供港水果果園、包裝廠自檢自控體系建設(shè)指南

1、供港水果果園、包裝廠自檢自控體系建設(shè)指南1 .目的意義為有效應(yīng)對香港食物內(nèi)除害劑殘余劑規(guī)例（以下簡 稱香港規(guī)例）實(shí)施，貫徹落實(shí)食品安全法對企業(yè)作 為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的相關(guān)規(guī)定，供港水果果園、包裝廠 （以下簡稱果園、包裝廠）應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化質(zhì)量安全第一責(zé)任人意 識，主動履行保障供港水果質(zhì)量安全的責(zé)任，建立一套完整 的自檢自控體系并能正常持續(xù)運(yùn)行，通過全過程系統(tǒng)控制， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保供港水果符合檢驗(yàn)檢疫要求。為 落實(shí)果園、包裝廠的主體責(zé)任，指導(dǎo)果園、包裝廠建立完善 的自檢自控體系，特制定本指南。2 .適用范圍供港水果果園、包裝廠自檢自控體系建設(shè)指南是供 港果園、包裝廠管理的指導(dǎo)性文件，適用于供

2、港注冊登記水 果果園、包裝廠自檢自控體系的建立。3 .術(shù)語水果果園、包裝廠自檢自控體系，是指以果園、包裝廠 的質(zhì)量管理體系為自檢自控體系的基礎(chǔ)，包括果園的場所管 理、員工培訓(xùn)、溯源體系的建立，種苗肥料的使用管理、土 壤和灌溉施肥要求、有害生物綜合治理、植保產(chǎn)品管理，包 裝廠內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生要求，水果存放、加工、處理、儲藏、包 裝、運(yùn)輸衛(wèi)生要求，質(zhì)量控制等各方面的內(nèi)容。其中，以種 植、加工過程中有害生物和有毒有害物質(zhì)控制為關(guān)鍵控制 點(diǎn)，通過種植、包裝過程的質(zhì)量控制和自主檢查等方式，建 立果園、包裝廠自檢自控體系。i4 . 自檢自控體系的建立4.1 自檢自控小組的建立4.1.1 各果園、包裝廠應(yīng)成立自

3、檢自控小組。4.1.2 自檢自控職責(zé)：應(yīng)定期對本企業(yè)供港產(chǎn)品開展風(fēng)險(xiǎn)分析，共同制定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃。4.1.3 企業(yè)自檢自控小組的人員構(gòu)成應(yīng)包括以下人員：4.1.3.1 法人代表（負(fù)責(zé)人）：如法人代表與主要負(fù)責(zé)人是不同人員，應(yīng)同時(shí)包括法人代表和主要負(fù)責(zé)人。4.1.3.2 質(zhì)量安全員：企業(yè)負(fù)責(zé)質(zhì)量安全控制的管理人員。4.1.3.3 其他人員：包括企業(yè)檢測人員、采購人員、報(bào)關(guān)人員、基地管理人員等。4.2 供港果園、包裝廠的風(fēng)險(xiǎn)分析4.2.1 果園、包裝廠應(yīng)記錄本企業(yè)近年（至少3 年）被官方檢出不合格情況，包括香港通報(bào)、檢驗(yàn)檢疫局機(jī)構(gòu)監(jiān)管與出口前抽樣檢測的不合格情況等，見附表1（供港水果被通報(bào)不合格

4、情況表）。企業(yè)自檢自控小組應(yīng)對官方檢出的不合格情況進(jìn)行自查整改，研討相應(yīng)的整改措施并組織落實(shí)。4.2.2 果園、包裝廠應(yīng)對供港水果開展自檢或者外送有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行農(nóng)用化學(xué)品檢測，并記錄本企業(yè)近年來（至少1 年）自檢不合格情況，見附表2（供港水果自檢不合格情況表）。4.2.3 果園、包裝廠應(yīng)對自檢或外送檢測不合格的產(chǎn)品采取相應(yīng)的處理措施，定期組織對企業(yè)自檢不合格的情況進(jìn)行總結(jié)分析；包裝廠應(yīng)主動通報(bào)該供港果園負(fù)責(zé)人，并暫停從該供港果園組織貨源，直至該果園采取有效整改措施，并檢測合格后方可恢復(fù)。4.2.4 果園、包裝廠應(yīng)科學(xué)評估潛在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，包括同行企業(yè)被官方檢出不合格的安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、香港擬重點(diǎn)監(jiān)

5、控物質(zhì)等。質(zhì)檢總局年度監(jiān)控計(jì)劃中出口水果重點(diǎn)監(jiān)控物質(zhì)推薦名單中對應(yīng)水果的項(xiàng)目，可作為企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)分析的重要參考依據(jù)。4.3 果園、包裝廠自檢自控體系關(guān)鍵控制點(diǎn)的建立4.3.1 果園農(nóng)用化學(xué)品的使用管理果園應(yīng)有專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施果園有害生物監(jiān)測，記錄果園有害生物發(fā)生情況；建立果園化學(xué)投入品管理制度，詳細(xì)記錄果園化學(xué)投入品的名稱、類別、使用方法等內(nèi)容。不得使用國家禁止和限制使用的農(nóng)藥。4.3.2 果園農(nóng)藥使用的申報(bào)果園在向包裝廠供貨前，必須如實(shí)提供該水果生長周期內(nèi)使用的所有農(nóng)用化學(xué)品清單，包括農(nóng)用化學(xué)藥品名稱、登記號、 生產(chǎn)廠家名稱、防治對象、用藥時(shí)間等，見附表3（果園農(nóng)用化學(xué)品使用

6、情況申報(bào)表）。4.3.3 包裝廠的原料果管理4.2.3.1 供港水果必須來自在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記的果園，果園應(yīng)向包裝廠提供供貨證明。4.2.3.2 包裝廠應(yīng)建立供港水果供應(yīng)商檔案，列出所有供貨果園詳細(xì)信息，見附表4（供港水果供應(yīng)商一覽表）。4.2.3.3 出口前包裝廠應(yīng)主動向供貨果園索取果園農(nóng)用化學(xué)品使用情況申報(bào)表。4.4 果園、包裝廠自檢自控體系的運(yùn)行4.4.1 果園、包裝廠應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果以及生產(chǎn)、加工過程中使用的農(nóng)用化學(xué)品情況，結(jié)合香港規(guī)例要求，參考質(zhì)檢總局年度監(jiān)控計(jì)劃中出口水果重點(diǎn)監(jiān)控物質(zhì)推薦名單中對應(yīng)水果的項(xiàng)目，確定本企業(yè)每年度擬重點(diǎn)檢測的產(chǎn)品、項(xiàng)目及頻次。4.4.2 水果采收前

7、，每個(gè)注冊果園選取一定數(shù)量具有代表性5的果實(shí)送檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行農(nóng)殘檢測。包裝廠每個(gè)生產(chǎn)季節(jié)出口前應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供本企業(yè)和供貨果園針對相應(yīng)水果的安全風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)檢測報(bào)告。4.4.3 果園、包裝廠被官方檢出不合格的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢出不合格項(xiàng)目涉及的農(nóng)用化學(xué)品，自行暫停相應(yīng)果園/ 包裝廠水果輸港，查明原因，及時(shí)整改到位，并對后續(xù)擬出口水果送樣檢測，檢測合格后方可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請恢復(fù)該品種出口。4.5 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對果園、包裝廠自檢自控體系運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)管4.5.1 果園、包裝廠供港報(bào)檢水果應(yīng)隨附自檢合格報(bào)告。合格報(bào)告應(yīng)包括原料來源與檢驗(yàn)情況，成品檢驗(yàn)情況，生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生控制情況以及出口

8、產(chǎn)品合格評定結(jié)論等，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人審核簽字。企業(yè)不能自檢的，應(yīng)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室檢測。4.5.2 當(dāng)果園、包裝廠的管理者發(fā)生變化、或采用租賃或承包的方式轉(zhuǎn)給他人經(jīng)營、或質(zhì)量控制主要人員發(fā)生變化、或生產(chǎn)的主要人員發(fā)生重大變動、或出口品種發(fā)生變化，或生產(chǎn)布局、工藝發(fā)生重大改變等情況時(shí)，都應(yīng)及時(shí)上報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，申請對其自檢自控體系進(jìn)行復(fù)查。4.5.3 果園、包裝廠應(yīng)每生產(chǎn)季結(jié)束時(shí)（長年出口的包裝廠可每年度）向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告自檢自控情況，制定自主報(bào)告表，要求果園、包裝廠實(shí)際負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全員手簽，定期填寫報(bào)送。見附表5（果園、包裝廠自主報(bào)告表）4.5.4 供港水果果園、包裝廠須配合執(zhí)行國家質(zhì)檢

9、總局食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，并針對香港農(nóng)殘要求實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)控。4.5.5 對沒有建立自檢自控體系或自檢自控體系不完善、沒有有效運(yùn)行的企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令其實(shí)施整改，整改不合格的不得向香港由口。4.5.6 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期（每年度或生產(chǎn)季結(jié)束時(shí)）結(jié)合果 園、包裝廠年審，對企業(yè)自檢自控體系進(jìn)行審核。附表：1、供港水果被通報(bào)不合格情況表2、供港水果自檢不合格情況表3、果園農(nóng)用化學(xué)品使用情況申報(bào)表4、供港水果供應(yīng)商一覽表5、供港水果果園、包裝廠自檢自控情況報(bào)告表附表1供港水果被通報(bào)不合格情況表品種被通報(bào)時(shí)間不合格原因限量標(biāo)準(zhǔn)備注香港規(guī)例標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)附表2供港水果供應(yīng)商一覽表品種檢測時(shí)間檢測項(xiàng)目限量

10、標(biāo)準(zhǔn)備注香港規(guī)例標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)附表3果園農(nóng)用化學(xué)品使用情況申報(bào)表序號農(nóng)用化學(xué)品名稱登記號生產(chǎn)廠家防治對象用藥濃度用藥時(shí)間備注附表4序號果園名稱注冊號地址聯(lián)系人聯(lián)系方式供貨品種附表5供港水果果園、包裝廠自檢自控情況報(bào)告表果園/包裝廠名稱注冊號加工廠原料來源情況自檢自控檢查概況及 存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)情況質(zhì)量管理 體系建立 情況車間劃、境衛(wèi)生檢 查情況進(jìn)出貨 情況進(jìn)出貨查驗(yàn)、檢測單證 /記錄情況其中快檢室 儀器情 況其 中進(jìn)貨是否及 時(shí)抽樣檢測檢測員 是否熟 練自檢陽性是 否按規(guī)處理產(chǎn)品可 追溯情 況成品標(biāo)簽加 施情況7企業(yè)自檢 不合格情 況及外檢 情況本年度公司送第三方實(shí)驗(yàn)室檢測批次，合格率，不合格主要集中在品種，產(chǎn)地，經(jīng)對上一年度自檢的不合格情況分析，本公司擬采取了以下改進(jìn)措施：官方通報(bào) 的不合格 情況及整 改落實(shí)措