2011年招標(biāo)師考試采購案例分析權(quán)威試卷1

1、2011年招標(biāo)師考試采購案例分析權(quán)威試卷1命題趨勢權(quán)威試卷(一)本試卷均為案例分析題(共8題，共100分)，要求分析合理，結(jié)論正確；有計(jì)算要求的，應(yīng)簡要寫出計(jì)算過程。第一題 政府投資的某工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。 工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)問前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定)；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位將招標(biāo)文件中規(guī)定

2、的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。 問題： 分別指出A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。 第二題 某使用國有資金的建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)投資額約15000萬元，其中建筑工程費(fèi)為8000萬元，建設(shè)單位按規(guī)定委托1家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，發(fā)生了以下事件。 事件一：在完成項(xiàng)目審批手續(xù)、自有資金已到位、初步設(shè)計(jì)概算已完成、銀行貸款資金正在積極落實(shí)的條件下，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)立即組織項(xiàng)目的施工招標(biāo)，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為項(xiàng)目還不具備施工招標(biāo)條件。 事件二：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件

3、時(shí)，建設(shè)單位要求在招標(biāo)文件的“投標(biāo)人須知”寫入下列4點(diǎn)要求。招標(biāo)保證金額為投標(biāo)總價(jià)的2%，以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式繳納；投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天；開標(biāo)的地點(diǎn)在建設(shè)單位辦公樓三樓會議室；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級最高的單位與招標(biāo)人簽訂工程承包合同。 問題： 1事件一中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的說法是否正確?說明理由。 2事件二中，建設(shè)單位所提4點(diǎn)要求是否妥當(dāng)?請逐條判別并說明理由。 第三題 某大型工程，由于技術(shù)特別復(fù)雜，對施工單位的施工設(shè)備及同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)要求較高，經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后決定采取邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)人于2007年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、c、D、E這5家施工承包

4、企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書，5家企業(yè)接受了邀請并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定：2007年4月20日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間，2007年5月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。 在2007年4月20日上午A、B、D、E4家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于2007年4月20日下午5時(shí)才送達(dá)。2007年4月23日由當(dāng)?shù)赝稑?biāo)監(jiān)督辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。 問題： 1該項(xiàng)目采取的招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?說明理由。 2分別指出對B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理?并說明理由。第四題A公司中標(biāo)某市城區(qū)高架路工程第二標(biāo)段。本工程包括高架橋梁、地面輔道及其他附屬工程。工程采用工程量清單計(jì)價(jià)，并在清單中列出了措施項(xiàng)

5、目；雙方簽訂了建設(shè)工程施工合同，其中約定工程款支付方式為按月計(jì)量支付，并約定發(fā)生爭議時(shí)向工程所在地仲裁委員會申請仲裁。對清單中某措施項(xiàng)目，A公司報(bào)價(jià)100萬元。由于施工中該措施項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為180萬元A公司擬向業(yè)主提出索賠。業(yè)主推薦B公司分包鉆孔灌注樁工程，A公司審查了B公司的資質(zhì)后，與B公司簽訂了工程分包合同。在施工過程中，由于B公司操作人員違章作業(yè)，損壞通訊光纜，造成大范圍通訊中斷，A公司為此支付了50萬元補(bǔ)償款。 A公司為了應(yīng)對地方材料可能漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，中標(biāo)后即與某石料廠簽訂了價(jià)值400萬元的道路基層碎石料的采購合同，約定了交貨日期及違約責(zé)任(規(guī)定違約金為合同價(jià)款的5%)并交付了50萬

6、元定金。到了交貨期，對方以價(jià)格上漲為由提出中止合同，A公司認(rèn)為對方違約，計(jì)劃提出索賠。施工過程中，經(jīng)業(yè)主同意，為保護(hù)既有地下管線，增加了部分工作內(nèi)容，而原清單中沒有相同項(xiàng)目。工程竣工，保修期滿后，業(yè)主無故拖欠A公司工程款，經(jīng)多次催要無果。A公司計(jì)劃對業(yè)主提起訴訟。 問題： 1在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，為了既不提高總價(jià)且不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的效益，組價(jià)以后可以做怎樣的單價(jià)調(diào)整?A公司就措施項(xiàng)目向業(yè)主索賠是否妥當(dāng)?說明理由。 2本工程是什么方式的計(jì)價(jià)合同?它有什么特點(diǎn)? 3A公司應(yīng)該承擔(dān)B公司造成損失的責(zé)任嗎?說明理由。 4A公司可向石料廠提出哪兩種索賠要求?并計(jì)算相應(yīng)索賠額。 5背景資料中變

7、更部分的合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定? 6對業(yè)主拖欠工程款的行為，A公司可以對業(yè)主提起訴訟嗎?說明原因。如果業(yè)主拒絕支付工程款，A公司應(yīng)如何通過法律途徑解決本工程拖欠款問題? 第五題 某地新建一水庫，其庫容為3億m3，土石壩壩高75m。批準(zhǔn)項(xiàng)目概算中的土壩工程概算為1億元。土壩工程施工招標(biāo)工作實(shí)際完成情況見表11。 表1-1土壩工程施工招標(biāo)工作實(shí)際完成情況 在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告與發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)人A、B、C、D、E購買了招標(biāo)文件；僅組織投標(biāo)人A、B、C踏勘現(xiàn)場；電話通知刪除招標(biāo)文件中壩前護(hù)坡內(nèi)容；上午9：00投標(biāo)截止，上午10：00組織開標(biāo)，投標(biāo)人A、B、C、D、E參加。根據(jù)水利水

8、電土建工程施工合同條件(GF-2000-0208)，發(fā)包人與投標(biāo)人A簽訂了 施工合同。 問題： 1根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，除水利水電工程施工總承包特級外，滿足本工程壩體施工要求的企業(yè)資質(zhì)等級還有哪些? 2指出土壩工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際工作中不符合現(xiàn)行水利工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定之處，并提出正確做法。 第六題 某業(yè)主擬招標(biāo)選擇1家工程咨詢公司來編制某項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，資格預(yù)審后有3家符合標(biāo)準(zhǔn)條件的工程咨詢公司參加了投標(biāo)。本次評標(biāo)，技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為70%，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為30%。技術(shù)標(biāo)對工程咨詢公司的經(jīng)驗(yàn)、本項(xiàng)目擬采用的咨詢方法和項(xiàng)目組人員構(gòu)成3個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行評審，分項(xiàng)權(quán)重分別為20%、30%

9、和50%。評標(biāo)委員會由5人組成，評委們對3家咨詢公司的技術(shù)標(biāo)評分結(jié)果見表12所示。3家咨詢公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為：A公司l20萬元、B公司115萬元、C公司125萬元。 表12技術(shù)標(biāo)評價(jià)打分 問題：1 咨詢服務(wù)招標(biāo)的評標(biāo)方法有哪些種類?各自的適用范圍是什么?本次采用的評標(biāo)方法屬于何種類型? 2計(jì)算評標(biāo)結(jié)果，并選出中標(biāo)的工程咨詢公司(商務(wù)標(biāo)的評分，以最低報(bào)價(jià)為100分，其他報(bào)價(jià)得分按其報(bào)價(jià)成反比遞減)。 第七題 某建設(shè)單位經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)擬新建建筑面積為3000m2的綜合辦公樓，經(jīng)工程造價(jià)咨詢部門估算該工程造價(jià)為3450萬元，該工程項(xiàng)目決定采用施工總承包的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，發(fā)生如下

10、事件。 事件一：由于經(jīng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多，為了提高工作效率，招標(biāo)人從中只選擇了8家資格預(yù)審合格的申請人，向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。 事件二：招標(biāo)文件中明確說明該項(xiàng)目的資金來源落實(shí)了2600萬元。 問題： 1該工程招標(biāo)是否可以采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)?并說明理由。 2事件一中，招標(biāo)人的做法是否正確?為什么? 3就事件二，談?wù)勀銓@一說明的理解? 第八題 某省級機(jī)關(guān)新建高層辦公大樓建筑幕墻工程公開招標(biāo)，投標(biāo)人有省內(nèi)外7家具有一級建 筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)，投標(biāo)時(shí)間是2002年9月。開標(biāo)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按正常程序組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會議上公布，并作為招標(biāo)文件附件的

11、形式同時(shí)分發(fā)到各投標(biāo)人。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的資信、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行了綜合評分，按照得分多少，推薦A、B公司分別為第一、第二中標(biāo)候選人。在評標(biāo)結(jié)果公示前，就有投標(biāo)人對A公司資質(zhì)和工程業(yè)績提出質(zhì)疑，并向有關(guān)部門投訴。經(jīng)A公司提供證明材料并經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)確認(rèn)其資質(zhì)、業(yè)績真實(shí)有效。但招標(biāo)人認(rèn)為A公司是同時(shí)具有裝飾和幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)，不如8公司單一幕墻施工資質(zhì)企業(yè)專業(yè)，并以此為由否決了評標(biāo)委員會的決定。經(jīng)查閱招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，均無對同時(shí)具有裝飾和幕墻施工資質(zhì)企業(yè)的限制性條款。由于來自外界的種種干擾，這個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果一直推遲到超出投標(biāo)有效期10天以后才公布，最后確定由B公司中標(biāo)。因?yàn)锽公司的投標(biāo)

12、報(bào)價(jià)為全部投標(biāo)報(bào)價(jià)中的次高報(bào)價(jià)，招標(biāo)人對其進(jìn)行詢標(biāo)，要求它以不高于A公司的報(bào)價(jià)承包本項(xiàng)目。B公司對此作出了承諾。 問題： 1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會議上公布是否合法，為什么? 2在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行承包價(jià)格談判，是否合法?發(fā)生上述情況應(yīng)如何處理? 3在什么條件下，可以否決第一中標(biāo)候選人中標(biāo)? 命題趨勢權(quán)威試卷(一)參考答案第一題 A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效的判斷： (1)A單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。 (2)B單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件中對高報(bào)價(jià)沒有限制。 (3)C單位的投標(biāo)文件無效。理由：沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的

13、實(shí)質(zhì)性要求(或：附有招標(biāo)人無法接受的條件)。 (4)D單位的投標(biāo)文件有效。理由：總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或：明顯的計(jì)算錯誤允許補(bǔ)正)。 第二題 1事件一中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的說法是正確的。 理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)必須具備的基本條件之一是有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。而本案例的銀行貸款資金正在積極落實(shí)，違背招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。 2建設(shè)單位在事件二中所提4點(diǎn)要求的判定： (1)第1點(diǎn)要求妥當(dāng)。 理由：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%。 (2)第2點(diǎn)要求妥當(dāng)。 理由：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。 (3)第3點(diǎn)要求妥當(dāng)。 理由：開標(biāo)的地點(diǎn)是在

14、投標(biāo)須知中規(guī)定的。 (4)第4點(diǎn)要求不妥當(dāng)。 理由：應(yīng)有聯(lián)合體各方與招標(biāo)人簽訂合同。 第三題 1該項(xiàng)目采取的招標(biāo)方式妥當(dāng)。 理由：因?yàn)楣こ碳夹g(shù)特別復(fù)雜，對施工單位的施工設(shè)備及同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)要求較高，潛在的投標(biāo)企業(yè)相對較少，而且又經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，符合工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的規(guī)定。采用公開招標(biāo)會花費(fèi)大且效果差。采用邀請招標(biāo)比較有針對性，比較經(jīng)濟(jì)，效果也相對較好，所以采取邀請招標(biāo)方式。 2B企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)按廢標(biāo)處理。 理由：無法定代表人簽字和授權(quán)委托書。 C企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)不予處理。 理由：B企業(yè)的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的時(shí)間提交。 D企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行修正處理。 理

15、由：投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫為準(zhǔn)。不可作為廢標(biāo)處理。 E企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)按有效標(biāo)書處理。 理由：對某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)情況不影響標(biāo)書的有效性。 第四題 1能夠早日收回工程款的項(xiàng)目(如灌注樁等)、預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目、沒有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目可以適當(dāng)提高單價(jià)；對于后期項(xiàng)目、工程量可能減少的項(xiàng)目可適當(dāng)降低單價(jià)。 A公司就措施項(xiàng)目向業(yè)主索賠妥當(dāng)。措施項(xiàng)目清單為可調(diào)整清單，A公司可根據(jù)自身特點(diǎn)作適當(dāng)變更增減，對可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和費(fèi)用要通盤考慮。措施項(xiàng)目清單一經(jīng)報(bào)出，即被認(rèn)為包含了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項(xiàng)目全部費(fèi)用，沒有列項(xiàng)的，認(rèn)為分?jǐn)傇谄渌麊蝺r(jià)中。 2本工程為單價(jià)合同，單價(jià)合同的

16、特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，工程量清單中數(shù)量是參考數(shù)量。 3A公司應(yīng)該承擔(dān)B公司造成損失的責(zé)任。因?yàn)榭偘鼏挝粚Ψ职鼏挝怀袚?dān)連帶責(zé)任，A公司可以根據(jù)分包合同追究B公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由B公司承擔(dān)50萬元的經(jīng)濟(jì)損失。 4(1)支付違約金并返回定金(選擇違約金條款)，索賠額為50萬元2=100萬元； (2)雙倍返還定金(選擇定金條款)，索賠額為400萬元5%+50萬元=70萬元。 5如果合同中有類似價(jià)格，則參照采用；合同中沒有適用價(jià)格又無類似價(jià)格，由承包方提出適宜的變更價(jià)格，計(jì)量工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。這一批準(zhǔn)的變更應(yīng)與承包商協(xié)商一致，否則按合同糾紛處理。 6A公司不能對業(yè)主提起訴訟。因?yàn)殡p方在合同中約定了仲裁的條款，不能

17、提起訴訟。A公司可以向工程所在地的仲裁委員會申請仲裁，如業(yè)主不執(zhí)行仲裁，則可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 第五題 1滿足本工程壩體施工要求的企業(yè)資質(zhì)等級還包括水利水電工程施工總承包一級和水工大壩工程專業(yè)承包一級。 2(1)違反規(guī)定。該水庫屬于大型工程，施工招標(biāo)公告還應(yīng)在中國水利報(bào)上同時(shí)發(fā)布。 (2)違反規(guī)定。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 (4)違反規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 (5)違反規(guī)定。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間應(yīng)相同。 第六題 1咨詢服務(wù)招標(biāo)的評標(biāo)方法有四種： (1)基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法； (2)基于質(zhì)量的評標(biāo)方法； (3)最低費(fèi)用選擇方法；

18、(4)基于咨詢單位資歷的選擇方法。 上述評標(biāo)方法各自適用范圍如下。 (1)基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法，在咨詢服務(wù)招標(biāo)實(shí)踐中最為常用，適用于需要同時(shí)權(quán)衡質(zhì)量和費(fèi)用來選擇中標(biāo)單位的咨詢服務(wù)。 (2)基于質(zhì)量的評標(biāo)方法，適用于：復(fù)雜的或?qū)I(yè)性很強(qiáng)的任務(wù)；對后續(xù)工作影響大，要請最好的專家來完成的任務(wù)；可用不同方法執(zhí)行費(fèi)用不可比的任務(wù)。 (3)最低費(fèi)用選擇方法，適用于具有標(biāo)準(zhǔn)或常規(guī)性質(zhì)、一般有公認(rèn)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)、合同金額也不大的咨詢?nèi)蝿?wù)。 (4)基于咨詢單位資歷的選擇方法，適用于很小的任務(wù)。 本次采用的評標(biāo)方法是：基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法。 2基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法首先計(jì)算技術(shù)得分，然后計(jì)算財(cái)務(wù)得分。 (1)技術(shù)標(biāo)評審：(2)商務(wù)標(biāo)評審：A、B、C3家咨詢公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，B公司最低，計(jì)為100分；A公司商務(wù)標(biāo)按“反比例遞減法”得分：(115120)100=9583；C公司商務(wù)標(biāo)按“反比例遞減法”得分：(115125)100：9200。 (3)綜合得分(見表13)： 表13綜合得分 根據(jù)上述分析結(jié)果，應(yīng)選擇C公司。第七題 1該工程招標(biāo)可以采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。 理