安全大檢查活動(dòng)自檢(按公司要求)

1、郭屯煤礦安全大檢查活動(dòng)自檢情況匯報(bào)近期以來(lái)國(guó)內(nèi)各地煤礦企業(yè)重、特大安全事故頻發(fā)，安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，特別是王家?guī)X煤礦“3.28”透水事故與伊川“331”煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省煤炭工業(yè)局、魯西煤監(jiān)分局相繼下發(fā)立即開(kāi)展安全大檢查的通知，4月7日下午，國(guó)家電網(wǎng)公司和魯能集團(tuán)公司又召開(kāi)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作給予相當(dāng)?shù)闹匾?，并全面部署安全大檢查活動(dòng)。為徹底排查治理事故隱患，切實(shí)解決我礦安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范事故的發(fā)生，我礦根據(jù)上級(jí)公司的安排，近期組織了一系列的安全生產(chǎn)大檢查自檢活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下：一、安全生產(chǎn)責(zé)任體系

2、我礦建立了以礦長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，礦和各工區(qū)、科室于年初均簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，基本建立、健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施了全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確和落實(shí)了各級(jí)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。存在問(wèn)題：部分崗位設(shè)置與集團(tuán)公司定員標(biāo)準(zhǔn)相比有變動(dòng)，崗位責(zé)任制未能及時(shí)補(bǔ)充，如安監(jiān)處質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任、“雙基”辦主任等。二、安全管理組織體系我礦安全管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等組織體系已健全，根據(jù)礦井建設(shè)情況，工程管理部門已取消，原工程管理科已更名為生產(chǎn)技術(shù)科。明確了礦長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人及分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。目前按規(guī)定尚缺專職防治水及防沖專業(yè)副總工程師

3、。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)基本健全，部分崗位人員配備不足，突出表現(xiàn)在安監(jiān)處、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科等。按照有關(guān)規(guī)定，安監(jiān)處應(yīng)配備“三科一辦”，即采掘科、通防科、機(jī)運(yùn)科、信息辦，并配齊專職管理人員，現(xiàn)安監(jiān)處只有信息辦，且無(wú)專職管理人員；安監(jiān)員配備數(shù)量不足，按照2009年省局特別規(guī)定，煤礦安監(jiān)員應(yīng)實(shí)現(xiàn)專人盯頭盯面，現(xiàn)我礦生產(chǎn)頭面共“九頭一面”，安監(jiān)員如按盯頭盯面配置，再考慮輔助崗點(diǎn)及培訓(xùn)、輪休等因素，共需安監(jiān)員40人，現(xiàn)只有22人，缺員較多。技術(shù)科缺少采煤管理、掘進(jìn)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理、設(shè)計(jì)制圖等各1人。機(jī)電科缺少安裝管理2人、機(jī)電檢查1人、五小電器管理1人。地測(cè)科缺少水文管理、地質(zhì)管理、防治水管理各1人。

4、三、安全管理規(guī)章制度安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)措施齊全，能涵蓋安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，能夠適應(yīng)和滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施均進(jìn)行了嚴(yán)格編制、會(huì)審、簽字、審批，并組織所有作業(yè)人員進(jìn)行貫徹、學(xué)習(xí)、考試等。存在問(wèn)題：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)作業(yè)規(guī)程和措施熟練掌握程度不足。四、法規(guī)規(guī)程措施落實(shí)情況安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用規(guī)范，由經(jīng)管科專人負(fù)責(zé)管理。違章行為記錄完善，信息站對(duì)違章行為內(nèi)容、處罰單據(jù)等均存檔待查，違章處罰均落實(shí)到位，月末信息站統(tǒng)計(jì)后報(bào)經(jīng)管科統(tǒng)一考核，在次月工資中扣除。具有完備的違章處理、質(zhì)量罰款等管理規(guī)定體系。存在問(wèn)題：未建立涵蓋各級(jí)管理人員、班組骨干及一線職工的全員反違章管理網(wǎng)絡(luò)。五

5、、全員安全教育培訓(xùn)按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及考核標(biāo)準(zhǔn)，礦長(zhǎng)、分管安全、生產(chǎn)的礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及各級(jí)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員均經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持有資格證書(shū)，且具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。一線生產(chǎn)人員和特種作業(yè)人員均按要求接受了安全教育、操作技能培訓(xùn)和考核，并做到了持證上崗。2010年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃已提前制定，現(xiàn)正按計(jì)劃逐月進(jìn)行。安全培訓(xùn)制度建設(shè)、學(xué)員檔案齊全，全員培訓(xùn)情況正常。新招收人員均接受了崗前教育培訓(xùn)。安全培訓(xùn)專、兼職教師數(shù)量充足、師資力量雄厚。存在問(wèn)題：轉(zhuǎn)崗人員接受三級(jí)崗前教育培訓(xùn)未能正常開(kāi)展。因特殊原因，部分新招收人員特殊工種持證上崗情況不正常。六、事故應(yīng)急體系建設(shè)我礦于2

6、009年底重新編制完善了2010年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，其中應(yīng)急救援預(yù)案共17類，現(xiàn)場(chǎng)處置方案17類，支持保障預(yù)案5類，符合礦井實(shí)際，具有事故應(yīng)急的指導(dǎo)性和可操作性。根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，成立了以礦長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急救援組織體系，組建了輔助救護(hù)隊(duì)作為應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備了應(yīng)急物資。每月組織事故隱患排查對(duì)重大事故提出預(yù)防預(yù)測(cè)措施，具有完備的信息、指揮系統(tǒng)，基本能夠滿足各類突發(fā)事件應(yīng)急處理。現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案能涵蓋礦井安全生產(chǎn)的全方位、全過(guò)程。與兗煤軍事化礦山救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，輔助救護(hù)隊(duì)成立之初在兗煤救護(hù)大隊(duì)訓(xùn)練基地按規(guī)定進(jìn)行了專門培訓(xùn)，現(xiàn)每周進(jìn)行兩次演練。存在問(wèn)題：輔助救護(hù)隊(duì)缺少實(shí)戰(zhàn)演練、經(jīng)驗(yàn)不

7、足；現(xiàn)場(chǎng)人員雖經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)并考試，但對(duì)全部?jī)?nèi)容應(yīng)知、應(yīng)會(huì)掌握程度不熟練，且未經(jīng)過(guò)實(shí)際考驗(yàn)，欠缺控制事態(tài)發(fā)展、防治事故擴(kuò)大的經(jīng)驗(yàn)。七、安全隱患和危險(xiǎn)源管理建立了安全隱患排查治理工作機(jī)制和常態(tài)機(jī)制，成立了以礦長(zhǎng)為全面負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了安全生產(chǎn)隱患排查治理、責(zé)任追究制度，形成了安全隱患排查、治理的閉環(huán)管理；我礦按要求對(duì)危險(xiǎn)源定期開(kāi)展檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等工作，及時(shí)消除安全隱患。2009年12月，組織部分注冊(cè)安全工程師編制了礦井重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，按要求進(jìn)行了登記建檔。根據(jù)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的要求，重點(diǎn)對(duì)礦井的沖擊地壓、煤塵、煤

8、層自燃發(fā)火等重大危險(xiǎn)源制定了針對(duì)性的治理方案，落實(shí)了安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，明確了治理責(zé)任人及負(fù)責(zé)人，并在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行，安監(jiān)部門及各職能科室認(rèn)真監(jiān)督治理情況，保證了礦井重大危險(xiǎn)源對(duì)安全礦井生產(chǎn)不構(gòu)成重大威脅。分級(jí)管控情況：對(duì)沖擊地壓、煤塵、煤層自燃發(fā)火等重大危險(xiǎn)源實(shí)行了礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)區(qū)隊(duì)治理、職能科室監(jiān)督的分級(jí)管控體系，逐項(xiàng)落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人。八、基建管理我礦已于2010年3月22日取得煤炭生產(chǎn)許可證，3月28日取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，至此“五證一照”齊全，正式進(jìn)入生產(chǎn)礦井行列。目前剩余基建項(xiàng)目主要是礦建工程:-808m三條石門、1301工作面剩余掘進(jìn)工作量，土建工程：選煤廠三號(hào)轉(zhuǎn)載

9、點(diǎn)至裝車站，安裝工程：制冷硐室、采區(qū)變電所、1301工作面等設(shè)備安裝。與相應(yīng)施工單位均簽訂了安全管理協(xié)議，明確了相應(yīng)方的職責(zé)和義務(wù)；施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位資質(zhì)業(yè)績(jī)符合要求，不存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象；施工單位安全生產(chǎn)組織體系健全，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員資格證書(shū)齊全有效，安全設(shè)施完善，針對(duì)高處作業(yè)、起重作業(yè)、模板支護(hù)、腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)用電等作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)施工單位制訂和落實(shí)了安全技術(shù)措施，無(wú)人員違章行為；施工隊(duì)伍無(wú)違章、超期服役以及存在重大安全隱患的臨時(shí)建筑。九、現(xiàn)場(chǎng)安全管理1、“一通三防”方面我礦按規(guī)定成立了通防科、通防工區(qū)，通防科現(xiàn)有管理人員4人，通防工區(qū)現(xiàn)有人員71人（含輔助救護(hù)隊(duì)

10、），其中管理人員7人。制定了“一通三防”管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度、綜合防塵制度。礦井具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，無(wú)不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)和自然通風(fēng)現(xiàn)象，井下風(fēng)速、風(fēng)量、溫度、有害氣體濃度均符合煤礦安全規(guī)程要求。2009年按規(guī)定組織了礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯等級(jí)鑒定等工作，2010年尚未開(kāi)展，安排在9月份進(jìn)行。井下防火、防瓦斯、防煤塵措施均落實(shí)到位，按規(guī)定裝備了KJ70N安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，井下各地點(diǎn)均按要求設(shè)置了相應(yīng)的各類傳感器，各類傳感器都按規(guī)定定期標(biāo)校、靈敏可靠。存在問(wèn)題：每月一次通防隱患排查記錄不規(guī)范。2、防治水方面按照煤礦防治水規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第28號(hào)），我礦成立了

11、地測(cè)防治水科、配備了部分水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，配備了探放水設(shè)備和隊(duì)伍-防沖隊(duì)；現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)水文地質(zhì)情況隨開(kāi)拓隨探查；建立了完善的防、排水系統(tǒng)，井底內(nèi)、外水倉(cāng)已建成使用，中央變電所、中央泵房運(yùn)行正常，地面排水溝暢通；-808m石門開(kāi)拓過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В┑葮?gòu)造地帶時(shí)，均落實(shí)探水措施；現(xiàn)正在生產(chǎn)的采掘工作面均不受底板承壓水威脅，不受老空水威脅。存在問(wèn)題：水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量配備不足。3、頂板管理方面已對(duì)礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料進(jìn)行分析研究，礦壓觀測(cè)工作正常進(jìn)行，觀測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)在防沖隊(duì)，現(xiàn)有3名礦壓觀測(cè)工；采掘作業(yè)施工中嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，安監(jiān)員及區(qū)隊(duì)跟班管理人員均現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；1302采煤工作面作業(yè)規(guī)

12、程明確了初次來(lái)壓和周期來(lái)壓的特殊支護(hù)方式，以及初采初放時(shí)的頂板管理措施；采用錨桿、錨索、錨噴支護(hù)的巷道，錨桿、錨索的材質(zhì)、拉力和預(yù)緊力、噴層厚度和強(qiáng)度符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。我礦所開(kāi)采的3層煤經(jīng)北京煤科院鑒定具強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)性，設(shè)立了專職防沖機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，現(xiàn)尚未開(kāi)采應(yīng)力集中區(qū)煤層和回收煤柱。4、機(jī)電運(yùn)輸方面礦井具備雙回路供電，尚未按規(guī)定設(shè)置滿足要求的備用電源。井下電氣設(shè)備符合防爆要求，有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置，且使用正常、定期檢驗(yàn)檢修；井下運(yùn)輸安全設(shè)施（擋車梁、擋車欄、保安繩）齊全可靠；井下電氣設(shè)備等煤安標(biāo)志、防爆合格證齊全，膠帶、電纜、風(fēng)筒等均采用阻燃型材料，符合規(guī)定。存在

13、問(wèn)題：電氣失爆現(xiàn)象未完全杜絕，個(gè)別設(shè)備仍存在失爆現(xiàn)象。十、其他主要工作1、針對(duì)王家?guī)X“3.28”透水事故，我礦迅即于3月29日召開(kāi)礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)。會(huì)上總結(jié)了我礦3月份及一季度的安全生產(chǎn)情況，結(jié)合我礦當(dāng)前開(kāi)拓布局，針對(duì)4月份我礦現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患進(jìn)行了分析排查，最后礦長(zhǎng)蘇茂秋就當(dāng)前我礦安全隱患治理工作存在的問(wèn)題及下一步需要解決的共23項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，分別落實(shí)了整改責(zé)任人和負(fù)責(zé)人，并限期解決。23項(xiàng)工作現(xiàn)已完成18項(xiàng)，其它按計(jì)劃正在解決。2、四月份安全檢查情況（1）3月27、28日機(jī)電科、安監(jiān)處組織運(yùn)輸專業(yè)專項(xiàng)檢查。主要檢查皮帶的六大保護(hù)是否完好及絞車安全設(shè)施是否齊全、靈敏、可靠，本次檢

14、查共查出15條問(wèn)題。（2）3月31日，針對(duì)近期煤礦事故頻發(fā)的形勢(shì)，礦總工程師張哲、安監(jiān)處長(zhǎng)馬明強(qiáng)及通防、機(jī)電等分管領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行了安全大檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重大安全生產(chǎn)隱患的排查、整改情況。（3）4月1日菏澤市煤炭局對(duì)我礦進(jìn)行安全大檢查。共查出32條問(wèn)題，提出2條建議。相關(guān)問(wèn)題已全部落實(shí)到有關(guān)單位并均已整改，并于4月7日把問(wèn)題落實(shí)整改情況反饋至菏澤市煤炭局。（4）4月6日，安監(jiān)處長(zhǎng)馬明強(qiáng)組織進(jìn)行安全大檢查，重點(diǎn)復(fù)查對(duì)前期檢查問(wèn)題的整改情況。（5）4月14日，菏澤煤電公司譚總帶領(lǐng)各部室對(duì)我礦分專業(yè)進(jìn)行安全大檢查，并對(duì)4月1日安全大檢查所查出問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查。檢查情況如下：采掘組共查出11條問(wèn)題；機(jī)運(yùn)組共查出6條問(wèn)題；通防組共查出11條問(wèn)題，提出3條建議；地測(cè)防治水專業(yè)共查出9條問(wèn)題；綜合組共查出18條問(wèn)題。（6）4月23日，公司安監(jiān)部、技術(shù)部、計(jì)經(jīng)部對(duì)我礦尚未完成的基建工程安全建設(shè)情況進(jìn)行檢查。以上檢查中所查出的問(wèn)題均已反饋至各有關(guān)單位限期進(jìn)行整改。3、4月9日山東省煤炭工業(yè)局組織專家組對(duì)我礦進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，結(jié)果如下：采煤專業(yè)共查出2條問(wèn)題，提出1條建議，得分95.5分；掘進(jìn)專業(yè)共查出2條問(wèn)題，提出1條建議，得分95分；機(jī)電專業(yè)