分級分類監(jiān)管制度

1、分級分類監(jiān)管制度（一 ） 安全生產分類分級管理是指將全市市政公用行業(yè)系統各類企業(yè)及省外入晉企業(yè)，按照行業(yè)安全生產管理特點與基本原則、標準進行類別劃分。分類分級評定實行千分制，各類企業(yè)安全生產管理水平評定分為A、B、C D四個等級，分別表示“好”“一般” “差”“不合格”：A類：同時具備下列條件的，可以確定為A類企業(yè)。1、三年內未發(fā)生一次性重傷3 人、死亡1 人及以上重大安全事故；2、五年內未發(fā)生重大安全事故，直接經濟損失在10 萬元以上的安全事故；3、兩年內未因安全生產違法、違規(guī)行為被行政處罰的；4、企業(yè)內部管理規(guī)范，安全生產責任制、安全生產管理機構和管理制度齊全，按照企業(yè)安全生產評價標準評分

2、在 800 分及以上。5、通過 ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三合一質量體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證。B 類：同時具備下列條件的，可以確定為B 類企業(yè)。1、兩年內未發(fā)生一次性重傷3 人、死亡1 人及以上重大安全事故；2、三年內未發(fā)生重大安全事故，直接經濟損失在10 萬元以上的安全事故；3、一年內未因安全生產違法、違規(guī)行為被各級行政主管部門行政處罰的；5、企業(yè)內部管理規(guī)范，安全生產責任制、安全生產管理機構和管理制度較齊全，按照企業(yè)安全生產評價標準評分在 700-800 分。C 類 : 凡有下列情況之一的，一律確定為C 類企業(yè)。1、兩年內未發(fā)生一次性重傷3

3、人、死亡1 人及以上重大安全事故；2、三年內發(fā)生重大安全事故，直接經濟損失在10 萬元以上的安全事故；3、一年內未因安全生產違法、違規(guī)行為被各級行政主管部門行政處罰的；4、企業(yè)內部管理不規(guī)范，安全生產責任制、安全生產管理機構和管理制度落實不到位，按照企業(yè)安全生產評價標準評分在600-700 分。D 類：凡有下列情況之一的，一律確定為D 類企業(yè)。1、當年發(fā)生一次性重傷3 人、死亡1 人及以上重大安全事故；2、當年發(fā)生重大安全事故，直接經濟損失在10 萬元以上的安全事故；3、因安全生產違法、違規(guī)行為被各級行政主管部門行政處罰的；4、企業(yè)內部管理渙散，安全生產責任制、安全生產管理機構和管理制度等不齊

4、全且落實不到位，按照企業(yè)安全生產評價標準評分在600 分以下的。7、本年度未申報企業(yè)安全生產分類管理的。（二）對企業(yè)采取差異化管理。按照“鞏固 A類、提高B 類、重點整治C 類、壓縮淘汰D 類”原則，對企業(yè)實施不同方式和頻次強度的針對性監(jiān)管、檢查。對安全管理好的A級單位，減少一般性檢查；對基本規(guī)范的B 級單位，定期組織督導檢查；對存在隱患和問題的 C級單位，重點檢查監(jiān)督。對 D 級企業(yè)實施重點監(jiān)管。凡被評定為D 級的企業(yè)，應聘請中介機構進行安全現狀評價。四、 監(jiān)督管理（一）各類企業(yè)根據實際每年進行自我評定，并將有關資料報送轄區(qū)內主管部門備案。（二）各縣（區(qū)、市）規(guī)劃和城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設局

5、，開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局對企業(yè)上報的自我評定等級及相關資料進行初審，并將初審意見上報市規(guī)劃和城市管理局審定。（三）市規(guī)管局在對各類企業(yè)抽查、核實的基礎上匯總分級結果，各類企業(yè)對分級結果有異議的可向市規(guī)管局提出。市規(guī)管局通知最終確認部門進行復核，復核結果需在7個工作日內報市規(guī)管局。市規(guī)管局在此基礎上公布各類企業(yè)安全生產分類分級管理評定結果。（四）按照各類企業(yè)安全生產分類分級管理的不同級別，各級規(guī)管行政主管部門應按照下列要求實施管理：A類：以企業(yè)自我管理為主；B 類：在企業(yè)自我管理的基礎上，各級規(guī)管行政主管部門應結合每年的安全生產目標考核對企業(yè)內部安全生產工作進行一次檢查；C 類：由行政主管部門實行

6、重點監(jiān)管，企業(yè)每年初上報安全生產計劃，年末上報安全生產工作總結。行政主管部門每年對企業(yè)內部要實施不少于兩次的安全生產檢查。D 類：由各級規(guī)管行政主管部門責令整改，并在3 個月內對該企業(yè)進行一次全面檢查。D 類企業(yè)必須在3 個月內整改轉化為C類企業(yè)。對 C 類、 D 類企業(yè)的監(jiān)管實行全市聯動，凡被確定為C類、 D 類企業(yè)的，企業(yè)所在地行政主管部門應加強對企業(yè)內部的監(jiān)管，并加強督查。（五） 企業(yè)安全生產分類分級管理實行動態(tài)和階梯管理，A、B、C三類企業(yè)發(fā)生符合 D類企業(yè)條件之一的，立即按照D 類企業(yè)實施管理。（六）各類企業(yè)安全生產分類分級管理的資料要及時整理歸檔，妥善保管，落實專人負責。檔案整理要

7、做到及時、準確、真實、完整。（七）凡被認定為C、 D 類企業(yè)的，對企業(yè)的法定代表人、安全生產分管領導由當地行政主管部門實行誡勉談話。凡被評為C、 D 類企業(yè)及有關個人不能參加當年度的各類評先活動。D 類企業(yè)在規(guī)定期限內未改正的，按照中華人民共和國安全生產法等法律、法規(guī)實施處罰。（八）各類企業(yè)存在下列情況之一的，由各級行政主管部門予以降級：1 、生產安全事故隱患經限期整改仍未消除，在評分表中扣除相應分數構成降級的；2、存在重大隱患而掛牌督辦、限期內未整改完成的，級別下降一級；3、發(fā)生1 起一般事故的，級別下降一級；4、一年內發(fā)生1 起較大以上生產安全事故，或發(fā)生兩起以上（含）一般生產安全事故，級

8、別下降一級；5、一年內連續(xù)受到3 次以上（含）安全生產行政處罰的，級別下降一級。（九）由于發(fā)生事故而降級的企業(yè)，一般事故發(fā)生后一年內不得給予升級評定，較大以上事故發(fā)生后三年內不得給予升級評定。（十）各類企業(yè)分級實行周期復評制度。A、 B 類企業(yè)每3 年復評 1 次，C 類企業(yè)每2 年復評 1 次，D 類企業(yè)每1 年復評 1 次。各類企業(yè)的安全生產狀況發(fā)生重大變化時可申請各級行政主管部門重新評定。（ 十一 ） 各縣（區(qū)、市）主管部門要定期組織職責范圍內的各類企業(yè)的主要負責人和安全管理人員進行安全生產培訓。針對C、 D 類企業(yè)的安全管理人員培訓應著重加強，提高其安全意識。督導各類企業(yè)要加強企業(yè)內部安全培訓工作，根據企業(yè)級別的差異，A、 B 類企業(yè)每年至少組織一次全員培訓；C、 D 類企業(yè)根據自身安全生產情況適當增加