2016年內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)施方案

1、2016年內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司“穩(wěn)中精進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚焦 雙效、實(shí)干興企”工作總基調(diào)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，提高經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)降低成本和提高效率效益，規(guī)范層級(jí)考核 與結(jié)算，實(shí)現(xiàn)公正公開分配，確保完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，著力 打造具有淮北礦業(yè)特色的“ 12555”全面市場(chǎng)化運(yùn)作模式， 結(jié)合公司實(shí)際，特制定本方案。一、成立內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：丘永桂副組長(zhǎng)：孫朔 許起和路斌 高旭 馬進(jìn)平 張巍 梁東風(fēng) 王峰 鄔葦蕭成員由副總師和經(jīng)營(yíng)管理部、黨群工作部、人力資源部、HSE部、生產(chǎn)管理部、設(shè)備設(shè)施部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、物資部等 單位主要負(fù)責(zé)人組成。經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)作

2、的具體策劃、指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。二、內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的目標(biāo) 促進(jìn)降本增效，確保實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人 的日清日結(jié)和車間、班組的班清班結(jié)；實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的 即時(shí)監(jiān)控。三、內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的實(shí)施步驟第一階段（到 2015 年 12 月末）：在單純計(jì)件工資基 礎(chǔ)上完成全部生產(chǎn)單位內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)， 2015 年 12 月份實(shí) 施試運(yùn)行，2016 年 1 月 1 日起正式運(yùn)作。第二階段（到 2016 年 2 月末）：完成全部輔助、后勤 單位的內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)和物資、銷售、安全、培訓(xùn)、設(shè)備等 專業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)， 并于 2 月份試運(yùn)行， 3 月 1 日起正式運(yùn)作。第三階段（到 2016 年 3 月末）：完

3、成全部機(jī)關(guān)部室的 內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)， 3 月份試運(yùn)行， 4 月份正式運(yùn)作。四、內(nèi)部市場(chǎng)化工資及其分配1、按照定員人數(shù)，將檔級(jí)工資的80% 劃為內(nèi)部市場(chǎng)化工資，其中培訓(xùn)、安全、設(shè)備和經(jīng)營(yíng)績(jī)效各占10% 、20% 、20% 和 50% 。2、以集團(tuán)公司月度工資考核所得，扣減員工 20% 固定 工資、加班工資和夜班津貼等其他固定部分，余額為月度內(nèi) 部市場(chǎng)化工資總額，據(jù)此按各二級(jí)市場(chǎng)主體內(nèi)部市場(chǎng)化工資 所得比例進(jìn)行分配。五、內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)實(shí)施要求（一）高度重視，分工明確 丘永桂為市場(chǎng)化工作總負(fù)責(zé)人，孫朔分管內(nèi)部市場(chǎng)化工 作，邱學(xué)宏具體負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)。王圣茂負(fù)責(zé)交易平臺(tái)建設(shè) （ERP）;許起和負(fù)責(zé)職能

4、部室 和培訓(xùn)管理市場(chǎng)化推進(jìn)工作；王峰、梁東風(fēng)、馬進(jìn)平、孫朔 分別負(fù)責(zé)水泥分公司、機(jī)械動(dòng)力廠、氯堿廠、無(wú)為華塑的市 場(chǎng)化推進(jìn)工作；張巍負(fù)責(zé)電石廠和安全管理市場(chǎng)化推進(jìn)工 作、高旭負(fù)責(zé)檢維修中心和熱電廠以及設(shè)備管理市場(chǎng)化推進(jìn) 工作；路斌負(fù)責(zé)銷售公司和物資部市場(chǎng)化推進(jìn)工作；鄔葦蕭 負(fù)責(zé)徐州設(shè)計(jì)院和計(jì)量與檢測(cè)中心市場(chǎng)化推進(jìn)工作。（二）做好全面預(yù)算，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)清晰 經(jīng)營(yíng)管理部要在年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的基礎(chǔ)上，將所有經(jīng) 營(yíng)指標(biāo)分解到公司領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)二級(jí)市場(chǎng)主體，二級(jí)市場(chǎng)主體 要據(jù)此細(xì)化分解到各車間（科室）、班組，甚至崗位，包括 產(chǎn)出量、質(zhì)量、各項(xiàng)成本指標(biāo)，確保所有市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)指標(biāo) 是清晰的。（三）明確定員，

5、健全主體工資定額 黨群工作部和人力資源部要在寫實(shí)的基礎(chǔ)上規(guī)范定員， 明確各個(gè)市場(chǎng)主體定員數(shù)，匯總成每個(gè)二級(jí)市場(chǎng)主體定員總 數(shù)。在此基礎(chǔ)上，建立每個(gè)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)市場(chǎng)主體工資 定額，定員數(shù)與現(xiàn)有人數(shù)不符的一律按照 43-1 工資標(biāo)準(zhǔn)的 80% 計(jì)入市場(chǎng)化工資定額，同時(shí)實(shí)行“增人不增資，減人不 減資”原則。（四）明確價(jià)格制定規(guī)則和責(zé)任按照“收入 -支出 =工資”的原則，必須規(guī)范內(nèi)部市場(chǎng)化 價(jià)格管理：1 、價(jià)格制定依據(jù)： 制定內(nèi)部市場(chǎng)化價(jià)格要依據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和市場(chǎng)主體工資定額。2 、價(jià)格制定規(guī)則： 價(jià)格制定遵從“從上而下，上下銜 接“的原則， 經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)制定二級(jí)市場(chǎng)主體的

6、結(jié)算價(jià)格， 三、四級(jí)主體的結(jié)算價(jià)格由二級(jí)市場(chǎng)主體制定，每一級(jí)市場(chǎng) 主體的每種價(jià)格要支撐上一級(jí)市場(chǎng)主體的價(jià)格。3 、價(jià)格制定責(zé)任： 材料按照計(jì)劃價(jià)結(jié)算，物資部每年 年末提出計(jì)劃價(jià)方案，經(jīng)審定后發(fā)布；經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)制定 物料轉(zhuǎn)移的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算價(jià)格、成本支出的直接結(jié)算價(jià)格和產(chǎn)品 收購(gòu)價(jià)格。（五）關(guān)鍵考核指標(biāo)及收支確定 一級(jí)市場(chǎng)主體對(duì)二級(jí)市場(chǎng)主體關(guān)鍵考核指標(biāo)：主要產(chǎn)品 產(chǎn)量、質(zhì)量、修理費(fèi)、材料費(fèi)、電費(fèi)、外委費(fèi)用等。二級(jí)市場(chǎng)主體收入 = 主要產(chǎn)品收購(gòu)收入 + 各項(xiàng)成本費(fèi)用 項(xiàng)目考核收入 + 服務(wù)收入。二市場(chǎng)主體支出 = 各項(xiàng)成本費(fèi)用項(xiàng)目考核支出 + 服務(wù)支 出 + 各種處罰。（六）建立健全市場(chǎng)化運(yùn)作制度 經(jīng)

7、營(yíng)管理部要結(jié)合內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)程和運(yùn)作需要建 立健全市場(chǎng)化運(yùn)作制度，包括價(jià)格管理辦法、市場(chǎng)主體收支 結(jié)算辦法、 結(jié)算糾紛仲裁辦法、 賠付辦法、 工資調(diào)控辦法等。二級(jí)市場(chǎng)主體要建立本單位內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作辦法，內(nèi)容 包括市場(chǎng)主體劃分及各市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、定員及工資定 額、生產(chǎn)要素價(jià)格或執(zhí)行的價(jià)格依據(jù)、班組下一級(jí)市場(chǎng)主體 的分配規(guī)定、結(jié)算及結(jié)算糾紛處理規(guī)定（要將結(jié)算糾紛處理 與考評(píng)會(huì)和經(jīng)營(yíng)分析合并召開）。（七）加快交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范結(jié)算和公示 經(jīng)營(yíng)管理部牽頭，相關(guān)部門配合，盡快完成市場(chǎng)主體編 號(hào)、設(shè)備編號(hào)，收支編號(hào)的制定，協(xié)助生產(chǎn)管理部加快交易 平臺(tái)建設(shè)， 通過 ERP 系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上交易， 實(shí)現(xiàn)材料領(lǐng)用到班 組、收入核算和成本核算到班組。生產(chǎn)管理部要組織盡快策 劃電子屏安裝方案，二級(jí)市場(chǎng)主體要積極參與，確保班清班 結(jié)的及時(shí)公示。六、其它規(guī)定1