勘察設計站20XX年工作總結及20XX工作安排

1、勘察設計站20XX年工作總結及20XX工作安排勘察設計站20XX年工作總結及20XX工作安排SO10020XX年，勘察設計站工作以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，以“構建城鄉(xiāng)建設發(fā)展新高地”為目標， 以“科學的發(fā)展觀”為統(tǒng)領，緊緊圍繞我市建設工作中心任 務，規(guī)范市場秩序，提高勘察設計質量，貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能 標準，推動勘察設計創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化抗震管理，并取得一定成效。一、20XX年工作完成情況今年，全市勘察設計行業(yè)完成建筑面積平方米，實現(xiàn)產(chǎn) 值萬元，比去年同比增長 %審查各類建筑工程 210項，建 筑面積340萬平方米，審查違背強制性條文138條，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患30個，不良報告記錄數(shù)

2、2條，經(jīng)審查修改設計 后節(jié)省投資約450萬元。建設五湖新區(qū)、東湖上城等建筑節(jié) 能小區(qū)9個，187.8萬平方米，全部實現(xiàn)節(jié)能 50%下發(fā)規(guī) 范性文件11個，集中組織3項專項檢查，通報企業(yè) 3家， 處罰2家，罰款4000元；其中抗震加固調查 50萬平方米。 引進高水平設計院18家，來我市承接設計任務。（一）完善管理，嚴格監(jiān)督，培育健康有序的市場加強市場管理，建立“公開、公平、公正”競爭有序的 市場是維護企業(yè)的合法權益，確?？辈煸O計質量的重要保障。 工作中，我們積極完善管理機制，強化行為監(jiān)督，以確?？?察設計市場健康有序發(fā)展。嚴格資質管理，提高隊伍素質。今年，在資質年檢及審批工作中，我們堅持“四公開

3、”和“四嚴格”的原則（即 公開管理權限、公開審批條件、公開審批程序、公開審批標 準、嚴格條件、嚴格程序、嚴格管理、嚴格監(jiān)督）加大管理。一是加大年檢審查力度。 在今年的年檢中，先后聘請17 位專家，分企業(yè)資質考核組、市場行為考核組、設計質量考 核組，采取打分的方法，對全市 46家勘察設計企業(yè)進行檢 查。年檢合格的企業(yè)共計 38家，占總數(shù)83%年檢基本合格 的企業(yè)8家，占總數(shù)17%此次檢查，在總結經(jīng)驗的同時對行 業(yè)存在的重效益、輕質量，重圖面、輕文字，重時限，輕把 關等普遍問題進行了通報，并制定了整改措施。通過年檢使 各勘察設計企業(yè)進一步認清形勢，找準企業(yè)的立足點，確定 了企業(yè)的發(fā)展目標。二是嚴格

4、對勘察設計的資質審批。制定了 “控制短線、 發(fā)展長線、控制數(shù)量、發(fā)展質量”的勘察設計隊伍發(fā)展戰(zhàn)略， 嚴格按建設部頒發(fā)的資質標準進行資質初審，今年增項、轉 正勘察設計企業(yè)共 7家，無新增企業(yè)，從源頭上控制了整體 隊伍結構和素質。規(guī)范準入條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。引進高水平、高質 量的市外、省外單位參與我市勘察設計市場競爭，有助于提第3頁共18頁高我市勘察設計水平， 繁榮建筑創(chuàng)作，但管理措施必須跟上； 才能達到既開放市嘗又穩(wěn)定和規(guī)范市場的目的。為此，我們 進一步健全完善準入、備案、清出等各項制度。實行資質與 資格雙重掛鉤、動態(tài)管理，提高外埠入慶企業(yè)標準，改變外 埠勘察設計企業(yè)的備案方法。對甲級勘察設計企

5、業(yè)變逐項備 案為年度備案，并對該單位承擔的項目進行跟蹤問效。對于 嚴重擾亂我市勘察設計市場的外地、市乙級以下中、小勘察、設計企業(yè)，或勘察設計市場信譽較差的，不得進入我市勘察 設計市場承攬勘察設計任務。同時將外埠注冊管理權限下放 至五區(qū)、四縣建設局及開發(fā)區(qū)建設局，充分發(fā)揮縣、區(qū)建設 局的能動性，簡化了辦事手續(xù)，既有利于外省市高水平、高 質量的隊伍進入我省，又規(guī)范了他們的市場行為，收到了很 好的效果。今年先后有北京航天設計院、哈爾濱工業(yè)大學建 設設計研究所、上海同濟大學設計研究院等18家外埠企業(yè)來我市承接任務，極大地豐富了我市的勘察設計創(chuàng)作。加大清理整頓，維護正常秩序。工作中，我們更新 固有的“重

6、許可、輕監(jiān)管”的觀念。并從實際出發(fā)，轉變管 理方式。一是充分調動基層管理部門的積極性。從我市勘察設計 市場違章現(xiàn)象分布情況看， 勘察設計行業(yè)管理薄弱的縣、 鄉(xiāng)、第4頁共18頁鎮(zhèn)等地往往是違章多發(fā)地區(qū)，故僅僅依靠市勘察設計主管部 門來管好市場是遠遠不夠的。為此，我站將勘察設計市場監(jiān) 管權力下放，明確各自責任和管理目標，鼓勵縣、區(qū)自行檢 查、監(jiān)督本地區(qū)勘察設計單位對行規(guī)行約的執(zhí)行情況。同時 建立了每年評選一次優(yōu)秀勘察設計基層管理部門制度；二是充分發(fā)揮工程技術人員和工程建設者參與市場管 理的積極性，鼓勵他們舉報市場違章行為。對于群眾舉報來 信，做到事事有落實、有結果。今年9月份，我站接到袁旭陽反映大

7、慶市日月星工程存在設計問題的來信后，派專人深 入現(xiàn)場，走訪設計院及時調查解決問題，并向省主管部門和 局領導進行了情況匯報。三是集中組織檢查，嚴格查處市場不規(guī)范行為。6月份， 我們下發(fā)了大慶市建設關于開展工程勘察設計市場及質量 工作的檢查通知（慶建函【20XX】29號）后，由徐國有副 局長帶隊，開展了全市開發(fā)、勘察設計市場檢查。隨機抽查 了在建工程勘察項目65個，其中公共建38個，住宅小區(qū)27 個，依據(jù)國家和省有關的勘察設計法律法規(guī)，對無證掛靠、 越級設計、拉人設計、代簽圖章等嚴重擾亂市場的行為進行 了嚴查。對新潮麗水華城、正大方盛等4家工程下發(fā)了限期整改通知單，對未備案的哈爾濱方舟設計院、黑龍

8、江省寒地勘察院分別處以3000元和1000元罰款。促進了我省勘察設 計市場的健康、有序發(fā)展。（二）健全機制、繁榮創(chuàng)作，提升勘察設計質量勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環(huán)節(jié)，它關系 到國家財產(chǎn)和人民生命的安全，關系到建設投資的綜合效益， 也反映一個城市的科技水平和文化水平，因此，我站一直把 勘察設計質量工作作為重點，以促進工程勘察設計質量的提健全機制監(jiān)管，確保工程質量。9月份，我站在勘察設計質量大檢查中發(fā)現(xiàn)湖濱教師花園、八一農(nóng)大住宅樓和 傳染病院綜合樓在工程勘察設計活動中違反建設工程勘察 質量管理辦法、建設工程勘察設計管理條例有關規(guī)定， 并下發(fā)了關于湖濱教師花園、八一農(nóng)大住宅樓、傳染病醫(yī) 院

9、綜合樓工程勘察設計質量問題的通報（慶建函【20XX】38號）文件，以及關于加強工程勘察鉆探現(xiàn)場質量管理的 通知（慶建發(fā)【20XX】42號文件）。兩個文件分析了質量問 題的原因同時又對勘察設計單位提出的要嚴格程序控制，建 立健全質量管理機制，實施勘察設計質量回訪制度的要求， 并對施工圖勘察審查機構在工程勘察報告中認為有必要的項目，統(tǒng)一委托大慶市勘察設計協(xié)會工程勘察分會進行鉆探 質量復查。營造創(chuàng)作環(huán)境，搞好四優(yōu)工作。按照關于開展二00五年度全拾四優(yōu)”評選活動的通知（黑建設3號）的文件要求，營造良好創(chuàng)作環(huán)境，組織全市的勘察設計單位參加 設計大賽。市勘察設計企業(yè)在這次勘察設計大比拼中“大膽 實踐，精心

10、創(chuàng)作”，取得優(yōu)異成績，實現(xiàn)我市在“四優(yōu)”參 賽史上新的突破。共評選獲獎項目90個，我市獲獎項目28個，占全省三分之一，大慶油田工程有限公司和大慶石油化 工設計院設計的大慶油田化學助劑廠二次加工加氫改質，重 整擴建及聚丙烯工程儲遠系統(tǒng)配套工程、大慶石化總廠煉油 系統(tǒng)工程總體設計均獲工業(yè)項目一等獎。嚴格施工圖審查，強化質量監(jiān)管。今年以來，我市的施工圖審查工作以黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工 程施工圖設計文件審查實施辦法（黑建設【20XX】21）文件為依據(jù)，強化勘察設計質量和市場的監(jiān)管，認真實施施工 圖設計文件審查制度，施工圖審查工作取得顯著成效。截止 目前，審查各類建筑工程 210項，建筑面積3

11、40萬平方米， 審查違背強制性條文件 138條，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患 30個， 不良報告記錄數(shù)2條，經(jīng)審查修改設計后節(jié)省投資約50萬丿元。一是建章立制，規(guī)范施工圖審查行為。將建筑工程施工 圖設計審查納入基本建設程序，實施施工圖審查登記備案制， 未經(jīng)施工圖審查或者審查不合格的，未經(jīng)建設行政主管部門 備案的工程不得招投標，不得開工建設。二是統(tǒng)一審查的范圍，明確審查重點。規(guī)定在我市除搶 險救災、軍事建設工程及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低 層住宅外的新建、擴建、改建的建設工程全部實行施工圖審 查。重點要求新建設的住宅樓（小區(qū)）必須要有天然氣管道 系統(tǒng)、主城區(qū)新建設住宅樓（小區(qū)）必須配套優(yōu)質飲用水； 新建

12、居住建筑全部實現(xiàn)建筑節(jié)能，集中采暖系統(tǒng)采用雙管取 暖，分戶控制。未滿足上述條件的施工圖， 其審查不予通過三是制定行業(yè)自律公約，建立嚴格的內部管理制度。指 導兩家審查機構建立自立公約，明確價格，明確責任，明確 施工圖審查程序，規(guī)范審查管理。行業(yè)公約的出臺大大地增 強了施工圖審查機構的服務意識，積極主動地為業(yè)主和勘察 設計單位服務。四是將審查與教育、審查與處罰相結合。要求審查機構 對施工圖設計文件審查中發(fā)現(xiàn)的質量通病，認真進行歸納、 總結，并通過網(wǎng)站和集中組織設計人員學習等形式，減少設 計通病的發(fā)生。五是建立學習型的隊伍。要求各審查機構確定技術負責 人、技術帶頭人，積極參加設計人員培訓班、促進設計

13、人員 正確理解、掌握相關規(guī)定和設計方法，提高自身業(yè)務素質。 今年，兩家審查機構先后派出多名業(yè)務骨干參加了公用建筑 節(jié)能和施工圖審查要點培訓班。從而建立了一支業(yè)務素質較 好、責任感強的審查隊伍。（三）強化宣傳、閉合管理，開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面大力推進建筑節(jié)能工作是建設節(jié)約型社會的重大課題， 是實現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，工作舉足輕重，刻不容 緩。一是強化宣傳，統(tǒng)一思想。為了達到宣傳活動效果，我 們抓好載體。第一，注重構建服務管理平臺。召開縣區(qū)建筑 節(jié)能主管部門的動員會，使全市相關部門的思想統(tǒng)一到發(fā)展 建筑節(jié)能是實現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展的重要認識上來。第二，注 重構建新聞報道的宣傳平臺。年底，我站通過

14、近半個月的艱苦工作，上上下下幾易其稿，幾番修改，在大慶日報發(fā)表了 大力推進建筑節(jié)能，實現(xiàn)大慶能源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和 建筑節(jié)能發(fā)展趨勢兩篇文章，成為今年建設局宣傳工作 的一個亮點。第三，注重構建信息交流平臺。下半年，我站 我們創(chuàng)辦了建筑節(jié)能摘要，包括：動態(tài)信息、專家評說、 地市經(jīng)驗、視點等欄目。該摘要旨在宣傳建筑節(jié)能有關政策、 方針，交流先進地市經(jīng)驗、探索我市建筑節(jié)能工作的新思路、 創(chuàng)新建筑節(jié)能工作的新機制?，F(xiàn)已發(fā)刊3期，受到了局領導的表揚。二是創(chuàng)新管理模式，規(guī)范建筑節(jié)能管理工作。今年我們 在節(jié)能工作中堅持“以政策制度、標準規(guī)范為保障，貫徹落 實建筑節(jié)能工作”的工作思路。在管理中結合實際，創(chuàng)新管

15、 理模式。逐步實現(xiàn)了節(jié)能工作 ”閉合”管理的模式，具體是把 建筑節(jié)能工作納入設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、工程質 量監(jiān)督及竣工驗收等建設管理環(huán)節(jié)，各有關建設職能部門分 頭把關，共同管理。實行"設計審查制度"、"備案稽查制度"、 "產(chǎn)品見證取樣制度"、"竣工驗收制度"和"統(tǒng)計報告制度" 為促進節(jié)能驗收的科學性和公正性，我們依托大慶市石油技 術學院成立了建筑節(jié)能檢測站，負責對節(jié)能住宅的現(xiàn)場檢測， 對建筑能耗和熱性能指標進行評價。三是開展建筑節(jié)能監(jiān)督檢查，督促建筑節(jié)能標準的實施。 為進一步提高對抓好建

16、筑節(jié)能工作重要意義的認識，切實做 好建筑節(jié)能的監(jiān)管工作；督促各地嚴格執(zhí)行新建建筑必須節(jié) 能50%的設計標準；總結建筑節(jié)能工作中好的做法和經(jīng)驗， 及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進措施。我站下發(fā)了關于開 展建筑節(jié)能專項檢查的通知（慶建發(fā)【20XX】41號），10月份在進行了各縣、區(qū)自查的基礎上，由徐國有副局長帶隊 進行了全市的建筑節(jié)能專項檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)各市對建筑 節(jié)能工作的重視程度有了普遍提高，也發(fā)現(xiàn)了各地好經(jīng)驗、 好做法與存在主要問題。經(jīng)過匯總，印發(fā)了全市節(jié)能工作檢 查的通報。四是開展節(jié)能工作的調研，爭取節(jié)能專項資金。我們依 據(jù)現(xiàn)階段我市節(jié)能工作的主要任務和工作計劃，并經(jīng)過充分 的調研論證，向市

17、發(fā)改委申請節(jié)能專項基金約為527.4萬元，目前正在審批中。（四）深入貫徹防震減災法，加強抗震設防管理工作一是積極開展村鎮(zhèn)建設抗震防災工作。林甸縣的7.25地震發(fā)生后，勘察設計站馬上啟動防震應急預案，迅速組織油田設計院及石油學院的專家赴林甸災區(qū)進行實地調查，并聯(lián)合地震局，聘請省內外地震專家到我市就大慶市工程抗震 防災形式進行專題座談。二是開展抗震加固調查。落實省政府第23次、28次政府專題會議和8月19日全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災工作會議要求，以政府辦名義下發(fā)了大慶市人民政府辦公 室關于開展全市建設工程抗震設防及加固情況調查的通知（慶政辦發(fā)【20XX】76號）文件，經(jīng)過一個月的時間，共調查1

18、298項，50多萬平方米，對這些項目進行了摸底鑒定， 掌握了工程情況。雖然我站在今年工作中取得一定的成績，但是也清醒地認識到我們在工作中存在的問題。目前我市勘察設計行業(yè)主要在以下四個方面存在問題：一是勘察設計企業(yè)競爭能力不強。主要表現(xiàn)在體制、機制、經(jīng)營模式、服務功能、管理水平等方面。絕大多數(shù)勘察 設單位還是大而全、小而全的綜合院等，專業(yè)院所寥寥無幾。在服務功能上大多還是局限在勘察設計這個主業(yè)上，與國外公司從前期策劃、可行性研究、招投標代理、造價咨詢到設計監(jiān)理以及后期服務，可提供全過程、全方位的項目管理服務有很大差距。在管理水平上，還徘徊在計劃經(jīng)濟體制管理 沒有與市場機制接軌。人才流失嚴重令人堪

19、憂，僅今年上半 年就有3名注冊師離開大慶上南方就職。二是勘察設計的質量和水平不咼。我市勘察設計隊伍總 共46家，專業(yè)技術人員 3519人，但有較強競爭實力的勘察 設計單位不多，人均產(chǎn)值也未達全國平均水平。主要表現(xiàn)為 設計作品低，設計作品多數(shù)重復以往，無新意、無突破、無 主題、無創(chuàng)舉，與我市城市建設的高標準不合拍，而且違反 國家強制性標準，設計深度不足，錯漏碰缺問題普遍存在，在成果評比中，除工業(yè)項目外的其實項目獲獎成果的比例也 較低。三是建筑節(jié)能推廣步伐不大。還處在起步階段、縣城進 度緩慢、對建筑節(jié)能的重要性和緊迫性認識不足；節(jié)能標準 執(zhí)行不到位、節(jié)能技術水平不高、比較成熟先進的新型節(jié)能 結構體

20、系沒有大面積推廣應用，新建建筑節(jié)能達標率低；供 熱改革滯后、建筑節(jié)能與熱費不掛鉤、沒有形成建筑節(jié)能激 勵機制；節(jié)能專項資金不足；支持研究、推廣建筑節(jié)能新技 術力度不夠。二、20XX年工作要點20XX年勘察設計站工作思路是： 深入貫徹落實黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍 繞“構建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地”這個中心，按局工作部署， 進一步解放思想，以大力建筑節(jié)能為重點，以提升勘察設計 質量為主線，積極培育和發(fā)展勘察設計單位整體競爭實力； 積極培育和發(fā)展更加公開、公正、公平、有序的勘察設計市 場，確保整個行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為全市的城鄉(xiāng)建 設做出更大的貢獻。重點做好以下工

21、作：（一）再上一個臺階。即勘察設計質量要上一個新臺階。 第一要建立企業(yè)的自律機制。抓好勘察設計單位的自律，使 之認真履行對質量的經(jīng)濟責任和法律責任，促進單位內部建 立嚴格的質量責任制度，明確各部門和崗位的質量責任，落 實到單位法人代表和設計個人。繼續(xù)推行SO9000系列標準認證，確?？辈煸O計成果符合強制性標準和規(guī)范要求。重點 完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設計院、市規(guī)劃設計研究院的質量認證 工作。第二要要建立完善的監(jiān)管機制。大力推進施工圖設計 文件審查制度，這是政府對勘察設計質量監(jiān)督的一項強制性 行為，我們要堅持把行政性審查重點放在履行基本建設程序 和市場主體行為上，技術審查重點放在強制性標準和規(guī)范方 面

22、，看是否符合抗震、消防、環(huán)保、無障礙設計等要求，基 礎處理，結構設計是否安全可靠，未經(jīng)審查或審查不合格的 工程不準開工。第三要建立工程設計保險機制。以社會力量 分擔工程建設風險，通過試點建立工程設計保險的法規(guī)和配 套制度，并在全省工程勘察設計行業(yè)全面展開，促進設計質 量的提高。（二）組織好兩次會議。一是大慶市建筑“四節(jié)”新技 術推廣會。，我們擬組織召開一次大規(guī)模的建筑節(jié)能新技術 推廣會，重點推廣介紹用熱計量、地源熱泵、中水回用、節(jié) 水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國內外建筑 節(jié)能領域的新技術，新產(chǎn)品，要借助建筑節(jié)能新技術推廣會 這個平臺，讓政府管理部門、開發(fā)企業(yè)、設計企業(yè)、科研工 作

23、者對節(jié)能工作有一個新的認識，讓節(jié)能新技術的推廣者與 使用者建立面對面的聯(lián)系。通過新技術推廣會推動節(jié)能工作， 為下一步我市全面開展建筑“四節(jié)”工作奠定基礎，使我市 節(jié)能工作走上新臺階。二是大慶市勘察設計技術研討會。我 們將聘請有關專家，組織召開大慶市勘察設計技術研討會， 重點對于技術人員流失問題、設計質量、設計技術、設計深 度、標準規(guī)范理解差異，以及我市勘察設計行業(yè)存在的共性 問題研討，通過研討，尋求解決的途徑，學習省內、外勘察設計行業(yè)的先進經(jīng)驗，提升我市勘察設計質量（三）實施三個階段，大力發(fā)展建筑節(jié)能。第一步是啟 動宣傳階段，利用報紙、電視、宣傳單等形式，在全市掀起 建筑節(jié)能宣傳浪潮，達到全民了解，全民關注，全民參與的 效果。第二步是建筑節(jié)能測試及既有建筑節(jié)能改造試點階段， 注重發(fā)揮專家的技術優(yōu)勢，通過節(jié)能測試及對既有房屋建筑 節(jié)能改造取得第一手材料，為今后供熱體制改革提供數(shù)據(jù)依 據(jù)，為建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗。第三階段是總結論證階段， 成立專家咨詢委員會，研究大慶市建筑節(jié)能目標、 實施步驟、 激勵政策等，并結合大慶實際組織修編、新編建筑節(jié)能標準 設計圖，力求形成相對完整、使用方便的系列圖集，解決節(jié) 能工作中的實際問題。（四）出臺四個規(guī)定。擬出臺四項規(guī)定，第一是大慶 市建筑節(jié)能認定管理辦法。我們擬通過大慶市建筑節(jié)能 認定管理辦法，對達到建筑節(jié)能標