鎮(zhèn)關(guān)于開展基層黨組織書記素質(zhì)提升的實(shí)施方案.doc

1、鎮(zhèn)關(guān)于開展基層黨組織書記素質(zhì)提升的實(shí)施方案各黨支部： 基層黨組織書記是黨執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為造就一支高素質(zhì)的基層帶頭人隊(duì)伍，建設(shè)一支“政治強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的目標(biāo)，提升基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，制定如下工作方案。 一、指導(dǎo)思想 為深入貫穿總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合省委辦公廳進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)深度貧困村黨組織書記的通知、州委組織部關(guān)于對(duì)全州村黨書記開展集中排查調(diào)整的通知文件精神，采取一系列措施，全面提升基層黨組織書記綜合素質(zhì)，全身心投入到干事創(chuàng)業(yè)、跨越趕超的工作中。 二、目標(biāo)要求 總體目標(biāo)要求是努力打造一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、組織管理能力突

2、出的復(fù)合型黨基層黨組織書記隊(duì)伍，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，相同問題共同提升，個(gè)性問題各個(gè)擊破，強(qiáng)化對(duì)村黨組織書記的業(yè)務(wù)和能力素質(zhì)的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記素質(zhì)“五提升”：一是提升文化理論素質(zhì)。二是提升黨建業(yè)務(wù)水平。三是提升言表達(dá)語(yǔ)總結(jié)能力。四是提升服務(wù)群眾工作能力。五是提升發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)水平。 三、主要內(nèi)容 1、建立學(xué)習(xí)制度。每周一干部例會(huì)，邀請(qǐng)各村黨組織書記參加，與干部共同學(xué)習(xí)最新的中央、省、州縣政策。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，邀請(qǐng)縣委黨校老師來講課、學(xué)習(xí)身邊典型，組織村干到遵義湄潭等學(xué)習(xí)先進(jìn)，開闊視野和思路。探索建立交流學(xué)習(xí)。對(duì)于年輕村干，我們讓其到黨政辦跟班學(xué)習(xí)一月。部分村委常務(wù)干部到遵義塘約村委會(huì)跟

3、班學(xué)習(xí)，走出去，充充電，改變發(fā)展觀念。 2、建立專題培訓(xùn)制度。制定印發(fā)朝陽(yáng)鎮(zhèn)村黨組織書記培訓(xùn)方案的通知，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，采取一周一培訓(xùn)，一月一測(cè)試，一季度一排位，每周干部例會(huì)結(jié)束后，組織支部書記開展“每周黨建一小時(shí)”專題培訓(xùn)，由黨委書記、副書記或組織委員組織開展培訓(xùn)，進(jìn)行專題輔導(dǎo),通過從黨建業(yè)務(wù)（組織生活、發(fā)展黨員、三會(huì)一課）、廉潔自律、四議兩公開等方面進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升支部書記黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。 3、建立素質(zhì)提升“一人一策”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)排查出來的問題和存在的不足，按照“一人一策”進(jìn)行提升整改。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)各支部書記存在的不足，我們分類施策，一是如山江村、洪江村支部書記雖然工

4、作能力強(qiáng)，但不注重細(xì)節(jié)，容易失誤，我們將常念紀(jì)律“緊箍咒”，常提醒，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，明確紀(jì)委書記包保山江村，時(shí)時(shí)提醒注意紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，戒驕戒躁，明確鎮(zhèn)人大主席和副鎮(zhèn)長(zhǎng)包保聯(lián)系洪江村，幫助提高黨務(wù)業(yè)務(wù)水平和幫助提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是又如朝陽(yáng)村、岜馬村支部書記年輕，剛剛?cè)沃Р控?fù)責(zé)人，工作經(jīng)驗(yàn)不足，我們通過 “傳、幫、帶”方式，派熟悉黨務(wù)，統(tǒng)籌能力強(qiáng)的黨委班子成員聯(lián)系該村，由我鎮(zhèn)自行選派第一書記幫助指導(dǎo)，幫助年輕支書盡快成長(zhǎng)。三是朝陽(yáng)村黨支部因事調(diào)整，由副支書主持工作，工作有熱情，但魄力和號(hào)召力缺乏，計(jì)劃擬選第一書記，到村培養(yǎng)和幫助其盡快成長(zhǎng)。針對(duì)岜馬村支書工作積極性有所下降的情況

5、，采取多宣傳政策，目前得一次縣級(jí)表彰，再努力就有機(jī)會(huì)獲副科待遇，或者還有考試機(jī)會(huì)進(jìn)入正式干部崗位的機(jī)會(huì)等等。并用身邊的人和事多多鼓勵(lì)他們，提高積極性。針對(duì)板麥村在村兩委工作多年，有缺乏工作激情的情況。我們將“抓兩頭帶中間”，通過相互比較，每個(gè)月組織各村支部書記到其他村組到進(jìn)行觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也讓大家相互“比武”。通過讓各村曬曬成績(jī)單，提高危機(jī)感，利用山江村支書的優(yōu)勢(shì)，幫帶其他村支部書記。 4、建立“開口能說，問策對(duì)答”制度。從11月份開始，每次例會(huì)上，由一名基層黨組織書記作工作交流發(fā)言，每次發(fā)言時(shí)間不少于10分鐘，發(fā)言內(nèi)容重點(diǎn)圍繞村“兩委”班子建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富、村級(jí)民

6、主管理等方面匯報(bào)，尤其要把自己認(rèn)為最拿手的一兩件事情給大家講出來，和大家交流，以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步的目的；會(huì)上隨機(jī)抽查黨務(wù)知識(shí)、脫貧攻堅(jiān)知識(shí)。在村級(jí)，由各村常務(wù)村干、第一書記的 “村干宣講團(tuán)”，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、法規(guī)、政策，相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)及農(nóng)村工作方法等進(jìn)村入組開展宣講，不斷加強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)和政策解答能力。 5、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是優(yōu)化發(fā)展“一軸兩輪建設(shè)四區(qū)”新格局，以全域旅游發(fā)展策略為軸、以小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)輪，朝陽(yáng)村生態(tài)養(yǎng)生、世遺高鐵小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，八爛、岜馬花香果海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，板麥田園風(fēng)光美麗鄉(xiāng)村旅游區(qū)，山江、洪江民族風(fēng)情、藝術(shù)創(chuàng)作、有機(jī)無公害產(chǎn)品創(chuàng)新區(qū)。實(shí)現(xiàn)一

7、村一品、一村一特，做到村村有產(chǎn)業(yè)，真正做到拉一把。支持壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是通過無償劃撥宗地給各村建設(shè)鄉(xiāng)村小旅館，給山江村免費(fèi)提供四間門面做蔬菜冷庫(kù)，整合資金擴(kuò)建八爛村、板麥村村委辦公房，對(duì)外出租等方式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是強(qiáng)化堡壘作用。如八爛村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，經(jīng)果林多，群眾收入髙，精神文明建設(shè)需求大，我們積極組織村“兩委”多開展活動(dòng)，如枇杷節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、蜜柚節(jié)等等，通過開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，讓群眾參與上來，發(fā)揮支部堡壘作用，不斷增強(qiáng)村支部凝聚力。 四、強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制 1、實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制度。基層黨組織書記要根據(jù)工作職責(zé)，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核同意后向黨

8、員和群眾公開作出承諾。 2、建立完善報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委制定基層黨組織書記績(jī)效考核辦法獎(jiǎng)勵(lì)，綜合考評(píng)的前三名基層黨組織書記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，將及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，鎮(zhèn)黨委將按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整。 3、拓寬表彰進(jìn)步渠道。注重樹立基層黨組織書記典型，定期評(píng)選表彰優(yōu)秀基層黨組織書記。積極推薦政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的基層黨組織書記作為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”推薦逐級(jí)上報(bào)。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 1.強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。各基層黨組織要充分認(rèn)識(shí)基層黨組織書記素質(zhì)提升工程的重大意義，認(rèn)真研究，明確分工，制定方案，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。要明確班子成員在創(chuàng)建活動(dòng)中的工作職責(zé)，把創(chuàng)建目標(biāo)具體化為個(gè)人工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。 2.強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)黨委成立書記素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，班子成員分工負(fù)責(zé)，對(duì)開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。對(duì)創(chuàng)建成效明顯的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹為