范例平頂山新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報(bào)告書

1、平頂山市新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報(bào)告書學(xué)院:專業(yè):姓名:學(xué)號(hào):環(huán)境與市政工程系環(huán)境科學(xué)2001-12目錄1 總論 11.1 任務(wù)的由來 11.2 編制依據(jù) 11.3 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 11.3.1 指導(dǎo)思想 11.3.2 規(guī)劃原則 21.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時(shí)限 21.4.1 規(guī)劃范圍 21.4.2 規(guī)劃時(shí)限 21.5 技術(shù)路線 21.6 規(guī)劃重點(diǎn) 32 基本概況 32.1 自然地理狀況 32.2 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況 42.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 43 現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 43.1 調(diào)查范圍 43.2 調(diào)查內(nèi)容 43.3 調(diào)查方法 43.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法 53.4.1 大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) 53.4.2 水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)

2、指標(biāo) 53.4.3 噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo) 54 預(yù)測(cè)與目標(biāo)確定 64.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法 64.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)及基準(zhǔn)數(shù)據(jù) 65 環(huán)境功能區(qū)劃分 75.1 原則 75.2 方法 75.3 類型 76 規(guī)劃方案 86.1 措施及相關(guān)規(guī)劃方案 86.1.1 大氣環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 86.1.2 水環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 86.1.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 96.1.4 固體廢物規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 96.1.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案 96.2 可達(dá)性分析 106.2.1 大氣環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析 106.2.2 水環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析 106.2.3

3、 噪聲環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析 106.2.4 固體廢物規(guī)劃可達(dá)性分析116.2.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析 117 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 117.1 大氣環(huán)境規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算 117.2 水環(huán)境規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算 117.3 固體廢物規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算 128 規(guī)劃建議 121總論1.1 任務(wù)的由來生態(tài)環(huán)境是當(dāng)今人類生存和發(fā)展的重大主題之一。20世紀(jì)六十年代以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇， 城市化進(jìn)程推進(jìn)，這一方面加速了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題在一 些城市的的建設(shè)和發(fā)展中，存在只顧短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視長(zhǎng)期環(huán)境效益的行為，造成了環(huán)境污 染，資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。因而有效利用能源資源，保護(hù)和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)迫切任

4、 務(wù)。依據(jù)河南省委、省政府提出的平頂山要“建設(shè)大城市、發(fā)展大工業(yè)”的總體要求以及納入 中原城市群的戰(zhàn)略部署，平頂山市委、市政府提出了 “優(yōu)化東區(qū)功能、改善老區(qū)環(huán)境、發(fā)展西 部新區(qū)”的城市發(fā)展思路。位于平頂山西北方向的新城區(qū)，在平頂山市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中具有 重要的地位。為協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展， 也為各級(jí)政府和環(huán)保部門提高環(huán)境建設(shè) 與管理及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出科學(xué)依據(jù)，決定編制平頂山新城區(qū)環(huán)境規(guī)劃報(bào)告書。1.2 編制依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989(2)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008(3)中華人民共和國(guó)水污染防治法2008(4)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法2000(5)中華

5、人民共和國(guó)噪聲污染防治法2000(6)中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法2004(7)中華人民共和國(guó)森林法1984(8)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃原則與技術(shù)方法GB/T13202-91(9)城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范GB/T15190-94(10)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ/T2.1-4-93(95)(11)制定大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法HJ14-1996(12)全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要國(guó)務(wù)院，2000年11月1.3 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則1.3.1 指導(dǎo)思想(1)貫徹戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題。(2)堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治

6、，努力改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”1.3.2規(guī)劃原則(1) 堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，實(shí)現(xiàn) 環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。(2)實(shí)事求是，因地制宜。針對(duì)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。(3)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、 保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。(4)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。以環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，既要滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。

7、(5)堅(jiān)持將傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護(hù)相結(jié)合， 科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。(6)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)規(guī)劃服從區(qū)域、流域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。注意環(huán)境規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃 的相互銜接、補(bǔ)充和完善，充分發(fā)揮其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。(7)堅(jiān)持前瞻性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。既要立足當(dāng)前實(shí)際，使規(guī)劃具有可操作性，又 要充分考慮發(fā)展的需要，使規(guī)劃具有一定的超前性。1.4 規(guī)劃范圍與規(guī)劃時(shí)限1.4.1 規(guī)劃范圍平頂山新城區(qū)的規(guī)劃范圍是北至源寶鐵路，東至姚孟電廠，西至毛營(yíng)軍鐵專用線，南至 白龜山水庫。規(guī)劃共分三個(gè)階段：起步區(qū)10平方公里，近期規(guī)劃面積40平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃 面

8、積100平方公里。1.4.2 規(guī)劃時(shí)限近期：20122017 年遠(yuǎn)期：20182038 年1.5 技術(shù)路線確定任務(wù)資料搜集現(xiàn)狀分析預(yù)測(cè)J;確定規(guī)劃目標(biāo)編制規(guī)劃大綱制定規(guī)劃方案可達(dá)性分析一制定實(shí)施計(jì)劃一費(fèi)用預(yù)算編制報(bào)告規(guī)劃書編制規(guī)劃附圖編制規(guī)劃文本JJ修改完善圖1環(huán)境規(guī)劃技術(shù)路線圖1.6 規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)主要是新城區(qū)不同類型的功能區(qū)，如工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、文教區(qū)、居民生活區(qū)、 混合區(qū)等以及每個(gè)功能區(qū)的水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、固體廢物與生態(tài)環(huán)境等方面。2基本概況2.1 自然地理狀況平頂山新城區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利。北依香山，湛河、源寶鐵路、源平洛高速公路在 北面穿過，白龜山水庫西干渠縱貫?zāi)媳薄?/p>

9、整體形態(tài)呈帶狀，交通流量主要是東西方向。向西通 過2條公路和鄭石（鄭州至石人山）高速公路與魯山縣和寶豐縣相接， 北部的瀑平洛高速公路 出入口在新區(qū)起步區(qū)東部2公里處，通過此入口向東南20公里處即可接許平南高速公路。2.2 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況平頂山工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。其中中國(guó)平煤神馬集團(tuán)是國(guó)有特大型能源化工集團(tuán)， 擁有平煤股份和神馬股份兩家上市公司；成立于 1970年的平高集團(tuán),通過30多年的發(fā)展已經(jīng) 成為我國(guó)高壓、超高壓及特高壓開關(guān)重大裝備研發(fā)制造基地。2.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀平頂山市自然環(huán)境優(yōu)越。屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，無 霜期長(zhǎng)，適宜多種農(nóng)作物和動(dòng)植物的生長(zhǎng)。

10、 由于煤炭等重工業(yè)的發(fā)展，平頂山的環(huán)境受到嚴(yán)重 的影響，大氣污染嚴(yán)重，生態(tài)平衡遭到破壞，自然資源大量浪費(fèi)，生物多樣性比例減少。環(huán)境 問題已經(jīng)成為亟待解決的問題。3現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)3.1 調(diào)查范圍調(diào)查的范圍主要是工業(yè)區(qū)，居民生活區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域。3.2 調(diào)查內(nèi)容調(diào)查的主要內(nèi)容是各個(gè)調(diào)查區(qū)域的大氣環(huán)境，水環(huán)境，固體廢物，噪聲環(huán)境狀況。主要包 括：環(huán)境特征調(diào)查、生態(tài)調(diào)查、污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查、環(huán)保治理措施效果的調(diào)查以及 環(huán)境管理現(xiàn)狀的調(diào)查等方面。通過對(duì)以上調(diào)查狀況的了解，制定出相應(yīng)的規(guī)劃方案與相關(guān)措施。3.3 調(diào)查方法主要的調(diào)查方法有搜集資料法，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法，遙感法三種方法。其各自特點(diǎn)如下：

11、收集資料法：應(yīng)用范圍廣、收效大，比較節(jié)省人力、物力和時(shí)間。但此方法只能獲得 第二手的資料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法補(bǔ)充。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法：針對(duì)使用者的需要，可以直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補(bǔ)收集資 料法的不足。但這種方法工作量大，需占用較多的人力、物力和時(shí)間，有時(shí)還可能受季節(jié)和儀 器設(shè)備的限制。遙感法：可以從整體上了解一個(gè)區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，可以弄清人類無法到達(dá)地區(qū)的地表 環(huán)境情況。但此法不十分準(zhǔn)確，不宜用于微觀環(huán)境狀況的調(diào)查，一般只用于輔助性調(diào)查。3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法3.4.1 大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)平頂山工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，煤炭資源豐富。大氣中的主要污染物是SO2 NOX PM2.5

12、, PM10TSP等顆粒物。各類污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)如下：表1大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物SO2NOX顆粒物最高允許排放濃度（mg/m3）1200170080大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法主要有五種：綜合指數(shù)法，主分量分析法，層次決策法，模糊集 理論以及灰色系統(tǒng)分析。3.4.2 水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)水體的主要污染物是重金屬離子，有機(jī)物，懸浮物，無機(jī)酸堿鹽等。排放標(biāo)準(zhǔn)如下表所示:表2水體主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廳P污染物標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）1銘（六價(jià)）0.012鎘0.0013鉛0.014揮發(fā)酚0.0025硫化物0.05水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法主要有污染指數(shù)評(píng)價(jià)法，模糊評(píng)價(jià)法，灰色評(píng)價(jià)法，物元分析法， 層次分析法五個(gè)方面。3.

13、4.3 噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有等效連續(xù) A聲級(jí)，聲壓，響度等。環(huán)境噪聲的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下表所 示：表3環(huán)境噪聲允許執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)人的活動(dòng)最高值理想值9070腦力活動(dòng)6040睡眠5030噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)方法有以下幾種：收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)量法或者二者相結(jié)合。噪聲測(cè)量?jī)x器：聲級(jí)計(jì)、聲頻頻譜儀、實(shí)時(shí)分析儀等。4預(yù)測(cè)與目標(biāo)確定4.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)的主要方法有以下兩種方法：定基動(dòng)態(tài)比較即用某一時(shí)期的數(shù)值作為固定的基期指標(biāo)數(shù)值，將其他的各期數(shù)值與其對(duì)比來分析。其計(jì) 算公式為：定基動(dòng)態(tài)比率=分析期數(shù)值+固定基期數(shù)值。例如：以2000年為固定基期，分析2001年、2002年平

14、頂山新城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年收入增長(zhǎng) 比率，假設(shè)2001年新城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均年收入為10萬元，2001年的人均年收入為12萬元， 2002年的人均年收入為15萬元。則：2001年的定基動(dòng)態(tài)比率=12+10=120%2002年的定基動(dòng)態(tài)比率=15+10=150%環(huán)比動(dòng)態(tài)比率它是以每一分析期的前期數(shù)值為基期數(shù)值而計(jì)算出來的動(dòng)態(tài)比率，其計(jì)算公式為：環(huán)比動(dòng) 態(tài)比率=分析期數(shù)值+前期數(shù)值。仍以上例資料舉例，則：2001年的環(huán)比動(dòng)態(tài)比率=12+10=120%2002年的環(huán)比動(dòng)態(tài)比率=15+12=125%4.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)及基準(zhǔn)數(shù)據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)及基準(zhǔn)數(shù)據(jù)如下表所示：表4社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境指標(biāo)指標(biāo)類型廳

15、P指標(biāo)名稱指標(biāo)值社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元/年）80002公共設(shè)施完善程度完善3城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（%984生活飲用水合格率（%90城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境1工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率（%1002生活垃圾無害化處理（%903主要道路綠化普及率（%954清潔能源普及率（%60鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境1秸稈綜合利用率（%952水土流失治理程度703農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率（%854.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：通過規(guī)劃，使新城區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到基本控制，區(qū)域環(huán)境明顯 改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。主要河流與水庫的水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)， 流經(jīng)城鎮(zhèn)的河段污染 得到控制，飲用水源水質(zhì)得到保證，城市污水得到有

16、效處理。城市大氣污染得到有效控制，大 氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，汽車尾氣型污染得到有效管制。城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：主要包括總量控制指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，污染控制指標(biāo)，環(huán)保管理能力指 標(biāo)等四個(gè)方面。5環(huán)境功能區(qū)劃分5.1 原則環(huán)境功能區(qū)劃分是依據(jù)區(qū)域的社會(huì)環(huán)境、 社會(huì)功能、自然環(huán)境條件及環(huán)境自凈能力等因素。 在環(huán)境管理中，不同的環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行不同等級(jí)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要原則有五個(gè)方面：協(xié)調(diào)性和相容性，突出城鎮(zhèn)功能和性質(zhì)，現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景相結(jié)合，完整性和管理方便性，以區(qū)域環(huán)境特 征、影響及對(duì)策相似性為基礎(chǔ)。5.2 方法主要方法有以下三種：分析區(qū)域或城市發(fā)展規(guī)劃，確定環(huán)境功能區(qū)劃分的范圍并

17、準(zhǔn)備工作底圖。根據(jù)調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。以及環(huán)境功能區(qū)劃分原則等進(jìn)行綜合分析，確定各個(gè)區(qū)域的功 能類別。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量管理和城市總體規(guī)劃的要求，兼顧自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將已建成 區(qū)與規(guī)劃中的開發(fā)區(qū)等所劃區(qū)域最終邊界的區(qū)域功能類型進(jìn)行反復(fù)審核，最后確定該區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃分的方案。5.3 類型根據(jù)平頂山新城區(qū)的實(shí)際情況，將其劃分為四個(gè)主要類型的功能區(qū)。 分別是：教育科研文 化區(qū)，行政辦公、商業(yè)金融區(qū)，工業(yè)區(qū)，生態(tài)景觀區(qū)。教育科研文化區(qū)：位于新城區(qū)北部和起步區(qū)東部的鍋底山一帶。 主要有平頂山市工業(yè)學(xué)校、 平頂山工學(xué)院、平頂山衛(wèi)校、平頂山金世紀(jì)高級(jí)中學(xué)等教育基地。行政辦公、商業(yè)金融區(qū)：位于主干道緯一路以

18、北，作為新城區(qū)的標(biāo)志性建筑 一一市政大廈 現(xiàn)已投入使用。工業(yè)園區(qū)：位于新城區(qū)西北部，以一類工業(yè)和倉儲(chǔ)用地為主，主要發(fā)展無污染的高新科技 產(chǎn)業(yè)，附帶周邊的商業(yè)金融設(shè)施及住宅產(chǎn)業(yè)，成為新城區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力區(qū)。生態(tài)景觀區(qū)：新城區(qū)主要生態(tài)景觀有香山寺、平西湖、森林公園、中心公園等自然景觀。6規(guī)劃方案6.1 措施及相關(guān)規(guī)劃方案6.1.1 大氣環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案新城區(qū)由于工業(yè)較為發(fā)達(dá)，大氣污染物排放量較為嚴(yán)重。鑒于這些情況，提出以下幾種防 治措施：(1) 推行使用清潔燃料如天然氣、煤氣、液化氣、沼氣、太陽能，提高用氣普及率。并實(shí)行集中供熱，提高能源的利用率。(2)改善新城區(qū)交通狀態(tài)，綜合治理機(jī)動(dòng)車

19、尾氣，減少尾氣的排放。加強(qiáng)新城區(qū)的交通網(wǎng) 絡(luò)化建設(shè)與管理，盡可能的減少郭靜車輛的通行量；改善路面條件和清潔衛(wèi)生，配置灑水車， 減少道路揚(yáng)塵。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)車輛抗的監(jiān)測(cè)和圍棋凈化監(jiān)管工作。(3)控制區(qū)域周圍建筑工地的施工進(jìn)度與道路揚(yáng)塵。嚴(yán)格貫徹平頂山市渣土管理方案，加 強(qiáng)施工管理。做到文明施工和裝卸，防治施工材料如水泥，石灰的能夠的飛逸，土方時(shí)外運(yùn)的 泄漏等情況。(4)控制區(qū)域內(nèi)餐飲部門的油煙廢氣排放造成的大氣污染?，F(xiàn)有和新建的餐飲服務(wù)業(yè)單 位，爐灶鍋臺(tái)必須安裝抽油煙裝置，產(chǎn)出的油煙必須達(dá)到餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)設(shè)立監(jiān)測(cè)站，主要檢測(cè)大氣中各種污染物的濃度，及時(shí)了解其變化情況。6.1.2水環(huán)境規(guī)劃

20、防治措施與規(guī)劃方案新城區(qū)水資源較豐富，白龜山水庫為全市提供生活用水，但是由于人為的各種破壞活動(dòng)， 導(dǎo)致水體受到污染；同時(shí)湛河業(yè)由于大量工業(yè)廢水的排放使得水體變黑發(fā)臭，因此提出以下防治措施：(1)污水集中處理。新城區(qū)有幾個(gè)規(guī)模較大的污水處理廠， 如新城區(qū)污水處理廠，七礦污 水處理廠。政府可事實(shí)與企業(yè)共建方式，擴(kuò)大該地區(qū)的污水處理廠規(guī)模，將附近未進(jìn)入市政排 污管網(wǎng)的生活污水納入其污水廠集中處理。(2) 工業(yè)、醫(yī)院廢水分類處理，達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)廢水一般含有重金屬，對(duì)人體健康有著極大地危害；醫(yī)院的廢水含有各種有機(jī)物，也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生各種影響。因此，需要把二者分類處理，并且達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。(3) 清理河

21、道，規(guī)劃好排放口。清理沿河兩岸的雜草、垃圾；加固河堤，采用土堤加草皮的方式為宜，使土壤微生物與水體有效接觸，提高水體的自凈能力。同時(shí)根據(jù)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)，建立一定數(shù)目的雨水排放口。(4) 制訂政策措施，加強(qiáng)水環(huán)境管理。加強(qiáng)企業(yè)用水管理，建立用水考核制度，推行清潔生產(chǎn)， 最大限度的減少工業(yè)廢水的排放量。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高沿河居民的環(huán)保意識(shí)。6.1.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案噪聲環(huán)境規(guī)劃防治措施主要有三個(gè)方面：(1) 在道路和受聲點(diǎn)設(shè)置聲屏障。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、金屬、木材等來構(gòu)筑，修建聲屏障出考慮降噪的作用外，還要注意其經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并能與環(huán)境做到

22、很好的協(xié)調(diào)以起到較好的視覺效果。(2) 控制建筑施工作業(yè)，盡量減少建筑噪聲。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，施工時(shí)間避開人們的正常休息時(shí)間。同時(shí)施工場(chǎng)地應(yīng)布局合理，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)和敏感點(diǎn)，將不利影響降至最低程度。(3) 加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所和商業(yè)部門的噪聲管理。娛樂場(chǎng)所應(yīng)盡量設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)和敏感區(qū)域的地方。商業(yè)部門不得在室外安裝高音喇叭和音響設(shè)備，控制播放時(shí)間，商業(yè)街內(nèi)行人和機(jī)動(dòng)車道分離。6.1.4 固體廢物規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案固體廢物規(guī)劃防治措施有以下四個(gè)方面：(1) 對(duì)城市垃圾實(shí)施分類和收集。對(duì)于一些較為危險(xiǎn)的垃圾要專門分類，普通垃圾要根據(jù)其性質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悺?2) 根據(jù)居民的居住密集程

23、度，設(shè)置一定量的垃圾桶和垃圾中轉(zhuǎn)站。(3) 對(duì)部分垃圾要回收利用，變廢為寶。如將垃圾放入沼氣池發(fā)酵，使用清潔資源。(4) 推廣使用大型生活垃圾焚燒爐?？稍卺t(yī)院、學(xué)校、大型住宅等區(qū)域等建設(shè)焚燒爐。6.1.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施與規(guī)劃方案新城區(qū)自然生態(tài)環(huán)境一般，生物多樣性較少，動(dòng)植物資源缺乏。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃防治措施主要有兩個(gè)方面：(1) 制定生物多樣性保護(hù)方案，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)自然資源生態(tài)群落建設(shè)，注 重向生物多樣性，景觀復(fù)雜化方向發(fā)展。并對(duì)生態(tài)格局影響大的地方進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)修復(fù)。(2) 劃定林木禁伐區(qū)、礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、禁牧區(qū)等。規(guī)劃過程中要最大限度的保護(hù)和利用城市的綠地系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行

24、規(guī)劃區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃。6.2 可達(dá)性分析6.2.1 大氣環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析新城區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，境內(nèi)有建設(shè)路、緯一路、 緯七路等主干道。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口也逐漸的增加，各單位和民房業(yè)逐漸增加，近期的規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)尚有一些困難，但只要按照規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)有所提高，近期的規(guī)劃目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)期，隨著新城區(qū)功能區(qū)劃的建設(shè)完成，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口、社區(qū)建設(shè)與調(diào)整的完善，以及環(huán)境空氣治理技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)一步落實(shí)，規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是可能的?？傊?， 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)有一定的難度，但是只要新城區(qū)在未來的建設(shè)和規(guī)劃整治中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃，嚴(yán)格環(huán)境空氣管理與科學(xué)管

25、制，積極應(yīng)用現(xiàn)代化大氣污染防治技術(shù)以及除塵技術(shù)，認(rèn)真落實(shí)本規(guī)劃提出的環(huán)境空氣綜合防治措施，本規(guī)劃目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。6.2.2 水環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析目前，新城區(qū)境內(nèi)的湛河水質(zhì)已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，且對(duì)下游居民的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重的影響。 新城區(qū)污水處理廠的處理流量較小，對(duì)于市政污水的處理能力不大，所以湛河的污染問題近期還難以根治，規(guī)劃目標(biāo)近期難以實(shí)現(xiàn)。另外， 白龜山水庫作為新城區(qū)的生活用水也受到一定的污染，但是在市政府以及相關(guān)環(huán)保部門的共同努力下，污染狀況已經(jīng)得到緩解，并且采取了相關(guān)的保護(hù)措施，使水質(zhì)進(jìn)一步提高。遠(yuǎn)期， 隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度加強(qiáng)，污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)布設(shè)到位，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)排放， 新城

26、區(qū)污水處理廠的運(yùn)行使附近的生產(chǎn)生活污水均納入市政污水處理廠處理，屆時(shí)湛河的水質(zhì)將會(huì)達(dá)標(biāo)排放，從而實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的規(guī)劃目標(biāo)。6.2.3 噪聲環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析新城區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)四通八達(dá)，車流量較大，特別是建設(shè)路、緯一路等主干道。各單位和民房大都依路而建，聚集公路較近，噪聲的影響不言而喻。因此，近期的噪聲環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)期， 隨著新城區(qū)的發(fā)展建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社區(qū)建設(shè)的完善，以及噪聲防治技術(shù)的發(fā)展與防噪措施的進(jìn)一步落實(shí)，規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是可能的。6.2.4 固體廢物規(guī)劃可達(dá)性分析新城區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為完善，工業(yè)垃圾隨之增加，且處理量較大，處理成本 較高。另外，由于城鎮(zhèn)化的建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，人口也在逐漸增加，生活垃圾也隨著大量增加。 因此，近期的固體廢物規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)期，隨著城市垃圾焚燒爐的建設(shè)與垃圾中轉(zhuǎn)站的增加， 對(duì)于城市固體廢物的處理能力將 逐漸增強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)于固體廢物的分類與回收利用也在不斷加強(qiáng)， 所以遠(yuǎn)期的規(guī)劃目標(biāo)是可以 實(shí)現(xiàn)的。6.2.5 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃可達(dá)性分析新城區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富，但是由于過度的開采，造成了資源的枯竭，同時(shí)也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生 了重大的影響。同時(shí)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與外資的引進(jìn)， 城鎮(zhèn)化水平不斷提高，旅游