建設(shè)項(xiàng)目總承包體系管理措施

1、建設(shè)項(xiàng)目總承包體系管理措施1.1 本部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的支持措施*本部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的資源支持：本投標(biāo)人在長(zhǎng)期的總承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形 成了巨大的資源，這些資源將成為實(shí)現(xiàn)本工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等目標(biāo)的堅(jiān)實(shí) 保障，本部資源將向現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)全面開(kāi)放，使其完全有能力應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中 的各種挑戰(zhàn)，出色地實(shí)現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)。* 本部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持：本投標(biāo)人擁有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力，并有解 決重大技術(shù)難題的豐富經(jīng)驗(yàn)，在本工程建設(shè)過(guò)程中將向現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)有 力的技術(shù)支持，確保解決好工程的一切技術(shù)問(wèn)題。*本部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的人員支持：本投標(biāo)人保有各領(lǐng)域、各專業(yè)的優(yōu)秀人 才，同時(shí)也擁有充足的人才儲(chǔ)備，并根據(jù)本工程的特

2、殊性和重要性合理配備人 員，確?，F(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的管理人力需求。1.2 本部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的放權(quán)措施現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)將得到投標(biāo)人本部有效的最大授權(quán)，使其能夠充分發(fā)揮總承 包管理的完整性和主動(dòng)性，能快速對(duì)應(yīng)和解決實(shí)施過(guò)程中不斷出現(xiàn)的問(wèn)題，更 好地對(duì)應(yīng)業(yè)主、監(jiān)理和政府部門(mén)的要求，有利于項(xiàng)目綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有效放權(quán)的含義主要包括以下內(nèi)容：*現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)對(duì)人員的統(tǒng)一管理權(quán)，有利于實(shí)施統(tǒng)一的、系統(tǒng)性的管理；*現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)在各控制目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)行獨(dú)立操作，使現(xiàn)場(chǎng)形成一個(gè)聲音， 全面對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)；*現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)擁有足夠的財(cái)務(wù)權(quán)，保證了工程進(jìn)行中的資金嚴(yán)格到位，便于其周全地、負(fù)責(zé)地考慮收支與成本目標(biāo)間的關(guān)系；*現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)

3、構(gòu)擁有對(duì)物資采購(gòu)與分包的選擇權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各施工 單位指揮的唯一性；*根據(jù)工程需要，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)可動(dòng)用本投標(biāo)人相關(guān)資源。1.3 本部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力制衡措施現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)將得到本部的最大授權(quán)，有利于項(xiàng)目綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但為 了防止獨(dú)斷而可能給項(xiàng)目帶來(lái)的損失，我們將從以下幾個(gè)方面對(duì)權(quán)力進(jìn)行制 衡：*對(duì)管理層人員的任免，需經(jīng)過(guò)本部進(jìn)行；* 對(duì)重大技術(shù)和管理方案的推出，由管理層全部人員會(huì)簽； 廉政協(xié)議制：為實(shí)現(xiàn)業(yè)主利益的最大化，我們將把廉政建設(shè)擺在重要位置，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，考核各項(xiàng)廉政協(xié)議的落實(shí)情況。 本投標(biāo)人通過(guò) 專項(xiàng)查檢組和獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)行監(jiān)控。1.4 技術(shù)/法律

4、咨詢及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu)的作用本投標(biāo)人將專為本工程聘請(qǐng)社會(huì)的技術(shù)、法律咨詢機(jī)構(gòu)，為重大決策提供 參考建議，同時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)控制情況并提出避免和降低風(fēng)險(xiǎn)的方 案及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。1.5 規(guī)劃、實(shí)施與控制的組織措施施工管理遵循著 "規(guī)劃、實(shí)施、控制、偏差調(diào)整、實(shí)現(xiàn)目標(biāo) "的客觀規(guī)律。在 各部門(mén)的工作組織上，我們注意將規(guī)劃過(guò)程、實(shí)施過(guò)程與監(jiān)控過(guò)程適當(dāng)分立， 以職能部門(mén)合理互動(dòng)的組織方針，保證管理過(guò)程的科學(xué)性，各部門(mén)在規(guī)劃、實(shí) 施和控制三個(gè)階段的分工如下圖所示：1.6 制度化管理措施我們將通過(guò)健全內(nèi)部管理制度來(lái)規(guī)范管理行為。主要制度化措施包括：*項(xiàng)目管理責(zé)任制：通過(guò)項(xiàng)目管理責(zé)任制

5、建立起層層責(zé)任約束機(jī)制，使建設(shè)全過(guò)程的管理責(zé)任得到落實(shí)，有利于保證項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。*內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制：審計(jì)監(jiān)督將貫穿整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程并涵蓋管理工作的 各方面，本部將聘請(qǐng)獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況作出定期的審計(jì)，及時(shí)糾 正工作缺陷。1.7 總承包目標(biāo)的落實(shí)措施我們將對(duì)各目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解，細(xì)化為一個(gè)個(gè)子目標(biāo)和階段性 目標(biāo)，據(jù)此進(jìn)行資源籌措、配置和協(xié)調(diào)，以各級(jí)子目標(biāo)和各階段性目標(biāo)的如期 實(shí)現(xiàn)來(lái)保證總體目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。根據(jù)目標(biāo)分解，我們將建立健全相應(yīng)的內(nèi)部 管理機(jī)構(gòu)與制度，確立行為規(guī)范，使各部門(mén)、各級(jí)各類人員努力有方向，工作 有標(biāo)準(zhǔn)，辦事有依據(jù)。各項(xiàng)目標(biāo)將具體落實(shí)到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)組

6、織機(jī)構(gòu)將對(duì)各項(xiàng)總目標(biāo)進(jìn)行分解，逐級(jí)分解出各子目標(biāo)及階段性目 標(biāo)，在此基礎(chǔ)上劃定工作范圍、工作內(nèi)容和工作量，確定項(xiàng)目各階段的關(guān)鍵控 制點(diǎn)，并制定相應(yīng)的控制計(jì)劃，可量化的逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)總目標(biāo)。本部也將針對(duì)工程目標(biāo)建立有效的支持體系，組織本投標(biāo)人內(nèi)部的專業(yè)型 人才組成目標(biāo)小組，包括：安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進(jìn)度監(jiān)督組、合同審計(jì) 組、場(chǎng)容檢查組、技術(shù)支持組，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行支持、指導(dǎo)和 監(jiān)督，各小組職責(zé)分配如下：* 安全檢查組：主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行定期巡檢，兼顧文明施工檢查；*質(zhì)量檢查組：主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量進(jìn)行定期巡檢；* 進(jìn)度監(jiān)督組：主要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行定期的對(duì)比和監(jiān)督； 技術(shù)支持組：主要對(duì)

7、現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)技術(shù)方案和科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行定期支持檢 查。1.8 核心控制與體系推動(dòng)措施為確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)將制定各項(xiàng)控制基準(zhǔn)并保證各項(xiàng)工作符合基準(zhǔn)要求。以質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大控制為核心，著眼于資源控制，落腳于現(xiàn)場(chǎng)控制。推動(dòng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三大體系的一體化運(yùn) 行，同時(shí)，在提高生產(chǎn)效率、降低風(fēng)險(xiǎn)、解決沖突等方面作不懈的努力。三大 合同審計(jì)組：主 要對(duì)總承包簽定的合同進(jìn)行審計(jì)；*場(chǎng)容檢查組：主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保和文明施工進(jìn)行定期檢查，兼顧安全防護(hù)檢 查；體系的一體化，是指在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及相關(guān)管理方面進(jìn)行 同步控制，并保證這些目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的制度、措施、方法及資源配置的

8、綜合體 系。盡管質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三大體系各自都有不同的具體方針、目 標(biāo)、保證措施和評(píng)估指標(biāo)與方法，但都要經(jīng)過(guò)體系建立、評(píng)估和認(rèn)證，運(yùn)行中 都將遵循同一個(gè)基本模式。我們將三大體系將齊頭并進(jìn)，同時(shí)貫穿于施工的全 過(guò)程、全方位，在制定相關(guān)管理制度、采取措施方法及資源配置上，將綜合考 慮這三種因素，達(dá)到平衡協(xié)調(diào)，以使質(zhì)量、環(huán)境、健康與安全等目標(biāo)得以共同 實(shí)現(xiàn)。1.9 質(zhì)量控制措施現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)將在制定質(zhì)量分項(xiàng)控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析影響質(zhì)量的 諸多因素，通過(guò)制定周密的施工方案、合理的配置人員和機(jī)械，嚴(yán)把供貨關(guān)、 過(guò)程關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量的追蹤檢查，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的過(guò)程精品。在質(zhì)量控制中注重事前 控制，把握好

9、質(zhì)量與進(jìn)度和費(fèi)用之間的統(tǒng)一。1.10 進(jìn)度控制措施現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)將建立完善的進(jìn)度計(jì)劃分級(jí)管理體系，按照合理的工序和施 工流水段劃分，制定包含各專業(yè)的綜合進(jìn)度計(jì)劃，安排好勞動(dòng)力、作業(yè)面、施 工機(jī)具等相關(guān)因素。應(yīng)用先進(jìn)、成熟的計(jì)劃管理軟件，對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度 作即時(shí)比較分析，及時(shí)糾正偏差，控制整體進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。1.11 成本控制措施在保證工程質(zhì)量、工期和其他目標(biāo)要求的前提下，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)劃定成本 控制分解結(jié)構(gòu)，運(yùn)用價(jià)值工程理論進(jìn)行成本的合理分配，確定分項(xiàng)成本控制基 線，保證各分項(xiàng)工程的資金使用，并采取科學(xué)合理的措施避免一切浪費(fèi)，使各 項(xiàng)費(fèi)用控制在合理的計(jì)劃范圍內(nèi)，使資金發(fā)揮最大的效能，始終保證施

10、工的良 好進(jìn)行。為真正實(shí)現(xiàn)成本控制的預(yù)期目標(biāo)和成果，我們?cè)陧?xiàng)目成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí) 施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告的過(guò)程中將采取目標(biāo)形 成控制措施和執(zhí)行過(guò)程控制措施。 1.12 安全、環(huán)境與文明施工管理措施我們將始終堅(jiān)持 "安全第一 "的宗旨，建立完善的全過(guò)程、全員安全管理體 系，將安全責(zé)任落實(shí)于每一個(gè)管理人員；注重環(huán)境與人的關(guān)系、環(huán)境與施工質(zhì) 量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，進(jìn)行環(huán)境指標(biāo)的分解落實(shí)；從以人為本的觀念出發(fā)，營(yíng) 造良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，體現(xiàn)本投標(biāo)人良好的管理水平和精神風(fēng)貌。1.13 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理措施本工程的體量巨大、內(nèi)涵豐富、工期緊張，需調(diào)動(dòng)大量

11、的物質(zhì)資源，我們 將對(duì)此進(jìn)行充分準(zhǔn)備，建立物流管理平臺(tái)，對(duì)生產(chǎn)的相關(guān)要素進(jìn)行事先的優(yōu)化 配置和過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，使施工安排井井有條，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序井然，以確保 各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。1.14 信息管理措施為適應(yīng)本工程相關(guān)單位多、信息交流量大的特點(diǎn)，將由內(nèi)部管理部建立工 程信息的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)達(dá)到溝通順暢、信息快速送達(dá)、部分資源 共享、提高工作效率等目的。1.15 總承包商的協(xié)調(diào)措施現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)在施工管理過(guò)程中，將滿足建筑各項(xiàng)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定， 服從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理，同時(shí)充分發(fā)揮總承包管理的作用，建立協(xié)調(diào)委員 會(huì)，成為項(xiàng)目的協(xié)調(diào)中心。達(dá)到 "系統(tǒng) -組織 -人員 "

12、;的大三角整合以及 "質(zhì)量-進(jìn) 度-費(fèi)用"的小三角整合，努力使項(xiàng)目所有相關(guān)者滿意。1.16 團(tuán)隊(duì)建設(shè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)主要包括：創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，加強(qiáng)成員的凝聚力，提 高團(tuán)隊(duì)士氣；分析不同階段可能的沖突，制定沖突解決方案，有效進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的 沖突管理；通過(guò)完整的績(jī)效考核體系，形成統(tǒng)一的價(jià)值取向，提高職員的責(zé)任 感；堅(jiān)持以人為本的原則，合理運(yùn)用激勵(lì)方法，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。團(tuán)隊(duì) 建設(shè)的方法主要有：* 績(jī)效考核與激勵(lì)我們通過(guò)績(jī)效考核與激勵(lì)的方法來(lái)進(jìn)行人力資源的管理，績(jī)效考核主要分為品質(zhì)基礎(chǔ)型考核、行為基礎(chǔ)型考核和效果基礎(chǔ)型考評(píng)。激勵(lì)則是運(yùn)用有關(guān)行為科學(xué)的理論和方法，對(duì)成員的需要予以

13、滿足或限 制，從而激發(fā)成員的行為動(dòng)機(jī)，充分發(fā)揮其潛能，為實(shí)現(xiàn)本工程目標(biāo)服務(wù)。激勵(lì)考核工作，要考慮組織和個(gè)人兩方面因素，通過(guò)尋求組織的共性與人 的個(gè)性的解決方案，達(dá)成成員的共識(shí)并與組織的要求相一致，個(gè)人的工作努力 將通過(guò)績(jī)效評(píng)定得到組織的認(rèn)可，績(jī)效的結(jié)果形成了組織的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人的經(jīng) 驗(yàn)，反過(guò)來(lái)使組織和個(gè)人得到完善。*加強(qiáng)溝通現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)不僅需要工作上的溝通，還需要一些 "生活 "上的溝通，這可以幫助 大家建立信任和友情，溝通的形式也將是多樣的，如工作之余的聚會(huì)、郊游和 參加與XX新電視塔有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)等，以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的了解和交流，對(duì) 本項(xiàng)工程建設(shè)起到促進(jìn)作用。*解決沖突本工程

14、建設(shè)的難度大，工期緊，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)的工作人員而言，巨大的工 作壓力下沖突是在所難免的，沖突的益處是暴露問(wèn)題，激起討論，澄清思想或 尋求新的方案；害處是控制不好就會(huì)破壞溝通、破壞團(tuán)結(jié)、降低信任。解決好 沖突是我們?cè)趫F(tuán)隊(duì)建設(shè)中的重要一題。正確解決沖突，首先要建設(shè)大局為重，營(yíng)造氛圍，控制情緒，建立友善信 任的環(huán)境；其次要正視問(wèn)題，換位思考，樂(lè)于傾聽(tīng)；還要積極溝通，尋找分 歧，重新思考，力爭(zhēng)達(dá)成一致，盡力得到最好和最全面的解決方案。當(dāng)分歧通 過(guò)溝通不能解決時(shí)，我們將把分歧的問(wèn)題以文字形式提交上級(jí)主管理領(lǐng)導(dǎo)直至 本投標(biāo)人高層領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)更高層次的討論來(lái)確定解決方案。 * 培訓(xùn)我們將通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作來(lái)提高

15、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)技能，保證現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)成員具備完成本工程管理工作所需要的知識(shí)和能力，更好地完成本職工作。在本 工程中的培訓(xùn)，將覆蓋技術(shù)、管理、合同、技能、應(yīng)用等各個(gè)方面，覆蓋管理 層、執(zhí)行層到分包商的各個(gè)層面。使團(tuán)隊(duì)的整體技能在本工程建設(shè)過(guò)程中不斷增強(qiáng)，以適應(yīng)本工程建設(shè)的高 水準(zhǔn)要求。培訓(xùn)工作分為 "技術(shù)"和"技能 "和"規(guī)章"三方面進(jìn)行，各部門(mén)歸口負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī) 構(gòu)成員的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)培訓(xùn)需求的調(diào)研，編制培訓(xùn)計(jì)劃，建立并保管職工培 訓(xùn)檔案。各職能部門(mén)也將負(fù)責(zé)本部門(mén)職工的日常意識(shí)教育，對(duì)新員工進(jìn)行專業(yè) 崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容（見(jiàn)下表）：主要培訓(xùn)內(nèi)容

16、計(jì)劃表序號(hào)培訓(xùn)內(nèi)容組織部門(mén)配合部門(mén)1 程序化管理培訓(xùn)工程管理部管理層2 標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)部3 員工入職培訓(xùn)（職業(yè)道德、規(guī)章制度等）綜合辦公室相關(guān)部門(mén) 4 項(xiàng)目總體 目標(biāo)管理培訓(xùn)工程管理部質(zhì)量、安全部 /合約計(jì)財(cái)部 5 員工晉升、職稱培訓(xùn)，持 證、換證培訓(xùn)技術(shù)管理部相關(guān)部門(mén) 6 法律、法規(guī)及其他要求培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部工 程管理部 / 綜合辦公室7 信息化管理及應(yīng)用技能培訓(xùn)綜合辦公室技術(shù)管理部8 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部相關(guān)部門(mén)9 合同管理培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部綜合辦公室10 質(zhì)量管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)管理部 /工程管理部 11 成本管理培 訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部合約計(jì)財(cái)部12 施工技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)管理部各項(xiàng)目部13 安全文明及環(huán)境保護(hù)管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部綜合辦公室 14 分包培訓(xùn) （以交底和三級(jí)教育為主）各項(xiàng)目部綜合辦公室加強(qiáng)對(duì)特殊崗位人員的培訓(xùn)， 也是事前控制的手段之一，在本工程的建設(shè)過(guò)程中，我們重點(diǎn)將對(duì)以下各類人 員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高各級(jí)管理意識(shí)，保證工程的安全、順利進(jìn)行：重點(diǎn)崗位培訓(xùn)表名稱包括人員特種作業(yè)人員高低壓運(yùn)行維修電工、電氣焊工、信號(hào)指揮掛鉤作業(yè)員、塔 吊司機(jī)、垂直式卷?yè)P(yáng)機(jī)