行測常識判斷匯總-行測法一

1、行政法(一)1. 行政法的概念行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務(wù)進(jìn)行和管理 活動。行政具有國家意志性、執(zhí)行性、法律性和強(qiáng)制性的特 征。行政法是調(diào)整國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法 以行政關(guān)系為調(diào)整對象，其目的是保障國家行政權(quán)運(yùn)行的合 法性和合理性。2. 行政法的基本原則(1) 合法性原則。合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必 須依據(jù)法律、符合法律、不得與法律相抵觸，它在行政法中 具有不可替代的地位。(2) 合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個重 要組成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性， 其產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。(3) 應(yīng)急性原則。應(yīng)急性原則是現(xiàn)代

2、法治原則的重要內(nèi)容， 指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利 益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常 狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。3. 行政主體行政主體是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，做出影響公 民、法人和其他組織權(quán)利義的行政行為，并能由其本身對外 承擔(dān)政法責(zé)任，在行政訴訟中通常作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān) 和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。4. 行政主體的范圍我國的行政主體具體包括：國務(wù)院、國務(wù)院的組成部門、國 務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、國務(wù)院部委管理的國家局、地主各級人民政府、縣級以上地主各 級人民政府的職能部門、縣級以上地方人民政府的派出機(jī) 關(guān)、經(jīng)法律法

3、規(guī)授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī) 關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他組織。5. 行政職權(quán)國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是行政主體實(shí)施國家行政管理活動的資格及權(quán)能。6. 行政職責(zé)行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán)，實(shí)施國家行 政管理活動的過程中，所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。行政職責(zé)是 行政主體必須履行的義務(wù)，因此不能放棄和違反，否則會引 起相應(yīng)違法責(zé)任的追究。7. 行政行為的概念和特征行政行為是行政主體為實(shí)現(xiàn)國家行政管理目標(biāo)而行 使行政權(quán)力，產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為具有以下特征：（1）行政行為是行政主體的行為；（2）行政行為是行使國家行 政權(quán)的行為；（3）行政行為是產(chǎn)生法律效果的行為，其

4、目的在于實(shí)現(xiàn)國家行政管理目標(biāo)。&行政行為的生效規(guī)則生效規(guī)則是指行政行為何時(shí)開始生效的規(guī)則。行政 行為的生效規(guī)則主要有：即時(shí)生效；受領(lǐng)生效；告知生效； 附條件生效。9. 行政立法的概念與特征行政立法是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和 程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動。它是行政性質(zhì)與立法 性質(zhì)的有機(jī)結(jié)合。行政立法具有如下兩方面的特征：(1) 行政立法的行政性。其主體是國家行政機(jī)關(guān)； 其所調(diào)整的對象主要是行政管理事務(wù)及與之密切關(guān)聯(lián)的 事務(wù)；其根本目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律，實(shí) 現(xiàn)行政管理職能。(2) 行政立法的立法性。它是有權(quán)國家行政機(jī)關(guān)以 國家名義創(chuàng)制規(guī)范性法律文件的活動；行政立

5、法所制定的 行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特征；它必須遵循 相應(yīng)的立法程序。10. 行政立法的主體與分類(1)行政立法的主體是指依法取得立法權(quán)，可以制定 行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律的 規(guī)定，行政立法主體包括：國務(wù)院；國務(wù)院各部、各委 員會；國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)； 省、自治區(qū)、直轄市人民政府; 省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府；國務(wù)院批準(zhǔn) 的較大的市人民政府；作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府。(2) 行政立法，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可作不同的分類。 依其立法權(quán)的來源不同，可分為一般授權(quán)立法與特別授權(quán) 立法；依立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政 立法；依行政立法的內(nèi)容、目的不同

6、，可以分為執(zhí)行性立 法、補(bǔ)充性立法、試驗(yàn)性立法。11. 行政立法的原則行政立法有三條原則：(1) 依法立法原則。行政立法必須依法進(jìn)行。(2) 立法民主原則。指行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定進(jìn)行行 政立法時(shí)，應(yīng)通過各種方式聽取各方面的意見，保證民眾廣 泛地參與行政立法。(3) 加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。行政立法一方 面要為國家行政管理活動提供具體的法律依據(jù)，從而保證行 政活動的順利進(jìn)行，維護(hù)國家和社會生活的正常運(yùn)行；另一 方面當(dāng)行政立法涉及對公民行使民主的行為的管理時(shí)，必須 注意規(guī)定得合理適當(dāng)。不能不當(dāng)?shù)叵拗埔灾羷儕Z公民的合法 權(quán)益，要注意正確處理好維護(hù)行政權(quán)力的有效性與保障公民 權(quán)利之間的關(guān)系。12

7、. 行政許可行政主體應(yīng)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證、 執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格 或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。13. 中華人民共和國行政許可法的頒布買施2003年8月27日，備受關(guān)注的中華人民共和國行 政許可法經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會 議通過，于2004年7月1日起正式施行。該法的頒布與實(shí) 施，是繼1989年行政訴訟法及 1996年行政處罰法 頒布實(shí)施后行政法制建設(shè)領(lǐng)域又一部極其重要的法律，是我 國民主法制建設(shè)史上的又一座里程碑。14 .行政許可的特征行政許可的特征有：(1)行政許可是一種依申請的具 體行政行為，不同于行政主體依職權(quán)主動賦予相對方權(quán)利或 免除義務(wù)的行為；(2)行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí) 照等形式的要式行政行為；(3