行政許可工作流程表

1、專賣監(jiān)督管理處零售許可證新辦 工作流程節(jié)點表No.流程節(jié)占八、責任人員協(xié)助 人員配合 處室控制要點廉政 風險記錄/表單相關 文件1行政相對人 申請證件受理員1.1證件受理員接收零售戶新辦煙草零售許可證申請。行政 許可法煙草 專賣許 可證管 理辦法鹽城 市零售 點合理 布局管理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對新辦煙草專賣零售許可證申請人資格形式審查。2.2通過資料審查，查看是否符合受理條件，不屬于許可范疇或不屬于本機 關職權的，岀具不予受理通知書；2.3符合受理條件，但材料不齊全的或存在錯誤的能夠當場改正的，讓申請 人當場更正；2.4符合受理條件，但材料不齊全的又無法當場更正的，岀具補

2、正通知書， 要求申請人3日內(nèi)一次性補正全部資料。是新辦申請表補正通知 書、不予受理 通知書-3受理證件受理員3.1對材料齊全并符合受理條件的申請?zhí)顚懮暾埐牧辖邮諔{證并下發(fā)受理通知書，完善送達手續(xù)。申請材料接 收憑證受理 通知書受理 通知書送達回 證4核查證件核發(fā)員4.1受理次日，對接受的材料的真實性進行核查，符合條件的制作公示文書；4.2受理后3日內(nèi)，攜帶公示到申請人經(jīng)營場所進行實地核查，如實填 寫核查記錄并拍照；4.3初查符合條件的在申請人店堂外醒目處張貼公示，并對周圍利害關系人進行告知，公示期3日。涉及重大利益關系的要告知利害關系人有陳述申 辯和申請聽證的權利。是實地勘察記 錄現(xiàn)場勘驗報

3、告擬頒發(fā)煙 草專賣零售許 可證公示5投訴核實證件科科長（行政許可主管）證件核發(fā)員5.1在公示期內(nèi)有投訴或陳述申辯的，對相關內(nèi)容進行核實，并將核實情況 向證件科科長（行政許可主管）、專賣監(jiān)督管理處（科）處長（科長）匯報 情況并會辦審查相關內(nèi)容。是6聽證法制處專賣處（科）處 長（科長）6.1對利害關系人在3日內(nèi)提岀聽證要求的，將申請材料轉法規(guī)處（法制科） 舉辦聽證會；6.2填制行政許可延期辦理審批表。行政許可延期辦理審批表7事先告知證件核發(fā)員7.1核發(fā)員根據(jù)核查、核實和聽證等結果，繪制現(xiàn)場勘查圖。在公示到期次 日提岀審查意見報科長（主管）審批作岀是否準予行政許可初步意見，制作 是否準予行政許可決定

4、事先告知書并送達申請人，并告知陳述申辯的權利， 同時制作并簽署送達回證。送達回證8審批決定分管領導 專賣處處長（科 長）證件科科長（行政許可主管）證件核發(fā)員8.1在事先告知之日起3日內(nèi)如無改變許可決定情形的，填制行政許可審 批表提交證件科科長（行政許可主管）、專賣監(jiān)督管理處（科）處長（科長）和分管領導審批決定。是許可證審批表（許可類）9發(fā)放許可證件核發(fā)員9.1經(jīng)審批同意許可的，制作準予許可決定書并打印專賣零售許可證正副本 送達申請人，同時制作完善送達回證手續(xù)；9.2審批決定不予行政許可的，制作不予許可決定書并送達當事人，完善送 達手續(xù)，告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。送達回證1

5、0信息同步證件核發(fā)員信息營銷配送10.1許可證送達后，及時辦理供貨通知單， 提醒客戶到營銷中心辦理入網(wǎng)供 貨手續(xù)。10.2在系統(tǒng)內(nèi)進行信息同步，由信息中心將相關客戶資料納入營銷、 配送系 統(tǒng)，并及時通過郵件形式將新辦證情況發(fā)送至稽查支隊（大隊）及營銷部門。供貨通知單新辦證統(tǒng)計表11歸檔證件核發(fā)員11.1將相關申請和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理處 零售許可證變更 工作流程節(jié)點表No.流 程 節(jié) 占八、責任人員協(xié)助 人員配合 處室控制要點廉政 風險記錄/表單相關 文件1申請證件受理員1.1證件受理員接收零售戶變更煙草零售許可證申請。變更申請表煙草 專賣許 可證管 理辦 法2接受材料證件受

6、理員2.1證件受理員對變更煙草專賣零售許可證申請人資格審查。2.2通過資料審查，查看是否符合受理條件，不屬于變更范疇的，岀具不予受理通 知書；2.3符合受理條件，但標料不齊全的或存在錯誤的能夠當場改正的，讓申請人當場更正；2.4符合受理條件，但標料不齊全的又無法當場更正的，岀具補正通知書，要求申請人3日內(nèi)一次性補正全部資料。是補正通知 書、不予受 理通知書3受理證件受理員3.1對材料齊全并符合受理條件的申請?zhí)顚懮暾埐牧辖邮諔{證并下發(fā)受理通知 書申請材料 接收憑證、受理通知 書4核查證件科科長（行政許可主管）證件核發(fā)員4.1受理當日，對接受的材料的真實性進行核查。是5事先告知證件核發(fā)員5.1根據(jù)

7、核查結果，核發(fā)員提岀審查意見報科長（主管）審批作岀是否準予變更初步 意見，制作是否準予變更決定事先告知書并送達申請人，并告知陳述申辯的權利，同 時制作并簽署送達回證手續(xù)。送達回證6審批決定專賣處處長（科 長）證件科科長（行政許可主管）證件核發(fā)員8.1在事先告知之日起3日內(nèi)如無改變許可決定情形的，填制行政許可變更審批表提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長（科長）審批決定。是依申請辦 理煙草專賣 零售許可證 審批表（管理 類）7發(fā)放許可證件核發(fā)員9.1經(jīng)審批同意許可的，制作準予變更決定書并打印專賣零售許可證正副本送達申請 人，同時制作完善送達回證手續(xù)；9.2審批決定不予變更許可的，制作不予許可決定書并送達

8、當事人，完善送達手續(xù)， 告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。送達回證8信息 同步證件核發(fā)員息銷 信營10.1許可證送達后，要及時在系統(tǒng)內(nèi)進行信息同步，由信息中心將相關客戶資料納入營銷系統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊（大隊）及營銷部門。變更統(tǒng)計表9歸檔證件核發(fā)員11.1將相關申請和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理處零售許可證延續(xù)工作流程節(jié)點表No.流 程 節(jié) 占八、責任人員協(xié)助 人員配合處 室控制要點廉政 風險記錄/表單相關 文件1申請證件受理員1.1證件受理員接收零售戶延續(xù)煙草零售許可證申請。行政 許可 法煙草 專賣許 可證管 理辦 法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對

9、延續(xù)煙草專賣零售許可證申請人提交的資料形式審查。2.2通過資料審查，查看是否符合受理條件，不屬于延續(xù)范疇的，岀具不予受理 通知書；2.3符合受理條件，但標料不齊全的或存在錯誤的能夠當場改正的，讓申請人當場 更正；2.4符合受理條件，但標料不齊全的又無法當場更正的，岀具補正通知書，要求申請人3日內(nèi)一次性補正全部資料。是延續(xù)申請 表補正通知 書、不予受 理通知書3受理證件受理員3.1對材料齊全并符合受理條件的申請?zhí)顚懮暾埐牧辖邮諔{證并下發(fā)受理通 知書。申請材料 接收憑證、受理通知 書4核查證件核發(fā)員4.1受理當日，對接受的材料的真實性和是否歷史上存在不予延續(xù)情形進行核查，查閱市場監(jiān)管中隊是否有現(xiàn)場

10、核查單。如無，與所轄區(qū)稽查中隊聯(lián)系，5內(nèi)勘查到位并提交現(xiàn)場核查單。4.2市場監(jiān)管中隊應在客戶許可證到期前3個月內(nèi)或提交材料后 5日內(nèi)到申請人經(jīng)營場所進行實地調(diào)查核查，如實填寫核查記錄并拍照。并初步作岀現(xiàn)場情況符合或 不符合初步意見。是5事先告知證件核發(fā)員5.1根據(jù)核查結果，核發(fā)員當日提岀審查意見報科長（主管）審批作岀是否準予延 續(xù)初步意見，制作是否準予延續(xù)決定事先告知書并送達申請人，并告知陳述申辯的 權利，同時制作并簽署送達回證。送達回證6審批決定專賣處（科）處 長（科長）證件科科長（行 政許可主管）證件核發(fā)員6.1在事先告知之日起3日內(nèi)如無改變許可決定情形的，填制行政許可審批表 提交專賣監(jiān)督

11、管理處（科）處長（科長）審批決定。是依申請辦 理煙草專賣 零售許可證 審批表（管理 類）7發(fā)放許可證件核發(fā)員7.1經(jīng)審批同意延續(xù)的，制作準予延續(xù)決定書并打印專賣零售許可證正副本送達申 請人，同時制作完善送達回證手續(xù)；7.2審批決定不予延續(xù)的，制作不予延續(xù)決定書并送達當事人，完善送達手續(xù)，告 知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。送達回證8信息 同步證件核發(fā)員息銷 信營8.1許可證送達后，要及時進行信息同步，由信息中心將相關客戶資料納入營銷系 統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊（大隊）及營銷部門；8.2不予延續(xù)的，先予停貨，在許可證到期后進入注銷程序，然后進行信息同步。延續(xù)統(tǒng)計 表不予延續(xù)

12、統(tǒng)計表9歸檔證件核發(fā)員9.1將相關申請和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理零售許可證停歇業(yè)工作流程節(jié)點表No.流程 節(jié)點責任人員協(xié)助 人員配合 處室控制要點廉政 風險記錄/表單相關 文件1申請證件受理員1.1證件受理員接收零售戶煙草零售許可證停歇業(yè)申請。煙草 專賣許 可證管 理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對煙草專賣零售許可證停歇業(yè)申請人進行資格審查。2.2接受申請人停歇業(yè)書面申請和煙草零售許可證停歇業(yè)申請表。2.3收回煙草專賣零售許可證正副本停、歇業(yè)申請表補正通知書3受理證件受理員3.1對材料齊全并符合受理條件的申請?zhí)顚懮暾埐牧辖邮諔{證并 下發(fā)受理通知書。申請材料接收憑證、受

13、理通知書4核查證件核發(fā)員4.1受理當日，對接受的材料的真實性進行核查。4.2根據(jù)核查結果，核發(fā)員提岀審查意見報科長（主管）審批作岀是 否準予停歇業(yè)初步意見。是5審批決疋專賣處（科）處 長（科長）證件科科長（行 政許可主管）證件核發(fā)員5.1填制行政許可審批表提交證件科科長（行政許可主管）、專賣監(jiān)督管理處（科）處長（科長）審批決定。是依申請辦理煙草專賣零售許可證審批表（管理類）6信息修正證件核發(fā)員6.1經(jīng)審批同意停業(yè)的，將管理系統(tǒng)相關信息修改為停業(yè)狀態(tài)；6.2經(jīng)審批同意歇業(yè)的，將證件管理系統(tǒng)相關信息修改為歇業(yè)狀態(tài)， 到期辦理注銷手續(xù)。送達回證7信息同步證件核發(fā)員息銷 信營7.1及時進行信息同步，由

14、信息中心將相關客戶資料納入營銷系統(tǒng)， 并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊（大隊）及營銷部門。停歇業(yè)統(tǒng)計表8歸檔證件核發(fā)員8.1將相關申請和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理 零售許可證恢復營業(yè) 工作流程節(jié)點表No.流程節(jié) 占 八、責任人員協(xié)助 人員配合 處室控制要點廉政 風險記錄/表單相關 文件1申請證件受理員1.1證件受理員接收零售戶恢復經(jīng)營申請。恢復經(jīng)營申請表煙草 專賣許 可證管 理辦法2接受材料證件受理員2.1證件受理員對恢復經(jīng)營申請人進行資格審查。是3受理證件受理員3.1對材料齊全并符合受理條件的申請?zhí)顚懮暾埐牧辖邮諔{證并 下發(fā)受理通知書。申請材料接收憑證、受理通知書4核查中隊長（稽查隊

15、員）證件核發(fā)員4.1提交市場監(jiān)管中隊進行實地核查，填制核查單是卷煙零售戶異動情況核查反饋表5審批決定專賣處（科）處長（科長） 證件科科長（行 政許可主管）證件核發(fā)員5.1核查單提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長（科長）審批決定。依申請辦理煙草專賣 零售許可證審批表（管理 類）6信息修正證件核發(fā)員6.1經(jīng)審批同意恢復經(jīng)營的，將證件管理系統(tǒng)相關信息修改為正常狀態(tài)。6.2發(fā)還零售許可證送達回證7信息同步證件核發(fā)員息銷 信營7.1及時進行信息同步，由信息中心將相關客戶資料納入營銷系統(tǒng)， 并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊（大隊）及營銷部門?；謴徒?jīng)營統(tǒng)計表8歸檔證件核發(fā)員8.1將相關申請和辦理資料整理歸檔。許可卷宗

16、專賣監(jiān)督管理 零售許可證補辦 工作流程節(jié)點表No.流程 節(jié)點責任人員協(xié)助 人員配合 處室控制要點廉政 風險記錄/表單相關 文件1申請證件受理員1.1證件受理員接收零售戶補辦煙草零售許可證申請。煙草 專賣許 可證管 理辦法2接受材 料證件受理員2.1證件受理員對補辦煙草專賣零售許可證申請人資格 審查；2.2接受登報聲明作廢材料；2.3接受損毀許可證正副本。補辦申請表3受理證件受理員3.1對材料齊全并符合受理條件的申請?zhí)顚懮暾埐牧辖邮諔{證并下發(fā)受理通知書。申請材料接收憑證、受理通知 書4核查證件核發(fā)員4.1受理當日，對接受的材料的真實性進行核查。是5審批決疋專賣處（科）處長 （科長）證件科科長（行

17、政 許可主管）證件核發(fā)員5.1填制行政許可補辦審批表提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長（科長）審批決定。是依申請辦理煙草專賣零售許可證審批表（管理類）6發(fā)放許可證件核發(fā)員6.1經(jīng)審批同意的，打印專賣零售許可證正副本送達申請 人，同時制作完善送達回證手續(xù)。送達回證7歸檔證件核發(fā)員7.1將相關申請和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理零售許可證注銷工作流程節(jié)點表No.流程 節(jié)點責任人員協(xié)助 人員配合 處室控制要點廉政 風險記錄/表單相關文 件1調(diào)查核實證件核發(fā)員1.1對擬注銷的煙草專賣許可證的相關情況進行調(diào)查核實煙草專 賣許可證 管理辦法2審批決定專賣處（科）處 長（科長）證件科科長（行 政許可主管）

18、證件核發(fā)員2.1填制注銷審批表，提交專賣監(jiān)督管理處（科）處長（科長） 審批決定。3公告證件核發(fā)員3.1制作注銷決定書并公告。4信息 同步證件核發(fā)員息銷 信營4.1及時進行信息同步，由信息中心將相關客戶資料納入營銷系 統(tǒng)，并通過郵件形式發(fā)送至稽查支隊（大隊）及營銷。注銷統(tǒng)計表5歸檔證件核發(fā)員5.1將相關申請和辦理資料整理歸檔。許可卷宗專賣監(jiān)督管理零售許可證后續(xù)監(jiān)管 工作流程節(jié)點表No.流程 節(jié)點責任人員協(xié)助 人員配合 處室控制要點廉政 風險記錄/表單相關文 件1信息獲取中隊長（其他行 政執(zhí)法人員）稽查隊員內(nèi)管處營銷 配送 企管處1.1對各渠道提供的市場信息進行甄別。1.2對市場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行甄別。是卷煙零售戶異動情況核 查反饋表行政許 可法行政處 罰法煙草專 賣許可證 管理辦法鹽城市 煙草專賣 局市場動 態(tài)信息反 饋分析核 查制度2現(xiàn)場勘查中隊長（其他行 政執(zhí)法人員）稽查隊員2.1對零售戶異動情況現(xiàn)場勘查，取證（調(diào)查、拍