2022上海檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作方案

1、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作方案一、主管部門上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局二、改革內(nèi)容根據(jù)國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知（國發(fā)201925號(hào)）和市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見（國市監(jiān)檢測(cè)2019206號(hào)）要求，結(jié)合上海在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾方面先行先試的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，對(duì)“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”實(shí)行告知承諾：1出臺(tái)上海市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法（試行）。2對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和技術(shù)能力（包括人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、能力項(xiàng)目等）實(shí)行告知承諾，發(fā)證前不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。3告知承諾的適用范圍從自貿(mào)試驗(yàn)

2、區(qū)擴(kuò)大到全市范圍。三、法律依據(jù)中華人民共和國計(jì)量法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法上海市行政審批告知承諾管理辦法檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法（試行）四、許可條件申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的條件，且近2年內(nèi)未因檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)行為受到行政處罰（首次申請(qǐng)機(jī)構(gòu)除外）。首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)還需滿足注冊(cè)地和檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所均在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)。五、材料要求根據(jù)審批依據(jù)和法定條件，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)類型提交相應(yīng)材料：（一）首次、延續(xù)證書申請(qǐng)材料目錄1

3、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書；2典型檢測(cè)報(bào)告；3法人證照（營業(yè)執(zhí)照或者登記/注冊(cè)證書；非法人檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)批文、所屬法人單位營業(yè)執(zhí)照或者登記/注冊(cè)證書、法人授權(quán)文件和最高管理者的任命文件）；4固定場(chǎng)所文件；5授權(quán)簽字人的相關(guān)材料；6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書。（二）檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所變更申請(qǐng)材料目錄1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書；2場(chǎng)所變更后的法人證照（營業(yè)執(zhí)照或者登記/注冊(cè)證書）；3固定場(chǎng)所文件；4檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書。（三）增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料目錄1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書；2增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目領(lǐng)域典型檢測(cè)報(bào)告；3固定場(chǎng)所文件；4授權(quán)簽字人的相關(guān)材料；5檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

4、資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書。（四）標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)材料目錄1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書；2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾書。六、程序環(huán)節(jié)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)選擇告知承諾方式的，應(yīng)向市市場(chǎng)監(jiān)管局提交簽章后的告知承諾書原件（一式二份）及相關(guān)申請(qǐng)材料。市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按照上海市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法（試行）相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批。市市場(chǎng)監(jiān)管局將在作出準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定決定后2個(gè)月內(nèi)，按照市市場(chǎng)監(jiān)管局檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾后續(xù)監(jiān)管工作方案及其實(shí)施細(xì)則對(duì)被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。七、監(jiān)管措施對(duì)于被審批人作出虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)、違反承諾等行為的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門依照行政許可法市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定上海市行政審批告知承諾管理辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。被市市場(chǎng)監(jiān)管局依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書或者相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù)，對(duì)外出具的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不具有證明作用，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生其他違法違規(guī)行為，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，予以處理。八、