縣人民檢察院預(yù)防腐敗工作情況匯報(bào)材料(1)

1、縣人民檢察院預(yù)防腐敗工作情況匯報(bào)材料文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實(shí)用的文檔資料預(yù)防腐敗工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，它需要整合一切社 會(huì)預(yù)防資源，形成合力，才能收到應(yīng)有的預(yù)防效果。 近年來， 我們?cè)陂_展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中，勇于開拓，積極探索，通過自身努力和實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)防組織機(jī)構(gòu)從初級(jí)向規(guī) 范化、制度化，預(yù)防范圍從局部向全局，預(yù)防內(nèi)容從單一型 向系統(tǒng)化，預(yù)防形式從松散型向系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)變，形成了黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、人大、政府、紀(jì)檢齊抓共管，檢察機(jī)關(guān)指 導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門參與聯(lián)動(dòng)，預(yù)防單位各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛 支持的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。反腐敗工作中防范機(jī)制逐步 完善，社會(huì)化預(yù)防水平得到大幅度提升，得到

2、縣委、人大和 社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。我們的主要做法是：一、提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)全社會(huì)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主 動(dòng)性和積極性我院是設(shè)立了職務(wù)犯罪預(yù)防科，并配備了專門的預(yù)防工 作人員，全面起動(dòng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。開展之初直至后來的 好長(zhǎng)一段時(shí)期，從院內(nèi)到社會(huì)，從黨委、人大、政府到各部 門，對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)都存在著片面或不正確的認(rèn) 識(shí)，從而影響了職務(wù)犯罪工作的有效開展，針對(duì)這一情況， 我們著重采取了以下三方面的措施，來提高全社會(huì)對(duì)做好職 務(wù)犯罪預(yù)防工作重要性的認(rèn)識(shí)，以此激發(fā)全社會(huì)自覺做好職 務(wù)犯罪預(yù)防工作的主動(dòng)性和積極性，為有效地開展預(yù)防工作 奠定基礎(chǔ)。加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)我們?cè)谧?/p>

3、預(yù)防工作重要性和必要性的宣傳上，克服空對(duì) 空的現(xiàn)象，做到言之有物，講求實(shí)效。從宣傳的目的上，通 過我們的宣傳力求實(shí)現(xiàn)全社會(huì)都能對(duì)預(yù)防工作的重要性和 必性有足夠的認(rèn)識(shí)，以激發(fā)做好預(yù)防工作的主動(dòng)性和積極 性；從宣傳的內(nèi)容上，我們充分利用本院查處的職務(wù)犯罪案 件，對(duì)一些串案、窩案和典型個(gè)案進(jìn)行剖析，找出發(fā)案的特 點(diǎn)，分析發(fā)案的原因，并提出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策為核心內(nèi)容， 展開宣傳活動(dòng)；從宣傳的形式上，我們采取制作預(yù)防宣傳電 視專題片、到案發(fā)單位召開案件分析會(huì)、向黨委、政府及有 關(guān)部門報(bào)送書面案件剖析報(bào)告等多種形式進(jìn)行宣傳。通過一 段時(shí)期的預(yù)防工作宣傳，黨委、人大、政府、各職能部門和 人民群眾對(duì)預(yù)防工作的重

4、要性和必性的認(rèn)識(shí)有了明顯的改 變和提高，開展預(yù)防工作的心要性基本上得到全社會(huì)的認(rèn) 可。加大查辦職務(wù)犯罪案件的力度，以打促防在注重預(yù)防工作宣傳的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步提高全社會(huì) 對(duì)預(yù)防工作重要性的認(rèn)識(shí)，我們加大了查辦案件的力度，從 到的三年中，我們?cè)谌h黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和金融系 統(tǒng)查處了一大批大案要案，在全縣引起了極大的震動(dòng)和反 響，也引起縣委、縣人大、縣政府的高度重視，使其意識(shí)到 反腐敗形勢(shì)的嚴(yán)峻性。期間縣委書記親自找到檢察長(zhǎng)，探討 檢察機(jī)關(guān)如何一手抓打擊，一手抓預(yù)防的問題。至此縣委、 縣人大、縣政府和各職能部門充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防工作的重要性 和必要性，把預(yù)防工作提到議事日程上來予以重視，由過去

5、 的檢察機(jī)關(guān)一廂情愿要搞預(yù)防變?yōu)辄h委、人大、政府及有關(guān) 部門主動(dòng)要求開展預(yù)防工作的局面。扎實(shí)開展預(yù)防工作實(shí)踐，注重總結(jié)并及時(shí)向黨委、人大 報(bào)告預(yù)防工作的扎實(shí)程度，直接影響預(yù)防工作的開展和命 運(yùn)。首先，我們?cè)陂_展預(yù)防工作實(shí)踐中，不搞花架子，做到 “虛”事實(shí)做，講求預(yù)防工作的實(shí)效。充分利用辦案資源， 從教育、制度、監(jiān)督三方面開展有針對(duì)性的預(yù)防工作，注意 避免預(yù)防工作中“空對(duì)空”、“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，使每個(gè)開 展預(yù)防工作的單位都能深切地感受到開展預(yù)防工作給其帶 來了實(shí)實(shí)在在的益處，從而積極主動(dòng)地與檢察機(jī)關(guān)配合，開 展各項(xiàng)預(yù)防工作。在扎實(shí)開展預(yù)防工作探索和實(shí)踐的同時(shí)， 我們又注重對(duì)預(yù)防工作實(shí)踐的回顧總結(jié)

6、，一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找 出存在的問題，提出解決問題的途徑和方法；二是書面向黨 委、人大報(bào)告，以得到黨委、人大的重視和支持。年初，我們對(duì)過去二年的預(yù)防工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，并形成 書面總結(jié)報(bào)告，分別向縣委、縣人大作了書面專題報(bào)告?？h 委接到我們的專題報(bào)告后，縣委書記當(dāng)即在報(bào)告上作了重要 批示：“近幾年我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得有特色、有成效。下步工作，請(qǐng)周中民副書記牽頭，根據(jù)縣紀(jì)委全會(huì)精神，完 善措施，加大力度，把這項(xiàng)工作抓出更大的成效?！辈⒁?我們將專題報(bào)告分別送縣委副書記、人大和政協(xié)的主要領(lǐng) 導(dǎo)?？h人大接到我們的專題報(bào)告后，專門召開縣人大常委會(huì) 會(huì)議進(jìn)行審議，對(duì)我院的預(yù)防工作作了充分的肯定

7、和高度的 評(píng)價(jià)。從而營造了良好的預(yù)防工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。二、健全預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo) 我們認(rèn)為預(yù)防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)全社 會(huì)的積極性，整合各種預(yù)防資源，形成預(yù)防工作合力。同時(shí) 預(yù)防工作又是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，常抓 不懈，才能收到應(yīng)有的效果。這就需要我們把預(yù)防工作置身 于反腐敗的大格局中，建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮 職能作用，各部門各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，才能為預(yù)防工作找到組 織保障，保證預(yù)防工作健康和高效地開展。為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防 工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們建立了層次的預(yù)文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實(shí)用的文檔資料防工作領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)：一是成立了縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組

8、。縣委副書 記、紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，縣人大分管政法的副主任和檢察長(zhǎng) 分別擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由我院分管副檢察長(zhǎng)、縣紀(jì)委副書記、 縣委組織部分管干部的副部長(zhǎng)、縣人大法工委主任及審計(jì)、 財(cái)政、教育、宣傳、金融等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé) 是加強(qiáng)對(duì)全縣預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，辦公室主任由本院分管副檢察長(zhǎng)兼任，本院預(yù) 防科科長(zhǎng)、縣紀(jì)委黨風(fēng)室主任分別擔(dān)任辦公室副主任。辦公 室的主要負(fù)責(zé)預(yù)防工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查考核等 工作。二是我院內(nèi)部成立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任，畐U組長(zhǎng)分別由副檢察長(zhǎng)擔(dān)任，本院各內(nèi)設(shè) 職能部門的負(fù)責(zé)人為成員。為加強(qiáng)預(yù)防工作檢察交

9、通的發(fā)揮 提供了內(nèi)部保障，也確保了社會(huì)化預(yù)防工作中檢察職能的正 常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是各預(yù)防單位成立預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由單 位一把手擔(dān)任，單位副職擔(dān)任副組長(zhǎng)，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人 為成員。負(fù)責(zé)對(duì)本單位預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、組織協(xié)調(diào)和檢 查監(jiān)督等職責(zé)。三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，從不同的層面、不同 的環(huán)節(jié)建立健全了預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從而強(qiáng)化了對(duì)預(yù)防工 作的領(lǐng)導(dǎo)，保證了預(yù)防工作扎實(shí)有效地開展。三、制定完善預(yù)防規(guī)章，保障預(yù)防工作規(guī)范化、 制度化。預(yù)防工作既然是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，必須建立黨委 領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位、部門參加，檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的，溝 通靈活、協(xié)調(diào)有力、上下聯(lián)動(dòng)的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。而在這個(gè)預(yù)防網(wǎng) 絡(luò)中存在多種主體

10、、多種工作環(huán)節(jié)和多種預(yù)防資源。要保證 預(yù)防工作規(guī)范有序地開展，有效地整合預(yù)防資源，形成預(yù)防 工作合力，使預(yù)防工作取得預(yù)期的成效，必須制定和完善相 應(yīng)的預(yù)防工作規(guī)章制度，以保障預(yù)防工作規(guī)范化和制度化。 為此，我們積極配合縣委、縣人大先后制定出臺(tái)了四個(gè)有關(guān) 預(yù)防工作規(guī)章制度。一是 4月縣人大常委會(huì)通過施行了關(guān) 于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定。該決定對(duì)我縣預(yù)防工作 的方針、原則、重點(diǎn)、各預(yù)防工作主體的地位、作用、職責(zé)、 預(yù)防工作程序、預(yù)防工作檢查監(jiān)督和責(zé)任追究等都作全面、 明確的規(guī)定。二是初縣委制訂下發(fā)了龍游縣職務(wù)犯罪預(yù)防 工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則。該規(guī)則對(duì)縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng) 導(dǎo)小組的機(jī)構(gòu)、任務(wù)、職責(zé)和

11、工作制度作了明確的規(guī)定，規(guī) 范了其工作內(nèi)容和程序，保證了其任務(wù)的完成。三是縣委又 制訂下發(fā)了龍游縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任分工的規(guī)定。 該規(guī)定對(duì)縣人大常委會(huì)、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、縣人民檢察院和 各預(yù)防單位之間的預(yù)防工作責(zé)任作了具體的分工，明確了上 述各機(jī)關(guān)和各預(yù)防單位的預(yù)防工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng) 預(yù)防工作。四是縣委制訂下發(fā)龍游縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作考 核辦法，該考核辦法規(guī)定了詳細(xì)、全面、具體的預(yù)防工作 考核內(nèi)容、考核程序和獎(jiǎng)懲措施，每年都依據(jù)該考核辦法對(duì) 各預(yù)防單位進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉目己撕酮?jiǎng)懲。另外，我院還先后制 定了個(gè)案預(yù)防工作實(shí)施細(xì)則和重大工程建設(shè)中開展職 務(wù)犯罪預(yù)防工作實(shí)施辦法等預(yù)防工作制度。通過一系

12、列的 預(yù)防工作規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防工作的制度化、 規(guī)范化，提升了預(yù)防工作水平，保證了預(yù)防工作的效果。四、建立健全工作機(jī)制，保證各項(xiàng)預(yù)防工作的落實(shí)和實(shí) 效預(yù)防工作認(rèn)識(shí)的提高、預(yù)防工作機(jī)構(gòu)健全和預(yù)防工作規(guī) 章制度的建立完善固然十分重要，它們?yōu)樽龊妙A(yù)防工作提供 了思想、組織和制度保證，這是做好預(yù)防工作必不可少的前 提條件。但是光有這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有在此基礎(chǔ)上建 立健全各項(xiàng)預(yù)防工作機(jī)制，才能確保各項(xiàng)預(yù)防工作、各個(gè)預(yù) 防工作環(huán)節(jié)得到落實(shí)，才能確保各項(xiàng)預(yù)防工作的有效性。為 此，我們建立了以下預(yù)防工作機(jī)制，以保證各預(yù)防工作得到 真正有效的落實(shí)。研究決策部署機(jī)制首先，每年年初，召開縣職務(wù)犯罪預(yù)

13、防工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì) 議，根據(jù)檢察機(jī)關(guān)提供的職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因、對(duì)策和上 年全縣預(yù)防工作開展的實(shí)際，分析研究本年度的預(yù)防工作重 點(diǎn)和對(duì)策，并形成書面的本年度預(yù)防工作要點(diǎn)，以縣職務(wù)犯 罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)，對(duì)全年的預(yù)防工作進(jìn)行部 署。其次，各預(yù)防單位根據(jù)全縣預(yù)防工作的部署要求，結(jié)合 本部門的實(shí)際，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究部署本部門新 一年的預(yù)防工作，制訂出本部門新一年預(yù)防工作書面計(jì)劃， 并報(bào)縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。做到全年工 作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性。指導(dǎo)協(xié)調(diào)反饋機(jī)制一是我院與開展預(yù)防工作的單位，分別建立預(yù)防工作指 導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由預(yù)防單位的一把手擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由 我

14、院分管檢察長(zhǎng)和預(yù)防單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由我院預(yù) 防部門的負(fù)責(zé)人和預(yù)防單位的相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。我院 和預(yù)防單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常預(yù)防事務(wù)的聯(lián) 系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，回顧分析前一階段的 預(yù)防工作情況，研究預(yù)防工作的新情況、新問題，指導(dǎo)該單 位采取和落實(shí)有效的預(yù)防措施。二是我院預(yù)防部門對(duì)該系統(tǒng) 發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分行，找出該系統(tǒng)發(fā)生職務(wù)犯 罪案件的特點(diǎn)、原因，并提出預(yù)防對(duì)策，形成書面分析材料， 提供給預(yù)防單位，并配合其將預(yù)防對(duì)策和措施予以落實(shí)。以 提高預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性。三是我院與浙江省十里坪 監(jiān)獄聯(lián)合建立了 “龍游縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作警示教育基地” 為各預(yù)

15、防單位開展“現(xiàn)身說法”等警示教育提供平臺(tái)。我院 還挑選法律業(yè)務(wù)水平高，口頭表達(dá)能力強(qiáng)的同志組成講師 團(tuán)，及時(shí)為各預(yù)防單位上法制警示教育課和案件分析課。從 而保證了教育的效果。四是利用縣委黨校這一基地，以干部 輪訓(xùn)班、新提拔干部培訓(xùn)班和新招收公務(wù)員班培訓(xùn)班為契 機(jī)，開設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪法制警示教育課，讓他們充分認(rèn)識(shí)職 務(wù)犯罪的社會(huì)危害性，強(qiáng)化法制意識(shí)，提高免疫能力，筑起思想防線。內(nèi)部預(yù)防線索移送與協(xié)調(diào)配合機(jī)制立足檢察職能，充分利用辦案資源，是檢察機(jī)關(guān)開展職 務(wù)犯罪預(yù)防工作的立足點(diǎn)，也是預(yù)防工作生命力的集中表 現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部職能部門眾多，每個(gè)職能部門都能發(fā)現(xiàn)和 掌握許多預(yù)防線索和信息，如何協(xié)調(diào)各職能

16、部門，整合各職 能部門的預(yù)防線索和信息，這是做好預(yù)防工作，提高預(yù)防工 作效果的關(guān)鍵。為此，我們?cè)诮⒈驹郝殑?wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng) 導(dǎo)小組和制定實(shí)施關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作實(shí)施 意見的基礎(chǔ)上，建立了本院內(nèi)部預(yù)防線索移送及各辦案業(yè) 務(wù)部門與預(yù)防部門的相互配合機(jī)制。一是本院各業(yè)務(wù)部門在 辦案過程中，發(fā)現(xiàn)和掌握的預(yù)防線索在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)移送給 預(yù)防部門，偵查部門在立案后一個(gè)內(nèi)移送，其它業(yè)務(wù)部門在 發(fā)現(xiàn)后一個(gè)星期內(nèi)移送。二是各業(yè)務(wù)部門必須積極配合預(yù)防 部門的工作。實(shí)踐證明，這一機(jī)制的建立，既保證了預(yù)防工 作的順利開展，也充分利用了辦案預(yù)防資源，又確保了預(yù)防 工作的效果。建立紀(jì)檢和檢察協(xié)作機(jī)制紀(jì)委的黨風(fēng)廉政

17、建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作， 它們雖然有一定的區(qū)別，一個(gè)是從黨紀(jì)的層面，一個(gè)是從法 律的層面開展工作，但兩者的最終目標(biāo)上一致的，只不過是 殊途同歸罷了。鑒此，我們?yōu)榱苏霞o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī) 關(guān)的預(yù)防資源，使之形成合力，建立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察 機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)上，縣委副書記、縣紀(jì)委書記 擔(dān)任縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，檢察長(zhǎng)為常務(wù)副 組長(zhǎng)，分管副檢察長(zhǎng)和縣紀(jì)委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各預(yù) 防單位在確定預(yù)防工作的分管領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí)，一般也由分管紀(jì) 檢工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。從領(lǐng)導(dǎo)層面為協(xié)作提供了保障。在工作 機(jī)構(gòu)上，我院預(yù)防部門的負(fù)責(zé)人和縣紀(jì)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)人分別 擔(dān)任縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)

18、導(dǎo)小組辦公室副主任，各預(yù)防單 位的紀(jì)委書記或紀(jì)檢察院組長(zhǎng)兼任預(yù)防工作的聯(lián)絡(luò)員。從工 作具體實(shí)施的層面確保了協(xié)作的順利進(jìn)行。在具體工作的實(shí) 施中，我們一是及時(shí)進(jìn)行溝通，互相通報(bào)信息，免避重復(fù)， 提高工作效率。二是相互合作開展預(yù)防工作，對(duì)某些預(yù)防工 作由縣紀(jì)委牽頭，檢察機(jī)關(guān)配合；對(duì)有些預(yù)防工作由檢察機(jī) 關(guān)牽頭，縣紀(jì)委配合。這樣做，既整合了預(yù)防工作資源，形 成預(yù)防合力，又節(jié)省了人力物力和財(cái)力，收到較好的預(yù)防效 果。建立檢查監(jiān)督機(jī)制預(yù)防工作開展的如何，預(yù)防工作效果怎樣，關(guān)鍵處決于 平時(shí)檢查、監(jiān)督工作開展的如何。為此，我們根據(jù)龍游縣 預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定和龍游縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé) 任分工的規(guī)定的規(guī)定，從以下幾方面開展預(yù)防工作的檢查、 監(jiān)督活動(dòng)：一是縣人大常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議定期聽取我院 和有關(guān)預(yù)防單位開