地，侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地包括被侵權(quán)人住所地”，表述基本無(wú)差異，屬于移植條款。第二十六條 因產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、 產(chǎn)品銷(xiāo)售地、服務(wù)提供地、侵權(quán)行為地和被告住所地人民法院都有管轄權(quán)?！緜渥ⅰ啃略觥胺?wù)質(zhì)量不合格”，原表述為“產(chǎn)品質(zhì)量不合格”。第

14、二十七條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后沒(méi)有在法定期間起訴或者申請(qǐng)仲裁，給被申請(qǐng)人、利害 關(guān)系人造成損失引起的訴訟，由采取保全措施的人民法院管轄。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后在法定期間內(nèi)起訴或者申請(qǐng)仲裁，被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因保全受到 損失提起的訴訟，由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄?！緜渥ⅰ康谝豢钚略觥盎蛘呱暾?qǐng)仲裁”“利害關(guān)系人”；第二款為新增條款。第二十八條民事訴訟法第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)糾紛是指因不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利確認(rèn)、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛、 房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買(mǎi)賣(mài) 合同糾紛，按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄。不動(dòng)產(chǎn)已登記的，以不

15、動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地；不動(dòng)產(chǎn)未登記的，以不動(dòng) 產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地。【備注】新增條款：1、房屋租賃糾紛和建設(shè)工程施工合同糾紛被確定為不動(dòng)產(chǎn)糾紛，由不動(dòng) 產(chǎn)所在地法院管轄，預(yù)計(jì)未來(lái)通過(guò)約定仲裁條款排除專(zhuān)屬管轄適用的情形將會(huì)增多；2、新的司法解釋僅將政策性房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛算作不動(dòng)產(chǎn)糾紛，商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛仍屬于一般 地域管轄范疇，由被告住所地或者合同履行地人民法院進(jìn)行管轄。第二十九條 民事訴訟法第三十四條規(guī)定的書(shū)面協(xié)議，包括書(shū)面合同中的協(xié)議管轄條款或者 訴訟前以書(shū)面形式達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。 【無(wú)變化】第三十條 根據(jù)管轄協(xié)議，起訴時(shí)能夠確定管轄法院的，從其約定；不能確定的，依

16、照民事 訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。管轄協(xié)議約定兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，原告可以向其中一個(gè)人民 法院起訴。4歡迎下載精品文檔【備注】新增條款。刪除了原表述“合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事 訴訟法第 25 條規(guī)定的人民法院中 的兩個(gè)以上人民法院管轄的，選擇管轄的協(xié)議無(wú)效”。第三十一條 經(jīng)營(yíng)者使用格式條款與消費(fèi)者訂立管轄協(xié)議， 未采取合理方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意， 消費(fèi)者主張管轄協(xié)議無(wú)效的，人民法院應(yīng)予支持。【備注】新增條款，與消費(fèi)者作為對(duì)方的合同時(shí)得注意了：把約定仲裁和管轄法院的條款用 粗體字醒目標(biāo)明，最后就放在讓對(duì)方簽名的地方，否則約條款可能被認(rèn)定無(wú)效。本條規(guī)定

17、涉 及到了實(shí)體權(quán)利，用訴訟法來(lái)判定實(shí)體權(quán)利的歸屬有越界之嫌。北京海淀法院依照新出臺(tái)的民訴法司法解釋裁定天貓管轄協(xié)議無(wú)效：天貓公司認(rèn)為，消 費(fèi)者在天貓購(gòu)物注冊(cè)淘寶賬戶(hù)時(shí)會(huì)顯示淘寶服務(wù)協(xié)議，協(xié)議約定：“您與淘寶平臺(tái)的經(jīng) 營(yíng)者均同意以被告住所地人民法院為第一審管轄法院”。故天貓公司認(rèn)為本案存在其與消費(fèi) 者的管轄權(quán)協(xié)議，應(yīng)適用協(xié)議管轄。因其住所地為浙江省杭州市余杭區(qū)，故應(yīng)將案件移送到 余杭區(qū)人民法院審理。法院審理認(rèn)為，天貓公司提供的“同意協(xié)議并注冊(cè)”選項(xiàng)，直接默認(rèn) 原告對(duì)協(xié)議內(nèi)容予以認(rèn)可，在點(diǎn)擊該選項(xiàng)時(shí)，“協(xié)議管轄”內(nèi)容未予明示，需另點(diǎn)擊協(xié)議查 閱，而協(xié)議內(nèi)容繁多，“協(xié)議管轄”條款?yuàn)A雜在繁瑣資訊中。法

18、院認(rèn)為，管轄協(xié)議未能達(dá)到 本解釋第 31 條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于提示方式可參考最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?（法釋201314 號(hào)）第 11 條：“保險(xiǎn)合同訂立時(shí)，保險(xiǎn)人在投保單或者保險(xiǎn)單等其他保險(xiǎn)憑證上，對(duì)保險(xiǎn)合同中免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款，以足以引起投保人注意的文字、字體、符號(hào)或者其他明顯標(biāo)志作出提示的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其履行了保險(xiǎn)法第十七條第二款規(guī)定的 提示義務(wù)”；其功效可參考第 10 條“保險(xiǎn)人將法律、行政法規(guī)中的禁止性規(guī)定情形作為保險(xiǎn) 合同免責(zé)條款的免責(zé)事由，保險(xiǎn)人對(duì)該條款作出提示后，投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人以保 險(xiǎn)人未履行明確說(shuō)明義務(wù)為由主張?jiān)摋l款不生效的

19、，人民法院不予支持?！?第三十二條 管轄協(xié)議約定由一方當(dāng)事人住所地人民法院管轄，協(xié)議簽訂后當(dāng)事人住所地變 更的，由簽訂管轄協(xié)議時(shí)的住所地人民法院管轄，但當(dāng)事人另有約定的除外。【備注】新增條款，解決合同簽訂后合同當(dāng)事人住所地變更的管轄確定。第三十三條 合同轉(zhuǎn)讓的，合同的管轄協(xié)議對(duì)合同受讓人有效，但轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓人不知道有管 轄協(xié)議，或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定且原合同相對(duì)人同意的除外。【備注】新增條款，解決合同轉(zhuǎn)讓管轄確定。第三十四條 當(dāng)事人因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議，約定管轄的，可以 適用民事訴訟法第三十四條規(guī)定確定管轄?！緜渥ⅰ啃略鰲l款，對(duì)于人身和財(cái)產(chǎn)復(fù)合情況下管轄提供法律依據(jù)。民訴法

20、第34 條“合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原 告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí) 別管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定”為協(xié)議管轄的總則性條款。第三十五條 當(dāng)事人在答辯期間屆滿(mǎn)后未應(yīng)訴答辯，人民法院在一審開(kāi)庭前，發(fā)現(xiàn)案件不屬 于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)裁定移送有管轄權(quán)的人民法院?！緜渥ⅰ啃略鰲l款。5歡迎下載精品文檔第三十六條 兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另 一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不 得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法

21、院已先立案的， 裁定將案件移送給先立案的 人民法院。 【無(wú)變化】第三十七條 案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影 響?！緹o(wú)變化】 第三十八條 有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變 更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法 院的上級(jí)人民法院進(jìn)行審判；上級(jí)人民法院指令再審、發(fā)回重審的案件，由原審人民法院再 審或者重審。 【無(wú)變化】第三十九條 人民法院對(duì)管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的，不因當(dāng)事人提起反訴、增加或者 變更訴訟請(qǐng)求等改變管轄，但違反級(jí)別管轄、專(zhuān)屬管轄規(guī)定的除外。人民法院發(fā)回重審或者按第一

22、審程序再審的案件，當(dāng)事人提出管轄異議的，人民法院不予審 查。【備注】均為新增條款。第一款為管轄恒定的補(bǔ)償，第二款取消了發(fā)回再審或者重審案件當(dāng) 事人管轄異議的權(quán)利。第四十條依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議的兩個(gè)人民法院因協(xié)商 不成報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄時(shí)，雙方為同屬一個(gè)地、市轄區(qū)的基層人民法院 的，由該地、市的中級(jí)人民法院及時(shí)指定管轄；同屬一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的兩個(gè)人民法 院的，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)人民法院及時(shí)指定管轄；雙方為跨省、自治區(qū)、直轄 市的人民法院，高級(jí)人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時(shí)指定管轄。依照前款規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐

23、級(jí)進(jìn)行?！緹o(wú)變化】 第四十一條人民法院依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定指定管轄的，應(yīng)當(dāng)作出裁定。 對(duì)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄的案件，下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理。指定管轄裁定作出前， 下級(jí)人民法院對(duì)案件作出判決、裁定的，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定指定管轄的同時(shí)，一并撤 銷(xiāo)下級(jí)人民法院的判決、裁定?！緜渥ⅰ啃略鰲l款。第四十二條 下列第一審民事案件，人民法院依照民事訴訟法第三十八條第一款規(guī)定，可以在開(kāi)庭前交下級(jí)人民法院審理：（一）破產(chǎn)程序中有關(guān)債務(wù)人的訴訟案件；（二）當(dāng)事人人數(shù)眾多且不方便訴訟的案件；（三）最高人民法院確定的其他類(lèi)型案件。人民法院交下級(jí)人民法院審理前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。上級(jí)人民

24、法院批準(zhǔn)后，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將案件交下級(jí)人民法院審理?！緜渥ⅰ啃略鰲l款、回避6歡迎下載精品文檔【備注】與 92 意見(jiàn)相比，本章為新增章節(jié)，力圖體現(xiàn)和確保程序公正，經(jīng)查詢(xún)，不少規(guī)定均 參照2012 年頒布施行的刑事訴訟司法解釋。第四十三條 審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避：（一） 是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；（二） 本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（三） 擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人、翻譯人員的；（四） 是本案訴訟代理人近親屬的；（五） 本人或者其近親屬持有本案非上市公司當(dāng)事人的股份或者股權(quán)的；（六） 與本案當(dāng)事人或者訴訟代理人有其他利害關(guān)系，

25、可能影響公正審理的。第四十四條 審判人員有下列情形之一的，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避：（一） 接受本案當(dāng)事人及其受托人宴請(qǐng)，或者參加由其支付費(fèi)用的活動(dòng)的；（二） 索取、接受本案當(dāng)事人及其受托人財(cái)物或者其他利益的；（三） 違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)本案當(dāng)事人、訴訟代理人的；（四） 為本案當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人，或者為律師、其他人員介紹代理本案的；（五） 向本案當(dāng)事人及其受托人借用款物的；（六） 有其他不正當(dāng)行為，可能影響公正審理的?！緜渥ⅰ啃略鲆豁?xiàng)，回避的規(guī)定以前一起都是空話(huà)，現(xiàn)在終于有一些在某種情況下可以拿得 出證據(jù)證明申請(qǐng)法官回避的情形了，有進(jìn)步。本解釋第43 條較刑事訴訟司法解釋第 23條多列舉了第（五）

26、項(xiàng)，第 44 條與刑事訴訟司法解釋第 24 條同內(nèi)容。民事訴訟法第 44 條規(guī)定了回避制度“第四十四條 審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自 行回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)他們回避：（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、 訴訟代理人近親屬的；（二）與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人、訴訟代理人有其 他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。審判人員接受當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送禮，或者違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、訴訟代理人的，當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避?！?第四十五條在一個(gè)審判程序中參與過(guò)本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序 的審判。發(fā)回重審的案件，在一審法院作出裁判后又進(jìn)入第二審程序的，原第二審程序中

27、合議庭組成 人員不受前款規(guī)定的限制。第四十六條 審判人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形，沒(méi)有自行回避，當(dāng)事人也沒(méi)有申請(qǐng)其回避的，由 院長(zhǎng)或者審判委員會(huì)決定其回避。第四十七條人民法院應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人對(duì)合議庭組成人員、獨(dú)任審判員和書(shū)記員等人員 有申請(qǐng)回避的權(quán)利。第四十八條 民事訴訟法第四十四條所稱(chēng)的審判人員，包括參與本案審理的人民法院院長(zhǎng)、 副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員、助理審判員和人民陪審員。第四十九條 書(shū)記員和執(zhí)行員適用審判人員回避的有關(guān)規(guī)定。三、訴訟參加人第五十條 法人的法定代表人以依法登記的為準(zhǔn)，但法律另有規(guī)定的除外。依法不需要辦理 登記的法人，以其正職負(fù)責(zé)人為法定代表人；沒(méi)有正職負(fù)責(zé)

28、人的，以其主持工作的副職負(fù)責(zé) 人為法定代表人。法定代表人已經(jīng)變更，但未完成登記，變更后的法定代表人要求代表法人參加訴訟的，人民 法院可以準(zhǔn)許。其他組織，以其主要負(fù)責(zé)人為代表人。7歡迎下載精品文檔【備注】原表述為“法人的法定代表人，以其正職負(fù)責(zé)人為法定代表人；沒(méi)有正職負(fù)責(zé)人的, 以其主持工作的副職負(fù)責(zé)人為法定代表人”；第二款為新增條款。第五一條 在訴訟中，法人的法定代表人變更的，由新的法定代表人繼續(xù)進(jìn)行訴訟，并應(yīng) 向人民法院提交新的法定代表人身份證明書(shū)。原法定代表人進(jìn)行的訴訟行為有效。前款規(guī)定，適用于其他組織參加的訴訟。【無(wú)變化】 第五十二條民事訴訟法第四十八條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定

29、的組織機(jī)構(gòu)和財(cái) 產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括：（一） 依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)；（二） 依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙企業(yè)；（三） 依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)；（四） 依法成立的社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；（五） 依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人的分支機(jī)構(gòu)；（六） 依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商業(yè)銀行、政策性銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)；（七） 經(jīng)依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)；（八） 其他符合本條規(guī)定條件的組織?！緜渥ⅰ康冢ㄒ唬┯伞八綘I(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織”變更為“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”；新增第（四）、 （六）。第五十三條 法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者雖依

30、法設(shè)立，但沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī) 構(gòu)，以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人。【無(wú)變化】 第五十四條 以?huà)炜啃问綇氖旅袷禄顒?dòng)，當(dāng)事人請(qǐng)求由掛靠人和被掛靠人依法承擔(dān)民事責(zé)任 的，該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。【備注】刪除原表述“個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè) 為共同訴訟人”第五十五條 在訴訟中，一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的，裁定中止 訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知繼承人作為當(dāng)事人承擔(dān)訴訟，被繼承人已經(jīng)進(jìn)行的訴訟行為對(duì) 承擔(dān)訴訟的繼承人有效?！緜渥ⅰ吭硎鰹椤坝欣^承人的，裁定

31、中止訴訟”。第五十六條 法人或者其他組織的工作人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，該法人或者其他 組織為當(dāng)事人?！緜渥ⅰ吭硎鰹椤耙蚵殑?wù)行為或者授權(quán)行為發(fā)生的 訴訟，該法人或其他組織為當(dāng)事人” 第五十七條 提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害，受害人提起訴訟的，以接受勞務(wù)一方為被 告。【備注】新增本條款，刪除原表述“個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、合伙組織雇傭的人員在 進(jìn)行雇傭合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成他人損害的，其雇主是當(dāng)事人”。8歡迎下載精品文檔第五十八條 在勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，以接受 勞務(wù)派遣的用工單位為當(dāng)事人。當(dāng)事人主張勞務(wù)派遣單位承擔(dān)責(zé)任的，該勞務(wù)派遣單位

32、為共 同被告。【備注】新增條款，對(duì)于勞務(wù)派遣適格當(dāng)事人作出特別規(guī)定。第五十九條 在訴訟中，個(gè)體工商戶(hù)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人。有字號(hào)的，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，但應(yīng)同時(shí)注明該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的基本信息。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的，以登記的經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同訴訟 人?！緜渥ⅰ康谝豢钚略觥坝凶痔?hào)的，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人” “但應(yīng)同時(shí)注明該字 號(hào)經(jīng)營(yíng)者的基本信息”，第二款將原表述的“業(yè)主”改為“經(jīng)營(yíng)者”。相比舊條文，新條文有了重大變更：對(duì)于有字號(hào)的個(gè)體工商戶(hù)，舊條文要求以經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事 人并注明字號(hào)；而新條文強(qiáng)調(diào)以字號(hào)為當(dāng)事人并注明經(jīng)營(yíng)者信息。中華人民共和國(guó)民

33、法通則第 26 條規(guī)定，“公民在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記， 從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，為個(gè)體工商戶(hù)”；第 29 條規(guī)定：“個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù) 的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)”。根據(jù)最高人民 法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 若干問(wèn)題的意見(jiàn)第 41、42、44 條之規(guī)定， 個(gè)體工商戶(hù)對(duì)其所負(fù)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，即以個(gè)人名義申請(qǐng)登記的個(gè)體工商戶(hù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)、收益也歸個(gè)人者，對(duì)債務(wù)負(fù)個(gè)人責(zé)任，所負(fù)債務(wù)由個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；以家庭共同財(cái)產(chǎn)投資或者 收益的主要部分供家庭成員消費(fèi)的，其債務(wù)由家庭共有財(cái)產(chǎn)清償，而不是僅以投入經(jīng)營(yíng)的財(cái) 產(chǎn)承擔(dān)。夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方從事個(gè)體工商戶(hù)的，其收入為夫妻

34、共有財(cái)產(chǎn)，債務(wù)應(yīng)以夫 妻共有財(cái)產(chǎn)清償。第六十條 在訴訟中，未依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)人合伙的全體合伙人為共同訴訟人。個(gè) 人合伙有依法核準(zhǔn)登記的字號(hào)的，應(yīng)在法律文書(shū)中注明登記的字號(hào)。全體合伙人可以推選代 表人；被推選的代表人，應(yīng)由全體合伙人出具推選書(shū)?！緜渥ⅰ恳杨I(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)人合伙，屬于解釋第 52 條（二）所規(guī)定“其他組織”，不再以 全體合伙人為共同訴訟人。第六十一條當(dāng)事人之間的糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，一方當(dāng)事人不履行調(diào)解 協(xié)議，另一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，應(yīng)以對(duì)方當(dāng)事人為被告。【備注】刪除原“經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)或者人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解”中的“仲裁機(jī)構(gòu)”。第六十二條下列情形，以行為人

35、為當(dāng)事人：（一） 法人或者其他組織應(yīng)登記而未登記， 行為人即以該法人或者其他組織名義進(jìn)行民事活 動(dòng)的；（二） 行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義進(jìn)行民事活動(dòng)的， 但相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的除外；（三） 法人或者其他組織依法終止后，行為人仍以其名義進(jìn)行民事活動(dòng)的?！緜渥ⅰ?jī)?yōu)化表述，同時(shí)刪除原表述“或者他人冒用法人、其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)”，新增第（二）項(xiàng)。9歡迎下載精品文檔第六十三條 企業(yè)法人合并的，因合并前的民事活動(dòng)發(fā)生的糾紛，以合并后的企業(yè)為當(dāng)事人; 企業(yè)法人分立的，因分立前的民事活動(dòng)發(fā)生的糾紛，以分立后的企業(yè)為共同訴訟人?！緹o(wú)變 化】 第六十四條 企業(yè)法人

36、解散的，依法清算并注銷(xiāo)前，以該企業(yè)法人為當(dāng)事人；未依法清算即 被注銷(xiāo)的，以該企業(yè)法人的股東、發(fā)起人或者出資人為當(dāng)事人?！緜渥ⅰ吭硎鰹椤捌髽I(yè)法人未經(jīng)清算即被撤銷(xiāo)，有清算組織的，以該清算組織為當(dāng)事人； 沒(méi)有清算組織的，以作出撤銷(xiāo)決定的機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人”，明確改變了當(dāng)事人主體的指向，與 2008 年的公司法司法解釋呼應(yīng)。公司法司法解釋?zhuān)ǘ?008）第十八條“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事 和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”、第十九條“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司

37、的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人 在公司解散后，惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失，或者未經(jīng)依法清算，以虛假的清算報(bào) 告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷(xiāo)登記，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人 民法院應(yīng)依法予以支持”。公司法第 20 條“【股東禁止行為】公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法 行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地 位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的， 應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)

38、承擔(dān)連帶責(zé)任。” 第六十五條 借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專(zhuān)用章、蓋章的空白合同書(shū)或者銀行賬戶(hù)的，出借單位 和借用人為共同訴訟人?！緹o(wú)變化】 第六十六條 因保證合同糾紛提起的訴訟，債權(quán)人向保證人和被保證人一并主張權(quán)利的，人 民法院應(yīng)當(dāng)將保證人和被保證人列為共同被告。保證合同約定為一般保證，債權(quán)人僅起訴保 證人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被保證人作為共同被告參加訴訟；債權(quán)人僅起訴被保證人的，可 以只列被保證人為被告?！緜渥ⅰ吭诘诙畹倪m用情形中增加“保證合同約定為一般保證”這一前提。第六十七條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，無(wú)民事行為能力人、 限制民事行為能力人和其監(jiān)護(hù)人為共同被告?！緜渥ⅰ?/p>

39、新增條款。第六十八條 村民委員會(huì)或者村民小組與他人發(fā)生民事糾紛的，村民委員會(huì)或者有獨(dú)立財(cái)產(chǎn) 的村民小組為當(dāng)事人?！緜渥ⅰ啃略鰲l款。對(duì)侵害死者遺體、遺骨以及姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、隱私等行為提起訴訟的,死者的近親屬為當(dāng)事人?！緜渥ⅰ啃略鰲l款10歡迎下載精品文檔第七十條 在繼承遺產(chǎn)的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應(yīng)通知其他繼承人作為共同 原告參加訴訟；被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的，人民法院仍 應(yīng)將其列為共同原告。【無(wú)變化】第七十一條 原告起訴被代理人和代理人，要求承擔(dān)連帶責(zé)任的，被代理人和代理人為共同 被告?！緜渥ⅰ繉?duì)于適用情形做規(guī)范明確，原表述為“被代理人和代理人承

40、擔(dān)連帶責(zé)任的，被代理 人和代理人為共同被告”，意思含混。第七十二條 共有財(cái)產(chǎn)權(quán)受到他人侵害，部分共有權(quán)人起訴的，其他共有權(quán)人為共同訴訟人?！緹o(wú)變化】第七十三條 必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第 一百三十二條的規(guī)定，通知其參加；當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)追加。人民法院對(duì)當(dāng)事人 提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，申請(qǐng)理由不成立的，裁定駁回；申請(qǐng)理由成立的，書(shū)面通知被 追加的當(dāng)事人參加訴訟。【備注】?jī)H為索引條文序號(hào)變更。第七十四條 人民法院追加共同訴訟的當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其他當(dāng)事人。應(yīng)當(dāng)追加的原告， 已明確表示放棄實(shí)體權(quán)利的，可不予追加；既不愿意參加訴訟，又不放棄實(shí)體權(quán)利

41、的，仍應(yīng) 追加為共同原告，其不參加訴訟，不影響人民法院對(duì)案件的審理和依法作出判決。 【無(wú)變化】第七十五條 民事訴訟法第五十三條、第五十四條和第一百九十九條規(guī)定的人數(shù)眾多，一般 指十人以上?！緹o(wú)變化】第七十六條 依照民事訴訟法第五十三條規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多在起訴時(shí)確定的，可以 由全體當(dāng)事人推選共同的代表人，也可以由部分當(dāng)事人推選自己的代表人；推選不出代表人 的當(dāng)事人，在必要的共同訴訟中可以自己參加訴訟， 在普通的共同訴訟中可以另行起訴。【無(wú) 變化】第七十七條 根據(jù)民事訴訟法第五十四條規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多在起訴時(shí)不確定的，由 當(dāng)事人推選代表人。當(dāng)事人推選不出的，可以由人民法院提出人選與當(dāng)事

42、人協(xié)商；協(xié)商不成 的，也可以由人民法院在起訴的當(dāng)事人中指定代表人?！緹o(wú)變化】第七十八條民事訴訟法第五十三條和第五十四條規(guī)定的代表人為二至五人，每位代表人可 以委托一至二人作為訴訟代理人。【無(wú)變化】第七十九條 依照民事訴訟法第五十四條規(guī)定受理的案件，人民法院可以發(fā)出公告，通知權(quán) 利人向人民法院登記。公告期間根據(jù)案件的具體情況確定，但不得少于三十日。【無(wú)變化】第八十條 根據(jù)民事訴訟法第五十四條規(guī)定向人民法院登記的權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)證明其與對(duì)方當(dāng) 事人的法律關(guān)系和所受到的損害。證明不了的，不予登記，權(quán)利人可以另行起訴。人民法院 的裁判在登記的范圍內(nèi)執(zhí)行。未參加登記的權(quán)利人提起訴訟，人民法院認(rèn)定其請(qǐng)求成立的

43、， 裁定適用人民法院已作出的判決、裁定。11歡迎下載精品文檔【備注】?jī)H增加“權(quán)利人”，明確主體。第八十一條根據(jù)民事訴訟法第五十六條的規(guī)定，有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人有權(quán)向人民法院提 出訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由，成為當(dāng)事人；無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人，可以申請(qǐng)或者由人民法院 通知參加訴訟。第一審程序中未參加訴訟的第三人，申請(qǐng)參加第二審程序的，人民法院可以準(zhǔn)許。【備注】新增第二款。第八十二條 在一審訴訟中，無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人無(wú)權(quán)提出管轄異議，無(wú)權(quán)放棄、變更訴 訟請(qǐng)求或者申請(qǐng)撤訴，被判決承擔(dān)民事責(zé)任的，有權(quán)提起上訴。【備注】新增“一審”二字。第八十三條在訴訟中，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法

44、定代理 人。事先沒(méi)有確定監(jiān)護(hù)人的，可以由有監(jiān)護(hù)資格的人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院在 他們之中指定訴訟中的法定代理人。當(dāng)事人沒(méi)有民法通則第十六條第一款、第二款或者第十 七條第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的， 可以指定該法第十六條第四款或者第十七條第三款規(guī)定的有關(guān) 組織擔(dān)任訴訟中的法定代理人?！緹o(wú)變化】 第八十四條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人以及其他依法不能作為訴訟代理人的, 當(dāng)事人不得委托其作為訴訟代理人?！緹o(wú)變化】第八十五條 根據(jù)民事訴訟法第五十八條第二款第二項(xiàng)規(guī)定，與當(dāng)事人有夫妻、直系血親、 三代以?xún)?nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系以及其他有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬，可以當(dāng)事人近親屬的名 義作為訴訟代理人

45、?！緜渥ⅰ啃略鰲l款，對(duì)于民事訴訟法規(guī)定的可作為訴訟代理人的“當(dāng)事人的近親屬”的外延 作出解釋。根據(jù)民事訴訟法第五十八條第二款第二項(xiàng)規(guī)定，與當(dāng)事人有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的職工，可以當(dāng)事人工作人員的名義作為訴訟代理人。【備注】新增條款，對(duì)于民事訴訟法規(guī)定的可作為訴訟代理人的“當(dāng)事人的工作人員”的外 延作出解釋。第八十七條 根據(jù)民事訴訟法第五十八條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦公民擔(dān)任訴 訟代理人的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一） 社會(huì)團(tuán)體屬于依法登記設(shè)立或者依法免予登記設(shè)立的非營(yíng)利性法人組織；（二） 被代理人屬于該社會(huì)團(tuán)體的成員，或者當(dāng)事人一方住所地位于該社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)地域；（三） 代理事務(wù)屬于該社會(huì)團(tuán)

46、體章程載明的業(yè)務(wù)范圍；（四） 被推薦的公民是該社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人或者與該社會(huì)團(tuán)體有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的工作人 員。專(zhuān)利代理人經(jīng)中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)推薦，可以在專(zhuān)利糾紛案件中擔(dān)任訴訟代理人?！緜渥ⅰ啃略鰲l款，對(duì)于民事訴訟法規(guī)定的可作為訴訟代理人的“有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民” 的外延作出解釋。12。迎下載精品文檔第八十八條訴訟代理人除根據(jù)民事訴訟法第五十九條規(guī)定提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)按照下 列規(guī)定向人民法院提交相關(guān)材料：（一） 律師應(yīng)當(dāng)提交律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明材料；（二） 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)提交法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信 以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料；（三）

47、當(dāng)事人的近親屬應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與委托人有近親屬關(guān)系的證明材料；（四） 當(dāng)事人的工作人員應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與當(dāng)事人有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的證明材料；（五） 當(dāng)事人所在社區(qū)、單位推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件、 推薦材料和當(dāng)事人屬于該社區(qū)、 單位的證明材料；（六） 有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件和符合本解釋第八十七條規(guī)定條件的證明 材料?！緜渥ⅰ啃略鰲l款，對(duì)于訴訟代理人身份證明材料作出規(guī)定。第八十九條 當(dāng)事人向人民法院提交的授權(quán)委托書(shū)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前送交人民法院。授權(quán) 委托書(shū)僅寫(xiě)“全權(quán)代理”而無(wú)具體授權(quán)的，訴訟代理人無(wú)權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求, 進(jìn)行和解，提出反訴或者提起上訴。適用簡(jiǎn)易程

48、序?qū)徖淼陌讣?，雙方當(dāng)事人同時(shí)到庭并徑行開(kāi)庭審理的，可以當(dāng)場(chǎng)口頭委托訴訟 代理人，由人民法院記入筆錄?！緜渥ⅰ啃略龅诙睢Ｋ?、證據(jù)第九十條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí), 應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證證明責(zé) 任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?！緜渥ⅰ棵裨V證據(jù)規(guī)定對(duì)于第 2 款的表述為“沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張 的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果?！钡诰攀粭l 人民法院應(yīng)當(dāng)依照下列原則確定舉證證明責(zé)任的承擔(dān)，但法律另有規(guī)定的除外:（一） 主張法律關(guān)系存在

49、的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任；（二） 主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對(duì)該法律關(guān)系變更、消滅 或者權(quán)利受到妨害的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任?！緜渥ⅰ啃略鰲l款。由民訴證據(jù)規(guī)定第五條“在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并 生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷(xiāo)的一方當(dāng)事人對(duì)引起合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任”演化而來(lái)， 對(duì)于舉證證明責(zé)任 的承擔(dān)作出一般、抽象的規(guī)定。第九十二條一方當(dāng)事人在法庭審理中，或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書(shū)面材料中，對(duì) 于己不利的事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無(wú)需舉證證明。對(duì)于涉

50、及身份關(guān)系、國(guó)家利益、社會(huì)公共利益等應(yīng)當(dāng)由人民法院依職權(quán)調(diào)查的事實(shí)，不適用 前款自認(rèn)的規(guī)定。自認(rèn)的事實(shí)與查明的事實(shí)不符的，人民法院不予確認(rèn)。13歡迎下載精品文檔【備注】與民訴證據(jù)規(guī)定第八條不完全一致，原表述為“訴訟過(guò)程中，一方當(dāng)事人對(duì)另 一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無(wú)需舉證。但涉及身份關(guān)系的案 件除外?！?第九十三條 下列事實(shí)，當(dāng)事人無(wú)須舉證證明：（一） 自然規(guī)律以及定理、定律；（二） 眾所周知的事實(shí)；（三） 根據(jù)法律規(guī)定推定的事實(shí)；（四） 根據(jù)已知的事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定出的另一事實(shí)；（五） 已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí)；（六） 已為仲裁機(jī)構(gòu)生效裁決

51、所確認(rèn)的事實(shí)；（七） 已為有效公證文書(shū)所證明的事實(shí)。前款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的事實(shí)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以反駁的除外；第五項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定 的事實(shí)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。【備注】與民訴證據(jù)規(guī)定第九條所列舉內(nèi)容一致，但（一）（二）順序互為調(diào)換，（三）（四）原本為第（三）現(xiàn)分列。第二款原表述均為“當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外”， 現(xiàn)作出區(qū)分。第九十四條 民事訴訟法第六十四條第二款規(guī)定的當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自 行收集的證據(jù)包括：（一） 證據(jù)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存，當(dāng)事人及其訴訟代理人無(wú)權(quán)查閱調(diào)取的；（二） 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；（三） 當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不

52、能自行收集的其他證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可以在舉證期限屆滿(mǎn)前書(shū)面申請(qǐng)人 民法院調(diào)查收集。【備注】民訴證據(jù)規(guī)定對(duì)于第（一）項(xiàng)表述為“并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料” 現(xiàn)修改后的表述更有利于當(dāng)事人。第二款原表述為“不得遲于舉證期限屆滿(mǎn)前七日”，現(xiàn)表述將期限推延，更有利于當(dāng)事人。第九十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)，與待證事實(shí)無(wú)關(guān)聯(lián)、對(duì)證明待證事實(shí)無(wú)意義或者 其他無(wú)調(diào)查收集必要的，人民法院不予準(zhǔn)許?！緜渥ⅰ啃略鰲l款。第九十六條民事訴訟法第六十四條第二款規(guī)定的人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)包括：（一） 涉及可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；（二） 涉及身份關(guān)系的；（三

53、） 涉及民事訴訟法第五十五條規(guī)定訴訟的；（四） 當(dāng)事人有惡意串通損害他人合法權(quán)益可能的；（五） 涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。除前款規(guī)定外，人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行?！緜渥ⅰ啃略鲆约靶抻啿糠猪?xiàng)目。原民訴證據(jù)規(guī)定對(duì)于此類(lèi)證據(jù)的規(guī)定為“（一）涉及可 能有損國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)； （二）涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中 止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭(zhēng)議無(wú)關(guān)的程序事項(xiàng)?！?4欠迎下載精品文檔第（三）項(xiàng)所述民訴法第五十五條“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共 利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟”

54、為公益訴訟案件。第九十七條 人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同進(jìn)行。調(diào)查材料要由調(diào)查人、被 調(diào)查人、記錄人簽名、捺印或者蓋章。【備注】新增“捺印”。第九十八條 當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定申請(qǐng)證據(jù)保全的，可以在舉證期 限屆滿(mǎn)前書(shū)面提出。證據(jù)保全可能對(duì)他人造成損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保?！緜渥ⅰ啃略鰲l款。民事訴訟法第八十一條“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況 下，當(dāng)事人可以在訴訟過(guò)程中向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)， 人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施“因情況緊急，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，利害關(guān)系人可以在提起訴訟或 者申請(qǐng)仲裁前向證據(jù)所在地、被申請(qǐng)人住

55、所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。第九十九條人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人的舉證期限。 舉證期限可以由當(dāng) 事人協(xié)商，并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。人民法院確定舉證期限，第一審普通程序案件不得少于十五日，當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二 審案件不得少于十日。舉證期限屆滿(mǎn)后，當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)提供的證據(jù)，申請(qǐng)?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或者對(duì)證據(jù)來(lái)源、形式等方 面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的，人民法院可以酌情再次確定舉證期限，該期限不受前款規(guī)定的限制?！緜渥ⅰ棵裨V證據(jù)規(guī)定第三十三條規(guī)定“由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得 少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的次日起計(jì)算” 第一百條 當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證期限的，

56、應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前向人民法院提出書(shū)面申請(qǐng)。 申請(qǐng)理由成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限，并通知其他當(dāng)事人。延長(zhǎng)的舉證 期限適用于其他當(dāng)事人。申請(qǐng)理由不成立的，人民法院不予準(zhǔn)許，并通知申請(qǐng)人?！緜渥ⅰ棵裨V證據(jù)規(guī)定第三十六條規(guī)定“當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的 應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。當(dāng)事 人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的可以再次提出延期申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由人民法 院決定。”2013 版的民事訴訟法第六十五條“當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民 法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)”，此處并無(wú)“

57、經(jīng)人民法院準(zhǔn)許” 的表述。第一百零一條 當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由，必要時(shí)可以要求其 提供相應(yīng)的證據(jù)。當(dāng)事人因客觀原因逾期提供證據(jù)，或者對(duì)方當(dāng)事人對(duì)逾期提供證據(jù)未提出異議的，視為未逾 期?！緜渥ⅰ?民訴證據(jù)規(guī)定第三十四條“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料, 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民 法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外”同時(shí)第四十七條規(guī)定“未經(jīng)質(zhì)證的 證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)”，據(jù)此逾期提交的證據(jù)在原先的規(guī)定框架內(nèi)基本無(wú)效15。迎下載精品文檔用，給超過(guò)舉證期限提交證據(jù)的行為極其嚴(yán)厲的制

58、裁， 但現(xiàn)行規(guī)定放寬了舉證期限的要求（參考解釋第 102 條第 2 款）。第一百零二條 當(dāng)事人因故意或者重大過(guò)失逾期提供的證據(jù)，人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)采納 ，并依照民事訴訟法第六十五條、第一百一十五 條第一款的規(guī)定予以訓(xùn)誡、罰款。當(dāng)事人非因故意或者重大過(guò)失逾期提供的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)采納，并對(duì)當(dāng)事人予以訓(xùn)誡。 當(dāng)事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據(jù)致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出 庭作證等必要費(fèi)用的，人民法院可予支持?！緜渥ⅰ啃略鰲l款，對(duì)于逾期提交證據(jù)的處置區(qū)分不同的情形，遏制、懲處證據(jù)突襲。3 月19 日濟(jì)南槐蔭區(qū)法院對(duì)此類(lèi)行為開(kāi)出首張罰單，

59、一宗民事案件的原告張某和被告某公司因故 意逾期舉證被分別罰款 1000 元和 50000 元。（山東法制報(bào)）民事訴訟法第 65 條“當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由；拒不說(shuō)明 理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予 以訓(xùn)誡、罰款”；第 115 條第 1 款“對(duì)個(gè)人的罰款金額，為人民幣十萬(wàn)元以下。對(duì)單位的罰 款金額，為人民幣五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”。第一百零三條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人互相質(zhì)證。未經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù)，不得 作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。當(dāng)事人在審理前的準(zhǔn)備階段認(rèn)可的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說(shuō)明后，視為質(zhì)證過(guò)的證據(jù)。 涉及

60、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得公開(kāi)質(zhì)證?！緜渥ⅰ康?2 款與原民事證據(jù)規(guī)定第 47 條第 2 款有所差異，原表述為“當(dāng)事人在證據(jù)交 換過(guò)程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說(shuō)明后可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)”。第一百零四條 人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人圍繞證據(jù)的真實(shí)性、合法性以及與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián) 性進(jìn)行質(zhì)證，并針對(duì)證據(jù)有無(wú)證明力和證明力大小進(jìn)行說(shuō)明和辯論。能夠反映案件真實(shí)情況、與待證事實(shí)相關(guān)聯(lián)、來(lái)源和形式符合法律規(guī)定的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn) 定案件事實(shí)的根據(jù)。【備注】原民事證據(jù)規(guī)定50 條對(duì)此表述為“質(zhì)證時(shí)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián) 性、合法性， 針對(duì)證據(jù)證明力有