企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制

1、企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真是相對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實而言的一個 概念。歸納起來，目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真主要表現(xiàn)在：1、對象及時間空間差異和主觀 對對象的理解不同所形成的數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。(1)由于統(tǒng)計時點和統(tǒng)計范圍界定不 清或根本不界定，造成數(shù)據(jù)的差異。一般由于統(tǒng)計時點不清造成的差異主要表現(xiàn)在月報上，有些單位把時點數(shù)截止在當(dāng)月最后一天，有些單位截止 在25日，甚至有些單位每個月的統(tǒng)計時點數(shù)都不同，這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)，單位 之間不可比，單位自己歷史同期數(shù)也不可比。(2) 由于統(tǒng)計人員對指標(biāo)理解不同造成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異。為了滿足各方面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要，統(tǒng)計指標(biāo)越來越多，不同時期有些指標(biāo)所反

2、映的問題不同，指 標(biāo)的含義也有所不同，統(tǒng)計人員如不及時學(xué)習(xí)、培訓(xùn),造成同一指標(biāo)不同的統(tǒng)計人 員統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)也不同。另外,有些新增加的指標(biāo)沒有及時給出指標(biāo)概念，也會造 成數(shù)據(jù)不一致。(3) 由于人員不固定造成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異。近幾年石油行業(yè)的重組和改革 給統(tǒng)計機構(gòu)和人員帶來了很大沖擊，尤以基層統(tǒng)計最為突出。有的基層統(tǒng)計人員 變動頻繁,有的基層統(tǒng)計是人人可以填數(shù)，造成原始數(shù)據(jù)不真實。(4) 由于統(tǒng)計計量不準(zhǔn)造成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異。主要表現(xiàn)在一是有計量不查。一些統(tǒng)計人員為了省事，不查原始計量表，統(tǒng)計原始記錄是估計數(shù)。二是計量 不完善。有些專業(yè)有計量工具，但不安裝計量工具或計量工具損壞嚴(yán)重不及時更 換,使統(tǒng)

3、計數(shù)據(jù)無處可查，造成原始數(shù)據(jù)失真。2、統(tǒng)計人員均隸屬于本事業(yè)單位，他們的根本利益與單位利益息息相關(guān)， 在單位的局部利益與上級部門整體利益不相協(xié)調(diào)的情況下，統(tǒng)計人員出于切身利 益的考慮,很難旗幟鮮明的去維護整體利益。人為調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)，向不同的使用者提供 不同的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。3、出于政治目的的需要，部分負責(zé)人非常重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“數(shù)量意義”，對其質(zhì)量的關(guān)注只停留在文件的會議上。這是因為按照現(xiàn)行的用人制度，的虧損將喪失責(zé)任人仕途上的升遷機會。人為調(diào)節(jié)數(shù)據(jù) ，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實。4、統(tǒng)計人員素質(zhì)較低，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。其一是業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能辨別 真?zhèn)?缺乏敏感性和分析能力，從而導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真；其二是由于政治

4、素質(zhì)差， 面對不正之風(fēng)不敢堅持原則，不能認真負責(zé)，缺少負責(zé),缺少求實、奉獻精神。二、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制手段1、重點抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要想有科學(xué)的采集方法，就要弄清各頂指標(biāo)的來源渠道，理順各類數(shù)據(jù)來 源流程?，F(xiàn)在我們一般大型都是多種經(jīng)營和社會服務(wù)為一體的綜合性單位 ，涉及 專業(yè)多而復(fù)雜，內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來源于各單位上報的報表 ，為了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量 的真實,首先要抓源頭數(shù)據(jù)。具體的措施是：(1) 摸清源頭數(shù)據(jù)。了解各單位、各專業(yè)統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳的種類、 指標(biāo)設(shè)置情況，摸清源頭數(shù)據(jù)來源渠道。(2) 規(guī)范源頭數(shù)據(jù)。了解了各單位、各專業(yè)統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳的種類、指標(biāo)設(shè)置情況后，對各單位的統(tǒng)計原始

5、記錄和統(tǒng)計臺帳進行查漏補缺，并繪制指標(biāo)數(shù)據(jù)來源一覽表，規(guī)范每項指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源渠道。(3) 檢查源頭數(shù)據(jù)。在明確了解了各種數(shù)據(jù)的來源渠道后，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行定期或不定期的檢查，主要檢查是否有統(tǒng)計計量工具或類似計量工具的計量依 據(jù)；統(tǒng)計人員是否持證上崗；原始數(shù)據(jù)是否出自計量工具中的計數(shù)；原始數(shù)據(jù)和統(tǒng) 計臺帳中的數(shù)據(jù)是否一致，和報表中的數(shù)據(jù)是否一致等，通過檢查來監(jiān)督數(shù)據(jù)質(zhì) 量。2、制定可靠的各項統(tǒng)計制度，控制數(shù)據(jù)質(zhì)量需要明確的是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與數(shù)據(jù)使用者需求相 ，標(biāo)準(zhǔn)的選擇不同， 評判的結(jié)果也會不一致。一般而言統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)至少能相關(guān)、 可比、全面、及時地描述在特定時期發(fā)生的所有真實事

6、項。統(tǒng)計數(shù)據(jù)即使沒有統(tǒng)計人員行為和道德風(fēng)險，但由于統(tǒng)計范圍前提的假設(shè)性，方法運用的選擇性以及 數(shù)據(jù)處理、運用和技術(shù)差異性的存在，統(tǒng)計數(shù)據(jù)必然存在個體差異，顯然真實性就 具有了相對性。因此，必須規(guī)范各項統(tǒng)計制度，而且制度要清楚明確，可操作性要 強。(1) 規(guī)范統(tǒng)計時點、統(tǒng)計范圍。在與財務(wù)、勞資、勘探等部門協(xié)商后，確定統(tǒng)計時點和統(tǒng)計范圍。利用每年年報會，在報表制度中明確統(tǒng)計時點、統(tǒng)計范 圍。避免由于統(tǒng)計時點和統(tǒng)計范圍界定不清造成數(shù)據(jù)的差異，同時也保證了統(tǒng)計 數(shù)據(jù)與財務(wù)、勞資勘探統(tǒng)計時點和范圍的一致。(2) 規(guī)范統(tǒng)計指標(biāo)含義。在國家和行業(yè)已有的統(tǒng)計指標(biāo)解釋的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位特點，本著為服務(wù)的宗旨，

7、編制本單位的綜合統(tǒng)計指標(biāo)解釋。為了使指標(biāo)科學(xué)、合理,可操作性強,可以采？傲較亂簧稀鋇姆椒匚范0副旰濉綜合統(tǒng)計部門先按照單位整體意圖編制統(tǒng)計指標(biāo)體系和指標(biāo)解釋，并下發(fā)到各級統(tǒng)計部門進行試運行；通過各級統(tǒng)計人員實際操作，對指標(biāo)的理解和運行中存在的問題 進行反饋；綜合統(tǒng)計部門將反饋回的意見進行整理、研究、測算，最后制定出各個統(tǒng)？指標(biāo)的含義下發(fā)執(zhí)行。3、建立監(jiān)督控制體系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立健全統(tǒng)計信息質(zhì)量控制辦法和統(tǒng)計信息質(zhì)量管理責(zé)任制，大力加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，并依靠完善的統(tǒng)計體制、發(fā)展統(tǒng)計科技，增強統(tǒng)計部門的抗干擾能 力，最大限度地排除統(tǒng)計信息在搜集、處理和管理等各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的各種誤 差。具體做法：

8、(1) 統(tǒng)計對象的完整性審核。對于通過直接調(diào)查取得的原始數(shù)據(jù)，先進行 完整性審核，即主要檢查應(yīng)調(diào)查的單位是否有遺漏，所有的調(diào)查項目或指標(biāo)是否 填寫齊全。(2) 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性審核。審核內(nèi)容包括兩個方面：一是檢查數(shù)據(jù)資料 是否真實地反映了調(diào)查單位的客觀實際情況 ，內(nèi)容是否符合實際；二是檢查數(shù)據(jù) 是否有錯誤，計算是否正確。(3) 控制手段。通過制定各種統(tǒng)計制度，規(guī)范基礎(chǔ)制度文件，并且認真落實 實施。制度中明確了各單位要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，實行報表審核和匯總報送負責(zé) 制,盡快完善內(nèi)部統(tǒng)計工作，所屬各二級單位，要明確相關(guān)崗位和人員作為后備 人員，以保障各項統(tǒng)計報表保質(zhì)如期，后備人員要掌握綜合統(tǒng)計報表的

9、編制方法， 一旦統(tǒng)計人員由于各種原因不能及時上報報表，后備人員要及時承擔(dān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和 報表上報任務(wù)。確保本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確上報。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量各單位要 建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報審核制度，所有數(shù)據(jù)經(jīng)相關(guān)責(zé)任人審核確認后方可上報。統(tǒng) 計人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定的表式、 指標(biāo)填報,不得缺報、漏報;對于變動異常的數(shù) 據(jù),必須附文字說明。綜合統(tǒng)計部門在年終時將對各單位上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和及時性進行考核。平時綜合統(tǒng)計部門要繪制各單位綜合統(tǒng)計報表報送時間及差錯登 記表,將不定期對各單位報送情況進行通報。對于綜合統(tǒng)計報表上報問題較多的 單位,將視影響綜合統(tǒng)計工作程度，在本單位責(zé)任制考核兌現(xiàn)時作為指標(biāo)完成情 況的一項扣

10、減因素。4、利用現(xiàn)代絡(luò)技術(shù)，控制數(shù)據(jù)中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量隨著現(xiàn)代信息科技的發(fā)展，利用信息技術(shù)平臺，提高獲取信息的能力，是 提高競爭力，支持戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的需要。絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢就是把各部門及各種業(yè)務(wù) 有效地起來。就統(tǒng)計來說，它不僅僅是一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集的電子系統(tǒng)，而是綜合全 各部門的相關(guān)信息從統(tǒng)計角度進行預(yù)測、分析、計劃和控制。這不僅加快、加寬 了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源，同時也避免了數(shù)據(jù)在中間各環(huán)節(jié)由于傳遞、加工、整理、計 算等形成的各種質(zhì)量問題。5、加大培訓(xùn)投入,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量近年來，管理層已經(jīng)認識到統(tǒng)計是知識的生產(chǎn)，可以實現(xiàn)信息的增值，為 帶來巨大的經(jīng)濟效益，而決定數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素是人。加大培訓(xùn)投入,可以提高 統(tǒng)計人員的素質(zhì)，在一定程度上可以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。當(dāng)然，培訓(xùn)的內(nèi)容要切 合實際,針對不同層次的統(tǒng)計人員培訓(xùn)不同的內(nèi)容 ，用盡量少的投入取得最大的 投資效果。主要做法是：首先確定培訓(xùn)目的。培訓(xùn)之前要明確培訓(xùn)哪些人員，通過 培訓(xùn)達到什么目的，之后再確定培訓(xùn)的人員和內(nèi)容。一般主要是結(jié)合統(tǒng)計工作出 現(xiàn)的一些突出問題確定培訓(xùn)目的，比如對于剛上崗的統(tǒng)計人員，可以進行統(tǒng)計人 員上崗培訓(xùn)；對于長期從事統(tǒng)