漢字的“變臉”

1、國務(wù)院辦公廳在國務(wù)院辦公廳在20002000年年8 8月月2424日發(fā)布了日發(fā)布了國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，這一，這一法規(guī)于法規(guī)于20012001年年1 1月月1 1日正式施行。國家質(zhì)日正式施行。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局又發(fā)布了量技術(shù)監(jiān)督局又發(fā)布了中華人民共和中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國國家標(biāo)準(zhǔn)國家行政機(jī)關(guān)公文格式國家行政機(jī)關(guān)公文格式。這一國家標(biāo)準(zhǔn)成為了公文的法定格式。這一國家標(biāo)準(zhǔn)成為了公文的法定格式。 版面規(guī)定是依據(jù)國家標(biāo)版面規(guī)定是依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)用文的文本形式準(zhǔn)對(duì)應(yīng)用文的文本形式要素作出的相應(yīng)規(guī)定。要素作出的相應(yīng)規(guī)定。 依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的布的

2、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國家國家行政機(jī)關(guān)公文格式行政機(jī)關(guān)公文格式中的規(guī)定，公文中的規(guī)定，公文用紙采用用紙采用GBGBT148T148中規(guī)定的中規(guī)定的4 4型紙，型紙，其成品幅面尺寸為：其成品幅面尺寸為：210210297297。 為保證公文版面的莊重大方，為保證公文版面的莊重大方，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了頁邊和版心的規(guī)格。公標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了頁邊和版心的規(guī)格。公文用紙的天頭為：文用紙的天頭為：37371 1，訂口，訂口為：為：28281 1，版心尺寸為：，版心尺寸為：156156225225( (不含頁碼不含頁碼) )。210mm297mm37mm28mm26mm35mm156mm225mm

3、 公文正文用公文正文用3 3號(hào)仿宋體字，號(hào)仿宋體字，一般每面排一般每面排2222行，每行排行，每行排2828個(gè)字。裝個(gè)字。裝訂應(yīng)左側(cè)裝訂，可采用騎馬訂或平訂訂應(yīng)左側(cè)裝訂，可采用騎馬訂或平訂的方式，訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷姆绞剑單粸閮舍斸斾復(fù)庥喲劬鄷旧舷赂餍旧舷赂? 14 4處。允許誤差處。允許誤差4 4。 】 頁碼用頁碼用4 4號(hào)半角阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)號(hào)半角阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條左右各放一條4 4號(hào)一字線，一字線距版號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣心下邊緣7 7。單頁碼居右空。單頁碼居右空1 1字，雙字，雙頁碼居左空頁碼居左空1 1

4、字，空白頁和空白頁以后字，空白頁和空白頁以后的頁不標(biāo)識(shí)頁碼。的頁不標(biāo)識(shí)頁碼。 依據(jù)依據(jù)中華人民共中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)和國國家標(biāo)準(zhǔn)國家行政機(jī)關(guān)國家行政機(jī)關(guān)公文格式公文格式的規(guī)定，將組成的規(guī)定，將組成公文的各格式要素劃分為眉公文的各格式要素劃分為眉首、主體、版記三個(gè)部分。首、主體、版記三個(gè)部分。置于公文首頁置于公文首頁紅色反線以上紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱的各要素統(tǒng)稱眉首。眉首。 公文份公文份數(shù)序號(hào)是將同一數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份文稿印制若干份時(shí)每份公文的順時(shí)每份公文的順序編號(hào)。也常稱序編號(hào)。也常稱為是同一文稿總為是同一文稿總印數(shù)的流水號(hào)。印數(shù)的流水號(hào)。 公文份數(shù)序號(hào)的位置在版心左上角頂公文份

5、數(shù)序號(hào)的位置在版心左上角頂格第格第1 1行的位置。也就是天頭下邊緣，行的位置。也就是天頭下邊緣，距公文上頁邊距公文上頁邊3737處下面第處下面第1 1行。行。公文的份數(shù)序號(hào)一般是公文的份數(shù)序號(hào)一般是7 7位數(shù)。用阿位數(shù)。用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，份數(shù)不足規(guī)定位數(shù)時(shí)前拉伯?dāng)?shù)字表示，份數(shù)不足規(guī)定位數(shù)時(shí)前面用面用“0”0”補(bǔ)齊。補(bǔ)齊。 秘密等級(jí)秘密等級(jí)( (可以簡稱為密級(jí)可以簡稱為密級(jí)) )是是標(biāo)識(shí)公文保密程度的一種標(biāo)志。公文的標(biāo)識(shí)公文保密程度的一種標(biāo)志。公文的保密程度分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。保密程度分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。絕密級(jí)事項(xiàng)保密時(shí)間不超過絕密級(jí)事項(xiàng)保密時(shí)間不超過3030年；機(jī)密年；機(jī)密級(jí)事項(xiàng)保

6、密時(shí)間不超過級(jí)事項(xiàng)保密時(shí)間不超過2020年；秘密級(jí)事年；秘密級(jí)事項(xiàng)保密時(shí)間不超過項(xiàng)保密時(shí)間不超過1010年。年。 絕密是最重要的黨和國家絕密是最重要的黨和國家秘密，泄露會(huì)使國家安全遭受秘密，泄露會(huì)使國家安全遭受特別嚴(yán)重?fù)p害；機(jī)密的泄露會(huì)特別嚴(yán)重?fù)p害；機(jī)密的泄露會(huì)使國家安全遭受嚴(yán)重?fù)p害；秘使國家安全遭受嚴(yán)重?fù)p害；秘密的泄露會(huì)使國家安全遭受到密的泄露會(huì)使國家安全遭受到損害。損害。標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用用3 3號(hào)黑體字，頂號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上格標(biāo)識(shí)在版心右上角第角第1 1行的位置，行的位置，兩字之間空兩字之間空1 1字；字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)密級(jí)如需同時(shí)標(biāo)識(shí)密級(jí)和保密期限，密級(jí)和保密期限，

7、密級(jí)和保密期限之間用和保密期限之間用“”隔開。隔開。 緊急程度是對(duì)公文送達(dá)時(shí)緊急程度是對(duì)公文送達(dá)時(shí)限的要求。緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)限的要求。緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明明“特急特急”、“急件急件”的字樣。的字樣。如果是以電報(bào)的形式下發(fā)的公文，如果是以電報(bào)的形式下發(fā)的公文，緊急程度分為特提、特急、加急、緊急程度分為特提、特急、加急、平急四個(gè)等級(jí)。平急四個(gè)等級(jí)。標(biāo)識(shí)緊急程度，使標(biāo)識(shí)緊急程度，使用用3 3號(hào)黑體字，頂號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上格標(biāo)識(shí)在版心右上角第角第1 1行的位置，行的位置，兩字之間也需空兩字之間也需空1 1字。但如果同時(shí)還字。但如果同時(shí)還要標(biāo)識(shí)密級(jí)、緊急要標(biāo)識(shí)密級(jí)、緊急程度要頂格標(biāo)識(shí)在程度要

8、頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第版心右上角第2 2行行的位置。的位置。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)是公文責(zé)任發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)是公文責(zé)任者名稱的標(biāo)注，即人們通常所稱的者名稱的標(biāo)注，即人們通常所稱的“紅頭紅頭”。它是由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或。它是由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加規(guī)范化簡稱加“文件文件”二字組成的。二字組成的。發(fā)文機(jī)關(guān)全稱應(yīng)以批準(zhǔn)該機(jī)關(guān)成立發(fā)文機(jī)關(guān)全稱應(yīng)以批準(zhǔn)該機(jī)關(guān)成立的文件核定的名稱為準(zhǔn)。的文件核定的名稱為準(zhǔn)。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的位置，有兩種規(guī)定：第一發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的位置，有兩種規(guī)定：第一種用于平行文或下行文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊種用于平行文或下行文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為緣至版心上邊緣為2525； 第二種限于上行文，發(fā)

9、文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊第二種限于上行文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為緣至版心上邊緣為8080。 推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)，推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)，以以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大于于22mm22mm15mm15mm。 37mm25mm62mm37mm80mm117mm聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在主辦機(jī)關(guān)名稱在前，前，“文件文件”二二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首必須保證公文首頁顯示正文。頁顯示正文。發(fā)文字號(hào)是指某一公發(fā)文字號(hào)

10、是指某一公文在發(fā)文機(jī)關(guān)一個(gè)年文在發(fā)文機(jī)關(guān)一個(gè)年度內(nèi)發(fā)文總號(hào)中的實(shí)度內(nèi)發(fā)文總號(hào)中的實(shí)際順序號(hào)。發(fā)文字號(hào)際順序號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文份和序號(hào)組成。發(fā)文字號(hào)組成的三部分的字號(hào)組成的三部分的順序不可任意顛倒調(diào)順序不可任意顛倒調(diào)換。換。 發(fā)文字號(hào)的位置是發(fā)文字號(hào)的位置是在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空空2 2行，并且在發(fā)行，并且在發(fā)文字號(hào)之下文字號(hào)之下4 4處處標(biāo)印一條與版心同標(biāo)印一條與版心同寬的紅色反線。寬的紅色反線。 發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，發(fā)文年度號(hào)標(biāo)注在六角括號(hào)內(nèi)。發(fā)文年度應(yīng)發(fā)文年度號(hào)標(biāo)注在六角括號(hào)

11、內(nèi)。發(fā)文年度應(yīng)標(biāo)全稱，不能簡稱，例如，標(biāo)全稱，不能簡稱，例如，“20082008”不不能簡寫為能簡寫為“0808”。發(fā)文順序號(hào)分年度從。發(fā)文順序號(hào)分年度從1 1號(hào)起，按公文的簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號(hào)，號(hào)起，按公文的簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號(hào)，不能跳號(hào)，不留有空號(hào)，不隨意編號(hào)，不編不能跳號(hào)，不留有空號(hào)，不隨意編號(hào)，不編虛位（即虛位（即“1”1”不編為不編為“001”001”），不加），不加“第第”字。行政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文，標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)字。行政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文，標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。的發(fā)文字號(hào)。 簽發(fā)人是指代表行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)出公簽發(fā)人是指代表行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)出公文的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。簽發(fā)人是對(duì)公文內(nèi)容負(fù)文的機(jī)

12、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。簽發(fā)人是對(duì)公文內(nèi)容負(fù)責(zé)的一種標(biāo)志。簽發(fā)人標(biāo)識(shí)僅在上報(bào)的公責(zé)的一種標(biāo)志。簽發(fā)人標(biāo)識(shí)僅在上報(bào)的公文中才出現(xiàn)，標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，主要目的文中才出現(xiàn)，標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，主要目的是為上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)人了解下級(jí)單位誰對(duì)是為上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)人了解下級(jí)單位誰對(duì)上報(bào)事件負(fù)責(zé)。上報(bào)事件負(fù)責(zé)。 簽發(fā)人姓名平行排列于發(fā)文字簽發(fā)人姓名平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1 1字，簽發(fā)人字，簽發(fā)人姓名居右空姓名居右空1 1字；簽發(fā)人由字；簽發(fā)人由“簽發(fā)人簽發(fā)人”3 3字加全角冒號(hào)與簽發(fā)人姓名組成，冒號(hào)字加全角冒號(hào)與簽發(fā)人姓名組成，冒號(hào)后用后用3 3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。標(biāo)注號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓

13、名。標(biāo)注于公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空于公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2 2行紅色反線行紅色反線之上。之上。如有多個(gè)簽發(fā)人如有多個(gè)簽發(fā)人( (會(huì)簽人會(huì)簽人) )，主辦單位簽，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第發(fā)人姓名置于第1 1行，其他簽發(fā)人姓名從行，其他簽發(fā)人姓名從第第2 2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行，并使紅色反線與之的距離為在同一行，并使紅色反線與之的距離為4mm4mm。主體要素是指公文首頁紅色反線以下至主體要素是指公文首頁紅色反線以下至

14、公文末頁主題詞以上的各個(gè)要素。公文末頁主題詞以上的各個(gè)要素。 標(biāo)題是指標(biāo)明某一公文主要內(nèi)標(biāo)題是指標(biāo)明某一公文主要內(nèi)容的概括性名稱。公文標(biāo)題要準(zhǔn)確、容的概括性名稱。公文標(biāo)題要準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容。完整簡要地概括公文的主要內(nèi)容。完整的公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由的公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和公文文種三部分構(gòu)成。和公文文種三部分構(gòu)成。 公文的標(biāo)題可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，公文的標(biāo)題可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，構(gòu)成構(gòu)成“事由事由+ +文種文種”的形式。的形式。公文的標(biāo)題也可以省略事由，構(gòu)公文的標(biāo)題也可以省略事由，構(gòu)成成“發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)+ +文種文種”的形式。的形式。 公文標(biāo)題公文標(biāo)題標(biāo)注在紅色反線標(biāo)注在紅

15、色反線下空下空2 2行的位置，行的位置，用用2 2號(hào)小標(biāo)宋體字，號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行可分一行或多行居中排布；回行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。間距恰當(dāng)。撰寫公文標(biāo)題應(yīng)注意的事項(xiàng)撰寫公文標(biāo)題應(yīng)注意的事項(xiàng)所有公文標(biāo)題均不可省略文種。除簡所有公文標(biāo)題均不可省略文種。除簡單的周知性公文外一般也不省略事由。單的周知性公文外一般也不省略事由。公文標(biāo)題中一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，具公文標(biāo)題中一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，具有下列情形可考慮使用。有下列情形可考慮使用。公文標(biāo)題多行排列有多種形式。可以公文標(biāo)題多行排列有多種形式?？梢詤⒄找韵滦问健⒄找韵滦问?。主送機(jī)

16、關(guān)即公文的主要受文機(jī)關(guān)，主送機(jī)關(guān)即公文的主要受文機(jī)關(guān)，是負(fù)責(zé)承辦或答復(fù)該文內(nèi)容的機(jī)關(guān)。是負(fù)責(zé)承辦或答復(fù)該文內(nèi)容的機(jī)關(guān)。也叫做也叫做“上款上款”、“抬頭抬頭”。確定。確定主送機(jī)關(guān)要根據(jù)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行主送機(jī)關(guān)要根據(jù)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系，各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范文關(guān)系，各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍來確定。圍來確定。 確立主送機(jī)關(guān)的注意事項(xiàng)確立主送機(jī)關(guān)的注意事項(xiàng)標(biāo)識(shí)主送機(jī)關(guān)要標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的全稱、規(guī)標(biāo)識(shí)主送機(jī)關(guān)要標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的全稱、規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。 如果是統(tǒng)如果是統(tǒng)稱的，應(yīng)按黨、政、軍、群的順序排列。稱的，應(yīng)按黨、政、軍、群的順序排列。主送機(jī)關(guān)標(biāo)注在標(biāo)題下空主送機(jī)

17、關(guān)標(biāo)注在標(biāo)題下空1 1行、左側(cè)頂格行、左側(cè)頂格的位置，回行時(shí)仍需頂格，并在最后一個(gè)主的位置，回行時(shí)仍需頂格，并在最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)冒號(hào)。送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)冒號(hào)。 如果主送機(jī)關(guān)名稱過多，使得公文首頁不如果主送機(jī)關(guān)名稱過多，使得公文首頁不能顯示正文，就要將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記能顯示正文，就要將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下，抄送之上。中的主題詞之下，抄送之上。 公文不得越級(jí)主送，如因特殊情況，必需公文不得越級(jí)主送，如因特殊情況，必需越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。 正文是公文的核心部分，用來表述公文的具正文是公文的核心部分，用來表述公文的具體內(nèi)容，除了

18、個(gè)別的簡短的公文外，正文內(nèi)體內(nèi)容，除了個(gè)別的簡短的公文外，正文內(nèi)容一般分開頭、主體、結(jié)尾三部分。正文的容一般分開頭、主體、結(jié)尾三部分。正文的開頭可以概括為開頭可以概括為“憑憑”，既憑什么行文，就，既憑什么行文，就是制發(fā)該文的依據(jù)或理由；主體部分可以概是制發(fā)該文的依據(jù)或理由；主體部分可以概括為括為“事事”，即什么事情或什么事項(xiàng)；結(jié)尾，即什么事情或什么事項(xiàng)；結(jié)尾部分可以概括為部分可以概括為“斷斷”，就是正文的論斷部，就是正文的論斷部分，通常為要求、措施、辦法等。分，通常為要求、措施、辦法等。 附件是公文正文附屬材料的順序和名附件是公文正文附屬材料的順序和名稱的標(biāo)注。公文正文中有一些內(nèi)容，如圖稱的標(biāo)

19、注。公文正文中有一些內(nèi)容，如圖表、名單、規(guī)章制度等，如穿插在公文正表、名單、規(guī)章制度等，如穿插在公文正文中，往往隔斷公文前后意思的聯(lián)系而造文中，往往隔斷公文前后意思的聯(lián)系而造成閱讀上的不便。這時(shí)需要將其從公文正成閱讀上的不便。這時(shí)需要將其從公文正文中抽出而作為公文的附件單獨(dú)表述。文中抽出而作為公文的附件單獨(dú)表述。公文的附件是正文內(nèi)容的組成部分，與公文的附件是正文內(nèi)容的組成部分，與公文正文一樣具有同等效力。公文正文一樣具有同等效力。 公文如有附件，在正文下空公文如有附件，在正文下空1 1行左空行左空2 2字字標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)“附件附件”，后標(biāo)冒號(hào)和附件名稱。附件，后標(biāo)冒號(hào)和附件名稱。附件如有序號(hào)，使用阿

20、拉伯?dāng)?shù)碼，附件名稱后不如有序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 附件應(yīng)當(dāng)與主件裝訂在一起，因故不能與附件應(yīng)當(dāng)與主件裝訂在一起，因故不能與主件裝訂在一起，要在附件的首頁左上角注主件裝訂在一起，要在附件的首頁左上角注明公文的發(fā)文字號(hào)，與文件同時(shí)發(fā)送。明公文的發(fā)文字號(hào)，與文件同時(shí)發(fā)送。成文日期是公文生效的時(shí)間，是成文日期是公文生效的時(shí)間，是公文的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公文如果公文的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公文如果沒有生效時(shí)間，在某種意義上說沒有生效時(shí)間，在某種意義上說就是一紙空文。成文日期以負(fù)責(zé)就是一紙空文。成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文的人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文的以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)

21、人簽發(fā)日期以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。 成文日期要用漢字成文日期要用漢字書寫，不能用阿拉書寫，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)伯?dāng)?shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字混用，同字與漢字混用，同時(shí)年、月、日要齊時(shí)年、月、日要齊全。由于印章要加全。由于印章要加蓋在成文日期上，蓋在成文日期上，成文日期要依印章成文日期要依印章的位置而定。的位置而定。 印章是公印章是公文效力的表現(xiàn)形式，文效力的表現(xiàn)形式，是公文效力最權(quán)威是公文效力最權(quán)威的憑證。對(duì)于公文的憑證。對(duì)于公文來講，除了會(huì)議紀(jì)來講，除了會(huì)議紀(jì)要以外，都必須加要以外，都必須加蓋印章。蓋印章。 加蓋印章應(yīng)注意的事項(xiàng)加蓋印章

22、應(yīng)注意的事項(xiàng)聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性公文，由主辦機(jī)關(guān)聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合的發(fā)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合的發(fā)文機(jī)關(guān)均要加蓋印章。文機(jī)關(guān)均要加蓋印章。印章的加蓋方式為兩種：一是印章的加蓋方式為兩種：一是下套方下套方式式，即當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，僅以下，即當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，僅以下弧壓在成文日期上；二是弧壓在成文日期上；二是中套方式中套方式，即當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，印章中心線即當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，印章中心線壓在成文日期上。壓在成文日期上。 加蓋印章還要考慮印章的枚數(shù)。加蓋印章還要考慮印章的枚數(shù)。只有一只有一個(gè)印章個(gè)印章，成文日期右空，成文日期右空4 4字，加蓋印

23、章字，加蓋印章上距正文上距正文1 1行之內(nèi)；行之內(nèi)；兩個(gè)印章時(shí)兩個(gè)印章時(shí)，成文，成文日期拉開，左右各空日期拉開，左右各空7 7個(gè)字，印章均壓個(gè)字，印章均壓在成文日期上，兩印章互不相交或相切，在成文日期上，兩印章互不相交或相切，相距不超過相距不超過3 3；多個(gè)印章時(shí)多個(gè)印章時(shí)，要署上，要署上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，印章加蓋在名稱上，在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，印章加蓋在名稱上，在最后一排印章之下右空最后一排印章之下右空2 2字標(biāo)識(shí)成文日字標(biāo)識(shí)成文日期。期。 附注是對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)附注是對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)需注意的事項(xiàng)的說明。如需注意的事項(xiàng)的說明。如“此件發(fā)此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)至縣團(tuán)級(jí)”、“此件可見報(bào)此件可見報(bào)”

24、等。等。需要注意的是附注不是對(duì)公文內(nèi)容需要注意的是附注不是對(duì)公文內(nèi)容的注釋或解釋。公文如有附注，應(yīng)的注釋或解釋。公文如有附注，應(yīng)居左空居左空2 2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下下1 1行。行。 公文版面公文版面最后一面，主最后一面，主題詞以下的各題詞以下的各個(gè)要素稱為版?zhèn)€要素稱為版記要素。記要素。 主題詞是用來揭示公文內(nèi)容，便主題詞是用來揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。標(biāo)注主題詞于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。標(biāo)注主題詞是文書部門和檔案部門相互銜接的一項(xiàng)工是文書部門和檔案部門相互銜接的一項(xiàng)工作。根據(jù)作。根據(jù)辦法辦法第三章第第三章第1010條規(guī)定，公條規(guī)定，公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主

25、題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。公文主題詞通常由公的要求標(biāo)注主題詞。公文主題詞通常由公文制發(fā)機(jī)關(guān)的最高行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定文制發(fā)機(jī)關(guān)的最高行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和發(fā)布。和發(fā)布。 標(biāo)引主題詞的注意事項(xiàng)標(biāo)引主題詞的注意事項(xiàng)要掌握選詞原則，選用最能反映公文要掌握選詞原則，選用最能反映公文主題內(nèi)容的詞語。主題內(nèi)容的詞語。 要使用主題詞表，標(biāo)注主題詞不可自要使用主題詞表，標(biāo)注主題詞不可自作決定作決定 。 要堅(jiān)持在標(biāo)引時(shí)遵循要堅(jiān)持在標(biāo)引時(shí)遵循“誰辦文，誰標(biāo)誰辦文，誰標(biāo)引引”的原則。的原則。 主題詞的標(biāo)引位置要居左頂格標(biāo)識(shí)，主題詞的標(biāo)引位置要居左頂格標(biāo)識(shí)，“主題詞

26、主題詞”三個(gè)字使用黑體字，后三個(gè)字使用黑體字，后標(biāo)冒號(hào)；詞目和詞目之間不使用標(biāo)標(biāo)冒號(hào)；詞目和詞目之間不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，而是空點(diǎn)符號(hào)，而是空1 1字位置隔開。字位置隔開。 抄送機(jī)關(guān)抄送機(jī)關(guān)是指收受公文并了是指收受公文并了解公文的內(nèi)容但不解公文的內(nèi)容但不承擔(dān)主辦和答復(fù)責(zé)承擔(dān)主辦和答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。抄送機(jī)任的機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)通?？醋鞔我年P(guān)通?？醋鞔我氖芪臋C(jī)關(guān)。受文機(jī)關(guān)。 標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)的注意事項(xiàng)標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)的注意事項(xiàng)一是抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)在主題詞之下，居左空一是抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)在主題詞之下，居左空1 1字；二是抄送機(jī)關(guān)較多，回行時(shí)與上一字；二是抄送機(jī)關(guān)較多，回行時(shí)與上一行的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊，而不能頂格；三是抄行的抄送

27、機(jī)關(guān)對(duì)齊，而不能頂格；三是抄送機(jī)關(guān)間要用逗號(hào)隔開，最后一個(gè)抄送機(jī)送機(jī)關(guān)間要用逗號(hào)隔開，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)，可以防止私加抄送機(jī)關(guān)或變關(guān)后標(biāo)句號(hào)，可以防止私加抄送機(jī)關(guān)或變造公文。造公文。 印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門，一般印制主管部門，一般是各機(jī)關(guān)的辦公廳是各機(jī)關(guān)的辦公廳( (室室) )或文秘部門。印發(fā)日或文秘部門。印發(fā)日期是指公文的生成時(shí)期是指公文的生成時(shí)間，一般以公文付印間，一般以公文付印的時(shí)間為準(zhǔn)。的時(shí)間為準(zhǔn)。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期標(biāo)注在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期標(biāo)注在抄送機(jī)關(guān)之下抄送機(jī)關(guān)之下( (無抄送機(jī)關(guān)無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下在主題詞之下) )占占1 1行位置。行位置。印

28、發(fā)機(jī)關(guān)左空印發(fā)機(jī)關(guān)左空1 1字，印發(fā)日字，印發(fā)日期右空期右空1 1字。印發(fā)機(jī)關(guān)如果字。印發(fā)機(jī)關(guān)如果字?jǐn)?shù)太多，可以自行簡化。字?jǐn)?shù)太多，可以自行簡化。印發(fā)日期要用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)印發(fā)日期要用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。識(shí)。 法定格式，我們稱之為法定格式，我們稱之為“文文件式格式件式格式”。這一格式是最普遍的格。這一格式是最普遍的格式，但除了這一格式之外，式，但除了這一格式之外，中華人中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國家行政機(jī)關(guān)公國家行政機(jī)關(guān)公文格式文格式中還規(guī)定了一些特殊的格式。中還規(guī)定了一些特殊的格式。 在制發(fā)機(jī)關(guān)公文的實(shí)在制發(fā)機(jī)關(guān)公文的實(shí)踐中，經(jīng)常使用一種踐中，經(jīng)常使用一種只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)

29、關(guān)名稱而不標(biāo)識(shí)而不標(biāo)識(shí)“文件文件”二二字的字的“信函式信函式”公文，公文，它是用于處理日常事它是用于處理日常事務(wù)的平行文或下行文，務(wù)的平行文或下行文，而且使用頻率很高。而且使用頻率很高。 1 1發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊30mm30mm，也就是上白邊的，也就是上白邊的30mm30mm，然后，然后在在30mm30mm之下標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。由之下標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。由于不加于不加“文件文件”二字，所以發(fā)文機(jī)二字，所以發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱不能使用簡稱，而要用全關(guān)的名稱不能使用簡稱，而要用全稱。發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱也同稱。發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱也同“文件式文件式格式格式”一樣套紅印刷。一樣套紅印刷

30、。 2 2在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱4mm4mm之下印一之下印一條武文線，在距下頁邊條武文線，在距下頁邊20mm20mm處印處印一條文武線，兩條線的長度均為一條文武線，兩條線的長度均為170mm170mm，這樣，這樣“信函式信函式”公文與公文與“文件式文件式”公文的版心基本一致。公文的版心基本一致。 3 3信函式公文的份數(shù)序號(hào)、密級(jí)、信函式公文的份數(shù)序號(hào)、密級(jí)、緊急程度可以放在武文線下左上角緊急程度可以放在武文線下左上角頂格的位置，發(fā)文字號(hào)放在武文線頂格的位置，發(fā)文字號(hào)放在武文線下右上角頂格的位置。信函式公文下右上角頂格的位置。信函式公文的首頁不顯示頁碼，其后從第的首頁不顯示頁碼，其后從第2 2頁頁開始標(biāo)識(shí)。其他各要素的標(biāo)識(shí)方法開始標(biāo)識(shí)。其他各要素的標(biāo)識(shí)方法均同均同“文件式文件式”公文格式。公文格式。 1 1發(fā)文機(jī)關(guān)名稱要全稱，不能使用簡稱發(fā)文機(jī)關(guān)名稱要全稱，不能使用簡稱包括規(guī)范化簡稱。例如國務(wù)院令的發(fā)文包括規(guī)范化