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1、第十章勞動(dòng)關(guān)系管理本章學(xué)習(xí)目標(biāo)在學(xué)習(xí)完本章之后,你應(yīng)當(dāng)掌握如下內(nèi)容:1 .勞動(dòng)關(guān)系的含義、類型和處理原則2 .勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止3 .集體合同的含義4 .集體合同與勞動(dòng)合同的不同5 .勞動(dòng)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)6 .勞動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定7 .勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則、程序8 .勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防第一節(jié)勞動(dòng)關(guān)系管理概述一、勞動(dòng)關(guān)系的含義及內(nèi)容(一勞動(dòng)關(guān)系的含義和特征勞動(dòng)關(guān)系又稱為勞資關(guān)系、雇傭關(guān)系,是指社會(huì)生產(chǎn)中,勞動(dòng)者與用人單位(包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、事業(yè)單位等在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中所結(jié)成的一種必然的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系有廣義和狹義之分,
2、從廣義上講,生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇;從狹義上講,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的勞動(dòng)關(guān)系是指依照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,即雙方當(dāng)事人是被一定的勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)定和確認(rèn)的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的,其權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn),是由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障的。根據(jù)勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)法律特征:1 .勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系,與勞動(dòng)有著直接的聯(lián)系。2 .勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人,一方是勞動(dòng)者,另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者的所在單位。3.勞動(dòng)關(guān)系的一方勞動(dòng)者要成為另一方所在單位的成員,并遵守單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。(二勞動(dòng)關(guān)系的
3、內(nèi)容勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是指勞動(dòng)關(guān)系雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。我國(guó)勞動(dòng)法第3條規(guī)定勞動(dòng)者享有的主要權(quán)利有:勞動(dòng)權(quán);民主管理權(quán);休息權(quán);勞動(dòng)報(bào)酬權(quán);勞動(dòng)保護(hù)權(quán);職業(yè)培訓(xùn)權(quán);社會(huì)保險(xiǎn)權(quán);勞動(dòng)爭(zhēng)議提請(qǐng)?zhí)幚頇?quán)等。勞動(dòng)者承擔(dān)的主要義務(wù)有:按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)、技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí);遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度;保守國(guó)家和企業(yè)的機(jī)密。用人單位的主要權(quán)利有:依法錄用、調(diào)動(dòng)和辭退職工;決定企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置;任免企業(yè)的行政干部;制定工資、報(bào)酬和福利方案;依法獎(jiǎng)懲職工。其主要義務(wù)有:依法錄用、分配、安排職工工作;保障工會(huì)和職代會(huì)行使其職權(quán);按職工的勞動(dòng)質(zhì)量、數(shù)量支付勞動(dòng)報(bào)酬;加強(qiáng)對(duì)職工思想、文
4、化和業(yè)務(wù)的教育、培訓(xùn);改善勞動(dòng)條件,搞好勞動(dòng)關(guān)系和環(huán)境保護(hù)。二、勞動(dòng)關(guān)系的類型一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn),不僅受該國(guó)或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的影響,而且還受到國(guó)家或地區(qū)的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化積淀的影響。勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì),主要是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系雙方利益關(guān)系的性質(zhì)。由于勞動(dòng)關(guān)系雙方利益關(guān)系的性質(zhì)和利益關(guān)系的處理原則不同,勞動(dòng)關(guān)系分成了不同的類型。目前世界各國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系大致可分為以下三種類型:(一利益沖突型的勞動(dòng)關(guān)系,又稱傳統(tǒng)型的勞動(dòng)關(guān)系。(二利益一體型的勞資關(guān)系。(三利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系。三、處理勞動(dòng)關(guān)系的原則正確處理勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)遵循以下原則:(一兼顧各方利益的原則;(二協(xié)商為主
5、解決問(wèn)題的原則;(三以法律為準(zhǔn)繩的原則;(四勞動(dòng)爭(zhēng)議以預(yù)防為主的原則。四、勞動(dòng)關(guān)系的和諧是實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理目標(biāo)的保證(一只有切實(shí)保障企業(yè)與職工的互擇權(quán),才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,就必須使各種生產(chǎn)要素在適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)中獲得最佳組合,如果員工不能選擇企業(yè),企業(yè)不能選擇職工,勢(shì)必造成人力資源的浪費(fèi),阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。(二只有保障企業(yè)各方面的正當(dāng)權(quán)益,才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性。合理的投資回報(bào)可以吸引更多的資金流入企業(yè),合理的工資、福利可以吸收和穩(wěn)定企業(yè)所需人才,合理的企業(yè)利潤(rùn)留成可以有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(三只有改善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)安定團(tuán)結(jié),才能確保企業(yè)改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的順利
6、進(jìn)行。只要企業(yè)各方面的相互信任、相互尊重、互助合作,就能創(chuàng)造出一個(gè)令人心情舒暢的工作環(huán)境,有利于安定團(tuán)結(jié)。只有調(diào)整好各方面利益,才能保證企業(yè)改革的深入進(jìn)行。第二節(jié)勞動(dòng)合同管理一、勞動(dòng)合同概述(一勞動(dòng)合同的含義及特征勞動(dòng)合同,也稱勞動(dòng)契約、勞動(dòng)協(xié)議,它是指勞動(dòng)者同企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位等用人單位為確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,勞動(dòng)者加入某一用人單位,承擔(dān)某一工作和任務(wù),遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則和其它規(guī)章制度;企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等用人單位有義務(wù)按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量支付勞動(dòng)報(bào)酬,并根據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)和雙方的協(xié)議,提供各種勞動(dòng)條件,保證勞動(dòng)者享受本單位成員的各種權(quán)利和福
7、利待遇。勞動(dòng)合同作為合同的一種,具有合同的一般特征:1 .合同是法律行為2 .合同以在當(dāng)事人之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)為目的3 .合同是當(dāng)事人雙方或多方相互的意思表示一致,是當(dāng)事人之間的協(xié)議(二勞動(dòng)合同的種類按照不同的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同可以劃分為不同的種類,常見(jiàn)種類是:1 .聘用合同2 .錄用合同3 .借調(diào)合同4 .停薪留職合同(三勞動(dòng)合同的內(nèi)容勞動(dòng)合同的內(nèi)容分為法定內(nèi)容和約定內(nèi)容。1 .勞動(dòng)崗位2 .勞動(dòng)合同期限3 .勞動(dòng)報(bào)酬4 .社會(huì)保險(xiǎn)5 .上崗培訓(xùn)6 .勞動(dòng)紀(jì)律7 .違約責(zé)任二、勞動(dòng)合同的訂立(一勞動(dòng)合同訂立的原則1 .平等原則2 .自愿原則3 .協(xié)商一致原則4 .合法原則(二勞動(dòng)合同的訂立程序按照勞
8、動(dòng)法的規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。用人單位錄用的職工,有的屬于干部,有的屬于工人,因此訂立勞動(dòng)合同的程序是不完全相同的。根據(jù)勞動(dòng)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同的主要程序有:1 .自愿報(bào)名,提交證明文件。2 .全面考核,擇優(yōu)錄用。3 .填寫(xiě)新職工審批表,報(bào)請(qǐng)市、縣人民政府勞動(dòng)部門(mén)審批,并由審批部門(mén)發(fā)給新職工錄用通知書(shū)。4 .被錄用者提交報(bào)到文件和其他證明文件。5 .用人單位向被錄用者介紹擬訂勞動(dòng)合同的內(nèi)容和要求。6 .雙方協(xié)商一致,簽訂勞動(dòng)合同。7 .工會(huì)對(duì)錄用職工實(shí)行必要的監(jiān)督。8.辦理法定手續(xù)。(三訂立勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題1.訂立前的知情權(quán)2.勞動(dòng)合同應(yīng)由雙方各執(zhí)一份3.一方拒絕
9、或拖延簽約4.用人單位收取抵押物三、勞動(dòng)合同的履行勞動(dòng)合同的履行是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人依據(jù)合同規(guī)定的條件,享有各自權(quán)利,承擔(dān)各自的義務(wù)的法律行為。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,我國(guó)勞動(dòng)合同的履行必須堅(jiān)持以下原則:(一全面履行的原則。就是按照勞動(dòng)合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容履行,不能以部分代替全部。(二實(shí)際履行的原則。就是按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去履行,不得以其他內(nèi)容代替。(三不得擅自變更、解除的原則。就是在不具備法律規(guī)定的雙方當(dāng)事人約定的條件下,未經(jīng)對(duì)方同意,不得單方隨意改變或提前終止勞動(dòng)合同。(四在履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)及時(shí)協(xié)商、調(diào)解和仲裁的原則。這樣做的目的是避免更大的損失。四、勞動(dòng)合同的變更與續(xù)訂(一勞動(dòng)合同的變
10、更1 .勞動(dòng)合同變更的含義勞動(dòng)合同的變更是指勞動(dòng)合同內(nèi)容的變化,不包括勞動(dòng)合同主體的變化.勞動(dòng)合同的變更是在原有的勞動(dòng)合同內(nèi)容已經(jīng)不能全部適應(yīng)客觀情況的需要,有必要對(duì)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)加以改變的情況下發(fā)生的。具體包括工作內(nèi)容的變更,工作地點(diǎn)的變更,工資福利的變更等。2 .勞動(dòng)合同變更的原則(1平等自愿,協(xié)商一致的原則(2合法的原則3 .勞動(dòng)合同變更的條件4 1雙方協(xié)商變更.變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則,不得違反法律,行政法規(guī)的規(guī)定。5 2勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行,變更勞動(dòng)合同。所謂“客觀情況”指:發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同
11、全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況。如:企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等。但排除用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的情況。6 3訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律,行政法規(guī)發(fā)生了變化,為保持勞動(dòng)合同的法律效力,需要變更勞動(dòng)合同相關(guān)的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式記載變更的內(nèi)容,注明變更的時(shí)期,由當(dāng)事人雙方簽字,蓋章后成立。(二勞動(dòng)合同的續(xù)訂勞動(dòng)合同續(xù)訂,是指合同期限屆滿,雙方當(dāng)事人均有繼續(xù)保持勞動(dòng)關(guān)系的意愿經(jīng)協(xié)商一致,延續(xù)簽訂勞動(dòng)合同的法律行為。續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)按下列程序進(jìn)行:1 .一般在合同到期前一個(gè)月左右,用人單位應(yīng)書(shū)面了解勞動(dòng)者的意向。2 .對(duì)有續(xù)訂合同意
12、向的員工,用人單位應(yīng)及時(shí)確定是否與其續(xù)訂的意向。3 .雙方當(dāng)事人協(xié)商要約和承諾,實(shí)際是對(duì)原合同條款審核后確定繼續(xù)實(shí)施還是變更部分內(nèi)容。4 .協(xié)商一致后,雙方簽字或蓋章。實(shí)際操作中可以重新簽一份,也可以填寫(xiě)續(xù)簽合同單(該續(xù)簽單一般附在勞動(dòng)合同后面。另外,勞動(dòng)法第20條第二款規(guī)定:"勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同"。五、勞動(dòng)合同的解除和終止(一勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同的解除,是指提前終止勞動(dòng)合同的法律行為。1. 勞動(dòng)合同的解除有以下幾種情形:(1勞動(dòng)合同的合意解除經(jīng)勞動(dòng)合
13、同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。(2勞動(dòng)者提前通知解除勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位。(3勞動(dòng)者隨時(shí)通知解除(二勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)合同的終止,是指勞動(dòng)合同期限屆滿,雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)履行完畢,結(jié)束勞動(dòng)合同法律關(guān)系的行為。1 .勞動(dòng)合同終止有如下情形:(1勞動(dòng)合同期滿的;(2當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)的;(3用人單位破產(chǎn)、解散或者被撤銷(xiāo)的;(4勞動(dòng)者退休、退職、死亡的;(5勞動(dòng)合同當(dāng)事人實(shí)際已不履行勞動(dòng)合同滿三個(gè)月的,勞動(dòng)合同可以終止;(6勞動(dòng)者患職業(yè)病、因工負(fù)傷,被確認(rèn)為部分喪失勞動(dòng)能力,用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的,勞動(dòng)合同可以終止;(7勞動(dòng)者患
14、職業(yè)病或者因工負(fù)傷,被確認(rèn)為完全或者大部分喪失勞動(dòng)能力的,用人單位不得終止勞動(dòng)合同,但經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,并且用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的,勞動(dòng)合同也可以終止。2 .勞動(dòng)合同不得終止的情形如下:勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)者有下列情形之一的,同時(shí)又未嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度;也無(wú)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害;也未被依法追究刑事責(zé)任,勞動(dòng)合同期限順延至下列情形消失:(1患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(2女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(3法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。(三勞動(dòng)合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定勞
15、動(dòng)合同解除或終止要給予勞動(dòng)者以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,具體如下:1 .對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,由用人單位一次性發(fā)給。2 .用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。3 .用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí),另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。4 .經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的
16、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。5.勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?;贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。6 .勞動(dòng)者不勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。7 .勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)
17、的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。8 .用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。9 .用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。10 .本辦法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下
18、勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。用人單位依據(jù)以上第5條、第7條、第8條解除勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。六、集體合同(一集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。集體合同通常由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂,沒(méi)有成立工會(huì)組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。我國(guó)集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制,即集體合同由基層工會(huì)組織與企業(yè)簽訂,只對(duì)簽訂單位具有法律效力。(二集體合同訂立原則根據(jù)我國(guó)2003年12月30日頒布實(shí)施
19、的集體合同規(guī)定第五條進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:1 .遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定;2 .相互尊重,平等協(xié)商;3 .誠(chéng)實(shí)守信,公平合作;4 .兼顧雙方合法權(quán)益;5 .不得采取過(guò)激行為。(三勞動(dòng)合同與集體勞動(dòng)合同的關(guān)系1 .目的不同。2 .主體不同。3 .內(nèi)容不同。4 .法律效力不同。七、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在我國(guó),強(qiáng)調(diào)用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同,然而在現(xiàn)實(shí)生活中,尤其是廣大農(nóng)民工,大多數(shù)都沒(méi)能和用人單位簽訂勞動(dòng)合同,如果用人單位與勞動(dòng)者之間雖然沒(méi)有勞動(dòng)合同,但卻存在著勞動(dòng)關(guān)系,我們就稱之為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。具體而言,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,指的是用人單位招用勞動(dòng)
20、者后不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同,或者用人單位與勞動(dòng)者以前簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,但是勞動(dòng)合同到期后用人單位同意勞動(dòng)者繼續(xù)在本單位工作卻沒(méi)有與其及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的情形。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)管理一、職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)概述1 .職工本人及其他人的生命傷害;2 .職工本人及其他人的健康傷害(包括心理傷害;3 .資料、設(shè)備設(shè)施的損壞、損失(包括一定時(shí)期內(nèi)或長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法正常工作的損失;4 .處理事故的費(fèi)用(包括停工停產(chǎn)、事故調(diào)查及其他間接費(fèi)用;5 .組織、職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的增加;6 .職工本人及其他人的家庭、朋友、社會(huì)的精神、心理、經(jīng)濟(jì)傷害和損失7 .政府、行業(yè)、社會(huì)輿論的批評(píng)和指責(zé);8 .法律追究和新聞曝光引起的組織
21、形象傷害;9 .投資方或金融部門(mén)的信心喪失;10 .組織信譽(yù)的傷害、損失,商業(yè)機(jī)會(huì)的損失;11 .產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降;12 .職工本人和其他人的埋怨、牢騷、批評(píng)等。職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)一旦引發(fā)事故,會(huì)給職工和企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,勞動(dòng)者是國(guó)家的主人,在勞動(dòng)保護(hù)方面我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)以保護(hù)勞動(dòng)者在完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)的同時(shí)有效的保護(hù)其身心健康。二、安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程。勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程是國(guó)家為了防止和消除在生產(chǎn)過(guò)程中的傷亡事故,保障勞動(dòng)者的生命安全和減輕繁重體力勞動(dòng),以及防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的法律規(guī)范,主要包括:(
22、一工廠安全技術(shù)規(guī)程。(二礦山安全法規(guī)制度。(三建筑安全工程安全技術(shù)規(guī)程。三、職業(yè)衛(wèi)生管理企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為勞動(dòng)者提供符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件。這主要體現(xiàn)在企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中必須執(zhí)行勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程。勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程指國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)、工作過(guò)程中的健康,防止和消除職業(yè)危害而制定的各種法律規(guī)范的總和,包括各種工業(yè)生產(chǎn)為生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等技術(shù)和組織管理措施的規(guī)定。這方面的主要法規(guī)有:工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例、工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)企業(yè)人工照明標(biāo)準(zhǔn)等。勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容有:防止有毒、有害物質(zhì)的危害;防止粉塵的危害
23、;防止噪聲和強(qiáng)光刺激;防暑降溫和防凍取暖;通風(fēng)和照明;個(gè)人防護(hù)用品和生產(chǎn)輔助設(shè)施;疾病預(yù)防。四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度勞動(dòng)衛(wèi)生安全管理制度是指用人單位為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康,根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的客觀規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而制定的各種管理制度。用人單位應(yīng)建立的勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度主要包括:安全衛(wèi)生責(zé)任制度;安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃管理制度;安全衛(wèi)生教育制度;安全衛(wèi)生檢查制度;勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度;傷亡事故報(bào)告和處理制度;職業(yè)病的防治和處理制度。第四節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議與處理一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概述(一勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議又稱勞動(dòng)糾紛、人事糾紛,是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)所發(fā)生的糾紛。(二勞
24、動(dòng)爭(zhēng)議類型及其產(chǎn)生的原因1.勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,企業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的變化和隨之產(chǎn)生的問(wèn)題越來(lái)越突出。在企業(yè)內(nèi)部,員工與企業(yè)因勞動(dòng)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論的現(xiàn)象逐漸增加。爭(zhēng)議的內(nèi)容廣泛、爭(zhēng)議的焦點(diǎn)難以集中和爭(zhēng)議處理難度增大是其顯著的特點(diǎn)。但歸納起來(lái),勞動(dòng)爭(zhēng)議大致可分為以下幾類:(1終止勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工或職工辭職、離職而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;(2執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指企業(yè)和職工之間因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定而發(fā)生的爭(zhēng)議;(3履行勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指企業(yè)和職工之間因執(zhí)行、變更、解除勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議;(4其他勞動(dòng)爭(zhēng)
25、議。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因勞動(dòng)爭(zhēng)議是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求資源流動(dòng)而形成最佳配置,這就決定了用人單位和勞動(dòng)者之間的不可避免的會(huì)因勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止而發(fā)生沖突和糾紛,加之二者利益、看問(wèn)題的角度也不同增加了糾紛的可能性。勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生有社會(huì)外部原因和企業(yè)內(nèi)部原因。從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。(1忽視勞動(dòng)合同的管理。如:勞動(dòng)合同簽訂不全面;勞動(dòng)合同不規(guī)范;履行勞動(dòng)合同的方式與程序不當(dāng)?shù)鹊取?2企業(yè)規(guī)章制度不合理、不健全或沒(méi)有依照合理程序制定執(zhí)行。(3人力資源管理人員缺乏預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的知識(shí)與技能。從社會(huì)外部來(lái)看:人們的法制觀念淡薄和勞動(dòng)立法不健全也是導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)
26、議的重要原因。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)與處理原則(一著重調(diào)節(jié),及時(shí)處理(二事實(shí)清楚,依法處理(三法律面前人人平等三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程序(一勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解1 .調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)和調(diào)解受案范圍2 .調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的程序(二勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員對(duì)申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件依法進(jìn)行裁決活動(dòng)。仲裁是我國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種基本形式,在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中具有重要作用。1 .勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán),依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專門(mén)機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。2 .勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員的受案范圍及管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議
27、仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍包括:因用人單位開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議;因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議;因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;法律法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會(huì)處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,一般實(shí)行屬地管轄原則。3 .勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序勞動(dòng)仲裁程序一般按以下三個(gè)步驟進(jìn)行:(1當(dāng)事人申請(qǐng)(2仲裁案件受理(3仲裁審理。仲裁審理的程序可以分為三步進(jìn)行:組成仲裁庭進(jìn)行審理準(zhǔn)備。開(kāi)庭審理。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議的起訴勞動(dòng)爭(zhēng)議的起訴,是指發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人經(jīng)過(guò)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服而向人民法院提起訴訟的請(qǐng)求,由人民法院按照司法審判程序
28、對(duì)案件進(jìn)行審理。勞動(dòng)法第八十三條規(guī)定,“勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”五、勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的措施:(一)依法加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,從源頭規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。主要表現(xiàn)在以下三方面(1)企業(yè)要實(shí)行勞動(dòng)合同的全面簽訂;(2)要注意勞動(dòng)合同的合法有效性和完備性;(3)加強(qiáng)勞動(dòng)合同履行之管理,尤其是合同變更、解除,以及續(xù)訂時(shí),應(yīng)及時(shí)履行必要的文字程序。(二)依法建立和完善企業(yè)規(guī)章制度,杜絕無(wú)章可循。(三)加強(qiáng)培訓(xùn),避免有法不知。(四)合理處置違紀(jì)職工,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)
29、。(五)借鑒他人經(jīng)驗(yàn),利用外部資源,預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議。本章小結(jié)本章小結(jié)(1)勞動(dòng)關(guān)系又稱為勞資關(guān)系、雇傭關(guān)系,是指社會(huì)生產(chǎn)中,勞動(dòng)者與用人單位(包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、事業(yè)單位等)在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中所結(jié)成的一種必然的、不以人11的意志為轉(zhuǎn)移的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。( 2)勞動(dòng)關(guān)系有廣義和狹義之分,從廣義上講,生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇;從狹義上講,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的勞動(dòng)關(guān)系是指依照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,即雙方當(dāng)事人是被一定的勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)定和確認(rèn)的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的,其權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn),是由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障的。(
30、3)根據(jù)勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)法律特征:勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系,與勞動(dòng)有著直接的聯(lián)系;勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人,一方是勞動(dòng)者,另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者的所在單位;勞動(dòng)關(guān)系的一方勞動(dòng)者要成為另一方所在單位的成員,并遵守單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。( 4)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是指勞動(dòng)關(guān)系雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。( 5)目前世界各國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系大致可分為以下三種類型:利益沖突型的勞動(dòng)關(guān)系;利益一體型的勞資關(guān)系;利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系。( 6)正確處理勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)遵循以下原則:兼顧各方利益的原則;協(xié)商為主解決問(wèn)題的原則;以法律為準(zhǔn)繩的原則;勞動(dòng)爭(zhēng)議以預(yù)防為主的原則。( 7)按照不
31、同的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同可以劃分為不同的種類,常見(jiàn)種類是:聘用合同;錄用合同;借調(diào)合同;停薪留職合同。( 8)勞動(dòng)合同的內(nèi)容是勞動(dòng)關(guān)系諸要素和勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)在勞動(dòng)合同中的體現(xiàn)。它應(yīng)該包括下列內(nèi)容:勞動(dòng)崗位;勞動(dòng)合同期限;勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn);上崗培訓(xùn);勞動(dòng)紀(jì)律;違約責(zé)任。( 9)勞動(dòng)合同訂立的原則有:平等原則;自愿原則;協(xié)商一致原則;合法原則。( 10)訂立勞動(dòng)合同的主要程序有:自愿報(bào)名,提交證明文件;全面考核,擇優(yōu)錄用;填寫(xiě)新職工審批表,報(bào)請(qǐng)市、縣人民政府勞動(dòng)部門(mén)審批,并由審批部門(mén)發(fā)給新職工錄用通知書(shū);被錄用者提交報(bào)到文件和其他證明文件;用人單位向被錄用者介紹擬訂勞動(dòng)合同的內(nèi)容和要求;雙方協(xié)商一致,簽訂勞動(dòng)合同;工會(huì)對(duì)錄用職工實(shí)行必要的監(jiān)督;辦理法定手續(xù)。( 11)勞動(dòng)合同的履行是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人依據(jù)合同規(guī)定的條件,享有各自權(quán)利,承擔(dān)各自的義務(wù)的法律行為;勞動(dòng)合同的變更是指勞動(dòng)合同內(nèi)容的變化;勞動(dòng)合同續(xù)訂,是指合同期限屆滿,雙方當(dāng)事人均有繼續(xù)保持勞動(dòng)關(guān)系的意愿,經(jīng)協(xié)商一致,延續(xù)簽訂勞動(dòng)合同的法律行為;勞動(dòng)合同的解除,是指提前終止勞動(dòng)合同的法律行為;勞動(dòng)合同的終止,是指勞動(dòng)合同期限屆滿,雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)履行完畢,結(jié)束勞動(dòng)合同法律關(guān)系的行為。( 12)集體合同是指用人單位與本單位
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