垂直綠化補(bǔ)貼政策

1、西安立體綠化補(bǔ)貼政策：西安的屋頂綠化分為A類(lèi)花園式屋頂綠化、B類(lèi)組合式屋頂綠化、C類(lèi)草坪式屋頂綠化三種。A花園式屋頂綠化要求根據(jù)建筑物面荷載，選擇小喬木、灌木、地被植物等材料進(jìn)行的綠化方式，設(shè)置園路、座椅、亭子、水池、小橋和假山等園林小品供人們休憩、游覽。B組合式屋頂綠化要求在屋頂承重處配置花池、選擇灌木、地被植物并利用容器苗擺放的屋頂綠化的方式，設(shè)置園路、座椅。C草坪式屋頂綠化是指利用地被植物或藤本植物進(jìn)行屋面綠化，并配有滴灌或簡(jiǎn)易噴灌設(shè)施，一般不允許非維修人員活動(dòng)的簡(jiǎn)單綠化，設(shè)置維修步道。補(bǔ)貼政策目前主要面向主城區(qū)，根據(jù)市市容園林局出臺(tái)的2015年屋頂綠化及垂直綠化補(bǔ)貼辦法辦法，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的

2、，按照實(shí)際驗(yàn)收面積和立體綠化形式，年終可分別給予一次性補(bǔ)貼：A類(lèi)補(bǔ)貼285元/平方米，B類(lèi)補(bǔ)貼220元/平方米，C類(lèi)補(bǔ)貼180元/平方米。而垂直綠化，則按每延米栽植10株2年生三葉地錦或五葉地錦，補(bǔ)貼50元;每延米栽植5株3年生藤本月季補(bǔ)貼50元。花園式屋頂綠化及組合式屋頂綠化建議性指標(biāo)是綠化種植面積占綠化屋頂面積大于或等于60%；鋪裝園路面積占綠化屋頂面積大于或等于12%；園林小品面積占綠化屋頂面積小于或等于3%。草坪式屋頂綠化建議性指標(biāo)是綠化種植面積占綠化屋頂面積大于或等于80%.屋頂綠化三類(lèi)形式可選擇西安的屋頂綠化分為花園式屋頂綠化、組合式屋頂綠化及草坪式屋頂綠化三類(lèi)形式?；▓@式屋頂綠化

3、要求根據(jù)建筑物面荷載，選擇小喬木、灌木、地被植物等材料進(jìn)行的綠化方式，設(shè)置園路、座椅、亭子、水池、小橋和假山等園林小品供人們休憩、游覽。組合式屋頂綠化要求在屋頂承重處配置花池、選擇灌木、地被植物并利用容器苗擺放的屋頂綠化的方式，設(shè)置園路、座椅。草坪式屋頂綠化是指利用地被植物或藤本植物進(jìn)行屋面綠化，并配有滴灌或簡(jiǎn)易噴灌設(shè)施，一般不允許非維修人員活動(dòng)的簡(jiǎn)單綠化，設(shè)置維修步道。屋頂花園基層處理很關(guān)鍵園林專(zhuān)家介紹，屋頂綠化構(gòu)造層自建筑屋頂上依次應(yīng)為：耐根穿刺防水層、排（蓄）水層、隔離過(guò)濾層、基質(zhì)層、種植層。耐根穿刺防水層使用年限不得小于15年，建設(shè)時(shí)可選用剛性防水層、柔性防水層或涂抹防水層三種不同材料

4、方法，應(yīng)按照二道或三道以上防水層設(shè)防，最上道防水層必須采用穿刺防水材料。排（蓄）水層應(yīng)根據(jù)屋頂排水溝情況設(shè)計(jì)，材料選用凸臺(tái)式、模塊式、組合式等多種形式的排（蓄）水板，或直徑大于0.41.6厘米的陶粒，厚度宜5厘米?；|(zhì)層則應(yīng)選用專(zhuān)用基質(zhì)。如用田園土和輕質(zhì)骨料配置，濕容重不應(yīng)超過(guò)每立方米1000公斤。種植層應(yīng)按屋頂綠化三種類(lèi)型選擇易移栽、耐修剪、耐粗放管理、生長(zhǎng)緩慢、抗風(fēng)、耐寒、耐高溫、抗污性強(qiáng)、可耐受吸收、滯留有害氣體或污染物質(zhì)的植物。西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市推進(jìn)城市屋頂綠化和垂直綠化工作實(shí)施意見(jiàn)的通知市政辦發(fā)2011197號(hào) 2011年11月1日  &

5、#160; 西安市推進(jìn)城市屋頂綠化和垂直綠化工作實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 西安市推進(jìn)城市屋頂綠化和垂直綠化工作實(shí)施意見(jiàn)    城市屋頂綠化和垂直綠化作為城市綠化的重要形式，是城市綠化的有益補(bǔ)充，在提高城市綠化覆蓋率、拓展城市綠色空間、美化生態(tài)景觀、改善氣候環(huán)境和生態(tài)服務(wù)功能以及緩解城市熱島效應(yīng)等方面具有重要作用。現(xiàn)就推進(jìn)我市城市屋頂綠化和垂直綠化工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。    一、總體思路和主要原則    （一）總體思路 

6、;   按照市委、市政府提出的把西安建設(shè)成國(guó)家生態(tài)園林城市的目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施強(qiáng)制性、鼓勵(lì)性政策措施，采用“市區(qū)共創(chuàng)、軍民共建、全民參與”的模式，使城市屋頂綠化和垂直綠化成為西安市綠化美化的常態(tài)工作，不斷提高城市屋頂綠化和垂直綠化工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)和社會(huì)認(rèn)知程度，形成全社會(huì)共同參與的新格局。    （二）主要原則    1政府引導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分類(lèi)制定和實(shí)施建筑屋頂綠化、垂直綠化強(qiáng)制性、鼓勵(lì)性政策，完善屋頂綠化和垂直綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)驗(yàn)收相關(guān)措施，推進(jìn)城市屋頂綠化和垂直綠

7、化工作全面開(kāi)展。    2專(zhuān)業(yè)支持、提升功能。促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)升級(jí)，學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)設(shè)計(jì)、建設(shè)理念，在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，豐富屋頂綠化和垂直綠化的休閑、參與和服務(wù)功能，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)。    3社會(huì)參與、共建共享。加強(qiáng)宣傳，提升全社會(huì)對(duì)屋頂綠化和垂直綠化的認(rèn)知程度，積極爭(zhēng)取支持，形成共建合力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。    二、主要任務(wù)和資金來(lái)源    （一）屋頂綠化的含義及范圍    屋頂綠化是指以建

8、筑物、構(gòu)筑物頂部為載體，以植物為主體進(jìn)行配置，不與自然土壤接壤的綠化方式，是多種屋頂種植方式的總稱(chēng)。屋頂綠化分為簡(jiǎn)單式綠化和花園式屋頂綠化兩種類(lèi)型，所謂簡(jiǎn)單式綠化是指利用灌木或草坪、地被植物進(jìn)行的屋頂綠化，不設(shè)置園林小品等設(shè)施，只能高空俯視的綠化方式；所謂花園式綠化是指根據(jù)屋頂具體條件，選擇小型喬木、低矮灌木和草坪、地被植物進(jìn)行屋頂綠化，植物配置，設(shè)置園路、座椅和園林小品等，提供一定的游覽和休憩活動(dòng)空間的復(fù)雜綠化，但硬鋪裝要少，且要嚴(yán)守建筑設(shè)計(jì)荷載、支撐、阻根、防水允許的原則。    公共機(jī)構(gòu)所屬建筑，在符合建筑規(guī)范、滿足建筑安全要求的前提下，建筑層數(shù)7

9、層以內(nèi)、高度低于22米的非坡層頂新建、改建建筑（含裙房）和竣工時(shí)間不超過(guò)20年、層頂坡度小于15度的既有建筑，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。    （二）垂直綠化的含義    符合建筑規(guī)范，適宜進(jìn)行垂直綠化的建筑墻體、地鐵通風(fēng)設(shè)施、道路護(hù)欄、立交橋及高架橋橋體等建筑物、構(gòu)筑物，提倡實(shí)施垂直綠化。    （三）今明兩年屋頂綠化和垂直綠化的任務(wù)分解    今明兩年屋頂綠化和垂直綠化的任務(wù)分解見(jiàn)下表序號(hào)各區(qū)政府屋頂綠化面積（萬(wàn)平方米）垂直綠化面積（萬(wàn)平方

10、米）小計(jì)（萬(wàn)平方米）1雁塔區(qū)0.81.52.32碑林區(qū)0.81.52.33新城區(qū)0.81.52.34灞橋區(qū)0.81.52.35蓮湖區(qū)1.01.52.56未央?yún)^(qū)1.01.52.57長(zhǎng)安區(qū)1.01.52.58高新區(qū)管委會(huì)1.22.03.29經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)1.22.03.210曲江新區(qū)管委會(huì)1.22.03.211浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)1.22.03.212臨潼區(qū)0.51.01.513閻良區(qū)0.51.01.5合 計(jì) 1220.532.5（四）資金來(lái)源    屋頂綠化和垂直綠化工作堅(jiān)持單位積極主動(dòng)，市區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，因地制宜，形式多樣，安全第一，科學(xué)施工，市場(chǎng)化運(yùn)作

11、的原則。堅(jiān)持以簡(jiǎn)單式屋頂綠化為主，積極探索新的植物材料和工程技術(shù)，在節(jié)水和節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本上下功夫。以西安市城區(qū)范圍內(nèi)建筑為重點(diǎn)，主要側(cè)重22米以下的建筑屋頂進(jìn)行屋頂綠化，完成的屋頂綠化可按實(shí)有面積的20%計(jì)算綠化面積，并納入綠化統(tǒng)計(jì)工作范圍。新建、改建公共機(jī)構(gòu)建筑屋頂綠化建設(shè)資金列入項(xiàng)目總投資，養(yǎng)護(hù)資金納入部門(mén)財(cái)政預(yù)算。公共機(jī)構(gòu)既有建筑屋頂綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金納入部門(mén)財(cái)政預(yù)算。公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。市政府對(duì)屋頂綠化按每平方米285元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。垂直綠化按建筑物正投影輪廓線計(jì)算，市財(cái)政按每平方米50元進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)各區(qū)的補(bǔ)助資金納入市城建計(jì)劃，各開(kāi)發(fā)

12、區(qū)行政區(qū)范圍內(nèi)綠化建設(shè)資金自籌，市政府將根據(jù)情況以獎(jiǎng)代補(bǔ)。    （五）實(shí)施步驟    今年的屋頂綠化和垂直綠化的實(shí)施按以下三個(gè)階段進(jìn)行：    第一階段：摸底、設(shè)計(jì)階段（2011年10月）。各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)各自轄區(qū)的實(shí)際情況，逐條街道、逐條道路進(jìn)行排查，列出具體的實(shí)施名稱(chēng)，進(jìn)行匯總、設(shè)計(jì)。    第二階段：實(shí)施階段（2011年11月至2012年4月）。各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)任務(wù)分解及匯總情況實(shí)行臺(tái)賬管理，按照屋頂綠化和垂直綠化的技術(shù)標(biāo)

13、準(zhǔn)和要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，全面組織、檢查監(jiān)督屋頂綠化和垂直綠化的實(shí)施情況。全年計(jì)劃完成后，各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)及時(shí)向市市容園林局呈報(bào)施工合同、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及施工前后的對(duì)比照片。    第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2012年6月至8月）。由市市容園林局牽頭，會(huì)同各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可撥付補(bǔ)貼費(fèi)用，各開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)助費(fèi)用自籌。    三、政策措施和監(jiān)管主體    （一）強(qiáng)制措施    新建、改建項(xiàng)目附屬綠化用地面

14、積未達(dá)到規(guī)劃要求，但項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無(wú)地下設(shè)施的綠地面積已達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)50%以上，建筑屋頂面積50%以上必須設(shè)計(jì)、建設(shè)花園式屋頂綠化。其屋頂綠化面積的20%可計(jì)入該項(xiàng)目附屬綠化用地面積。    （二）鼓勵(lì)措施    1屋頂綠化面積計(jì)入各區(qū)綠化面積。    2新建、改建項(xiàng)目附屬綠化用地面積在未計(jì)入屋頂綠化面積前已達(dá)到規(guī)劃要求的，按屋頂綠化面積享受義務(wù)植樹(shù)減免優(yōu)惠政策或予以市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。    3認(rèn)建屋頂綠化面積1平方米，可折算3株義務(wù)植樹(shù)任

15、務(wù)。    4對(duì)城市屋頂綠化和垂直綠化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并將城市屋頂綠化和垂直綠化建設(shè)工作完成情況作為評(píng)選市級(jí)花園式單位和綠化美化先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。    （三）監(jiān)管主體    政府投資建設(shè)和申請(qǐng)政府補(bǔ)助的屋頂綠化和垂直綠化工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在區(qū)園林綠化部門(mén)協(xié)助審核設(shè)計(jì)方案。園林綠化部門(mén)要參照西安市屋頂綠化技術(shù)規(guī)范、西安市垂直綠化技術(shù)規(guī)范監(jiān)督工程建設(shè)單位進(jìn)行施工建設(shè)，要特別重視屋頂綠化、垂直綠化工程的承重安全和防護(hù)安全。    四、職責(zé)分工    市市容園林局負(fù)責(zé)制定本市城市屋頂綠化和垂直綠化建設(shè)的技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定城市屋頂綠化和垂直綠化建設(shè)計(jì)劃及任務(wù)分解目標(biāo)，協(xié)助各成員單位完成工作任務(wù)，并做好涉及的政策說(shuō)明、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施、社會(huì)動(dòng)員等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的城市屋頂綠化和垂直綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的審核及撥付工作；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)新建、改建項(xiàng)目建設(shè)屋頂綠化規(guī)劃方案初審工作，與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案其他有關(guān)綠化內(nèi)容一并征求園林綠化部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行審批；市建委負(fù)責(zé)新建、改建