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1、文件編號(hào):XM-E-WI02007 版號(hào):1.0 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 廈門(mén)天馬火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案No.版次修訂記錄生效日期修訂人/部門(mén)11.0首次發(fā)行。擬制/XX部審核體系審核批準(zhǔn)會(huì)簽1總則 1.1編制目的為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)消防法等相關(guān)規(guī)定,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)員工的人身和公司的財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào));1.2.2中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)); 1.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào));1.2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(總局88號(hào)令);1.2.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)1.3應(yīng)急預(yù)案體系 無(wú)1.4應(yīng)急工作原則應(yīng)急救援工作的基本原則是“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”。2適用范圍本預(yù)案適用于公司進(jìn)行各類(lèi)火災(zāi)情況的應(yīng)急處置活動(dòng)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,明確公司內(nèi)部的消防職責(zé),落實(shí)發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急處置措施。3 事故類(lèi)型和危害程度分析3.1 事故類(lèi)型公司存在的主要火災(zāi)類(lèi)型有:電氣火災(zāi)和?;坊馂?zāi)及爆炸。事故類(lèi)型見(jiàn)下表:序號(hào)事故類(lèi)型事故原因事故危害程度1電氣火災(zāi)電氣裝置損壞,電源線老化、短路、過(guò)載等人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失。2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)及爆炸誤操作、碰撞、明火、雷擊、化學(xué)反應(yīng)等
3、人員傷亡,廠房損壞。3其他原因著火失火、人為縱火等人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失。3.2危害程度分析 3.2.1電氣火災(zāi)和爆炸事故由于線路連接不正確或操作過(guò)程違反安全操作規(guī)程,或電氣設(shè)備和線路因絕緣老化、超負(fù)荷、受潮、化學(xué)腐蝕或機(jī)械磨損,導(dǎo)致絕緣強(qiáng)度降低或損壞,有可能形成短路或局部接觸電阻過(guò)大,以致產(chǎn)生電火花或高溫,引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。建筑物未安裝防雷設(shè)施或防雷設(shè)計(jì)規(guī)范接地電阻不符合要求,當(dāng)雷擊建筑物、電力設(shè)備或線路時(shí),會(huì)產(chǎn)生雷電過(guò)電壓,在雷電波及的范圍內(nèi)產(chǎn)生火源,引發(fā)火災(zāi)。另外,人體穿著化纖衣服,在活動(dòng)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生靜電,或靜電不能及時(shí)導(dǎo)除,積聚到一定程度而發(fā)生靜電火花,引燃可燃物,發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4、 3.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)和爆炸事故公司儲(chǔ)存和使用硫酸、鹽酸、硝酸和氫氧化鈉等強(qiáng)酸強(qiáng)堿,硫酸遇易燃物或有機(jī)物會(huì)引起燃燒發(fā)生火災(zāi)或爆炸,硝酸與還原劑接觸會(huì)引起燃燒發(fā)生火災(zāi)或爆炸,互為禁忌化學(xué)品如強(qiáng)酸與強(qiáng)堿發(fā)生劇烈反應(yīng),均有引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。公司儲(chǔ)存和使用丙酮、酒精、稀釋劑、光阻、硅烷、磷烷、天然氣等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏,操作不當(dāng)或通風(fēng)不良,空氣中可燃?xì)怏w濃度超量,遇明火、高熱或電火花會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。 3.2.3動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)和爆炸事故在公司辦公區(qū)、車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)等禁火區(qū)內(nèi)從事電焊、氧切割、打磨切割等動(dòng)火作業(yè),未經(jīng)動(dòng)火審批、動(dòng)火許可,沒(méi)有采取有效的防火措施或無(wú)證違章作業(yè),引燃可燃物,發(fā)生
5、火災(zāi)、爆炸事故。 3.2.4其它火災(zāi)和爆炸事故在車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)、特氣房、硅烷站、天然氣站等禁火區(qū)內(nèi)違章使用大功率發(fā)熱電器、使用明火、吸煙等,引燃可燃物,發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。食堂廚房違章作業(yè)、違章用火,用氣可能發(fā)生火災(zāi)事故。員工宿舍屬于人員密集場(chǎng)所,員工違章使用超大功率電器設(shè)備或電線亂拉亂接,電器線路超負(fù)荷或短路,可能發(fā)生火災(zāi)事故。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系 火災(zāi)事故應(yīng)急組織架構(gòu)圖外部應(yīng)急資源疏散組急救組警戒組后勤保障組環(huán)安部事發(fā)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組專家組公司應(yīng)急指揮部滅火組4.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1公司應(yīng)急指揮組職責(zé): (1)是公司應(yīng)急管理工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司重大事故的應(yīng)急指揮
6、工作; (2)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止的指令; (3)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,審定應(yīng)急處置方案,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作; (4)根據(jù)需要成立專家組,組織技術(shù)咨詢和提供應(yīng)急救援技術(shù)支持;(5)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、地方政府溝通,通報(bào)重大事故進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級(jí)部門(mén)和國(guó)家應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助; (6)決定是否需派出專家組和工作組前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助救援工作; (7)批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束,審核并簽發(fā)向上級(jí)單位和部門(mén)報(bào)送的重大事故報(bào)告; (8)定期組織公司事故應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂。4.2.2總指揮職責(zé):按照公司火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全面指揮公司應(yīng)急救援工作??傊笓]因公外出或遇有特殊情況時(shí),須指定一名副總指揮擔(dān)任
7、總指揮。4.2.3副總指揮職責(zé):(1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;(2)協(xié)調(diào)、組織和調(diào)集應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物資、人員,以滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要。(3)組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃。4.2.4環(huán)安部: (1)按照公司應(yīng)急指揮部的指令,統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系; (2)負(fù)責(zé)重大事故報(bào)告上報(bào)材料的收集、整理、匯總工作; (3)需向上級(jí)主管部門(mén)發(fā)出重大事故應(yīng)急救援請(qǐng)求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜; (4)負(fù)責(zé)各部門(mén)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作;(5)負(fù)責(zé)編制公司層面:綜合應(yīng)急預(yù)案、以及火災(zāi)、地震、境外機(jī)構(gòu)安全等專項(xiàng)預(yù)案,相應(yīng)年度工作計(jì)劃; (6)負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和參與應(yīng)急考核工作;(7)完成領(lǐng)
8、導(dǎo)安排的其它任務(wù)。4.2.5董辦: (1)承擔(dān)天馬新聞發(fā)言人的職責(zé),負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布,組織并審定新聞發(fā)布材料; (2)進(jìn)行有關(guān)信息收集與整理,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。4.2.6人力資源單位: (1)負(fù)責(zé)組織工傷保險(xiǎn)和工傷傷殘等級(jí)鑒定的管理工作; (2)參與、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好宣傳教育工作和思想穩(wěn)定工作;(3)組織安撫傷亡人員家屬,進(jìn)行有關(guān)善后處理,法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋, 防止矛盾激化,確保社會(huì)穩(wěn)定; (4)完成應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)工作。4.2.7行政服務(wù)單位: (1)參與、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好宣傳教育工作和思想穩(wěn)定工作;(2)組織接待傷亡人員家屬,協(xié)助人資進(jìn)行有關(guān)善后處理;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)管制隔
9、離;(4)應(yīng)急車(chē)輛支援(5)應(yīng)急食物供給(6)受傷人員第一時(shí)間搶救處理及統(tǒng)籌委外就醫(yī)安排 (7)完成應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)工作4.2.8采購(gòu)單位:(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司應(yīng)急物資、裝備投入計(jì)劃及項(xiàng)目的審批工作;(2)負(fù)責(zé)編制公司層面:原材料短缺等專項(xiàng)預(yù)案,相應(yīng)年度工作計(jì)劃; (3)完成應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)工作。4.2.9運(yùn)營(yíng)單位:(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司生產(chǎn)規(guī)劃、產(chǎn)品投入計(jì)劃及項(xiàng)目的審批工作;(2)負(fù)責(zé)編制公司層面:生產(chǎn)中斷等專項(xiàng)預(yù)案,相應(yīng)年度工作計(jì)劃; (3)完成應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)工作。4.2.10財(cái)務(wù)管理單位:(1)統(tǒng)籌公司制定應(yīng)急工作年度資金預(yù)算、以及工傷保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);(2)統(tǒng)籌財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠相關(guān)工
10、作,各相關(guān)部門(mén)協(xié)助保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等相關(guān)評(píng)估工作;(3)統(tǒng)籌公司落實(shí)應(yīng)急救援所需資金,核銷(xiāo)應(yīng)急救援費(fèi)用; (4)完成應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)工作。4.2.11信息管理單位: (1)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司確保日常、應(yīng)急救援過(guò)程中的通信信息暢通、網(wǎng)絡(luò)暢通; (2)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司保障視頻會(huì)議系統(tǒng)、信息辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行; (3)完成應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)工作。4.2.12法律事務(wù)單位: (1)在相關(guān)部門(mén)認(rèn)定事故原因的前提下,劃清法律責(zé)任; (2)確定物資損害的賠償責(zé)任和范圍,確定人員傷亡的責(zé)任和賠償范圍。4.2.13風(fēng)險(xiǎn)管理單位 (1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援費(fèi)用的審計(jì),指導(dǎo)檢查生產(chǎn)應(yīng)急費(fèi)用的審計(jì)工作; (2)負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控
11、管理、指導(dǎo)檢查工作; (3)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。4.2.3 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組職責(zé)4.2.3.1 應(yīng)急指揮組 (1)全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作; (2)制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,快速組織應(yīng)急資源、實(shí)施救援; (3)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告應(yīng)急處置情況; (4)需要外部增援的,報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)協(xié)調(diào); (5)按照公司應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作; (6)核實(shí)應(yīng)急終止條件并簽發(fā)當(dāng)?shù)貞?yīng)急終止命令;(7)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料、工作總結(jié)。4.2.3.2 應(yīng)急搶救組主要職責(zé)是迅速組織安全保衛(wèi)力量對(duì)事故危害地區(qū)被困人員、受災(zāi)物資進(jìn)行搶救。
12、主要由事故單位設(shè)備、工藝人員擔(dān)任。4.2.3.3 工程搶救組主要職責(zé)是組織搶修被損壞的供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)開(kāi)展工程搶險(xiǎn)、加固和清理現(xiàn)場(chǎng)等工作,有效遏制事故擴(kuò)大和蔓延。由廠務(wù)部門(mén)擔(dān)任。4.2.3.4 醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)是迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)和人員,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、??漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。由行政醫(yī)生主導(dǎo)主要工作,各部門(mén)醫(yī)療組成員協(xié)助。4.2.3.5 疏散管制組(1)由各部門(mén)環(huán)安干事?lián)尾块T(mén)疏散組組長(zhǎng),當(dāng)接到指揮官疏散指令或ERC疏散廣播后,立即帶領(lǐng)各單位疏散引導(dǎo)員將員工疏散至室外集合點(diǎn)并進(jìn)行人員清點(diǎn)及匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮官。若遇臺(tái)風(fēng)暴雨,人員疏散安置點(diǎn)為生活區(qū)餐廳、廠區(qū)餐廳。廠區(qū)室外
13、疏散集合點(diǎn)及室內(nèi)安置點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置顯眼標(biāo)志。疏散組組長(zhǎng)人員名單及聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件1。無(wú)論是自然災(zāi)害還是人為的事故,或者其他類(lèi)型的事故,在決定是否疏散人員的過(guò)程中,需要考慮的因素一般有:a) 是否可能對(duì)人員的生命和健康造成危害,特別是要考慮是否存在潛在的危險(xiǎn)性;b) 事故的危害范圍是否會(huì)擴(kuò)大或蔓延;c) 是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞性的影響。(2)由行政部門(mén)擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒及外圍的安全保衛(wèi),公司內(nèi)外人員、車(chē)輛的疏散、疏導(dǎo)以及關(guān)鍵路口的管制,外部救援力量進(jìn)入時(shí)的引導(dǎo)及安置。(3)外來(lái)救援單位對(duì)應(yīng)接待窗口及聯(lián)系方式外來(lái)救援單位接待窗口通訊方式消防隊(duì)環(huán)安消防窗口05923758888轉(zhuǎn)5741安監(jiān)局環(huán)安安監(jiān)
14、窗口05923758888轉(zhuǎn)5713環(huán)保局環(huán)安環(huán)保窗口05923758888轉(zhuǎn)5716公安局行政治安窗口05923758888轉(zhuǎn)6256疾控中心環(huán)安職業(yè)病防護(hù)窗口05923758888轉(zhuǎn)5708120行政醫(yī)務(wù)室05923758888轉(zhuǎn)51254.2.3.6 后勤保障組主要職責(zé)是保障人、財(cái)、物的供應(yīng),組織配送、調(diào)撥、征用、監(jiān)管各類(lèi)應(yīng)急物資和人員。4.2.3.7 善后處理組主要職責(zé)是清理事故現(xiàn)場(chǎng)、安置受災(zāi)人員生活、處理死難人員尸體、接受和管理社會(huì)各界捐贈(zèng)、協(xié)調(diào)災(zāi)后重建等。4.2.4專家組根據(jù)實(shí)際需要,公司各類(lèi)應(yīng)急處置專家,建立專家?guī)?,為?yīng)急處置提供決策建議,必要時(shí)將調(diào)用專家參與危害治理、應(yīng)急處置、
15、事故調(diào)查和善后整改等工作,各專家所在單位應(yīng)給與大力支持。5 預(yù)防和預(yù)警5.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控5.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法公司24小時(shí)值班和重要部位至少每4小時(shí)一次的巡查制度,充分利用公司的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)各個(gè)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,一旦出現(xiàn)報(bào)警,消防監(jiān)控中心立即派消防值班人員前往火警現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),值班人員立即向當(dāng)班ERT指揮官報(bào)告,情況緊急下,立即成立ERT救援組織,并采用應(yīng)急處置措施。5.1.2預(yù)防措施5.1.2.1實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制,定期開(kāi)展安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故隱患及時(shí)處理;5.1.2.2公司嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁使用臨時(shí)用電設(shè)備、動(dòng)火維修作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度;5.1.2.3對(duì)
16、生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等容易著火的危險(xiǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格管理,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)采取隔熱降溫措施,安裝可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警儀、溫濕度計(jì)、防爆機(jī)械通排風(fēng)裝置等安全措施。容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存,搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、倒置;5.1.2.4員工宿舍嚴(yán)禁使用大功率用電設(shè)備,嚴(yán)禁用電線路亂拉亂接;5.1.2.5辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙,并做到人員下班關(guān)閉電器電源;5.1.2.6定期檢測(cè)維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施及滅火器材,確保完好、有效;5.1.2.7加強(qiáng)員工消防知識(shí)培訓(xùn)教育及滅火實(shí)操訓(xùn)練,提高事故的應(yīng)急處理能力;5.1.2.8加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)
17、滅火演練,提高突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理能力;5.1.2.9加強(qiáng)對(duì)消防通道及安全出口的管理,確保安全疏散通道暢通無(wú)阻。5.2 預(yù)警行動(dòng)5.2.1 事故預(yù)警的條件、方式、方法5.2.1.1事故預(yù)警的條件(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)場(chǎng)所或危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)容器等出現(xiàn)裂縫,出現(xiàn)大量化學(xué)品泄漏,車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火警,發(fā)生電氣火災(zāi)事故、發(fā)生爆炸、發(fā)生其他事故無(wú)法控制,事故可能擴(kuò)大時(shí)。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)濃度很高可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故時(shí)。(3)辦公室、宿舍出現(xiàn)初起火情或煙霧時(shí)。(4) 當(dāng)廠區(qū)發(fā)生任何非計(jì)劃性的高溫、煙霧、燃燒時(shí)。(5)可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警器發(fā)生報(bào)警、車(chē)間火災(zāi)報(bào)警器發(fā)生報(bào)警、監(jiān)控畫(huà)面看到火苗
18、或者煙霧時(shí)。5.2.1.2事故預(yù)警的方式、方法(1)值班人員或現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)火情等突發(fā)事故后,應(yīng)立即應(yīng)切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源,大聲呼救,并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕,發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)。(2)監(jiān)控中心值班人員通過(guò)視頻攝像監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故預(yù)兆或事故時(shí),應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)預(yù)警。5.2.2信息的發(fā)布程序消防監(jiān)控中心接到聲響報(bào)警或發(fā)現(xiàn)警情后,應(yīng)立即通過(guò)消防廣播通知就近值班人員或事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)人員、ERT或安全主任趕赴現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)事故(事件)可能產(chǎn)生的安全危險(xiǎn)程度,并報(bào)告產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,應(yīng)根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)事件危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)的報(bào)告,確定分級(jí)預(yù)警行動(dòng),并啟動(dòng)相關(guān)的專項(xiàng)和綜合預(yù)案。并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展
19、向公司內(nèi)人員發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。當(dāng)超出公司的應(yīng)急能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、應(yīng)急指揮中心等部門(mén)報(bào)告,并發(fā)出請(qǐng)求外部增援的信息。5.3信息報(bào)告程序5.3.1報(bào)警程序自動(dòng)報(bào)警人工報(bào)警110消防監(jiān)控中心值班人員對(duì)講機(jī)大聲呼救消防電話手報(bào)按鈕探測(cè)器監(jiān)視探頭火災(zāi)確認(rèn)各應(yīng)急行動(dòng)組公安(武警)消防隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部電 話ERT安管員事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人、環(huán)安部5.3.2報(bào)警方式現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故人員可以通過(guò)電話、擊破現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的消防手動(dòng)報(bào)警按鈕等進(jìn)行報(bào)警;監(jiān)控中心值班員可用電話進(jìn)行報(bào)警。5.4聯(lián)絡(luò)方式5.4.1 24小時(shí)應(yīng)急電話:廈門(mén)天6999/11195.4.2政府有關(guān)部門(mén)及外部救援單位聯(lián)系
20、電話見(jiàn)廈門(mén)天馬突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案( 附件一 應(yīng)急聯(lián)系電話)。5.5 信息報(bào)告5.5.1 事故發(fā)生后,各部門(mén)相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)事故大小的實(shí)際情況,通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)、廣播、消防警鈴等向部門(mén)、公司人員通報(bào)事故的相關(guān)情況,最遲不得超過(guò)1小時(shí)。5.5.2 根據(jù)事故應(yīng)急類(lèi)型和嚴(yán)重程度,公司應(yīng)急指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)將事故有關(guān)情況上報(bào)政府安全生產(chǎn)主管部門(mén),如有必要,應(yīng)及時(shí)求助外援。上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。5.5.3事故報(bào)告的內(nèi)容5.5.3.1發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);5.5.3.2事故類(lèi)型;5.5.3.3事故傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估;5.5.3.4事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、涉及的危險(xiǎn)材料的名稱、性質(zhì)、數(shù)量;
21、5.5.3.5事故發(fā)展趨勢(shì),事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、可能的影響范圍、后果,現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人口的分布,其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況;5.5.3.6事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救處置的情況和采取的措施,事故的可控情況及消除和控制所需的處理時(shí)間等;5.5.3.7事故初步原因判斷;5.4.3.8需要啟動(dòng)廠外應(yīng)急救援的事宜;5.5.3.9事故報(bào)告人所在單位、姓名、職務(wù)和電話聯(lián)系方式。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力,原則上將可能發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí),即:級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)。級(jí)響應(yīng):火災(zāi)較?。ǔ跗穑l(fā)現(xiàn)及時(shí),未威脅到周?chē)藛T人身安全,班組所在的現(xiàn)場(chǎng)人員或就近值班人員利用消防器材能迅
22、速控制事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,現(xiàn)場(chǎng)人員按火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處置?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在組織處置的同時(shí),應(yīng)及時(shí)將事故情況分別向所屬負(fù)責(zé)人和監(jiān)控中心報(bào)告。級(jí)響應(yīng):初起火災(zāi)失控,有蔓延趨勢(shì),已威脅到周?chē)藛T的人身安全,需公司內(nèi)部的應(yīng)急救援力量才能有效控制事態(tài)發(fā)展時(shí),由公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案。擴(kuò)大響應(yīng):事態(tài)的發(fā)展超出公司應(yīng)急控制能力,出現(xiàn)人員傷亡且可能波及周邊安全時(shí),由公司應(yīng)急指揮部報(bào)告政府相關(guān)職能部門(mén),并請(qǐng)求外部應(yīng)急力量支援。在上級(jí)救援力量沒(méi)有到達(dá)前,由應(yīng)急指揮長(zhǎng)按本預(yù)案進(jìn)行先行處理。6.2 響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等
23、步驟。按照事故或可能發(fā)生的事故劃分為一、二級(jí)響應(yīng)。當(dāng)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí),應(yīng)按照有關(guān)程序向上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)?;馂?zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)程序見(jiàn)下圖:事故發(fā)生監(jiān)控中心接警/報(bào)警專項(xiàng)啟動(dòng)預(yù)案分公司應(yīng)急指揮部擴(kuò)大應(yīng)急/請(qǐng)求外援 事態(tài)控制公司救援人員專業(yè)救援人員搶救傷員救護(hù)車(chē)輛/人員專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疏散相關(guān)崗位人員疏散周邊單位人員疏散現(xiàn)場(chǎng)所有人員集團(tuán)應(yīng)急指揮部6.2.1 應(yīng)急指揮6.2.1.1 當(dāng)發(fā)生二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。6.2.1.2 當(dāng)發(fā)生一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件時(shí),公司應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),由公司事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。6.2.1.3 當(dāng)事故失控,擴(kuò)大
24、應(yīng)急,通知公司應(yīng)急指揮部,并請(qǐng)求外部應(yīng)急力量支持時(shí),在政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援力量未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,由公司事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng),并按本預(yù)案進(jìn)行先行處置。6.2.2應(yīng)急行動(dòng)火災(zāi)事故發(fā)生后,所在部門(mén)、生產(chǎn)廠人員的所有人力和應(yīng)急物資均應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的調(diào)動(dòng)。當(dāng)危險(xiǎn)源目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),可利用目標(biāo)周?chē)陌踩?、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備及器材等進(jìn)行滅火和個(gè)體防護(hù),然后進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。有人員受傷需送往醫(yī)院時(shí),可向公司請(qǐng)求應(yīng)急車(chē)輛支援。6.2.3應(yīng)急行動(dòng)優(yōu)先順序應(yīng)急救援行動(dòng)應(yīng)按照以下順序優(yōu)先進(jìn)行(1)疏散、搶救人員(2)控制事故事態(tài)的發(fā)展、波及范圍和影響程度 (3)搶救重要物資和設(shè)備6.2.4資源
25、調(diào)度程序應(yīng)急救援所需的隊(duì)伍、人員、物資、交通工具、救援裝備等按照本專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行。6.2.5 應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員如發(fā)現(xiàn)發(fā)生有重大事故的可能,應(yīng)立即向指揮部匯報(bào),并自行盡可能向事故發(fā)生點(diǎn)的上風(fēng)方向(火災(zāi)時(shí))迅速撤離,或得到指揮部指令迅速撤離。 6.2.5.1 發(fā)生以下情況,應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員可以先撤離事故現(xiàn)場(chǎng)后再報(bào)告:(1)事故已經(jīng)失控;(2)個(gè)體防護(hù)裝備已經(jīng)損壞,危及到自身生命安全;(3)發(fā)生突然性的劇烈爆炸,危及到自身生命安全。6.2.5.2 發(fā)生下列情況,指揮部必須下達(dá)讓?xiě)?yīng)急救援搶險(xiǎn)人員撤離的命令:(1)事故已經(jīng)失控;(2)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員個(gè)體防護(hù)裝備損壞,危及生命安全時(shí);(3)發(fā)生
26、突然性的劇烈爆炸,危及應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員生命安全時(shí)。6.2.5.3 撤出人員在安全地點(diǎn)集合后,由各部門(mén)負(fù)責(zé)清點(diǎn)事發(fā)時(shí)正在現(xiàn)場(chǎng)的人員,看是否已全部撤出,并向指揮部報(bào)告。若人員未能全部撤出,則應(yīng)馬上組織進(jìn)行救援。6.2.5.4 撤離程序:指揮部應(yīng)隨時(shí)向周邊區(qū)域及人員通報(bào)火災(zāi)危害范圍及擴(kuò)展情況。當(dāng)火災(zāi)危及周?chē)鷧^(qū)域及人員時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員發(fā)送警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過(guò)指揮部直接提出要求組織撤離、疏散或者請(qǐng)求援助。6.2.5.5 撤離方式及注意事項(xiàng):(1)撤離方式:主要是通過(guò)步行方式按規(guī)定的疏散路線撤離危險(xiǎn)區(qū)域到公司劃定緊急疏散地點(diǎn)。各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安
27、全出口疏散,對(duì)受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。接到疏散指令后,消防監(jiān)控中心應(yīng)通過(guò)話筒向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢(shì)再考慮疏散著火層下層,逐下層),并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。 (2)注意事項(xiàng):疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開(kāi)安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。 撤離時(shí)注意避免爭(zhēng)先恐后,擁堵無(wú)序,要相互兼顧照應(yīng),盡可能向事故發(fā)生點(diǎn)的上風(fēng)方向迅速撤離;明確采取的預(yù)防措施、注
28、意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。6.3 處置措施6.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品著火、爆炸處置措施:(1)立即切斷有關(guān)電源,移走周?chē)扇嘉?。?)正確選用滅火器材,滅火人員采取必要的防護(hù),至少2人一組,不允許單獨(dú)行動(dòng)。(3)使用干粉滅火器、消防栓。(4)火源撲滅后,應(yīng)立即知會(huì)公司應(yīng)急指揮中心。(5)如果無(wú)法控制火災(zāi),應(yīng)立即報(bào)給公司應(yīng)急指揮中心。6.3.2 電氣火災(zāi)處置措施:(1)切斷電源開(kāi)關(guān)(2)使用ABC干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。(3)在確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)已斷電的情況下,啟動(dòng)消防栓噴水。6.3.3 危險(xiǎn)區(qū)的隔離:事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃分方式,是根據(jù)事故評(píng)估級(jí)別進(jìn)行確定的。(1)如果是二級(jí)
29、響應(yīng)事故,僅僅對(duì)廠內(nèi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)范圍的隔離,從而進(jìn)行處理。(2)如果是一級(jí)響應(yīng)事故,則對(duì)全廠進(jìn)行隔離,但不對(duì)外圍道路等市政設(shè)施進(jìn)行隔離。(3)如果是擴(kuò)大響應(yīng)事故,需對(duì)整個(gè)工廠外圍進(jìn)行隔離,并對(duì)相應(yīng)的涉及到的交通道路進(jìn)行隔離,防止第三方誤入。6.3.4現(xiàn)場(chǎng)隔離的方法:(1)利用警示帶,警戒帶對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)性隔離。如有可能,在隔離區(qū)域周?chē)鷺?biāo)明隔離區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)說(shuō)明,以及注意事項(xiàng)和未經(jīng)允許嚴(yán)禁進(jìn)入等提示牌,從而避免第三方人員的誤入。(2)派數(shù)名保安在隔離區(qū)域外擔(dān)負(fù)起疏散外來(lái)圍觀人群的任務(wù),進(jìn)行人工隔離疏散。6.3.5事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法:(1)一般對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域的道路進(jìn)行
30、隔離,說(shuō)明事故現(xiàn)場(chǎng)情況很?chē)?yán)重,公司將會(huì)安排人員在被隔離的道路處對(duì)行駛到此的汽車(chē)進(jìn)行人工疏導(dǎo)。(2)或是利用外部消防人員的道路指示標(biāo)志在被隔離的道路處進(jìn)行提示疏導(dǎo)。7后期處置7.1應(yīng)急結(jié)束在事故、災(zāi)害得到控制,人員和財(cái)產(chǎn)損失不再擴(kuò)大,事故調(diào)查處理小組正式進(jìn)駐事故發(fā)生單位后,事故應(yīng)急救援工作完成,事故應(yīng)急指揮部決定終結(jié)事故應(yīng)急,并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故應(yīng)急情況及現(xiàn)場(chǎng)處理情況?,F(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)向指揮部寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。7.2事后恢復(fù)與重建7.2.1 防止次生、衍生事件事故得到控制或消除后,各部門(mén)應(yīng)采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件或重新引發(fā)安全事件。7.2.2 救援能力評(píng)估應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)本部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)的人力、器材、組織、執(zhí)行系統(tǒng)等是否能滿足應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)行評(píng)估。7.3 恢復(fù)正常秩序發(fā)生事故
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