縣環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案

1、三一文庫() /總結(jié)報(bào)告/整改措施縣環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)好我縣環(huán) 境保護(hù)各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè)， 牢牢守住發(fā)展 和生態(tài)兩條底線，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知 和省人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知 等有關(guān)法律法規(guī)和文 件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、 國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府有關(guān)加 強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，堅(jiān)持 屬地管理、重心下沉、全面 覆蓋”原則，改革創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制、機(jī)制

2、，形成各有所管、各 盡其責(zé)、信息暢通、集約高效環(huán)境監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)打擊環(huán)境違法 犯罪行為無死角。、主要工作內(nèi)容（一） 嚴(yán)格按照國家和省、市、縣的要求將大氣、水、重 金療三一文障豪31DOC.COM屬、危險(xiǎn)廢物、核與輻射等各項(xiàng)污染防治目標(biāo)和規(guī)劃落實(shí)到位。（二） 確保污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位、污染處理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（三） 監(jiān)督全縣工業(yè)園區(qū)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和 三同 時(shí)制度落實(shí)到位。（四） 加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防控和整治。（五） 嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境信訪、重復(fù)訪總量，優(yōu)化投資生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)群眾環(huán)境安全感。三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)分工（一）網(wǎng)格劃分。設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，做到

3、監(jiān)管有機(jī)銜接、不留空白，形成橫向到邊、縱向到底的環(huán)境 監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。一級(jí)網(wǎng)格：以縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為核心建立一級(jí)網(wǎng)格，主要領(lǐng)導(dǎo)為全縣環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)， 行使統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和調(diào)配全縣網(wǎng)格化體系；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé) 任人，負(fù)責(zé)調(diào)度、督促工作具體開展；縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織開 展網(wǎng)格化具體工作；相關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自工作領(lǐng)域的環(huán) 境保護(hù)工作職責(zé)，承擔(dān)具體責(zé)任。二級(jí)網(wǎng)格：全縣共劃分 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和 1 個(gè)街道辦 事處為二級(jí)網(wǎng)格，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管工作負(fù)總 責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好環(huán)境 保護(hù)工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，開展好環(huán)境

4、保護(hù)各項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào) 處置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為。各地應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染排放現(xiàn) 狀，建立縣級(jí)重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)，把國控、省控、縣控重點(diǎn)污 染源企業(yè)作為縣級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理的重點(diǎn)，適時(shí)開展檢查。三級(jí)網(wǎng)格：以村（社區(qū)）建立三級(jí)網(wǎng)格。由各村主要領(lǐng)導(dǎo) 為第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管環(huán)境 保護(hù)工作開展。協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)事宜。（二）網(wǎng)格職責(zé)。按照鞏固一級(jí)網(wǎng)格、優(yōu)化二級(jí)網(wǎng)格、提 升三級(jí)網(wǎng)格的工作思路， 健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體制。 下級(jí)網(wǎng) 格接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，上下級(jí)網(wǎng)格間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同完成所擔(dān)負(fù)的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管工作。縣（一級(jí)網(wǎng)格）：縣政府對(duì)全縣的環(huán)境質(zhì)量、河流出境斷 面、飲用水源

5、、建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理和重點(diǎn)污染源監(jiān)控 管理以及各項(xiàng)污染防治目標(biāo)和環(huán)境信訪工作負(fù)總責(zé)，建立健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作責(zé)任制及考核制度。配備人員，投入資金，確保網(wǎng)格監(jiān)管正常運(yùn)行。每季度至少召開一次專門會(huì)議，研究、 分析全縣重點(diǎn)環(huán)境問題，分解工作任務(wù)。制定考核細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì) 下級(jí)網(wǎng)格建設(shè)和工作開展情況的考核?？h環(huán)保局受縣政府委托負(fù) 責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn) 行指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)向上級(jí)環(huán)保部門和縣政府報(bào)告工作。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）（二級(jí)網(wǎng)格）：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）主要領(lǐng) 導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境工作負(fù)總責(zé)。 制定出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容、 監(jiān)管 流程、工作程序等配套制度，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化

6、、考核公 平、獎(jiǎng)罰分明的管理體系；帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格相關(guān)部門落實(shí)環(huán)境監(jiān)察 制度和要求，明確責(zé)任網(wǎng)格化管理的思路，做好網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管 工作，具體組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作；參與重大環(huán)境專項(xiàng)檢查行動(dòng)，協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突 出環(huán)境違法問題的調(diào)查或督查，做好有關(guān)環(huán)境污染和糾紛的調(diào)解 工作；匯報(bào)、上報(bào)本網(wǎng)格單位網(wǎng)格化管理工作進(jìn)度情況。統(tǒng)籌各 部門力量，牽頭解決轄區(qū)內(nèi)上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)、媒體調(diào)查和自 查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境保護(hù)信訪問題。 建立環(huán)境突發(fā)事件、環(huán)境污染 事故應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資器材，開展應(yīng)急演練， 及時(shí)處置各種環(huán)境污染事故。村（社區(qū)）（三級(jí)網(wǎng)格）：各村（社區(qū)）主要

7、領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí) 網(wǎng)格的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，對(duì)本級(jí)環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查， 建立全面準(zhǔn)確 的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；在日常巡查中一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)；協(xié)助上級(jí)網(wǎng)格完成對(duì) 違法案件的調(diào)查取證及處理工作；及時(shí)調(diào)查處理污染糾紛和信訪 案件，防止發(fā)生群體性和越級(jí)上訪事件； 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度， 營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工 作。（三）部門網(wǎng)格職責(zé)。環(huán)保部門：在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù) 的方針政策和法律法規(guī)，建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制 度，對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行

8、綜合協(xié)調(diào)和 統(tǒng)一監(jiān)督，對(duì)下級(jí)人民政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作情況開展綜合督 查；監(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。結(jié)合本地實(shí)際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保三同時(shí)、排污收費(fèi)、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán) 境保護(hù)管理制度，并組織和監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)本行政區(qū)環(huán)境保護(hù)工 作的統(tǒng)一監(jiān)管，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，并定期進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)環(huán)境違法問題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法， 與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)建立環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法查處各類環(huán)境違法行為。發(fā)改部門：協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān) 系，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃， 推

9、進(jìn)實(shí)施本行政區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃， 參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃； 積 極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，拓寬環(huán)?；I融資渠道；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)資 源環(huán)境價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿作用， 促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。經(jīng)貿(mào)部門：組織實(shí)施全縣落后產(chǎn)能、高能耗、高污染的淘 汰工作計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù) 改造和引進(jìn)、開發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)及科技成果；擬定并組織 實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬定能源節(jié)約和資 源綜合利用規(guī)劃，組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、 資源綜合利用和清潔 生產(chǎn)；落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃， 協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法部門對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)行監(jiān)管；承擔(dān)工業(yè)企業(yè)

10、的節(jié)能目標(biāo)考核，采取措施推進(jìn)工業(yè)環(huán)境保護(hù)； 研究提出由政府審 批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項(xiàng)目的能耗、水耗審核意見，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作； 依照環(huán)境 影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律規(guī)定，辦理工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。教育部門：組織指導(dǎo)各類學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，積極開展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)； 在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀 況下，可能危及師生安全時(shí)配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急 保護(hù)措施，保障師生安全?？萍疾块T：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用，提咼環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。公安部門：依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境

11、違法 需予以行政拘留的治安管理案件； 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品 公共安全管理；負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管 理，依法組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部 門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理； 會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處 置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事 件。監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府及其負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職 責(zé)的部門在環(huán)境保護(hù)工作中的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)；參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)境問題行政責(zé)任的追究， 對(duì)責(zé)任追究落 實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。民政部門：依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織登記 管理，積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。財(cái)政部門：

12、依照國家規(guī)定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署，根據(jù) 本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按部門預(yù)算程序?qū)h(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納 入同級(jí)財(cái)政保障范圍；與相關(guān)部門密切配合，切實(shí)貫徹中央有利 于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策和經(jīng)濟(jì)政策；會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)我縣生態(tài) 補(bǔ)償制度的實(shí)施； 依法加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用的規(guī)范化管理，根 據(jù)國家的統(tǒng)一部署，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革； 加強(qiáng)對(duì)各部門涉及 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效 率。人社（公務(wù)員管理）部門：會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政 主管部門，按照縣人民政府確定的環(huán)境問題問責(zé)調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實(shí)問責(zé)

13、處理決定。國土部門：建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途 管理制度，編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護(hù)和合理利用土地資源、 礦產(chǎn)資源等自然資源；依據(jù)環(huán)境影響評(píng) 價(jià)法律法規(guī)，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地的供地手續(xù)； 開展地質(zhì)和生態(tài)環(huán) 境保護(hù)工作，防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，負(fù)責(zé)國土開發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境 恢復(fù)，依法取締非法礦山開采和粘土燒磚等行為。住建部門：編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后依法實(shí) 施。依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證，防 范違法開工建設(shè)行為；推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作， 督促和指 導(dǎo)房建和市政工程建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治工作。城管部門：城管部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，

14、并負(fù)責(zé) 轄區(qū)內(nèi)垃圾無害化處理工作。交通部門：編制本行政區(qū)域交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，推進(jìn)綠色 交通建設(shè)；依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定， 依法辦理交通建設(shè)項(xiàng)目 審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；組織實(shí)施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理；加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治和管理；加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路 運(yùn)輸?shù)脑S可以及交通工具的安全管理，防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán) 境；會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、 水路交通安全事故引發(fā)的環(huán) 境污染事件。水務(wù)部門：擬定本行政區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃，劃定水功能 區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度， 嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、 用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。依照環(huán)境影

15、響評(píng)價(jià)法律規(guī) 定，辦理水利項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；組織開展地下水保護(hù) 和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破 壞與環(huán)境污染；負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)、 水廠建設(shè)及農(nóng)村飲用水水 源安全，依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水設(shè)施、城鎮(zhèn) 污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)和管理。農(nóng)業(yè)部門：制定并實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃， 制定并實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃； 指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、 草場以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理；加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、 監(jiān)測和修復(fù)治理工作；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和 漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牽頭管理外來物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染 防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，

16、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥 和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染；會(huì)同和配合有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理；指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、 資源化和無害化，指導(dǎo)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無害化 處理。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。林業(yè)（園林）部門：擬定和實(shí)施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè) 規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)（含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù) 區(qū)）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、 石漠化防治、濕地保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用等工 作；加強(qiáng)縣城園林、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理；加強(qiáng)對(duì)自 然遺跡、人文

17、遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)、等環(huán)境要素的保護(hù)。投促部門：堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入 關(guān)口，推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車管理、再生資源回收工作和機(jī)動(dòng)車燃油的供應(yīng)管理，推動(dòng)油品升級(jí)和油氣回收工作。文廣部門：加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的宣傳，提高社會(huì)公 眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；配合有關(guān)部門加強(qiáng)文化娛樂場所的環(huán)境管 理，防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境；組織、協(xié)調(diào)我縣有關(guān)媒體加強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，發(fā)布環(huán)境公益廣告；指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì) 環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光， 在突發(fā)環(huán)境事 件應(yīng)急工作中，配合相關(guān)部門加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違

18、法行為。衛(wèi)計(jì)部門：加強(qiáng)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理， 對(duì)自來水廠出廠水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測； 指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治， 配合和支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境 違法行為；指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管 理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作；根據(jù)國家環(huán)境與健康監(jiān)測、 調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及研究結(jié)果，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。審計(jì)部門：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，開 展專項(xiàng)資金審計(jì)，提高專項(xiàng)資金使用效益； 把環(huán)境保護(hù)

19、和自然資 源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，配合縣直有關(guān)部門做好對(duì)縣人民政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)工作的績 效考核。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)：督促監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)環(huán) 境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施，將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人 經(jīng)營業(yè)績考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí) 法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。市場監(jiān)管部門：依照法定職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營行 為；根據(jù)其他部門提供的企業(yè)環(huán)境信息， 充實(shí)企業(yè)信用信息公示 系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容；依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入縣場的野生動(dòng)物和其產(chǎn)品監(jiān)管，防止污染環(huán)境；加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，

20、在受理企業(yè)申請(qǐng)和審批過程中， 嚴(yán) 格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和要求。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢 測技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格許可， 配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好機(jī) 動(dòng)車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作； 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、 容器的 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)用于環(huán)境監(jiān)測的計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定。安監(jiān)部門：監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故隱患排查治理工作，依法查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng) 營單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法違規(guī)行為， 防范因生產(chǎn)安全事 故引發(fā)環(huán)境污染事件。統(tǒng)計(jì)部門：將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布；加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保 護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，依

21、法查處弄虛作假行為。 依照 統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效 考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問 題（事件）問責(zé)調(diào)查。法制部門：審查、修改有關(guān)縣政府組成部門起草并報(bào)送政府的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方性草案、 規(guī)范性文件；對(duì)有關(guān)部門報(bào)送政 府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審 查；加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家環(huán)保方面的稅收政策規(guī)定，對(duì)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)污染違法等不符合 環(huán)保稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的單位，不予享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。負(fù) 責(zé)對(duì)環(huán)境污染違法單位加強(qiáng)稅

22、收政策宣傳、強(qiáng)化稅收征管及稅務(wù)稽查、進(jìn)行納稅評(píng)估、加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理，通過稅收的縣 場杠桿作用，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理，更好地發(fā)揮稅收在污染防 治和節(jié)能減排過程中的應(yīng)有作用。金融管理部門：完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)信息，加強(qiáng) 授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信 貸；實(shí)施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技 術(shù)改造。保險(xiǎn)監(jiān)管部門：支持保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn) 業(yè)務(wù)，督促保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，建立健全保險(xiǎn)理賠 服務(wù)體系。供電部門：負(fù)責(zé)監(jiān)管能源行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況，督促輸變電企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施； 監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行

23、有關(guān)部門作出對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施；監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng) 電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策， 依法對(duì)違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取 吊銷發(fā)電上網(wǎng)許可證等措施；氣象部門：加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作， 及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，及時(shí)提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣 象信息，擬定氣象干預(yù)應(yīng)對(duì)措施；配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門加 強(qiáng)大氣污染監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。其它相關(guān)部門：在政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，按照本部門職 責(zé)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。四、工作要求（一）巡查督查常態(tài)化。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)部門相互配合、 聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，建立聯(lián)合巡查制度，定期在本轄區(qū)內(nèi)組織巡查；上下 級(jí)網(wǎng)格間明確責(zé)

24、任、精細(xì)管理，定期組織對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作的督查。 巡查工作中，對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展監(jiān)察； 對(duì)于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè)，應(yīng)視情況加大檢查頻 次；督查工作中，對(duì)于下級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)，原則上上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到每 季督查 1 次以上。（二）及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各級(jí)網(wǎng)格面對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急事件或接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污舉報(bào)，原則上應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備就緒趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查處理， 非工作日或夜間原則上 應(yīng)在1 小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備就緒趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查處理； 管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生 的各類突發(fā)環(huán)境污染事故， 執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求， 第一時(shí)間 到達(dá)事故現(xiàn)場開展前期處置工作，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故 情況。（三） 掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的抽查，摸排各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況，包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況、排污費(fèi)征收情況，清楚 各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、 主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。（四） 加強(qiáng)協(xié)同合作。在實(shí)際監(jiān)管中，各部門要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展工作； 下級(jí)網(wǎng)格對(duì)涉及到的相關(guān)部門業(yè)務(wù)等一系列監(jiān)管 問題的，均可向上級(jí)網(wǎng)格或相關(guān)部門要求給予支持和指導(dǎo)。（五） 強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。充分利用各類新聞媒體，開展宣傳教育活動(dòng)，營造全社會(huì)高度關(guān)注