危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度

1、 危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 總則1 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理， 預(yù)防事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。分公司及項(xiàng)目/(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)各部門、各子本制度適用于投資集團(tuán)股份有限公司部的危險(xiǎn)源監(jiān)管，包括：危險(xiǎn)源種類劃分、危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任劃分、監(jiān)管原則、監(jiān)管內(nèi)容、危 險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施擬定、重大危險(xiǎn)監(jiān)控及公示等內(nèi)容。 規(guī)范性引用文件2 下列文件中的條款通過本制度引用而成為本制度的條款，凡是未注明日期的引用文件， 其最新版本適用于本制度。 中華人民共和國主席令第七十號(hào) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 號(hào) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 中華

2、人民共和國國務(wù)院令第393 號(hào) 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 建質(zhì)2005184 GB/T 28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系要求 GB/T13861-2009 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 3 術(shù)語與定義 3.1 危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。 建筑業(yè)重大危險(xiǎn)源3.2 具有一定危險(xiǎn)程度的分部分項(xiàng)工設(shè)施、場(chǎng)所；施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、 程，可能會(huì)產(chǎn)生不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè)。 3.3 非建筑業(yè)、非危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重大危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所；具有一定危險(xiǎn)程度的狀態(tài)或行為，或其組合。一般應(yīng)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性

3、評(píng)價(jià)法(LEC)評(píng)價(jià)后分值在160分以上（含160分）可直接定義為重大危險(xiǎn)源。 3.4 危險(xiǎn)源辨識(shí) 危險(xiǎn)源辨識(shí)就是識(shí)別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識(shí)不但包括對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，而且必須對(duì)其性質(zhì)加以判斷。 3.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，損失程度，結(jié)合其他因素進(jìn)行全面考慮，評(píng)估發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，并與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，并決定是否需要采取相應(yīng)的措施的過程 3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 是利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的工作。 3.7 是非判斷法 是指直接按國內(nèi)外同行業(yè)事故資料及有關(guān)工是危險(xiǎn)

4、源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要方法之一。 作人員的經(jīng)驗(yàn)判定為重要危險(xiǎn)因素。) (又稱格雷厄姆評(píng)價(jià)法3.8 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC評(píng)價(jià)法）用于評(píng)價(jià)操作人是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法， 員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。這三該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，（一C、L（事故發(fā)生的可能性）E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和種因素分別是：。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值旦發(fā)生事故可能造成的后果） 來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即：的乘積DC D=LE值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或

5、改變發(fā)生事D風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。直至調(diào)整到允許或減輕事故損失，故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度， 范圍內(nèi)。備注：有關(guān)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法的具體評(píng)價(jià)方法及參數(shù)見附錄1：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法的使用及參數(shù)表。 3.9 危險(xiǎn)源監(jiān)管 包括對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、擬定控制措施、落實(shí)控制措施、宣傳、告知、公示等全過程的監(jiān)督管理，最終目的使風(fēng)險(xiǎn)在可控制范圍內(nèi)，以達(dá)到消除和減少傷亡事故的發(fā)生。 4 職責(zé) 4.1 安全監(jiān)督部 4.1.1 安全監(jiān)督部是危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目部進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的擬定工作，審批、監(jiān)督項(xiàng)目部新中大平臺(tái)危險(xiǎn)源備案建檔和日常監(jiān)控工作。 4.1.

6、2 重點(diǎn)督促和指導(dǎo)各子/分公司、項(xiàng)目部落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、宣傳、告知、公示危險(xiǎn)源、防范措施等相關(guān)信息。 4.1.3 將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容納入集團(tuán)公司相關(guān)安全培訓(xùn)之中，組織開展相關(guān)安全活動(dòng)。 4.1.4 將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，作為集團(tuán)公司確定合理的安全控制目標(biāo)、擬定安全管理方案的重要依據(jù)。 4.2 除安全監(jiān)督部外的其它職能部門 這里指集團(tuán)公司除安全監(jiān)督部門外的其它各職能部門，其主要職責(zé)是做好部門范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，同時(shí)配合安全監(jiān)督部開展相關(guān)危險(xiǎn)源活動(dòng)。 4.3 子/分公司 4.3.1 在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)做好各自公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施的擬定工作。 4

7、.3.2 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施的擬定做好備案登記工作。 4.3.3 及時(shí)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、控制措施等信息告知相關(guān)方，并全面負(fù)責(zé)具體落實(shí)相關(guān)安全措施。 4.3.4 負(fù)責(zé)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或辦公場(chǎng)所宣傳、告知、公示危險(xiǎn)源、防范措施等相關(guān)信息。 4.3.5 應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容納入公司相關(guān)安全培訓(xùn)之中，組織開展相關(guān)安全活動(dòng)，增加安全知識(shí)、提高人員的安全意識(shí)和安全技能。 4.4 項(xiàng)目部 4.4.1 項(xiàng)目部是危險(xiǎn)源的責(zé)任主體部門，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及措施的擬定，負(fù)責(zé)新中大平臺(tái)危險(xiǎn)源備案建檔和具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)、危險(xiǎn)源告知、公示工作。 有針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容并結(jié)

8、合現(xiàn)場(chǎng)施工狀態(tài)的變化靈活地、應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、4.4.2 地對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。防止和減少安,尤其須加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作4.4.3 負(fù)責(zé)全面落實(shí)危險(xiǎn)源控制措施 全事故的發(fā)生。 管理內(nèi)容及要求5 5.1 危險(xiǎn)源分類生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼將危險(xiǎn)源劃分為依據(jù)GB/T13861-20095.1.1 四類： 1 人的因素：在生產(chǎn)活動(dòng)中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素； :機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素；2 物的因素 :生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素；3 環(huán)境的因素 :管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。4 管理的因素5.1.1按照GB 64411986企

9、業(yè)職工傷亡分類進(jìn)行辨識(shí)，可將危險(xiǎn)源劃分為： 1 物體打擊 2 車輛傷害 3 機(jī)械傷害 4 起重傷害 5 觸電 6 淹溺 7 灼燙 8 火災(zāi) 9 高處墜落 10 坍塌 11 放炮（爆破） 12 化學(xué)性爆炸（瓦斯爆炸、火藥爆炸） 13 物理性爆炸（鍋爐爆炸、容器爆炸） 14 其他爆炸 15 中毒和窒息 16 其他傷害 5.2 危險(xiǎn)源監(jiān)管的原則 5.2.1“誰管理誰負(fù)責(zé)”和“誰使用誰管理”的原則 各部門及單位要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作，在各自職責(zé)范圍及作業(yè)范圍內(nèi)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全督查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。 5.2.2 突出重點(diǎn)的原則 必須根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)本單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即在用

10、電梯、鍋爐、塔吊、起重機(jī)械和戶外廣告牌，以及其他具有危險(xiǎn)性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場(chǎng)所予以危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并就評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理，尤其加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理力度。 5.3 危險(xiǎn)源監(jiān)管的基本內(nèi)容 包括對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、擬定控制措施、落實(shí)控制措施、宣傳、告知、公示等全過程的監(jiān)督管理。 5.4 危險(xiǎn)源監(jiān)管的要求及注意事項(xiàng) 5.4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí) 危險(xiǎn)源辨識(shí)基本要求 1 3 危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)做到客觀、全面、系統(tǒng)、多角度；應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急 種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來3種時(shí)態(tài)。 應(yīng)考慮以下范圍：); 與非常規(guī)活動(dòng)(如臨時(shí)的搶修 常規(guī)活動(dòng)(正常的生產(chǎn)活動(dòng)); (包括

11、員工、合同方人員、訪問者 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員); 如建筑物、設(shè)備、設(shè)施( 含自有的或租賃、分包商自帶生產(chǎn)場(chǎng)所的設(shè)施,: 還應(yīng)考慮以下方面; 國家法律法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種/特殊行業(yè)工種 ; 國家法律法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施和工程 ; 具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況 ; 具有易燃易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況 ; 具有職業(yè)性健康傷害的作業(yè)活動(dòng)和情況 ; 曾經(jīng)發(fā)生和行業(yè)內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)和情況 認(rèn)為有單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估需要的活動(dòng)和情況。 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及方法的選擇2 障方法種類，包括：現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、工作任務(wù)分析、安全檢查表法、故 (LEC)等。(ETA)法(FTA)、事件樹分析法

12、、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法樹分析 方法的選擇： 集團(tuán)公司施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辯識(shí)：應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作任務(wù)分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)三種方法，應(yīng)綜合考慮。 子/分公司：也宜綜合考慮采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作任務(wù)分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)三種方法，以一種方法為主。 5.4.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基本要求 危險(xiǎn)源辨識(shí)后，須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以利于對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理； 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及方法的選擇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：直接判斷法、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法(PHA)、故障樹分析法(FTA)、事件樹分析法(ETA)、火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性指數(shù)評(píng)價(jià)法（DOW）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)等。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

13、的選擇 集團(tuán)公司建筑業(yè)及各子/分公司危險(xiǎn)源辨識(shí)采用直接判斷法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)進(jìn)行綜合考慮辨別。 5.4.3 控制措施 1 控制措施的擬定：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成后，須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小及具體情況擬定控制措施。擬定控制措施時(shí)應(yīng)考慮隔離、技術(shù)控制、工程控制、管理等措施。 2 控制措施的落實(shí)：各部門及項(xiàng)目控制措施擬定后應(yīng)具體落實(shí)。 5.4.4 建筑業(yè)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及內(nèi)容 1 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。依據(jù)建設(shè)部建質(zhì)（2004）213號(hào)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法第3條指出的危險(xiǎn)性較大工程可直接列為重大危險(xiǎn)源，其具體包括的內(nèi)容： 基坑支護(hù)與降水工程:基坑支護(hù)工程是指開挖深度

14、超過3m（含3m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程。 基坑雖未超過3m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。 槽的土方開挖。的基坑、）3m（含3m土方開挖工程是指開挖深度超過土方開挖工程： 模板工程 各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 起重吊裝工程 固定式和移動(dòng)式起重設(shè)備。 物料提升機(jī)。 施工電梯。 腳手架工程 高度超過24m的落地式鋼管腳手架。 附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升。 懸挑式腳手架。 掛腳手架。 卸料平臺(tái)。 拆除、爆破工程：采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。 其他危險(xiǎn)性較大的工程 建筑幕墻

15、的安裝施工。 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工。 橋梁工程施工（含架橋）。 特種設(shè)備施工。 網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工。 6m以上的邊坡施工。 30m及以上高空作業(yè)。 采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。 對(duì)工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分部分項(xiàng)工程。 其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。 施工總承包單位和分包單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，在工程開工前，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識(shí)，按相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源，制定安全監(jiān)控措施和管理方案，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)公司安全管理部門備案。 2 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LE

16、C法）：建筑業(yè)中凡是計(jì)算分值大于或等于170分均為重大危險(xiǎn)源。LEC相關(guān) 5.4.5 子/分公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施的擬定。 參照5.4.1、5.4.2、5.4.3條款擬定。 5.4.6 重大危險(xiǎn)源的控制與管理 1 施工單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責(zé)任，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程專項(xiàng)施工方案的編制、審批以及過程監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。 2 施工單位必須在施工前，對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案和臺(tái)帳。專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急救援方案等內(nèi)容。 3 專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目部專業(yè)工程技術(shù)人員

17、編制，公司技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由公司技術(shù)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對(duì)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法中規(guī)經(jīng)審項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程， 批的專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序重新審批。 4 項(xiàng)目部應(yīng)按重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。 5 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)參與重大危險(xiǎn)源工程施工的有關(guān)人員進(jìn)行生理、心理狀況的分析，合理安排好重大危險(xiǎn)源工程的施工。 6 施工單位應(yīng)按照方案施工，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目，方案

18、編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。 7 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案或安全監(jiān)控措施進(jìn)行審核，監(jiān)督施工單位建立和完善重大危險(xiǎn)源的公示、監(jiān)控、整改以及專項(xiàng)施工方案的實(shí)施，對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。 8 當(dāng)重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全分析和安全評(píng)價(jià)，并制定新的監(jiān)控措施。 5.4.7 重大危險(xiǎn)源的論證審查 1 對(duì)建設(shè)部規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程，項(xiàng)目部必須組織專家組進(jìn)行論證審查。 2 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程： 深基坑工程 開挖深度超過3m（含3m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過3m（含3m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其

19、復(fù)雜的工程。 地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 高大模板工程 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。 30m及以上高空作業(yè)的工程 深水作業(yè)的工程 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。 3 專家論證審查工作應(yīng)由施工總承包方（項(xiàng)目部）組織進(jìn)行，如建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程，則由專業(yè)承包企業(yè)組織進(jìn)行，建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)、管理工作。施工單位可委托建筑安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施專家論證審查工作。 4 進(jìn)行論證審查的專家組成員應(yīng)不少于5人，專家組人員應(yīng)從宜賓市（縣

20、）建設(shè)局公布的專家?guī)熘蟹诸惼刚?qǐng)。 5 施工單位應(yīng)在論證審查會(huì)5天前將安全專項(xiàng)方案送達(dá)至專家手中。 6 論證會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)督等單位人員參加。 7 專家組論證、審查后，填寫工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證意見書并報(bào)公司(見附件一)。 8 由公司將工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證意見書報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 5.4.8 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查。 1 各項(xiàng)目部應(yīng)積極開展重大危險(xiǎn)源的普查登記工作，建立本部門工程重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，對(duì)列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。 2 重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有： 重大危險(xiǎn)源的公示情況。 需專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案是否已按規(guī)定論證審查。 危險(xiǎn)性

21、較大工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程的監(jiān)控情況。 每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后的整改、治理情況。 3 公司和項(xiàng)目部在重大危險(xiǎn)源的跟蹤檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)發(fā)出整改通知書或停工通知書，責(zé)令立即整改。 4 對(duì)于重點(diǎn)危險(xiǎn)源，應(yīng)做到項(xiàng)目部日查。 5 對(duì)危險(xiǎn)源的檢查要對(duì)照檢查表逐條逐項(xiàng)，按規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并作記錄。 6 專職安全員要對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)人員實(shí)行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng) 7 發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 8 分別確定各級(jí)的負(fù)責(zé)人，并要明確他們對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源的監(jiān)控責(zé)任。 4.14 重大危險(xiǎn)源驗(yàn)收 1 參加重大危險(xiǎn)源驗(yàn)收工作由項(xiàng)目部組織實(shí)施。 2 認(rèn)真、如實(shí)填寫驗(yàn)收表，報(bào)公司備案，項(xiàng)

22、目部存檔。 3 驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)發(fā)出整改通知書或停工通知書，責(zé)令立即整改。 4 驗(yàn)收過程中出現(xiàn)新的危險(xiǎn)因素要對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行重新辨識(shí)、重新評(píng)價(jià)。 5 驗(yàn)收后負(fù)責(zé)制定具體項(xiàng)目危險(xiǎn)源預(yù)控措施或方案。 6 驗(yàn)收過程中存在敷衍、包庇或弄虛作假行為的，要追究其責(zé)任。 5.4.9 危險(xiǎn)源的檢測(cè)檢驗(yàn)管理 1 根據(jù)公司規(guī)定及施工組織設(shè)計(jì)要求，制定嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)章制度，嚴(yán)格紀(jì)律。 2 項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，必須配備必要的檢測(cè)儀器。 3 分別確定各級(jí)的負(fù)責(zé)人，并要明確他們對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源的檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任。 4 了解危險(xiǎn)點(diǎn)的成因和特點(diǎn)，根據(jù)危險(xiǎn)源實(shí)際情況以及公司要求進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地、定期檢測(cè)檢驗(yàn)。 5 檢測(cè)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)

23、可靠，形成對(duì)比數(shù)據(jù)，并書面記錄保存。 6 對(duì)于重點(diǎn)危險(xiǎn)源，應(yīng)做到項(xiàng)目部周檢，工段檢、班組長日檢，檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)公司備案。 7 檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的要進(jìn)行整改，整改后再次進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，知道合格為止。 8 按上級(jí)主管部門或公司規(guī)定及時(shí)上報(bào)檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。 9 接受和服從監(jiān)管，提出的隱患立即組織整改和落實(shí)。 10 凡未按要求履行檢測(cè)檢驗(yàn)而導(dǎo)致事故者，要追究其責(zé)任。 5.4.10 危險(xiǎn)源宣傳、公示 1 各子/分公司、項(xiàng)目部將本部門建筑工程重大危險(xiǎn)源的情況通過網(wǎng)絡(luò)、公示欄等方式向公司和工程人員公示，并結(jié)合督查的實(shí)際情況定期向公司和工程人員公布或者通報(bào)建筑工程重大危險(xiǎn)源的跟蹤檢查、整改措施和治理情況。 2 危險(xiǎn)

24、源公示管理 3 定期公示施工中不同階段、不同時(shí)段的重大危險(xiǎn)源。 4 公示方式可采用網(wǎng)絡(luò)（公司）、公示欄（施工現(xiàn)場(chǎng)）等方式。 5 必須在施工工地設(shè)置危險(xiǎn)源的警戒線和警示標(biāo)記。 6 醒目位置掛設(shè)“重大危險(xiǎn)源公示牌”，公示牌應(yīng)注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。 7 定期把整改措施和治理情況報(bào)送公司安全管理部門。 8 經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源所在區(qū)域進(jìn)行安全標(biāo)識(shí)。 9 施工企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度，公示施工中不同階段、不同時(shí)段的重大危險(xiǎn)源，并在施工工地設(shè)置危險(xiǎn)源的警戒線和警示標(biāo)記。醒目位置掛設(shè)“重大危險(xiǎn)源公示牌”，公示牌應(yīng)注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容，并定期把整改措施和治理情況報(bào)送 當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。 登記建檔工作管理5.4.11 分別確定各級(jí)的負(fù)責(zé)人，并要明確他們對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源的登記建檔責(zé)任。1 重大危險(xiǎn)源經(jīng)辨識(shí)登記建檔小時(shí)內(nèi)完成登記建檔工作，2 一般危險(xiǎn)源經(jīng)辨識(shí)確認(rèn)后，12 小時(shí)。工作為2 危險(xiǎn)源檔案須妥善保存，以便上級(jí)主管部門或項(xiàng)