《公共部門績效管理》課程教學(xué)大綱

1、公共部門績效管理課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程代碼：課程名稱：公共管理部門績效管理英文名稱：Performance Management of Public sector課程類別：專業(yè)必修課 學(xué) 時(shí)： 48學(xué)分：3適用對象: 行政管理專業(yè)本科生考核方式：考試先修課程：公共部門人力資源管理二、課程簡介中文簡介：公共部門績效管理課程是為MPA學(xué)員特別開設(shè)的專業(yè)學(xué)習(xí)課程，該課程簡明扼要地介紹了公共部門績效管理發(fā)展的基本情況（過去、現(xiàn)在和未來）、專業(yè)課程設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及關(guān)于專業(yè)學(xué)習(xí)的基本要求等，公共部門績效管理在公共管理中的應(yīng)用、學(xué)員未來的工作取向及公共部門對MPA學(xué)員的需求狀況等方面，對

2、MPA學(xué)員進(jìn)行講述，使學(xué)員對專業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀及社會需求狀況有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識，為專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和未來的職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。英文簡介：“Performance management” public sector courses are specially set up for the MPA students professional learning courses, this course introduces the basic situation of the development of concise and to the point of performance managem

3、ent in the public sector (past, present and future), professional courses, professional training objectives and professional learning about the basic requirements, in terms of public sector performance management, application in the public management of student work and future orientation of the pub

4、lic sector to MPA students demand conditions, for MPA students to talk about, so that students of the professional development of history and current situation and social demand conditions have a more clear understanding, to lay the foundation for the professional course of study and future occupati

5、on development.三、課程性質(zhì)與教學(xué)目的公共部門績效管理課程力圖在管理學(xué)基本原理和經(jīng)驗(yàn)案例的基礎(chǔ)上，運(yùn)用管理學(xué)、管理心理學(xué)等分析工具，進(jìn)一步全面深入地講授公共部門績效管理的基本理論和分析方法，結(jié)合中國改革和發(fā)展的實(shí)際例證，啟發(fā)學(xué)生獲得分析和解決實(shí)際管理問題的趣好和思路，使他們學(xué)習(xí)掌握公共部門績效管理的基本方法。通過本課程的教學(xué)，力求使學(xué)生達(dá)到：1.掌握公共部門績效管理的基本概念、邏輯線索和分析方法；2.能夠運(yùn)用所學(xué)知識分析現(xiàn)實(shí)中松散和復(fù)雜的管理問題；3.能夠從理論和實(shí)踐兩方面提供所面臨的績效管理問題的解決思路。四、教學(xué)內(nèi)容及要求 第一章 公共部門績效管理導(dǎo)論（一） 目的與要求1 通

6、過本章的教學(xué)要求學(xué)生了解績效、績效管理的含義、公共部門績效管理背景、公共部門績效的含義、公共部門績效管理的含義、公共部門績效管理的特點(diǎn)、公共部門績效管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)、公共部門績效管理的價(jià)值。2. 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生掌握公共部門績效管理與企業(yè)績效管理差異、傳統(tǒng)的公共部門績效考評與現(xiàn)代公共部門績效管理的差異以及公共部門績效管理的地位。3. 學(xué)生4-6人組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課程開始的時(shí)候就確定，中途除非特殊情況不調(diào)整。每個(gè)學(xué)習(xí)小組每章都必須提供如下材料：學(xué)習(xí)心得和體會、本章的重點(diǎn)難點(diǎn)、經(jīng)典案例1個(gè)；字?jǐn)?shù)要求：除案例外，每次材料不得低于1000字。每一章內(nèi)容結(jié)束后在下一次開課前給2-3個(gè)組學(xué)習(xí)匯報(bào)的機(jī)

7、會（提前預(yù)約），時(shí)間10分鐘之內(nèi)，特別優(yōu)秀的組可以延長匯報(bào)時(shí)間。材料質(zhì)量以及匯報(bào)的數(shù)量與質(zhì)量是平時(shí)成績的核心指標(biāo)。（二） 教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 績效與績效管理1 主要內(nèi)容：本節(jié)主要講績效與績效管理的含義，2 基本概念和知識點(diǎn)（1）績效的解釋績效分三個(gè)層面：個(gè)體績效、群體績效、組織績效。個(gè)體績效層面又分為三個(gè)觀點(diǎn)：結(jié)果和行為的關(guān)系A(chǔ)結(jié)果論B行為論C行為結(jié)構(gòu)合而為一論。本課程界定的績效定義（2）績效管理的解釋個(gè)體績效管理的解析組織績效管理的解析：A含義B特征C基本功能活動D組織績效管理系統(tǒng)E主要影響因素F績效管理的原則G組織績效管理的方法3 問題與應(yīng)用（能力要求）（1）績效的三個(gè)層次是什么？（2）組織績

8、效管理的含義是什么？（3）組織績效管理的基本功能活動是什么？（4）績效管理的原則是什么？ 第二節(jié) 公共部門績效管理1 主要內(nèi)容本節(jié)主要講公共部門績效管理背景、公共部門績效的含義、公共部門績效管理的含義、公共部門績效管理的特點(diǎn)、公共部門績效管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)、公共部門績效管理的價(jià)值、公共部門績效管理與企業(yè)績效管理差異、傳統(tǒng)的公共部門績效考評與現(xiàn)代公共部門績效管理的差異以及公共部門績效管理的地位。2 基本概念和知識點(diǎn)（1）公共部門績效管理背景公共部門管理環(huán)境發(fā)生變化：信息化、民主化、國際化需要政府更具回應(yīng)性、及時(shí)性、服務(wù)性、責(zé)任性、效率性；公共部門借鑒私人部門績效管理方法，引入競爭、強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向和提升

9、服務(wù)品質(zhì)等的新思路和新方法。政府膨脹與低效引發(fā)的不滿財(cái)政壓力強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向的新公共管理運(yùn)動興起（2）公共部門績效的含義經(jīng)濟(jì)績效社會績效政治績效制度改革與創(chuàng)新：2018年的黨和國家機(jī)構(gòu)改革，“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境，屬于政治績效范疇。（3）公共部門績效管理的含義含義：強(qiáng)調(diào)公共部門服務(wù)性強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的高質(zhì)量和顧客至上強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的高效率強(qiáng)調(diào)管理創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)績效管理是公共管理者的主要職責(zé)（4）公共部門績效管理的特點(diǎn)采用績效目標(biāo)設(shè)定、績效撥款和績效評價(jià)等三環(huán)節(jié)管理以財(cái)政效率為核心，以“顧客”為對象公共服務(wù)的多目標(biāo)量化管理追求有效供給，而不是“省錢”多種形式聯(lián)合應(yīng)用（5）公共部門績效管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)“4E+責(zé)

10、任”標(biāo)準(zhǔn)：（6）公共部門績效管理的價(jià)值觀念價(jià)值社會主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。 制度價(jià)值：有中國特色社會主義先進(jìn)制度價(jià)值（7）公共部門績效管理與企業(yè)績效管理差異環(huán)境差異目的差異理念差異功能差異（8）傳統(tǒng)的公共部門績效考評與現(xiàn)代公共部門績效管理的差異（9）公共部門績效管理的地位3 問題與應(yīng)用（能力要求）（1）公共部門績效管理的含義是什么？（2）公共部門績效管理的特點(diǎn)是什么？（3）公共部門績效管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？（4）公共部門績效管理與企業(yè)績效管理差異是什么？（5）傳統(tǒng)的公共部門績效考評與現(xiàn)代公共部門績效管理的差異是什么？（三） 思考與

11、實(shí)踐根據(jù)山東不斷完善公務(wù)員考核機(jī)制的案例，談?wù)勀銓ΜF(xiàn)實(shí)中存在的上述績效管理現(xiàn)象有何感想？（四） 教學(xué)方法與手段教學(xué)方法：講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 本課程教學(xué)手段包括：基本教材、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、多媒體課件和電視錄像，其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的公共部門績效管理專業(yè)知識與就業(yè)取向。第二章 公共部門績效管理體系及流程（一） 目的與要求1 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生了解公共部門績效管理目的、公共部門績效管理主體、公共部門績效管理對象、公共部門績效管理

12、內(nèi)容，熟悉公共部門績效管理流程2 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生掌握公共部門績效管理形式、公共部門績效管理方法、公共部門績效管理結(jié)果運(yùn)用。3 學(xué)生4-6人組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課程開始的時(shí)候就確定，中途除非特殊情況不調(diào)整。每個(gè)學(xué)習(xí)小組每章都必須提供如下材料：學(xué)習(xí)心得和體會、本章的重點(diǎn)難點(diǎn)、經(jīng)典案例1個(gè)；字?jǐn)?shù)要求：除案例外，每次材料不得低于1000字。每一章內(nèi)容結(jié)束后在下一次開課前給2-3個(gè)組學(xué)習(xí)匯報(bào)的機(jī)會（提前預(yù)約），時(shí)間10分鐘之內(nèi)，特別優(yōu)秀的組可以延長匯報(bào)時(shí)間。材料質(zhì)量以及匯報(bào)的數(shù)量與質(zhì)量是平時(shí)成績的核心指標(biāo)。（二） 教學(xué)內(nèi)容五、 公共部門績效管理體系1 主要內(nèi)容：本節(jié)主要講公共部門績效管理目的、公共

13、部門績效管理主體、公共部門績效管理對象、公共部門績效管理內(nèi)容、公共部門績效管理形式、公共部門績效管理方法、公共部門績效管理結(jié)果運(yùn)用。2 基本概念和知識點(diǎn)（1）公共部門績效管理目標(biāo) 公共部門績效目標(biāo)的作用 公共部門績效目標(biāo)的分類A就公共部門的目標(biāo)內(nèi)容來分B按照目標(biāo)的項(xiàng)目范圍來劃分C按公共部門目標(biāo)的層次性來劃分D按服務(wù)需要劃分 公共部門目標(biāo)體系的構(gòu)成A目標(biāo)分解B共同協(xié)商確認(rèn)、認(rèn)同目標(biāo)C對于一些工作任務(wù)比較規(guī)范的崗位，直接通過工作說明書、工作規(guī)范書等來確定。確定績效目標(biāo)的SMART原則 公共部門目標(biāo)制定的基本流程A擬訂目標(biāo)B復(fù)審目標(biāo)C確認(rèn)目標(biāo)公共部門績效目標(biāo)分解與制定體系黨和政府的使命：為人民服務(wù)核

14、心價(jià)值觀：社會主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。遠(yuǎn)景：建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)：2050年，建國100年，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)：2020年，全面建成小康社會，2035年，基本建成現(xiàn)代化國家可執(zhí)行性目標(biāo)：年度目標(biāo)和五年規(guī)劃目標(biāo)（2） 公共部門績效管理主體公共部門績效管理的宏觀主體 公共部門（政府） 第三部門機(jī)構(gòu)A非政府組織（NGO）B非營利組織（NPO）C中介組織（intermediate organization） 社會公眾 公共部門人力資源管理部門公共部門績效管理的微觀主體 績效管理微觀主體的誤差 多元評估主體的合理性控

15、制誤差的手段 多元評估主體的局限性誤差產(chǎn)生的來源公共部門承擔(dān)績效管理主體的合理性分析決定于公共部門（政府）對現(xiàn)代社會發(fā)展的支撐作用公共部門發(fā)展對績效管理的迫切需求公共部門自身的特點(diǎn)（3）公共部門績效管理對象 組織績效 團(tuán)隊(duì)績效 個(gè)人績效（4）公共部門績效管理內(nèi)容 公共部門績效評估內(nèi)容A考核方向B考核指標(biāo) 我國公務(wù)員績效評估內(nèi)容（5）公共部門績效管理形式 普適性政府績效評估管理、行業(yè)績效評估管理、專項(xiàng)績效評估管理 平時(shí)考核與年度考核結(jié)合 定性考核與定量考核結(jié)合 信息化輔助實(shí)施 分類評估管理、綜合評估管理 內(nèi)部評估與外部評估 個(gè)人績效評估與組織績效評估 管理與改進(jìn)型評估、責(zé)任與控制型評估和節(jié)約開支

16、型評估（6）公共部門績效管理方法 按照績效管理方法的發(fā)展演變來劃分 根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為絕對評價(jià)方法和相對評價(jià)方法 根據(jù)評估內(nèi)容可將公共部門績效管理技術(shù)方法劃分為比較法、特性法、行為法和結(jié)果法。A比較法：個(gè)體排序法(Ranking)、配對比較法、強(qiáng)制分配法。B特性法C行為法：關(guān)鍵事件法、行為錨定等級評價(jià)法、行為觀察量表法D結(jié)果法：目標(biāo)管理法（7）公共部門績效管理結(jié)果運(yùn)用3 問題與應(yīng)用（能力要求）（1）公共部門績效管理目的是什么？（2）公共部門績效管理主體是什么？（3）公共部門績效管理對象是什么？（4）公共部門績效管理內(nèi)容是什么？（5）公共部門績效管理方法是什么？ 第二節(jié) 公共部門績效管理流程1 主

17、要內(nèi)容本節(jié)主要講公共部門績效管理流程。2 基本概念和知識點(diǎn)（1）績效目標(biāo)和計(jì)劃制定績效目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的主要原則：目標(biāo)明確具體原則、可衡量原則、有行為導(dǎo)向原則、切實(shí)可行原則制定績效目標(biāo)時(shí)應(yīng)該注意的問題（2）績效實(shí)施（監(jiān)控）持續(xù)的績效溝通績效信息的收集和分析A充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)B 建立專門的信息收集和加工處理機(jī)構(gòu)（3）績效評估 績效評估主體 績效合同（4）績效反饋與面談（5）績效結(jié)果運(yùn)用 績效獎金 職務(wù)調(diào)整 績效溝通3 問題與應(yīng)用（能力要求）（1）公共部門績效管理流程是什么？（三） 思考與實(shí)踐結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用所學(xué)知識，談?wù)勗趯W(xué)校中針對老師績效管理的主體有哪些？（四） 教學(xué)方法與手

18、段教學(xué)方法：講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 本課程教學(xué)手段包括：基本教材、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、多媒體課件和電視錄像，其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的公共部門績效管理專業(yè)知識與就業(yè)取向。第三章 公共部門績效計(jì)劃與指標(biāo)體系構(gòu)建（一）目的與要求1. 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生了解績效計(jì)劃定義、績效計(jì)劃特征、設(shè)定績效計(jì)劃的原則、績效計(jì)劃的內(nèi)容。 2. 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生掌握公共部門績效計(jì)劃的步驟、績效指標(biāo)的概念及構(gòu)成、績效指標(biāo)的類型、績效指標(biāo)的選取、績效指標(biāo)權(quán)

19、重分配、構(gòu)建績效評價(jià)指標(biāo)體系的路徑、建立績效指標(biāo)體系的基本步驟、績效指標(biāo)體系建立方法、績效標(biāo)準(zhǔn)3. 學(xué)生4-6人組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課程開始的時(shí)候就確定，中途除非特殊情況不調(diào)整。每個(gè)學(xué)習(xí)小組每章都必須提供如下材料：學(xué)習(xí)心得和體會、本章的重點(diǎn)難點(diǎn)、經(jīng)典案例1個(gè)；字?jǐn)?shù)要求：除案例外，每次材料不得低于1000字。每一章內(nèi)容結(jié)束后在下一次開課前給2-3個(gè)組學(xué)習(xí)匯報(bào)的機(jī)會（提前預(yù)約），時(shí)間10分鐘之內(nèi)，特別優(yōu)秀的組可以延長匯報(bào)時(shí)間。材料質(zhì)量以及匯報(bào)的數(shù)量與質(zhì)量是平時(shí)成績的核心指標(biāo)。（二）教學(xué)內(nèi)容 第一節(jié) 公共部門績效計(jì)劃1.主要內(nèi)容：本節(jié)主要講績效計(jì)劃定義、績效計(jì)劃特征、設(shè)定績效計(jì)劃的原則、績效計(jì)劃的內(nèi)容

20、以及公共部門績效計(jì)劃的步驟。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）績效計(jì)劃定義績效計(jì)劃是管理者與員工雙向溝通的過程績效計(jì)劃是關(guān)于工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的契約（2）績效計(jì)劃特征績效計(jì)劃是管理者與員工雙向溝通的過程績效計(jì)劃是關(guān)于工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的契約參與與承諾是制定績效計(jì)劃的前提（3）設(shè)定績效計(jì)劃的原則 可測量性原則 價(jià)值驅(qū)動原則 流程系統(tǒng)化原則 與公共部門發(fā)展戰(zhàn)略和年度績效計(jì)劃相一致原則 突出重點(diǎn)原則（4）績效計(jì)劃的內(nèi)容 A公共部門成員在本次績效周期內(nèi)所要達(dá)到的工作目標(biāo)是什么？ B 如果一切順利的話，公共部門員工應(yīng)該何時(shí)完成這些職責(zé)？ C完成目標(biāo)的結(jié)果是怎樣的？ D我們?nèi)绾闻袆e公共部門成員是否取得了成功？ E 工作目

21、標(biāo)和結(jié)果的重要性如何？ F從何處獲得關(guān)于成員工作結(jié)果的信息？G成員的各項(xiàng)工作目標(biāo)的權(quán)重如何？H成員在完成工作時(shí)可以擁有哪些權(quán)力？可以得到哪些資源？I成員在達(dá)到目標(biāo)的過程中可能遇到哪些困難和障礙？J管理者會為被管理者成員提供哪些支持和幫助？K績效周期內(nèi)，管理人員將如何與下級進(jìn)行溝通？L下級成員工作的好壞對部門有什么影響?M 成員是否需要學(xué)習(xí)新技能以確保完成任務(wù)？N由誰來進(jìn)行績效監(jiān)控、評估管理O采用什么方法來管理（5）公共部門績效計(jì)劃的步驟準(zhǔn)備階段：關(guān)于組織的信息關(guān)于部門和團(tuán)隊(duì)的信息關(guān)于個(gè)人的信息人事部門的總體目標(biāo)溝通階段 A含義 B 溝通原則 C績效計(jì)劃溝通的操作過程 D績效計(jì)劃溝通應(yīng)有的成果

22、E績效計(jì)劃溝通過程中應(yīng)注意的問題:鼓勵(lì)下屬參并提出建議/對每項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行討論并達(dá)成一致/就行動計(jì)劃和所需的支持和資源達(dá)成共識/總結(jié)這次討論的結(jié)果和跟進(jìn)日期/簽訂績效計(jì)劃書制定、確認(rèn)計(jì)劃階段3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）績效計(jì)劃定義是什么？（2）績效計(jì)劃特征是什么？（3）設(shè)定績效計(jì)劃的原則是什么？（4）績效計(jì)劃的內(nèi)容是什么？（5）公共部門績效計(jì)劃的步驟有哪些？ 第二節(jié) 構(gòu)建績效指標(biāo)體系1.主要內(nèi)容：本節(jié)主要講績效指標(biāo)的概念及構(gòu)成、績效指標(biāo)的類型、績效指標(biāo)的選取、績效指標(biāo)權(quán)重分配、構(gòu)建績效評價(jià)指標(biāo)體系的路徑、建立績效指標(biāo)體系的基本步驟、績效指標(biāo)體系建立方法以及績效標(biāo)準(zhǔn)。2.基本概念和知識點(diǎn)（1

23、）績效指標(biāo)的概念及構(gòu)成 概念 構(gòu)成 常見類型：數(shù)量式離散型評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)型評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定義式評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，描述性標(biāo)準(zhǔn)，定量化標(biāo)準(zhǔn)，基本標(biāo)準(zhǔn)與卓越標(biāo)準(zhǔn)。（2）績效指標(biāo)的類型軟指標(biāo)和硬指標(biāo)“特質(zhì)、行為、結(jié)果”三類績效指標(biāo)結(jié)果指標(biāo)與行為指標(biāo)工作業(yè)績指標(biāo)、工作能力指標(biāo)、工作態(tài)度指標(biāo)職務(wù)指標(biāo)、職能指標(biāo)（3）績效指標(biāo)的選取績效指標(biāo)選取依據(jù)A績效評價(jià)的目的B評價(jià)對象所承擔(dān)的工作內(nèi)容和績效標(biāo)準(zhǔn)C 獲取評價(jià)所需信息的便利程度績效指標(biāo)選來源 A 部門任務(wù)提出部門績效指標(biāo) B公共部門個(gè)體成員工作任務(wù)個(gè)人績效指標(biāo)C 公共組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)整個(gè)公共組織整體績效指標(biāo)績效指標(biāo)選取原則A定量為主，定性為輔B少而精C可測性、易于衡

24、量D獨(dú)立性與差異性的原則（指標(biāo)間所含內(nèi)容不能有重復(fù)包含）E目標(biāo)一致性F 內(nèi)涵明確、清晰G針對性績效指標(biāo)選取方法A工作分析法 B個(gè)案研究法C業(yè)務(wù)流程分析法 D專題訪談法 E 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法F問卷調(diào)查法（4）績效指標(biāo)權(quán)重分配 指標(biāo)權(quán)重的影響因素 設(shè)定績效考評指標(biāo)權(quán)重的方法A主觀經(jīng)驗(yàn)法B等級序列法C對偶加權(quán)法D倍數(shù)加權(quán)法E權(quán)值因子判斷表法（5）構(gòu)建績效評價(jià)指標(biāo)體系的路徑路徑一：針對不同層級的目標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的績效評價(jià)指標(biāo)路徑二：針對不同職位的特點(diǎn)選擇不同的績效評價(jià)指標(biāo)（6）建立績效指標(biāo)體系的基本步驟 通過工作分析與業(yè)務(wù)流程分析確定績效評價(jià)指標(biāo) 粗略劃分績效指標(biāo)的權(quán)重 通過各個(gè)管理階層與員工之間的溝通，確定績

25、效評價(jià)指標(biāo)體系 修訂（7）績效指標(biāo)體系建立方法方法一：平衡記分卡法（KPI、CSF）方法二：職責(zé)分析法方法三：價(jià)值創(chuàng)造樹法方法四：魚骨圖法（8）績效標(biāo)準(zhǔn)SMART原則： 目標(biāo)必須是具體的（Specific） 目標(biāo)必須是可以衡量的（Measurable） 目標(biāo)必須是可以達(dá)到的（Attainable） 目標(biāo)必須和其他目標(biāo)具有相關(guān)性（Relevant） 目標(biāo)必須具有明確的截止期限（Time-based）3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）績效指標(biāo)的類型有哪些？（2）構(gòu)建績效評價(jià)指標(biāo)體系的路徑是什么？（3）建立績效指標(biāo)體系的基本步驟是什么？（4）績效指標(biāo)體系建立方法有哪些？（三）思考與實(shí)踐結(jié)合實(shí)際以及本節(jié)

26、章所學(xué)知識，建立一個(gè)針對某個(gè)具體對象的績效指標(biāo)體系。五、 教學(xué)方法與手段教學(xué)方法：講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 本課程教學(xué)手段包括：基本教材、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、多媒體課件和電視錄像，其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的公共部門績效管理專業(yè)知識與就業(yè)取向。第四章 公共部門績效的促進(jìn)與產(chǎn)生（一）目的與要求1. 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生了解激勵(lì)的含義、激勵(lì)與績效的關(guān)系。2. 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生掌握激勵(lì)機(jī)制的理論、公共部門績效管理對激勵(lì)機(jī)制的要求、公共部門績

27、效監(jiān)控的內(nèi)涵和分類、公共部門績效監(jiān)控的目的和內(nèi)容及監(jiān)控過程、影響公共部門績效管理監(jiān)督的因素、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與公共部門績效、公共部門績效輔導(dǎo)、公共部門績效輔導(dǎo)的含義、輔導(dǎo)時(shí)機(jī)、輔導(dǎo)方式。3. 學(xué)生4-6人組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課程開始的時(shí)候就確定，中途除非特殊情況不調(diào)整。每個(gè)學(xué)習(xí)小組每章都必須提供如下材料：學(xué)習(xí)心得和體會、本章的重點(diǎn)難點(diǎn)、經(jīng)典案例1個(gè)；字?jǐn)?shù)要求：除案例外，每次材料不得低于1000字。每一章內(nèi)容結(jié)束后在下一次開課前給2-3個(gè)組學(xué)習(xí)匯報(bào)的機(jī)會（提前預(yù)約），時(shí)間10分鐘之內(nèi)，特別優(yōu)秀的組可以延長匯報(bào)時(shí)間。材料質(zhì)量以及匯報(bào)的數(shù)量與質(zhì)量是平時(shí)成績的核心指標(biāo)。（二）教學(xué)內(nèi)容 第一節(jié) 公共部門績效激勵(lì)1

28、.主要內(nèi)容：本節(jié)主要講激勵(lì)的含義、激勵(lì)與績效的關(guān)系以及激勵(lì)理論、公共部門績效管理對激勵(lì)機(jī)制的要求。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）何為激勵(lì)？（2）激勵(lì)與績效的關(guān)系（3）激勵(lì)理論與方法馬斯洛需求激勵(lì)赫茲伯格雙因素激勵(lì)麥克利蘭成就激勵(lì)佛魯姆的期望激勵(lì)亞當(dāng)斯的公平激勵(lì)斯金納強(qiáng)化激勵(lì)現(xiàn)代激勵(lì)理論新發(fā)展（4）公共部門激勵(lì)機(jī)制與績效管理工作積極性與公共服務(wù)：公共部門激勵(lì)機(jī)制建立的基點(diǎn)公共部門激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)成公共部門激勵(lì)機(jī)制的影響因素公共部門績效管理對激勵(lì)機(jī)制的要求A確定公務(wù)員服務(wù)態(tài)度的衡量標(biāo)準(zhǔn)B確定公務(wù)員工作積極性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）激勵(lì)的含義是什么？（2）激勵(lì)與績效的關(guān)系是什么？（3）激勵(lì)

29、理論有哪些？第二節(jié) 公共部門績效監(jiān)控1.主要內(nèi)容：本節(jié)主要講公共部門績效監(jiān)控的內(nèi)涵和分類、公共部門績效監(jiān)控的目的和內(nèi)容及監(jiān)控過程、影響公共部門績效管理監(jiān)督的因素、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與公共部門績效、公共部門績效輔導(dǎo)、公共部門績效輔導(dǎo)的含義、輔導(dǎo)時(shí)機(jī)、輔導(dǎo)方式。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）公共部門績效監(jiān)控概述公共部門績效監(jiān)控的內(nèi)涵和分類公共部門績效監(jiān)控的目的和內(nèi)容監(jiān)控過程A 建立標(biāo)準(zhǔn)B 衡量C比較D采取行動影響公共部門績效管理監(jiān)督的因素 A確定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)B 管理人員的素質(zhì) C 組織機(jī)構(gòu)的制度支持（2）領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與公共部門績效領(lǐng)導(dǎo)行為二元四分論領(lǐng)導(dǎo)行為方格理論 A 11型，“貧乏式管理”。B 19型，“鄉(xiāng)村俱

30、樂部式管理”。 C 91型，“任務(wù)式管理”。D 55型，“中間型管理”。 E 99型，“團(tuán)隊(duì)式管理”。領(lǐng)導(dǎo)情境理論路徑-目標(biāo)理論 四種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和兩種權(quán)變因素（3）公共部門績效輔導(dǎo)公共部門績效輔導(dǎo)的含義優(yōu)秀的績效輔導(dǎo)者應(yīng)該在以下三個(gè)方面發(fā)揮輔導(dǎo)作用輔導(dǎo)時(shí)機(jī)輔導(dǎo)方式3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）簡述政府績效監(jiān)控的內(nèi)涵。（2）試述兩種領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論。（3）簡述政府績效輔導(dǎo)的時(shí)機(jī)和方式。第三節(jié) 公共部門績效溝通1.主要內(nèi)容：本節(jié)主要講公共部門績效溝通的內(nèi)涵及類型、公共部門績效溝通的內(nèi)容及功能、公共部門績效溝通的方式、建設(shè)性溝通的內(nèi)涵、建設(shè)性溝通的重要原則、建設(shè)性溝通中的積極傾聽技巧以及建設(shè)性溝通中的非

31、言語溝通。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）公共部門績效溝通的內(nèi)涵及類型（2）公共部門績效溝通的內(nèi)容及功能 公共部門績效計(jì)劃階段 公共部門績效監(jiān)控階段 公共部門績效評估階段 公共部門績效反饋階段（3）公共部門績效溝通的方式 正式的公共部門績效溝通 非正式的公共部門績效溝通（4）建設(shè)性溝通 建設(shè)性溝通的內(nèi)涵 建設(shè)性溝通的重要原則A完全性原則B對稱性（精確性）原則C“問題導(dǎo)向定位：對事不對人”原則D責(zé)任導(dǎo)向定位：自我顯性 E事實(shí)導(dǎo)向定位：客觀描述性原則 建設(shè)性溝通中的積極傾聽技巧 建設(shè)性溝通中的非言語溝通3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）簡述政府績效溝通的內(nèi)涵和方式。（2）簡述政府績效溝通的內(nèi)容及功能。（三

32、）思考與實(shí)踐結(jié)合實(shí)際及所學(xué)知識，談?wù)劷ㄔO(shè)性溝通中的非言語溝通。五、 教學(xué)方法與手段教學(xué)方法：講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 本課程教學(xué)手段包括：基本教材、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、多媒體課件和電視錄像，其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的公共部門績效管理專業(yè)知識與就業(yè)取向。第五章 公共部門績效反饋（一）目的與要求1. 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生了解績效反饋的含義、績效反饋的重要性、什么是績效面談。2. 通過本章的教學(xué)要求學(xué)生掌握對錯(cuò)誤行為進(jìn)行反饋的方法、對正確的行為

33、進(jìn)行反饋的方法、自我反饋機(jī)制的首要前提、360度績效反饋計(jì)劃、績效反饋的形式、績效反饋應(yīng)遵循的原則、績效反饋面談的目的、績效面談的策略、績效反饋面談的方法、績效評價(jià)與績效改進(jìn)、評價(jià)結(jié)果在各人力資源管理職能中的運(yùn)用。3. 學(xué)生4-6人組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課程開始的時(shí)候就確定，中途除非特殊情況不調(diào)整。每個(gè)學(xué)習(xí)小組每章都必須提供如下材料：學(xué)習(xí)心得和體會、本章的重點(diǎn)難點(diǎn)、經(jīng)典案例1個(gè)；字?jǐn)?shù)要求：除案例外，每次材料不得低于1000字。每一章內(nèi)容結(jié)束后在下一次開課前給2-3個(gè)組學(xué)習(xí)匯報(bào)的機(jī)會（提前預(yù)約），時(shí)間10分鐘之內(nèi)，特別優(yōu)秀的組可以延長匯報(bào)時(shí)間。材料質(zhì)量以及匯報(bào)的數(shù)量與質(zhì)量是平時(shí)成績的核心指標(biāo)。（二）

34、教學(xué)內(nèi)容 第一節(jié) 公共部門績效反饋1.主要內(nèi)容：績效反饋的含義、績效反饋的重要性、對錯(cuò)誤行為進(jìn)行反饋的方法、對正確的行為進(jìn)行反饋的方法、有效的自我反饋機(jī)制、360度績效反饋計(jì)劃、績效反饋的形式、績效反饋應(yīng)遵循的原則。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）績效反饋的含義（2）績效反饋的重要性 績效反饋有助于正確評估員工的績效 績效反饋使員工正確認(rèn)識自己的績效 績效反饋保證績效考核評估的公開公正性 制訂績效改進(jìn)計(jì)劃并確定下一績效目標(biāo)（3）對錯(cuò)誤行為進(jìn)行反饋的方法 對錯(cuò)誤行為進(jìn)行反饋的方法 A基本原則B 建設(shè)性批評七要素管理者應(yīng)保持客觀公正的態(tài)度 A對事不對人B以理服人C批評別人，也要自我反省D不要翻舊賬E避免

35、夸大其辭兩種實(shí)用的反饋技術(shù)A 漢堡法 B BEST原則（4）對正確的行為進(jìn)行反饋的方法（5）有效的自我反饋機(jī)制 自我反饋機(jī)制的首要前提 優(yōu)越性 局限性 實(shí)施條件（6）360度績效反饋計(jì)劃（7）績效反饋的形式 按照反饋方式分類：語言溝通、暗示、獎懲 按照反饋中被考核者的參與程度分類 按照反饋的內(nèi)容和形式分類（8）績效反饋應(yīng)遵循的原則3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）試論對錯(cuò)誤行為進(jìn)行反饋的方法。（2）簡述360度績效反饋計(jì)劃的內(nèi)容是什么？（3）績效反饋的形式有哪些？（4）績效反饋應(yīng)遵循的原則是什么？。 第二節(jié) 績效反饋面談1.主要內(nèi)容：本節(jié)主要講什么是績效面談、績效反饋面談的目的、績效面談的策略、

36、績效反饋面談的方法。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）什么是績效面談（2）績效反饋面談的目的 使員工認(rèn)識到自己在本階段工作中取得的進(jìn)步和存在的缺點(diǎn)，促進(jìn)員工改善績效； 對績效評價(jià)的結(jié)果達(dá)成共識； 制定績效改進(jìn)計(jì)劃； 為員工的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展提供信息。（3）績效面談的策略 貢獻(xiàn)型員工（業(yè)績好+態(tài)度好） 沖鋒型員工（業(yè)績好+態(tài)度差） 安分型員工（業(yè)績差+態(tài)度好） 墮落型員工（業(yè)績差+態(tài)度差）（4）績效反饋面談的方法 事先準(zhǔn)備A選擇適宜的時(shí)間，并提前通知 B選擇適宜的面談場所 C準(zhǔn)備好面談的資料 D制作和準(zhǔn)備績效面談表 設(shè)計(jì)面談程序 A如何開始。開門見山還是設(shè)置緩沖帶？B面談內(nèi)容安排。 績效面談的流程與技巧A

37、準(zhǔn)備階段B駕馭交流過程C面談結(jié)論處理 績效面談的步驟3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）什么是績效面談？（2）績效反饋面談的目的是什么？（3）績效面談的策略有哪些？（4）績效反饋面談的方法有哪些？第三節(jié) 績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.主要內(nèi)容：本節(jié)主要講績效評價(jià)與績效改進(jìn)以及評價(jià)結(jié)果在各人力資源管理職能中的運(yùn)用。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）績效評價(jià)與績效改進(jìn) 績效診斷和分析診斷績效問題通常有兩種思路：A四因素法B三因素法 績效改進(jìn)計(jì)劃的制定A選擇績效改進(jìn)要點(diǎn)B考慮解決問題的途徑C制定績效改進(jìn)計(jì)劃 績效改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施和評價(jià)（2）評價(jià)結(jié)果在各人力資源管理 職能中的運(yùn)用概述績效評價(jià)結(jié)果在人力資源管理決策中的作用體現(xiàn)

38、在以下幾個(gè)方面：A用于員工報(bào)酬的分配和調(diào)整B用于招募與甄選C用于人員調(diào)配D用于人員培訓(xùn)與開發(fā)決策 績效評價(jià)結(jié)果的效標(biāo)作用A用于計(jì)算人員選拔的預(yù)測效度所謂員工選拔錄用的預(yù)測效度，就是根據(jù)求職者在進(jìn)入企業(yè)之前的特征來對進(jìn)入企業(yè)之后的工作表現(xiàn)進(jìn)行預(yù)測的一種有效程度。B用于進(jìn)行培訓(xùn)評估效益差額法3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）績效評價(jià)結(jié)果的效標(biāo)作用有哪些？（三）思考與實(shí)踐結(jié)合實(shí)際以及所學(xué)知識，為某政府部門制定一個(gè)360度績效反饋計(jì)劃。五、 教學(xué)方法與手段教學(xué)方法：講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 本課程教學(xué)手段包括：基本教材、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、多媒體課件和電視錄像，其中，基本

39、教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的公共部門績效管理專業(yè)知識與就業(yè)取向。第六章 杭州市政府績效管理案例（一）目的與要求1.用案例使理論與實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)生對所學(xué)知識融會貫通，達(dá)到學(xué)以致用的目的。2.學(xué)生4-6人組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課程開始的時(shí)候就確定，中途除非特殊情況不調(diào)整。每個(gè)學(xué)習(xí)小組每章都必須提供如下材料：學(xué)習(xí)心得和體會、本章的重點(diǎn)難點(diǎn)、經(jīng)典案例1個(gè)；字?jǐn)?shù)要求：除案例外，每次材料不得低于1000字。每一章內(nèi)容結(jié)束后在下一次開課前給2-3個(gè)組學(xué)習(xí)匯報(bào)的機(jī)會（提前預(yù)約），時(shí)間10分鐘之內(nèi)，特別

40、優(yōu)秀的組可以延長匯報(bào)時(shí)間。材料質(zhì)量以及匯報(bào)的數(shù)量與質(zhì)量是平時(shí)成績的核心指標(biāo)。（二）教學(xué)內(nèi)容 第一節(jié) 1.主要內(nèi)容：杭州政府績效管理的三次跨越、杭州政府績效管理的基本架構(gòu)、杭州政府績效管理的主要特點(diǎn)、杭州政府績效管理的制度績效、持續(xù)深入推進(jìn)政府績效管理面臨一些深層次矛盾、法治化是持續(xù)推進(jìn)政府績效管理的必由之路。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）杭州政府績效管理的三次跨越第一次跨越：滿意評選與目標(biāo)考核雙規(guī)并行第二次跨越：正式確立“三位一體”綜合考評體系第三次跨越：從綜合考評向績效管理跨越（2011年以來），綜合考評深化發(fā)展（2）杭州政府績效管理的基本架構(gòu)市直單位綜合考評 A社會評價(jià)B目標(biāo)考核 C領(lǐng)導(dǎo)考評

41、D創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)區(qū)、縣（市）綜合考評 A考核目標(biāo) B社會評價(jià)C 領(lǐng)導(dǎo)考評 D特色創(chuàng)新（3）杭州政府績效管理的主要特點(diǎn)公民導(dǎo)向注重績效引領(lǐng)創(chuàng)新（4）杭州政府績效管理的制度績效四大功效： 轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的“撒手锏” 破解民生問題的“指揮棒” 引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“方向標(biāo)” 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“助推器”（5）持續(xù)深入推進(jìn)政府績效管理面臨一些深層次矛盾“政績沖動”的困擾傳統(tǒng)文化的制約制度保障的缺失技術(shù)手段的障礙（6）法治化是持續(xù)推進(jìn)政府績效管理的必由之路3.問題與應(yīng)用（能力要求） （1）杭州政府績效管理的制度績效有哪些？（2）持續(xù)深入推進(jìn)政府績效管理面臨一些深層次矛盾有哪些？（三）思考與實(shí)踐針對杭州市持續(xù)深入推進(jìn)政府績

42、效管理面臨的深層次矛盾，有哪些解決之道？五、 教學(xué)方法與手段教學(xué)方法：講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 本課程教學(xué)手段包括：基本教材、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、多媒體課件和電視錄像，其中，基本教材作為教學(xué)的主要媒體和課程考核的基本依據(jù)，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內(nèi)容，學(xué)習(xí)指導(dǎo)書對課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行方法性的指導(dǎo)以鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的公共部門績效管理專業(yè)知識與就業(yè)取向。第七章 深圳市政府績效管理案例（一）目的與要求 1.用案例使理論與實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)生對所學(xué)知識融會貫通，達(dá)到學(xué)以致用的目的。2.學(xué)生4-6人組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組，課程開始的時(shí)候就確定，中途除非特殊情況不調(diào)整。每個(gè)學(xué)習(xí)小

43、組每章都必須提供如下材料：學(xué)習(xí)心得和體會、本章的重點(diǎn)難點(diǎn)、經(jīng)典案例1個(gè)；字?jǐn)?shù)要求：除案例外，每次材料不得低于1000字。每一章內(nèi)容結(jié)束后在下一次開課前給2-3個(gè)組學(xué)習(xí)匯報(bào)的機(jī)會（提前預(yù)約），時(shí)間10分鐘之內(nèi)，特別優(yōu)秀的組可以延長匯報(bào)時(shí)間。材料質(zhì)量以及匯報(bào)的數(shù)量與質(zhì)量是平時(shí)成績的核心指標(biāo)。 （二）教學(xué)內(nèi)容 第一節(jié) 1.主要內(nèi)容：深圳市政府績效管理環(huán)境、深圳政府績效管理理念、深圳市政府績效管理發(fā)展階段、深圳市政府績效管理主要做法、深圳市政府績效管理基本成效、存在的問題、深圳市政府績效管理變化。2.基本概念和知識點(diǎn)（1）深圳市政府績效管理環(huán)境外部環(huán)境內(nèi)部社會環(huán)境（2）深圳政府績效管理理念服務(wù)理念責(zé)任

44、政府理念政府競爭理念以質(zhì)量為核心的管理理念（3）深圳市政府績效管理發(fā)展階段醞釀籌備階段（2005-2006年）局部試點(diǎn)階段（2007-2009）全面試行階段（2010年）全面推行階段（2011年-）（4）深圳市政府績效管理主要做法建立組織和財(cái)務(wù)保障機(jī)制A 組織保障B 財(cái)政保障C 職責(zé)保障建立較完善的制度A一辦法三規(guī)則B 引入標(biāo)準(zhǔn)化管理模式政府績效管理對象和評估內(nèi)容A 管理對象（被評單位）B 評估內(nèi)容明確績管具體實(shí)施步驟A 績辦制定全市年度績管方案和實(shí)施意見B 單位制定單位年度績管方案計(jì)劃和白皮書C 績辦審核單位績管方案計(jì)劃D 分管市領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府常務(wù)會（管委會領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室）審查被評單位方案E

45、市績委審批并公布被評單位方案F 單位落實(shí)方案G 編制并報(bào)送單位年度績效報(bào)告H 績效委審績效年度報(bào)告I 公布并運(yùn)用評估結(jié)果構(gòu)建并不斷優(yōu)化績效評估指標(biāo)體系：客觀指標(biāo)體系和主觀指標(biāo)體系A(chǔ) 市、區(qū)兩套不同的三級客觀評估指標(biāo)體系B 主觀評估指標(biāo)體系C 指標(biāo)設(shè)計(jì)探索實(shí)用的績效評估方法A 客觀評估B 主觀評估建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先的績效管理電子平臺漸次推進(jìn)績效評估結(jié)果運(yùn)用方式A 根據(jù)深圳市政府績效評估與管理暫行辦法及深圳市政府績效評估與管理結(jié)果運(yùn)用規(guī)則的規(guī)定運(yùn)用評估結(jié)果，評估結(jié)果運(yùn)用已有適度剛性。B 評估結(jié)果由內(nèi)部評估、外部評估和公眾滿意度評價(jià)三部分組成。C 按照“委”、“局”、“辦”、“區(qū)政府（新區(qū)管委會）”進(jìn)行分

46、類。D 評估結(jié)果以“紅、黃、藍(lán)、綠”4色區(qū)域表示。E 評估結(jié)果審定。F 實(shí)時(shí)反饋。G 加強(qiáng)通報(bào)，評估結(jié)果每半年向市政府常務(wù)會報(bào)告，每年向市委常委會和市政府常務(wù)會報(bào)告。H 建立與干部考核的銜接機(jī)制，與公務(wù)員選拔任用、考核評優(yōu)、行政獎勵(lì)、行政問責(zé)結(jié)合起來。I 評估結(jié)果公開。（5）深圳市政府績效管理基本成效增強(qiáng)了行政監(jiān)察工作的系統(tǒng)性，提高了保證政令暢通的能力增強(qiáng)了政府機(jī)關(guān)持續(xù)改進(jìn)績效的主動性，形成了效能監(jiān)察和效能建設(shè)的新平臺增強(qiáng)了權(quán)力制約監(jiān)督的有效性，強(qiáng)化了預(yù)防機(jī)制（6）存在的問題 績效文化尚未形成 缺乏相應(yīng)的制度環(huán)境 績效管理的統(tǒng)領(lǐng)性不夠 評估結(jié)果運(yùn)用乏力（7）深圳市政府績效管理變化從“深圳速度”

47、到“深圳質(zhì)量”：效率優(yōu)先改為績效優(yōu)先從“管制政府”到“服務(wù)型政府”從單一結(jié)果目標(biāo)管理到過程控制與結(jié)果導(dǎo)向結(jié)合從部分試行、全面試行到全面分類推行從模糊目標(biāo)設(shè)定到公共服務(wù)白皮書從“政府本位”到“公眾本位”從傳統(tǒng)人工操作到電子政務(wù)（8）分析點(diǎn)評加強(qiáng)制度建設(shè)，完善績效管理操作機(jī)制。以公共服務(wù)白皮書為核心，整體式監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先的績效管理電子平臺，以信息技術(shù)為保障，促進(jìn)政府績效管理科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)績效管理剛性化效果。3.問題與應(yīng)用（能力要求）（1）深圳市政府績效管理主要做法有哪些？（2）深圳市政府績效管理基本成效有哪些？ （三）思考與實(shí)踐結(jié)合案例深圳市政府績效管理實(shí)際，談?wù)剰V州市有哪些可以借鑒學(xué)習(xí)之處？五、 教學(xué)方法與手段教學(xué)方法：講授法、典型案例分析法和討論法及自學(xué)指導(dǎo)法相結(jié)合，教學(xué)媒體應(yīng)用。 本課程教學(xué)手段包括：基本